Рентные отношения в сфере природопользования в условиях устойчивого экономического развития

· внедрить систему добровольного (в особых случаях принудительного) страхования негативных рисков при изъятии и переработке природных ресурсов, в частности, в случае неподтверждения в процессе эксплуатации количества и качества минерального сырья и резких отрицательных конъюнктурных изменениях на рынках природных ресурсов.

Таким образом, реформирование налоговой системы Российской Федерации на основе максимального извлечения и направления в бюджет рентных доходов, связанных с эксплуатацией природных ресурсов, приобретает в настоящее время ключевое значение, поскольку, природно-ресурсный комплекс России должен выполнять особую роль в условиях выхода экономики из кризиса, в обеспечении национальной безопасности и перехода страны к устойчивому развитию. В дальнейшем в сфере природопользования мы должны перейти на рентные отношения.

6. Обоснована необходимость изменения рентных платежей в сфере природопользования как источника формирования инновационных инвестиций в условиях модернизации российской экономики.

Инвестиционная политика в ресурсоэксплуатирующих отраслях экономики формируется исходя из государственной политики в инвестиционной сфере с учетом ряда факторов международного, экономического, научно-технического, экологического, социального характера. К ним относятся, в частности, следующие: динамика реальной потребности экономики в определенных видах природных ресурсов, в том числе полезных ископаемых; изменение спроса и предложения на продукцию горнодобывающих отраслей промышленности на внутреннем и мировом рынках; вероятные объемы привлекаемых отечественных и иностранных инвестиций; изменение степени техногенного воздействия в результате производственной деятельности предприятий - реципиентов на окружающую природную среду; степени влияния дополнительного объема и структуры инвестиций на экономический рост.

Придание экономике инвестиционного характера и ориентация ее на переход к новому качеству экономического роста предусматривает переход от преимущественно экстенсивного использования природно-ресурсного потенциала страны к преимущественно интенсивному, основанному на максимально возможном задействовании постоянно действующих, возобновляемых факторов экономического роста, в первую очередь возникающих в результате инвестиций, используемых на техническое перевооружение и модернизацию основных фондов.

Инвестиционная политика, разработанная с учетом указанных выше факторов и долгосрочной стратегии ресурсопользования, должна привести к изменению приоритетов инвестирования, смещению инвестиционных затрат из добывающего сектора материального производства в перерабатывающий сектор. Приоритетными должны быть инвестиции в отрасли перерабатывающего сектора экономики, которые отличаются сравнительно низкой материало- и энергоемкостью, более высокой наукоемкостью производства и выпуском высококачественной, конкурентоспособной (на внутреннем и внешнем рынках) продукции. При этом допускается более низкая экономическая эффективность инвестиций в перерабатывающий сектор по сравнению с эффективностью инвестиций в добывающий сектор, так как в этом случае будет иметь место дополнительный эффект в смежных и сопряженных отраслях экономики. Он перекроет потери от снижения эффективности в перерабатывающем секторе и приведет в конечном счете к росту интегрального народнохозяйственного эффекта.

Выделим некоторые конкретные направления государственной инвестиционной политики, которые смогут оказать позитивное влияние на повышение инвестиционной активности в сфере природопользования:

- улучшение макроэкономической конъюнктуры в результате снижения инфляции и, как следствие, снижение процентной ставки долгосрочного инвестиционного кредита;

- создание благоприятных условий для привлечения частных российских инвестиций в реализацию производственных инвестиционных программ и проектов, а также обеспечение гарантий безопасности инвесторам при работе на российском рынке;

- образование фонда государственных гарантий высокоэффективных инвестиционных программ и проектов на основе организации залоговой системы, отвечающей требованиям, сложившимся в мировой практике;

- обеспечение стабильности законодательства о финансовом,
валютном, налоговом, тарифном и нетарифном регулировании;

- стимулирование возврата российского капитала, находящегося в зарубежных банках, и создание условий для предотвращения дальнейшей утечки капиталов из Российской Федерации;

- повышение эффективности использования инвестиций посредством сокращения инвестиционного периода в непроизводственной сфере экономики и повышения эффективности в производственной сфере;

- привлечение иностранных инвестиций, рассматриваемых как дополнительный источник накопления при условии активизации деятельности отечественных инвесторов и предоставления иностранным инвесторам национального режима;

- создание благоприятных условий для развития лизинга в ин-
вестиционной деятельности.

Таким образом, инвестиционная политика направлена на улучшение инвестиционного климата в российской экономике и в том числе в сфере природопользования, на формирование системы стимулирования отечественных и иностранных инвесторов, обеспечение правовой стабильности инвестиционного процесса. Реализация этой политики будет способствовать повышению эффективности использования инвестиций, приданию инвестиционному процессу предсказуемого и управляемого характера.

Список опубликованных работ по теме диссертации

Работы, опубликованные в рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК РФ

Александров, М.В. Особенности инвестиционных процессов в Чувашской Республике как фактор повышения региональной конкурентоспособности /М.В. Александров// Вестн. Чуваш. ун-та. 2006. №6. С. 331 - 333. (0,18 п.л.)

Работы, опубликованные в других научных изданиях и материалах научно-практических конференций

Александров, М.В. Земельные платежи в Чувашской Республике /И.В. Львов, М.В. Александров // Региональная экономика: рента, конкурентоспособность, эффективность: Сборник научных трудов. Выпуск 1. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2001. С. 33-35. (0,32 п.л.)

Александров, М.В. Инвестиционная политика в Чувашской Республике и ее влияние на строительный комплекс /М.В. Александров// Региональная экономика: конкурентоспособность, эффективность и международные связи: Сб. науч. тр. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2005. С. 3-6. (0,25 п.л.)

Александров, М.В. Инвестиционный рейтинг ЧР /М.В. Александров// Проблемы инновационного социально-экономического развития региона: материалы Всерос. науч.-практ. конф. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2006. С. 23-27. (0,25 п.л.)

Александров, М.В. Кадастровая оценка сельскохозяйственных угодий /И.В. Львов, М.В. Александров// Реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК»: теория и практика: материалы Всерос. науч.-практ. конф. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2007. С. 65-72. (0,25 п.л.)

Александров, М.В. Привлечение иностранных инвестиций в Чувашскую Республику /М.В. Александров// Перспективы социально-экономического развития субъектов национальной экономики в условиях вступления России в ВТО: материалы Всерос. науч.-практ. конф. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2007. С. 19-22. (0,2 п.л.)

Александров, М.В. Интеллектуальная рента как фактор экономического роста /М.В. Александров// Инновация как объективный фактор развития национальной экономики: материалы Всерос. науч.-практ. конф. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2008. С. 84-88. (0,25 п.л.)

Александров, М.В. Особенности современной инвестиционной политики России в сфере природопользования /М.В. Александров// Роль высшего образования в повышении качества общественного производства и совершенствования человеческого капитала: материалы науч.-практ. конф. Батыревского филиала. Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2009. С. 45-48. (0,25 п.л.).

Размещено на Allbest.ru