Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Формирование рынка информационных ресурсов в современных условиях

Специальность 08.00.01 - Экономическая теория

Петрова Светлана Вячеславовна

Чебоксары 2010

Работа выполнена на кафедре экономической теории Чувашского государственного университета имени И. Н. Ульянова.

Научный руководитель: д-р экон. наук, профессор Яковлев Георгий Ермолаевич

Официальные оппоненты: д-р экон. наук, профессор Тумаланов Николай Васильевич

канд. экон. наук, ст. преподаватель Чуплыгина Галина Владимировна

Ведущая организация: Волго-Вятская академия государственной службы

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современном мире происходит переход к качественно новой ступени развития человечества - информационному обществу. В контексте этой ведущей тенденции современный этап развития мировой экономики предполагает создание knowledge based society (общества, основанного на знаниях, информации), где экономическое благополучие определяется высокими технологиями, инновационными способностями и уровнем интеллектуально-информационного развития. Это находит свое отражение в росте численности занятых в сфере услуг вообще и в информационном секторе, в частности, в соответствующих изменениях стоимостной и натурально-вещественной структуры произведенного валового внутреннего продукта, в модификации профессионально-квалификационной структуры занятых в национальной экономике, а также в социально-экономических преобразованиях: изменение отраслевой структуры производства, появление новых профессий, развитие современной информационной инфраструктуры, в частности, глобальных сетей передачи данных и формирование рынка информационных ресурсов.

Следует отметить, что генезис новых информационных ресурсов в России и в странах с развитой рыночной экономикой сильно отличается. Этот процесс совпал по времени с процессами внутреннего социально-экономического переустройства нашей страны, что породило присущие только России особенности становления информационного типа производства. Стремительный рост и дифференциация спроса хозяйственных субъектов на все виды информации, повышение требований к содержанию, достоверности и формам представления информации явилось стимулом к развитию рынка информационных ресурсов в нашей стране, объем которого постоянно увеличивается. Становление и функционирование этого рынка имеет также свои специфические особенности.

Перечисленные обстоятельства приводят к необходимости комплексного исследования закономерностей, условий и перспектив эффективной организации и функционирования рынка информационных ресурсов и преимуществ, которые он дает отдельным предприятиям и национальной экономике в целом. Особое значение приобретает анализ эффективности использования информационных ресурсов как способа обеспечения стабильного функционирования предприятия. Все это обусловливает актуальность выбранной темы диссертационного исследования, которая связана следующими обстоятельствами:

во-первых, дискуссионностью проблемы формирования рынка информационных ресурсов и необходимостью выработки новой исследовательской программы формирования и развития рынка информационных ресурсов.

во-вторых, растущим значением рынка информационных ресурсов и особенностями его формирования в современной российской экономике;

в-третьих, современными требованиями создания национальной стратегии развития рынка информационных ресурсов;

в-четвертых, необходимостью поиска путей повышения эффективности процесса формирования рынка информационных ресурсов.

Таким образом, актуальность проблемы, а также ее недостаточная научная разработанность, востребованность в практике обусловили выбор темы диссертации, предопределили объект, предмет, цель и задачи исследования.

Степень изученности проблемы. Несмотря на новизну понятия информационных ресурсов, экономическая сущность ресурсов и информационная деятельность, определяющих его содержание, имеют историю теоретического исследования. В научной литературе и периодических изданиях сформирован определенный объем знаний, отражающий аспекты рассматриваемой проблемы.

Современные тенденции и проблемы информационных ресурсов получили свое развитие в работах М. Эрла, А. Фридмена, Дж. Кэша, М. Пората, Т. Сакайя, П. Друкера, Ф. Махлупа, М. Купера и других.

Общие и частные аспекты неоинформационного и постиндустриального развития экономики наиболее полно рассматриваются в работах: Дж. Гелбрейта, М. Кастельса, Р. Ароно, А. Тоффлера, Ф. Хортона, Ф. Махлупа, К. Эрроу, Й. Масуды, М. Пората, У. Ростоу, Т. Сакайи и других западных ученых;

Отдельные стороны проблемы отражаются в концепциях трансакционных издержек (Р. Коуз), инноваций (Л. Мизес,

Г. Пиншо, Г. Шмоллер, Й. Шумпетер), интеллектуального капитала (Т.Стюарт), нематериальных ресурсов (Л. Пасинетти, Ф. Хайек), "информационной магистрали" (Б. Гейтс).

Методологически значимыми для предмета настоящего исследования представляются положения теории научно-информационной деятельности, развитые в отечественной философской науке (И. Акчурин, Н. Ващекин, В. Глушков, В. Коган, В. Уханови др.).

В российской экономической литературе различные аспекты информационных ресурсов, их производства и распространения нашли отражение в работах таких авторов, как А. Аузан, О. Голосов, Г. Громов, С. Дятлов, С. Майоров, С. Паринов, Д. Плахотная, И. Родионов, В. Тамбовцев, В. Тихомиров, А. Хорошилов, Т. Яковлева и др.

Информационные ресурсы в Интернете, их классификация наиболее полно отражается в трудах Л. Куракова, В. Куракова, В. Ивановой и др.

Проблема формирования рынка информационных ресурсов в трудах современных ученых-экономистов рассмотрена в большей степени в прикладном аспекте, при этом социально-экономические проблемы исследованы недостаточно полно. Большой вклад в рассмотрение данной проблемы внесли и вносят такие учёные как А.Г.Чесноков, И.А. Андреева, С.М. Климов, С.А. Фабричное, В.Л. Иноземцев, Д.И. Кокурин., Т.И Волкова, Р. К. Иванова, Г.Р. Громов, И.А. Рахматуллин и др.

Исследования вышеуказанных ученых позволили сделать серьезный шаг в разработке теоретических, методологических и практических основ формирования и использования рынка информационных ресурсов в отечественной экономике. Однако несмотря на расширение круга исследуемых проблем, многие ее аспекты изучены недостаточно.

Дискуссионными остаются вопросы понятийной определенности рынка информационных ресурсов, их структуры, специфики и форм проявления, особенностей производственной деятельности, посредством которой они создаются, и т.п. Не выявлены закономерности и тенденции процесса их формирования и развития.

Возросшая теоретическая и практическая значимость проблемы рынка информационных ресурсов, отсутствие их теории для условий современной рыночной экономики, методологии комплексного исследования данной категории и дискуссионность многих моментов обусловили выбор темы, цель и задачи исследования.

Целью диссертации является разработка теоретико-методологических основ формирования рынка информационных ресурсов и выявление основных направлений по формированию оптимальных социально-экономических условий и факторов, обеспечивающих его становление и развитие в условиях модернизации экономики.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих основных задач:

1) выявить сущность информационных ресурсов как фактор производства;

2) обосновать объективные условия возникновения и развития рынка информационных ресурсов в современных условиях;

3) установить специфику рынка информационных ресурсов;

4) определить основные социально-экономические предпосылки формирования рынка информационных ресурсов;

5) выявить тенденции развития рынка информационных ресурсов в современной экономике;

6) разработать предложения по развитию рынка информационных ресурсов в условиях модернизации экономики.

Объект исследования: информационный ресурс как явление современного развития и как органическая часть совокупных ресурсов общества.

Предмет исследования: система социально-экономических отношений, возникающая в сфере формирования и функционирования рынка информационных ресурсов.

Область исследования: исследование проведено по специальности 08.00.01 - Экономическая теория Паспорта специальностей ВАК России (экономические науки) в рамках раздела 1.1:

- структура и закономерности развития экономических отношений;

- эффективность общественного производства;

- взаимодействие производительных сил, экономических форм, методов хозяйствования и институциональных структур;

- теория «информационной», «постиндустриальной» экономики и «экономики, основанной на знаниях».

Теоретической и методологической основой диссертации являются положения современной экономической теории, труды отечественных и зарубежных экономических школ и направлений, материалы научно-практических конференций и семинаров, периодической печати.

основой диссертационного исследования являются труды классиков экономической теории. В ходе исследования использованы общепризнанные принципы диалектического метода познания (объективность, противоречивость, взаимообусловленность и взаимопроникновение, динамизм экономических отношений), ретроспективный и системный подходы, количественно-качественный анализ, метод научного моделирования.

Логико-гносеологический анализ специфических характеристик рынка информационных ресурсов, особенностей его формирования, выработки системы категорий, связанных с информационным ресурсом, условий совершенствования процесса его формирования базировался на всестороннем использовании диалектического метода познания. В процессе разработки темы автор опирался на использование системного метода анализа социально-экономических отношений гражданского общества в информационной сфере, как в ретроспективе, так и в перспективе. Нормативно-правовая база исследования представлена законами и другими гражданско-правовыми актами Российской Федерации, прямо и непосредственно связанными с процессом формирования, экономической реализации и воспроизводства информационного ресурса.

Научная новизна диссертации заключается в разработке теоретико-методологических основ формирования рынка информационных ресурсов в современных условиях. Результаты научного исследования, содержащие научную новизну, состоят в следующем:

1) выявлена сущность информационных ресурсов как фактор производства и дана авторская трактовка традиционной триады факторов производства;

2) обоснованы объективные условия возникновения и развития рынка информационных ресурсов в современных условиях;

3) уточнена специфика рынка информационных ресурсов с выявлением ситуации информационных благ, где кривые спроса и предложения меняются местами;

4) определены основные социально-экономические предпосылки формирования рынка информационных ресурсов и подходы к их определению;

5) выявлены качественные изменения, которые выражают основные тенденции развития рынка информационных ресурсов в современной экономике; выработаны рекомендации, направленные на решение внутренних проблем, связанных с повышением качества информационных услуг;

6) разработаны предложения по развитию рынка информационных ресурсов в условиях модернизации экономики.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в следующем:

во-первых, разработанная программа исследования и категориальный аппарат позволяют создать основу для практического формирования социально-экономических условий функционирования рынка информационных ресурсов и его позиционирования в авангарде общественного развития России;

во-вторых, в диссертации обоснован методологический базис исследования экономической сущности рынка информационных ресурсов и признания его как фактора производства. Теоретические выводы и положения имеют большое значение для практической политики в сфере экономики образования, научных исследований и разработок, где следует руководствоваться не зарубежными программами, а основанными на российском экономическом менталитете и особенностях создания и сохранения отечественного интеллектуального капитала;

в-третьих, теоретические выводы диссертационного исследования позволяют отметить непосредственную зависимость правовых механизмов регулирования рынка информационных ресурсов от эквивалентности экономических отношений, складывающихся в отношениях на данном рынке.

Основные положения, теоретические выводы и практические рекомендации диссертационного исследования целесообразно использовать, прежде всего, в решении научно-методологических и прикладных задач реформирования рынка информационных ресурсов в современной экономике. Можно составить теоретико-методологическую базу для дальнейших исследований рынка информационных ресурсов и использовать эти данные в учебном процессе в преподавании курсов «Экономическая теория», «Микроэкономика», «Макроэкономика», «Рынок информационно-коммуникационных технологий и организация продаж», «Институциональная экономика» и др.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на следующих научно-практических и научно-методических конференциях: IV Региональной научно-практической конференции «Социокультурные аспекты стратегического развития региона» (Чебоксары, 2008); V Региональной научно-практической конференции «Российские регионы на современном этапе: культура, политика, экономика, управление» (Чебоксары, 2009); Всероссийской научно-практической конференции «Инновация как объективный фактор развития национальной экономики» (Чебоксары, 2008); Всероссийской научно-практической конференции «Обеспечение конкурентоспособности региона в условиях финансово-экономического кризиса» (Чебоксары, 2009); в том числе в научном издании, рекомендованном ВАК: Вестник Чувашского университета (научно-информационный журнал). По результатам исследования опубликовано 6 работ объемом 1,9 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, содержащих 6 параграфов, заключения, списка использованной литературы, включающего 112 источников, в том числе 14 зарубежных, 20 интернет-источников, содержит 5 таблиц, 8 рисунков.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, сформулированы цель и задачи, объект и предмет; охарактеризованы степень изученности проблемы, методологическая и теоретическая основа исследования, научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы. Приведены сведения апробации результатов исследования. Раскрываются положения научной новизны, теоретическая и практическая значимость работы и степень ее апробации.

В первой главе «Объективные условия развития рынка информационных ресурсов в современной России» обосновываются методологические подходы и теоретические основы определения сущности информационных ресурсов как фактор производства. Раскрыты эволюционно-исторические и теоретические аспекты зарождения, становления, возникновения и развития рынка информационных ресурсов в современной России.

Во второй главе «Особенности функционирования рынка информационных ресурсов в современных условиях» анализируются тенденции в развитии функционирования рынка информационных ресурсов, определены направления ее развития, выявлены проблемы и перспективы развития.

В заключении обобщены результаты исследования, сформулированы основные положения и практические рекомендации по теме исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Выявлена сущность информационных ресурсов как фактор производства и дана авторская трактовка традиционной триады факторов производства.

Существующие теоретические подходы к исследованию информационных составляющих современного общества и его экономики можно рассматривать как направления, признанные служить теоретико-методологической основой анализа информационных ресурсов. Их главным содержанием применительно к предмету диссертационного исследования является переосмысление традиционной триады факторов производства, закономерного возрастания роли информационных ресурсов в общественном развитии и экономических процессах, привлечение социально значимых критериев для оценки показателей и результатов информационного производства.

Проведенный анализ показал, что с позиций предмета экономической теории информационные ресурсы как специфический фактор производства исследуются мало. Не изучаются взаимосвязи и взаимозависимости таких явлений, как информационные потребности, производство и потребление информации, ее движение на рынке, отношения собственности, связанные с формированием и использованием информационных ресурсов и др. Это позволяет сделать вывод о том, что несмотря на определенное понимание процессов, связанных с поиском источников, обоснованием специфики и движущих сил информационных составляющих современной экономики, достигнутый при этом уровень все еще недостаточен для целостного понимания такого явления как информационные ресурсы, а также тех социально-экономических и других процессов, которые связаны с их использованием.

В ходе анализа установлено, что сущность информационных ресурсов обусловлена отношениями, связанными с созданием, присвоением и потреблением информации. Как экономическая категория, информационные ресурсы выражают отношения по поводу формирования и использования всей накопленной информации об окружающей действительности, зафиксированной на материальных носителях и в любой другой форме, обеспечивающей ее передачу во времени и в пространстве между различными субъектами с целью решения производственных, научных, управленческих и других задач.

Обосновано, что объектами, на которые направлены отношения по поводу информационных ресурсов, выступают их различные типы и виды, систематизированные по признакам носителей информации, формам собственности, масштабам, характеру доступа.

В процессе анализа литературы выявлено, что информационные ресурсы как экономическое категория выражают определенные производственные отношения, конкретный тип их воспроизводства, которые в конечном счете определяются уровнем развития производительных сил, степенью специализации и кооперации производства и др. В то же время информационные ресурсы имеют и свой определенный способ организации, который является не только отражением внутреннего состояния данного явления, но складывается под влиянием исторически определенного уровня развития производительных сил и их реального обобществления и, в свою очередь, воздействует на развитие самого явления, тормозя или ускоряя его.

В условиях динамично изменяющейся хозяйственной жизни, ее интернационализации, усиливающейся конкуренции, фундаментальное значение приобретает информация как важнейший ресурс и фактор производства. Подтверждением этого является увеличение вклада информационного сектора в создание валового внутреннего продукта страны.

Динамика процесса перехода к информационному обществу непосредственно зависит от эффективности создания и использования информационных ресурсов. Превращение информации из вспомогательного и второстепенного фактора общественного производства в важнейший решающим образом влияет на экономику, обороноспособность и политику страны.

Таким образом, переосмысление роли информационных ресурсов в развитии общества, а также освоение информации как стратегического ресурса и движущего фактора дальнейшего развития общественного производства является сегодня исключительно важной и актуальной проблемой, которая приобретает не только общенаучную, но и общепрактическую значимость.

В свете традиционной теории факторов производства была обнаружена факторная природа используемого информационного ресурса, удовлетворяющего ее основным условиям:

- наличие товарной природы и соответствующего факторного рынка, регламентируемого законами спроса и предложения;

- наличие факторного дохода от использования информационного ресурса, каковым является трансакционный доход, возникающего в результате снижения неопределенности и риска хозяйственной деятельности субъектов экономических отношений;

- подверженность влиянию закона убывающей предельной производительности (доходности) факторов производства.

Приведенная в диссертации система доказательств позволила существенно дополнить теорию факторов производства, а также расширить рамки ее практического применения на всех стадиях общественного производства.

2.Обоснованы объективные условия возникновения и развития рынка информационных ресурсов в современных условиях.

Анализ функционально-структурных особенностей рынка информационных ресурсов позволил прийти к выводу о том, что обслуживающая его система призвана решать следующие основные задачи: представлять необходимые законодательно-нормативные основы; выступать посредником во взаимоотношениях между покупателями и продавцами; обеспечивать научно-исследовательское и информационно-статистическое наполнение рынка.

Проведенное исследование позволило выделить исторические этапы зарождения, становления и возникновения информационных ресурсов.

Развитие рынка информационных ресурсов и услуг в течение последнего десятилетия хорошо отражало развитие самих рыночных отношений в стране. В последние годы отмечается рост рынка информационных услуг. Совокупные затраты российских пользователей на домашний Интернет за первую половину 2009 года составили порядка 1,1 млрд долларов США. При этом около 16% этой суммы составляет доля Москвы (173 млн долларов).

В ходе исследования было установлено, что ключевым моментом развития рынка информационных ресурсов являются процессы глобализации и информатизации экономики. Информатизация общества существенно ускоряет развитие экономики, и все большая часть производства базируется на использовании идей, а не на материальных объектах, т.е. экономика теряет свой материальный облик. Именно переход от материальных товаров к интенсивному росту доли нематериальных продуктов также является принципиальной особенностью информационной экономики.

Проведенный анализ позволил заключить, что наблюдается больше плюсов, чем минусов глобализации. В последние время границы между странами стали еще более прозрачными для потоков товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, а также для передачи информации, идей и культурных ценностей. Глобализация мысленно увеличивает любой рынок, что дает огромные возможности для развития, тем самым делает толчок для развития различных секторов экономики. Благодаря процессу глобализации рынок информационных ресурсов раскрыл свои границы для притока и оттока информации, новых технологий и знаний.

3. Уточнена специфика рынка информационных ресурсов с выявлением ситуации информационных благ, где кривые спроса и предложения меняются местами.

В ходе исследования выявлено, что рынок информационных ресурсов обладает следующими особенностями:

- информационный ресурс следует рассматривать как особый тип экономического ресурса, важными отличительными характеристиками которого являются: свойство сохраняться при использовании в воспроизводственном процессе и не убывать у прежнего владельца при передаче другому; необходимость отбора и особая роль инструментов и методов поиска; условная неуничтожимость и пр.;

- основные параметры рынка, а именно спрос и предложение, ведут себя нетрадиционным образом. Стандартная экономическая теория базируется на известном утверждении, что кривая предложения, в основе конфигурации которой лежат возрастающие предельные издержки, имеет положительный наклон, а кривая спроса, в основе конфигурации которой лежит убывающая предельная полезность, имеет отрицательный наклон. В ситуации информационных благ кривые спроса и предложения как бы меняются местами: кривая предложения имеет отрицательный наклон, так как предельные издержки стремятся к нулю на значительных интервалах, а кривая спроса имеет положительный наклон, так как предельная полезность увеличивается по мере роста количества участников потребления блага. Если этот процесс будет динамически развиваться, кривые будут стремиться к пересечению при все более и более низких ценах.

В ходе рассуждений сделан следующий вывод: наибольшей ценностью в условиях информационного сектора обладает такое благо, которое предоставляется бесплатно. Вывод парадоксален только на первый взгляд, поскольку речь идет не о всех благах, а только об информационных, но именно они составляют основу информационного сектора.

5. Определены основные социально-экономические предпосылки формирования рынка информационных ресурсов и подходы к их определению.

Проведенный анализ показывает, что изменение экономической ситуации в стране в целом приведет к дальнейшему развитию информационной сферы как инфраструктурной отрасли. И все те, кто сумеет выжить в существующих условиях и создавать информационные продукты и услуги, примут активное участие в общественном движении производителей информационных ресурсов.

На определенном этапе развития информационной индустрии рождается информационное общество, в котором большинство работающих заняты производством, хранением, переработкой и реализацией информации, т.е. творческим трудом, направленным на развитие интеллекта и получение знаний. Создается единое, не разделенное национальными границами информационное сообщество людей.

В ходе исследования были выделены основные социально-экономические предпосылки формирования рынка информационных ресурсов и подходы к их определению.

Во-первых, стремительный рост научно-технического прогресса привел к углублению разделения труда и превращения информационного ресурса в фактор, влияющий на все сферы общественной жизни, тем самым повысил информационную зависимость общества. В связи с этим в России стали образовываться специализированные информационные организации, цель которых была удовлетворить информационную потребность населения.

Во-вторых, на развитие рыночных процессов в России повлияла экономическая обособленность производителей или самостоятельность экономических агентов. Переход к рыночным отношениям и появление частной собственности в России позволили сотням производителей и распространителей информационных ресурсов осуществить свободный обмен по ценам, указывающим производителям наиболее эффективные направления их деятельности.

В-третьих, на формирование рынка информационных ресурсов повлияла возрастающая роль личности и усложнение общественного поведения человека, что явилось причиной создания новой эффективной институциональной системы, определяющей систему противовесов, противодействующих произволу рыночных отношений.

В-четвертых, для того, чтобы необходимый информационный ресурс легально и в полном объеме доходил до потребителя необходимо определить его правовой статус. Для этого нужно создать спецификацию или условия для приобретения прав собственности на информационный ресурс теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу.

В-пятых, одним из условий формирования рынка информационных ресурсов является разрешение проблем асимметричности информации и трансакционных издержек:

- большую роль в обеспечении данного условия играет государство, так как интересы общества требуют, чтобы значительная часть информации была доступной. В связи с асимметричностью информации государство покрывает расходы на обеспечение доступа к информационным ресурсам;

- глобализация экономики, общественных коммуникаций, появление транснациональных корпораций играют большую роль в снижении трансакционных издержек, регулировании процесса производства и распределения информационных ресурсов, без которых рыночные отношения не могут нормально развиваться. Это осуществляется посредством глобальной интеграции их предпринимательской деятельности, которая реализуется с меньшими издержками поиска информации и со стандартизацией продуктов и процессов, что приводит к безграничному доступу к информационному ресурсу.

5. Выявлены качественные изменения, которые выражают основные тенденции развития рынка информационных ресурсов в современной экономике; выработаны рекомендации, направленные на решение внутренних проблем, связанных с повышением качества информационных услуг.

Анализ состояния рынка информационных ресурсов в современной России позволил выявить качественные изменения, которые выражают основные тенденции их развития. В ходе исследования было выявлено, что они обусловлены, с одной стороны, общецивилизационными трендами перехода к информационному обществу и глобализации экономики, а с другой - характеризуют конкретный исторический срез отечественной экономики - становление новой экономики России, анализ процессов которого позволяет оценить изменение роли рынка информационных ресурсов в развитии российского общества, выявить содействующие и сдерживающие факторы, а также выработать рекомендации, направленные на решение существующих внутренних проблем.

Основными факторами сдерживания развития информационного производства выступают неполное законодательное обеспечение, низкая информационно-правовая культура общества, недостаточное развитие и неэффективность использования информационной инфраструктуры, неравномерное распределение средств связи и телекоммуникаций по регионам, отставание в области информационных технологий и развития средств вычислительной техники, недостаточная финансовая поддержка научных исследований в области информатизации и др.

В ходе анализа было выявлено, что к качественным изменениям, оказывающим позитивное влияние на процесс информатизации российского общества, можно отнести также рост информатизации коммерческого сектора экономики, повышение уровня осознания возможностей информационных технологий и возрастание интереса к ним, "компьютерную революцию" в домохозяйствах и т.д.

Анализ процессов, отражающих динамику различных аспектов рынка информационных ресурсов, позволил сделать ряд выводов.

Во-первых, количественные и качественные изменения в развитии отечественных информационных ресурсов характеризуются следующими основными тенденциями:

экстенсификацией и интенсификацией, направленными на усиление информатизации;

тенденцией к информационной глобализации;

тенденцией "цифровой" дифференциации;

тенденцией к интеграции на основе централизации, концентрации и комбинирования.

Во-вторых, выявленные тенденции отражают присущие современному этапу взаимосвязи и противоречия развития информационных ресурсов. В аспекте взаимосвязей - экстенсивный и интенсивный рост информационных ресурсов выступает предпосылкой процесса информационной глобализации, который, в свою очередь, способствует централизации, концентрации и интеграции информационного производства и вовлеченных в него ресурсов; с позиций противоречия - неравномерность в развитии данных процессов сопровождается дифференциацией в специфической форме "цифрового" расслоения.

В-третьих, особенности изменений, сопровождающих развитие информационных ресурсов в экономике России, характеризуются общемировыми трендами, формы проявления которых отражают специфику и состояние социально-экономической, научной, технико-технологической, и других сфер общества.

В-четвертых, анализ современной экономической практики позволил выделить ряд факторов, которые оказывают сдерживающее воздействие на процессы развития рынка информационных ресурсов. В их числе:

экономическая нестабильность страны;

неполное законодательное обеспечение информационного производства и бизнеса;

низкая информационно-правовая культура общества в целом;

недостаточное развитие и неэффективность использования информационной инфраструктуры;

дефицит высококвалифицированных специалистов в сфере информатизации;

неравномерное распределение средств связи и телекоммуникаций по регионам;

отставание в области информационных технологий и развития средств вычислительной техники;

недостаточная финансовая поддержка научных исследований в области информатизации.

В общих чертах тенденции развития производства информационных ресурсов не должны отличаться от мирового опыта. Этим обеспечивается непрерывный активный переход в традиционных видах деятельности к информационному обслуживанию в различных режимах.

На основе обобщения литературы, зарубежного опыта выработаны рекомендации, направленные на решение существующих внутренних проблем. Производство информационных ресурсов должно быть дифференцированным в соответствии с этапами жизненного цикла информационных продуктов и технологий, что позволит своевременно и безболезненно прекращать работу по неконкурирующим и дублирующим разработкам. Опыт индустриально развитых стран Запада, Японии, Южной Кореи, стран Юго-Восточной Азии свидетельствует, что без активного участия государства в разработке и реализации долгосрочных программ по информатизации общества невозможно преодолеть технико-экономическую отсталость и войти в круг передовых в техническом и информационном отношении стран.

Государство с помощью экономических и правовых функций должно устранить монополию в области информационного обслуживания, предоставить налоговые и кредитные льготы для развития информационного бизнеса, разработать стратегию подготовки кадров, переориентации от технико-управленческой направленности к деятельности информационных менеджеров, способных проводить рыночно-управленческий анализ фирменной деятельности. Одним из основных принципов должна стать постоянная адаптация информационной политики к меняющейся обстановке в стране. Для государства должен быть организован мониторинг состояния информационного развития, обеспечена обратная связь процессов перехода к информационному обществу для корректировки проводимой политики. В этом же направлении должно строиться и формирование нормативно-правовой базы. На первом этапе должны быть введены законы, регламентирующие общие вопросы развития информационного сектора экономики. На втором - формироваться законодательство, ориентированное на регламентацию утвержденных направлений адресной политики.

Особое внимание должно быть обращено на формирование российского менталитета, готового к фактическому освоению информационных ресурсов.

Большое значение здесь должно отводиться общеобразовательным и специальным программам, нацеленным на все слои населения. Не менее значимой задачей здесь является осознание понятия "информационная культура управления", подразумевающая знакомство с обширным классом методов управления, основанных на использовании информационных ресурсов.

Учитывая возрастающую роль субъектов федерации, представляется целесообразным создание региональных комплексов, включающих центры экспертизы проектов по развитию информационного бизнеса, финансовый центр, методический центр, информационный центр и аудиторский центр. Такой комплекс представляет собой своеобразный "метатехнопарк" региона, который в отличие от обычного технопарка, способствует выращиванию информационных фирм на территории региона в целом. Регулирование информационной сферы в стране требует создания сети подобных комплексов по всей России.

6. Разработаны предложения по развитию рынка информационных ресурсов в условиях модернизации экономики

На основе данных в рамках деятельности Департамента экономического и социального развития ООН по оценке уровня готовности стран мира к использованию «электронного правительства» ежегодно публикуются отчеты, представляющие потенциал и возможности развития этих технологий в 191 стране мира (таблица)

Значения индекса и подындексов готовности к использованию «электронного правительства», относящихся к России (по данным UN Global E-Government Readiness Report 2003-2008)

Год публикации отчета	2008	2005	2004	2003
Год сбора статистических данных,	2007	2004	2003	2002
представленных в отчетах
Значение индекса готовности	0,5120	0,5329	0,5017	0,4430
Место России в рейтинге готовности	60	50	52	58
Подындексы:
- развитие правительственных веb-сайтов	0,3344	0,4538	0,3900	0,2230
- телекоммуникационная инфраструктура	0,2482	0,1947	0,1852	0,1850
- человеческий капитал	0,9589 0,9500	0,9300	0,9200

информационный ресурс рынок экономический

Такое резкое снижение позиции на фоне и так очень значительного отставания России от рейтинга ведущих стран мира в данном индексе требует отдельных комментариев и пояснений. Сравнение исходных цифровых данных, представленных в отчете индекса готовности стран мира к использованию «электронного правительства» 2008 года, с данными Минкомсвязи России демонстрируют расхождение по всем позициям. Представляется, что более тесная работа по вопросам уточнения данных, используемых для построения глобальных индексов, Минкомсвязи России с Международным союзом электросвязи и Департаментом экономического и социального развития ООН может способствовать недопущению подобных грубых ошибок, которые искажают позицию нашей страны в индексе готовности «электронного правительства», а также формированию рынка информационных ресурсов.

В ходе исследования определены приоритетные направления в рамках информатизации общества на базе новейших информационных технологий, которые составляют основные задачи государственной информационной политики на ближайшую перспективу.

Проведенный анализ позволил заключить, что исходя из целей активизации развития информационных ресурсов, именно государство должно обеспечивать:

разработку и действенность нормативно-правовых положений, регулирующих поведение участников на рынке информационных ресурсов;

выработку и проведение в жизнь политики протекционизма по отношению к отечественным производителям средств вычислительной техники и коммуникаций, информационных продуктов и услуг;

повышение конкурентоспособности отечественной информационной продукции путем проведения открытых конкурсов на выполнение государственных заказов и лицензирование отечественных производителей;

- продвижение отечественных конкурентоспособных информационных продуктов на мировой информационный рынок.

СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

1. Петрова С.В. Основные тенденции развития рынка информационных ресурсов в современной экономике/ С.В. Петрова // Вестн. Чуваш. ун-та. 2010. №2. - С 427-432. 0,3 п.л.

2. Петрова С.В. Информационный ресурс как инструмент управления в регионе // Социокультурные аспекты стратегического развития региона: материалы IV Региональной научно- практической конференции. Чебоксары: Новое время, 2008.- С. 525-530. 0,3 п.л.

3. Петрова С.В. Информационный ресурс как объект управления экономическими системами// Российские регионы на современном этапе: культура, политика, экономика политика: материалы V Всероссийской научно-практической конференции. Чебоксары: Новое время, 2009.- С. 546-550. 0,25 п.л.

4. Петрова С.В. Анализ состояния и обоснование развития информационной базы промышленных предприятий региона // Обеспечение конкурентоспособности региона в условиях финансово-экономического кризиса: материалы Всерос. науч.- практич. конф. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2009. - С. 212-215. 0,15 п.л.

5. Петрова С.В. Информационные ресурсы как фактор производства // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2010. Вып. 3. С.87-94. 0,5 п.л.

6. Петрова С.В. Перспективы развития рынка информационных ресурсов // Сборник научных статей докторантов, аспирантов и соискателей. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2010. Вып. 4. С.60-67. 0,4 п.л.

Размещено на Allbest.ru

...