Размещено на http://www.allbest.ru/

ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

(ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ)

«МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА

И НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ (МУБиНТ)»

Кафедра Экономики и учетно-аналитической деятельности

Эссе

на тему «Может ли бизнес быть государственным?»

по дисциплине Экономическая теория

Выполнил:

студент группы

23 Б5 ГМУ-11

В.Р. Моисеев

Руководитель:

Л.А. Леженина

Ярославль 2018 г.

Все мы живем в условиях рыночной экономики. Плановая осталась позади и возврата к ней нет. Для того, что бы понимать суть происходящих вокруг нас процессов необходимо четко разобрать в принципах и законах которые действуют на данном этапе экономического развития, а так же последствиях сложившейся той или иной экономической ситуации.

Мы часто слышим слова рыночная экономика, бизнес, предпринимательство. Переходя к раскрытию сути стоящего перед нами вопроса необходимо дать им определения.

Рыночная экономика - экономическая система, основанная на принципах свободного предпринимательства, многообразия форм собственности на средства производства, рыночного ценообразования, договорных отношений между хозяйствующими субъектами.

Бизнес - предпринимательская, коммерческая или иная деятельность, которая не противоречит закону и направлена на получение прибыли.

Предпринимательство - деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск.

Содержание понятий «бизнес» и «предпринимательство» стало исследоваться на рубеже XIX--XX вв. Экономист А. Маршалл первым добавил к упомянутым выше трем классическим факторам производства (земля, капитал, труд) четвертый фактор -- организацию. С этого времени понятие предпринимательства расширяется, как и придаваемые ему функции.

По-новому взглянул на эту проблему английский экономист Ф.А. Хайек (1899--1984). По его мнению, сущность предпринимательства - это поиск и изучение новых экономических возможностей, характеристика поведения, а не вид деятельности. В дальнейшем оно продолжилось в классических теориях и новейших концепциях, отражающих специфику развития и функционирования общественной и экономической систем.

Рыночная экономика представляет собой систему взаимоотношений между хозяйствующими субъектами. Основными субъектами выступают: государство, домашнее хозяйство, фирмы, внешний мир. При рассмотрении данного вопроса нас интересует государство. Государство не как политическая система, а как хозяйствующий субъект. Любая политика - это концентрированное выражение экономики.

Как было сказано выше, государство выступает в роли субъекта рыночных отношений, а значит в известном смысле как экономический агент, обладающий правом и возможностью. Государственный бизнес имеет глубокие исторические корни, начиная с самых ранних государственных образований. В нашей истории есть немало примеров государственного бизнеса. Например, во времена Ивана IV (Грозного) в смутное время шла борьба не только за власть, но и за разделения богатства и способов получения прибыли. Земли были разделены на земские и царские угодья. При Петре Первом (Великом) государственный бизнес принимает иные масштабы. В конце XVII начале XVIII веков в России государство оставалось единственной силой мобилизации ресурсов. Связь предпринимательства с государством вообще была характерна для России, где именно государство, инициировало развитие промышленности и торговли. Поднятие престижа России и возрастание мощи требовало значительных материальных и денежных вложений. Петр лично занимался организацией торговли и развитием промышленности. Недостатком петровской политики была ставка на создание тяглового сословия для пополнения казны. Государственный бизнес при Петре первом коснулся сельского хозяйства, ремесел, мануфактур. Во имя «государственной пользы» такие отрасли как горнодобывающая, промышленность, кораблестроение, рыбная ловля, металлургия были «отобраны» из мелкого частного владения и переданы крупным мануфактурам и обложены пошлинами и оброком. Западный государственный бизнес на 2/3 сводился к навязыванию производителям производства необходимых обществу товаров государством и обложению налогами.

Переходя к периоду дореволюционной России следует сказать об особенностях государственного бизнеса. Основными отраслями где доля государственного участия была наиболее значима были: сельское хозяйство, металлургическая и топливная промышленность, железнодорожный транспорт.

Наиболее крупными предприятиями с участием государственного капитала в металлургии были: Магнитогорский металлургический комбинат, Луганский литейный завод, Невский завод, Серебрянский железноделательный завод.

Железнодорожный транспорт: крупнейшим обществом было Главное общество Российских железных дорог. Сельскохозяйственные предприятия в основном основывались на мелких частных хозяйствах с последующими закупками государством. Российская империя была крупнейшим экспортером зерна. Особенно во времена правления Александра III.

Отличительной особенностью была сильнейшая зависимость от иностранного капитала. Главным образом английского, французского и бельгийского происхождения. Франко - бельгийским промышленным и банковским монополиям принадлежало 93% всей суммы иностранного капитала, вложенного в южную металлургию, и 89,2% иностранного капитала, вложенного в каменноугольную промышленность Донбасса. В руках англичан было сосредоточено до 56% всей добываемой в России меди и более 70% золото-платиновых разработок. Немецкому капиталу в лице «Всеобщей электрической компании» -- «АЕГ», за спиной которой стоял германский банк «Дисконто гезельшафт», принадлежало около 90% действовавших в России электротехнических предприятий. Отходя от темы следует сказать, что одной из причин вступления России в первую мировую войну эксперты считают зависимость экономики от иностранного капитала.

На современном этапе с уверенностью можно сказать, что государственный бизнес существует.

Вся современная рыночная система была сформирована и развита практически за последнее столетие. В ведущих странах 1/3 валового продукта производится на государственных предприятиях, что свидетельствует о высокой роли государственного предпринимательства в экономической сфере.

Государственный бизнес в Росси представлен следующими сферами функционирования:

- Производственный бизнес. Производство материальных и духовных благ, которыми пользуются потребители.

- Коммерческий бизнес. Реализован через соответствующие коммерческие организации.

- Финансовый бизнес. Финансовый бизнес -- это особая, самостоятельная сфера коммерческого бизнеса, в которой продается и покупается специфический товар -- национальная и иностранная валюта.

Виды государственного предпринимательства:

Государственный бизнес - это совокупность форм среднего и долгосрочного взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях.

Государственное предпринимательство есть форма осуществления экономической деятельности от имени предприятия, учрежденного государственными органами управления, которые уполномочены управлять государственным имуществом (государственное предприятие), органами местного самоуправления (муниципальное предприятие).

В современной рыночной экономике государство выступает не как внешняя сила по отношению к субъектам деловых отношений, а как неотъемлемая часть и элемент самой системы деловых отношений.

Государству необходимо вести собственную хозяйственную деятельность в том же налоговом поле, котором работают частные предприятия, принимая участие в деятельности предприятий или образуя предприятия со 100% госсобственностью.

Необходимость существования государственного бизнеса обусловлена не только экономическими причинами, но и выполнением государством своих функций (политических, социальных, экономических, обеспечение национальной безопасности). К ним относятся - принятие законов, а также контроль за их соблюдением - применение методов стимулирования участников экономических отношений, цены, предельные уровни оплаты труда и продолжительности рабочего дня, распределение государственных заказов на выпуск определенных видов продукции - планирование развития экономики.

С помощью специальных документов государство имеет возможность ограничивать масштабы бизнеса, например, при помощи установления мер уголовной ответственности за взяточничество, коррупцию, злоупотребление служебным положением, вымогательство.

Роль государства как субъекта предпринимательского процесса может быть различной в зависимости от общественных условий, ситуации, складывающейся в сфере деловой активности, и тех целей, какие ставит перед собой государство.

В конкретной ситуации государство может быть тормозом развития предпринимательства, когда оно создает крайне неблагоприятную обстановку для развития предпринимательства или защищает его - посторонним наблюдателем, когда государство прямо не противодействует развитию предпринимательства, но в то же время и не способствует этому развитию - ускорителем предпринимательского процесса, когда государство ведет постоянный и активный поиск мер по вовлечению в предпринимательский процесс новых экономических агентов.

Государственный бизнес подразумевает следующие формы взаимодействия между бизнесом и государством: государственные контракты; арендные отношения; финансовую аренду (лизинг); концессионные соглашения. Пример такого взаимоотношения - постройка автомагистралей, где заказчиком является государство, а исполнителем бизнес. Наиболее современными и перспективными инструментами ГЧП (государственно-частного партнёрства) в России на данный момент являются: Инвестиционный фонд; Банк развития, государственные корпорации, особые экономические зоны, Российская венчурная компания.

Различают общественно-государственный бизнес и частно-государственный бизнес.

Общественно-государственный бизнес состоит в исполнении государственными органами действий, в ходе которых последние оказываются партнерами негосударственных (частных) организаций и реализуют свой интерес. Это сотрудничество проявляется в следующих действиях - государство в лице государственных предприятий осуществляет предпринимательскую деятельность - государство переводит предпринимательские фирмы из государственной собственности в негосударственную такие процессы называются приватизацией и обратно такие процессы называются национализацией предприятий. Государство играет роль заказчика продукции.

Содержание частно-государственного бизнеса состоит в том, что, исполняя свои должностные обязанности, государственные служащие также занимаются бизнесом. Под частно-государственным бизнесом понимается не выполнение государственными служащими побочной деятельности, способной принести им доход, а именно исполнение ими своих обязанностей по основному месту работы, т.е. в государственных органах. Эта сторона деятельности является наиболее противоречивой и вызывает большой социальный протест.

Но полностью прекратить частно-государственный бизнес никто не в состоянии. Выполняя эти функции, государство практически способствует построению и развитию деловых отношений.

Под частно-государственным бизнесом понимают не только деятельность служащих, но так же владение и управлением государством принадлежащими ему предприятиями. Это представлено государственным сектором экономики.

В основной массе государство выступает инвестором тех отраслей, которые являют собой рискованные и необходимые для обеспечения безопасности сегменты рынка. Если частное инвестирование преследует только собственные коммерческие цели, то государственное - совсем иные.

Государственный бизнес решает следующие основные задачи:

- разрешение проблемы занятости и трудоустройства населения;

- налаживание необходимых темпов развития производства;

- обеспечение приемлемого уровня цикличности экономического развития;

- поддержание стабильности национальной валюты;

- поощрение развития научно - технического прогресса.

За счет такого регулирования обеспечивается функционирование тех фирм, что являются малорентабельными, и стратегически значимых отраслей хозяйствования: энергетической, сельскохозяйственной, транспортной. Так же государство занимается изучением и разработкой планов по атомному регулированию, развитием космических технологий, радиоэлектронной деятельности.

В ходе осуществления государственного предпринимательства решаются следующие задачи: