У сучасних умовах господарювання загострюються процеси рейдерських захоплень на вітчизняних підприємствах. Особливого значення вони набувають в компаніях паливно-енергетичного комплексу (ПЕК), які є важливим елементом, що забезпечує розвиток як держави, у цілому, так і підприємств інших галузей зокрема. У таких умовах виникає необхідність розробки та реалізації напрямів протидії рейдерським захопленням. У цьому контексті запропоновано удосконалити відповідне інформаційно-аналітичне забезпечення.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Проблемні питання щодо визначення рейдерства, формування заходів щодо його протидії вирішуються наступними вченими: С. Албул, С. Кузніченко [1], З. Варналій, З. Живко [2], О. Захаров [3], О. Мельниченко [4], І. Отенко, Г. Іващенко, Д. Воронков [5] та ін.

В існуючих наукових розробках розроблені концептуальні положення щодо визначення рейдерства. Проте залишаються невирішеними питання щодо формування та використання інформаційно-аналітичного забезпечення протидії рейдерству на підприємствах паливно-енергетичного комплексу.

Формулювання цілей статті

Метою дослідження є систематизація існуючих теоретико-методичних положень до визначення інформаційно-аналітичного забезпечення протидії рейдерству на підприємствах паливно-енергетичного комплексу.

Для досягнення поставленої мети вирішуються наступні завдання:

рейдерська атака привабливість паливний енергетичний

Узагальнені теоретико-методичні положення до визначення інформаційно-аналітичного забезпечення протидії рейдерству на підприємствах ПЕК.

Запропоновано авторське визначення інформаційно-аналітичного забезпечення протидії рейдерству на підприємствах паливно-енергетичного комплексу.

Опис основного матеріалу дослідження

В існуючих теоретичних положеннях відсутні єдині наукові розробки до визначення інформаційно-аналітичного забезпечення протидії рейдерству на підприємствах ПЕК. Так, С. Албул та С. Кузніченко при розробці заходів щодо протидії рейдерству фокусують увагу на такому інформаційно-аналітичному забезпеченні як:

- формування нормативно-правового забезпечення та розроблення законопроекту, що стосується напрямам та особливостям протидії рейдерству;

- створення високого рівня публічності інформації у сфері протидії рейдерству;

- формування інформаційної бази щодо існуючих рейдерів;

- розробка механізмів відносно регулювання рівня доступу до інформації, яка стосується діяльності підприємств і може мати значення для зацікавлених осіб;

- визначення рівня ризику щодо виникнення рейдерських дій та створення механізмів їх протидії на основі існуючої інформаційної бази [1]. У представленому дослідженні автори формують інформаційно-аналітичне забезпечення на основі здійснення комплексу дій, що характеризують особливості нормативно-правового та інформаційного базису щодо протидії рейдерським атакам. Крім того, ці дії пов'язані із низьким рівнем існуючого нормативно-правового забезпечення та відповідної уваги до проблеми рейдерства на підприємствах.

Слід зазначити, що деякі автори вказують на існуючи нормативно-провові акти, які формують інформаційно-аналітичне забезпечення протидії рейдерству [2]: Господарський кодекс України; Кримінальний кодекс України; Закон України “Про акціонерні товариства”; Закон України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств”; Закон України “Про Кабінет міністрів України”; Указ Президента України “Про затвердження Положення про Міністерство внутрішніх справ України”; Постанова Кабінету Міністрів України “Про утворення Міжвідомчої комісії з питань протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств”.

Заслуговує на увагу точка зору О. Мельниченка, у рамках якої важливе значення мають вплив громадськості та засобів масової інформації на формування інформаційно-аналітичного забезпечення протидії рейдерству [4].

О. Захаров вказує на необхідність створення комплексної системи забезпечення економічної безпеки, характеризуючи його через призму формуваня підсистем механізмів управління та взаємодії організаційних, технічних правових засобів і методів, що впливають на управління підприємствами, створюючи умови для протидії зовнішнім і внутрішнім загрозам [3]. Отже, у представленій розробці автор будує комплексну систему забезпечення економічної безпеки, що дозволяє враховувати різні фактори і аспекти функціонування підприємств, а також побудувати відповідні механізми протидії.

Особливу увагу для забезпечення протидії рейдерству у системі земельних відносин приділяє О. Пиркова його інформаційно-аналітичному забезпеченню, яке є важливим елементом, який дозволяє створити інформаційне підґрунтя для прийняття управлінських рішень [6].

Деякі дослідження присвячені формуванню комплексної системи інформаційно-аналітичного забезпечення при створенні відповідних служб протидії зовнішнім і внутрішнім загрозам, визначаючи їх функції та напрями розвитку [7].

Для формування системи економічної безпеки І. Отенко, Г. Іващенко, Д. Воронков фокусують увагу на якості інформаційно-аналітичної безпеки, яке складається із наступних підсистем: інформації; систем показників; індикаторів; методів оцінки та аналізу економічної безпеки [5, с.50].

У представленій розробці формування та використання інформації як процес, що впливає на створення системи економічної безпеки, має важливе значення і базується на відповідних принципах уніфікованості, системності, розвитку, сумісності, стандартизації, ефективності, єдиної інформаційної бази та ін. [5, с.51 - 52].

У контексті формування інформаційно-аналітичного забезпечення протидії рейдерству на підприємстві заслуговує на увагу точка зору П. Лазановського та Н. Грицишина, які розглядають її як систему комунікацій, що включає: сукупність взаємопов'язаних елементів, що забезпечують формування й обмін інформацією; психологічні й людські фактори, що впливають на здійснення рейдерства на підприємстві; рівень якості та ефективності взаємозв'язків між різними групами зацікавлених осіб; емоційні й нормативні канали взаємозв'язку [8, с.83].

Подібну точку зору розділяє Т. Грінка, яка характеризуючи обліково-аналітичне забезпечення економічної безпеки, визначає її як систему, що має відповідні елементи (рис.1).

Рис. 1 Елементи обліково-аналітичного забезпечення економічної безпеки підприємств [11, с. 414 - 418]

У цьому контексті заслуговує на увагу точка зору А. Штангрета, який, розглядаючи інформаційно-аналітичне забезпечення управління економічною безпекою, фокусує увагу на вимогах, що полягають у наступному:

- чітко і достовірно відображати зовнішні і внутрішні операції, які відбуваються на підприємствах;

- формувати інформацію для визначення показників, що характеризують якісні й кількісні показники економічної безпеки;

- спрямувати на виявлення внутрішніх і зовнішніх загроз щодо функціонування підприємств;

- протидіяти шпигунству та неправомірному використанні інформації;

- формувати інформаційну базу для прийняття управлінських рішень [10, с.140].

Він визначає, що для функціонування економічної безпеки підприємства необхідно побудувати обліково-аналітичну систему, яка включає оперативний, фінансовий, статистичний, управлінський облік, що створює основу для проведення аналізу й прийняття управлінських рішень.

Основними напрямами реалізації інформаційно-аналітичного забезпечення є: прийняття рішень для суб'єктами безпеки; моніторинг економічної безпеки; виявлення внутрішніх і зовнішніх загроз; подання достовірної інформації щодо економічної безпеки; узгодження економічних інтересів підприємства [9, с.142].

При цьому науковець визначає елементи, які пов'язані із фінансово-економічним станом, особливостями діяльності підприємств, безпекових характеристиках, управлінських аспектах. Особливе значення має повне інформаційне забезпечення економічної безпеки, що створює підґрунтя для прийняття рішень, попередження, реагування і моніторингу на здійснення рейдерських захоплень.

С. Телешун та І. Рейтерович характеризують інформаційно-аналітичне забезпечення с позиції його функціонального призначення, фокусуючи увагу на: технологіях; методах збору інформації; об'єктах управлінського впливу; особливих прийомах діагностики; аналізі, синтезі та наслідків прийняття різних варіантів прийнятих рішень [11, с.5].

Інформаційно-аналітичне забезпечення протидії рейдерству на підприємствах паливно-енергетичного комплексу спрямовано на взаємодію з державними інституціями (Верховна Рада України, інші органи державної влади), з громадськими організаціями, здійснюючи планування й моніторингу діяльності [12]. При цьому запропоновано створити управління інформаційно-аналітичного забезпечення Міністерства енергетики та вугільної промисловості, що дозволить координувати дії в сфері протидії рейдерству, враховуючи особливості взаємодії й впливу різних груп зацікавлених осіб.

Г. Черняк при формуванні інформаційно-аналітичного забезпечення протидії рейдерству на підприємствах паливно-енергетичного комплексу запропонував відповідні індикатори та виявив фактори, що впливають на представлений процес [13].

Характеризуючи напрями функціонування паливно-енергетичного комплексу, Н. Ковшун та С. Мощич вказують на необхідність: створення нормативно-правової бази та економічних механізмів для формування інформаційно-аналітичного забезпечення; забезпечення інформаційної політики для характеристики нових джерел енергії, енергозберігаючих технологій, модернізації електростанцій та електромереж; використання сучасних технологій на вугледобувних, нафтогазових підприємствах; формування інформації щодо модернізації систем транспортування газу, нафти; забезпечення паливно-енергетичного балансу між державою і підприємствами ПЕК та іншими групами зацікавлених осіб [14, с.75].

Висновки та перспективи подальших розвідок

1. Албул С.В. Рейдерство: до питання вироблення державної стратегії протидії / С.В. Албул, С.О. Кузніченко. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.google.com.ua/url? sa=t&rd=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uad=8&ved=0ahUKEwi-.

2. Живко З.Б. Удосконалення державного регулювання у сфері протидії рейдерству / З.Б. Живко, З.С. Варналій. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.google.com.ua/url? sa=t&rd=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&uad=8&ved=0ahUKEwi-.

3. Захаров О.І. Система управління комплексним забезпеченням економічної безпеки підприємством / О.І. Захаров. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.google.com.ua/url? sa=t&rd=j&q=&esrc=s&source=web&cd=4&cad=rja&uad=8&ved=0ahUKEwi-.

4. Мельниченко О.А. Основи протидії рейдерству: державно-управлінський аспект / О.А. Мельниченко // Збірник наукових праць Донецького державного університету управління. - Донецьк, 2010. - Т. ХІ. - № 170. - С.212-224.

5. Отенко І.П. Економічна безпека підприємства: навчальний посібник / укл.І.П. Отенко, Г.А. Іващенко, Д.К. Воронков. - Х.: Вид. ХНЕУ, 2012 - 262 c.

6. Пиркова О.В. Рейдерство та антирейдерство у земельних відносинах: теоретичні аспекти /

7. В. Пиркова. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://eprints. kname.edu.ua/39927/1/n4-116. pdf.

8. Організаційно-правові засади для забезпечення системи економічної безпеки підприємства. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://fireartides.com/economika-pidpryemstv/306-orhamzatsiym-pravovi- zasady-systemy-ekonomichnoi-bezpeky.html.

9. Лазановський П. Психологічний момент комунікаційно-інформаційної складової економічної безпеки підприємства / П. Лазановський, Н. Грицишин. Економічна безпека держави та суб'єктів підприємницької діяльності в Україні: проблеми та шляхи їх вирішення: Мат. ІІ Всеукраїн. наук. - практ. інтернет-конф. (15-16 травн. 2015 р., м. Львів) / упоряд.А.М. Штангрет; редкол.: К.Б. Волощук, З.Б. Живко, В.І. Ляшенко та ін. - Львів: Укр. акад. друкарства, 2015. - 162 с.

10. Штангрет А. Процес здійснення обліково-аналітичного забезпечення управління економічною безпекою підприємства / А. Штангрет. Економічна безпека держави та суб'єктів підприємницької діяльності в Україні: проблеми та шляхи їх вирішення: Мат. ІІ Всеукраїн. наук. - практ. інтернет-конф. (15-16 травн. 2015 р., м. Львів) / упоряд.А.М. Штангрет; редкол.: К.Б. Волощук, З.Б. Живко, В.І. Ляшенко та ін. - Львів: Укр. акад. друкарства, 2015. - 162 с.

11. Грінка Т.І. Сучасні проблеми обліково-аналітичного забезпечення в системі економічної безпеки підприємства / Т.І. Грінка // Наукові праці Кіровоградського національного технічного університету. - 2013. - Вип.23. - С.414-418.

12. Інформаційно-аналітична діяльність в державному управлінні: навч. - метод. матеріали / С.О. Телешун,

13. В. Рейтерович. - К.: НАДУ, 2013. - 36 с.

14. Управління інформаційно-аналітичного забезпечення Міністерства енергетики та вугільної промисловості України. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.google.com.ua/url? sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwjdw_7p 6vbOAhWDXSwKHcdhAZ8QFggiMAE&url=http%3A%2F%2Fmpe. kmu.gov.ua%2Fminugol%2Fdoccatalog%2Fdoc ument%.

15. Черняк Г.М. Оцінювання рівня економічної безпеки енергетичних підприємств в умовах євроінтеграції / Г.М. Черняк. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.google.com.ua/url? sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=22&cad=rja&uact=8&ved=0ahUKEwi_.

16. Ковшун Н.Е. Визначення пріоритетних напрямів державної інноваційної політики у паливно - енергетичному комплексі України / Н.Е. Ковшун, С. З Мощич. Творчий пошук молоді - курс на ефективність. Тези доповідей VII Міжнародної науково-теоретичної інтернет-конференції молодих учених, аспірантів, студентів: Хмельницький, 2016, 446 с., с.74 - 76.

Размещено на Allbest.ru