Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 336

Инвестиции - здоровье экономики

Д.Б. Алымкожоева г. Каракол, ИГУ им. К.Тыныстанова

Инвестиции играют важную роль в становлении и развитии региональной экономики. Автор на основе исследования обобщает реальное состояние инвестиционного климата и пути наращивания инвестиций.

Инвестиции играют существенную роль в функционировании и развитии экономики. Изменения, происходящие в количественных соотношениях инвестиций, оказывают воздействие на объем производства и занятости, структурные сдвиги в экономике, развитие отраслей и сфер хозяйства.

Инвестиции, как известно, являются одним из наиболее важных показателей жизнедеятельности общества в целом и её регионов. Рассмотрение данной проблемы в условиях рыночных отношений в регионе и тех процессов, которые происходят в экономике области, очень актуально.

Инвестиции - это использование финансовых ресурсов в форме долгосрочных вложений капитала для увеличения активов предприятия, получения прибыли.

Инвестиции в экономику региона традиционно называют локомотивом экономики реформ. Большое внимание этому аспекту экономического развития уделяет и руководство области

Многие проблемы, переживаемые регионом, унаследованы из прошлого. В первую очередь, это связанно с тем фактом, что несмотря на быстрое и всестороннее развитие, наш регион, даже в самые благополучные годы плановой экономики, не вышел на уровень экономической самодостаточности и самообеспечения. Наш регион ежегодно получал прямые дотации и различного рода субсидии из республиканского бюджета.

В реальный сектор экономики и социальную сферу ежегодно направлялись большие объемы централизованных капитальных вложений в абсолютном большинстве случаев, на максимальной возможной льготной основе. Следует отметить, что без внешних кредитных заимствований, и грантовой помощи, оказываемой региону, сложности переходного периода, особенно на его первоначальных стадиях, были бы неизмеримо больше.

Вместе с тем, проводимые реформы, перестройка социальной сферы и реального сектора экономики, создание условий для устойчивого человеческого развития объективно требует взвешенной и глубоко продуманной инвестиционной политики. Использование кредитов и внешних грантов на ключевых направлениях должны сопровождаться наибольшей отдачей, обеспечивающей сокращение бедности во всех ее проявлениях и способствовать расширению возможностей региона. Этим же целям должно служить максимальная мобилизация всех внутренних человеческих, технических ресурсов.

недостаточная, особенно на начальных этапах сотрудничества, комплексность и последовательность в определении приоритетов помощи. Противоречивость требований и рекомендаций представителей донорского сообщества, работающих в одном и том же направлении;

Размещено на http://www.allbest.ru/

сохранение высокого уровня стереотипов в работе представителей донорского сообщества, неполный учет конкретной специфики, ситуации и особенностей региона;

Размещено на http://www.allbest.ru/

оказание на кредитной основе значительных объемов технической помощи, в том числе Размещено на http://www.allbest.ru/

по программным займам, что усугубляет положение с внешним долгом;

недостаточная эффективность отдельных проектов, обусловленная внутренними процедурами грантоРазмещено на http://www.allbest.ru/

- или кредитодателя, требующими осуществлять закупки оборудования и привлекать экспертов в конкретных странах где, зачастую они значительно дороже. чем в других государствах;

недостаточная информативность общества о привлечении и использовании кредитов и грантов, в том числе по грантам, предоставляемым международными организациями непосредственно в неправительственный секторРазмещено на http://www.allbest.ru/

, продуманной инвестиционной политики.

Использование кредитов и внешних грантов на ключевых направлениях должны сопровождаться наибольшей отдачей, обеспечивающей сокращение бедности во всех её проявлениях и способствовать расширению возможностей региона. Этим же целям должна служить максимальная мобилизация всех внутренних человеческих, технических ресурсов .

Именно такой подход отражен в стратегических документах: Комплексной основе развития региона на период до 2010 года и Национальной стратегии сокращения бедности на 2003-2005 годы. Целенаправленная, результативная реализация этих программ, достижение поставленных целей непосредственно связаны с обеспечением эффективной координации инвестиционной политики.

Следовательно, по уровню привлечения инвестиций смело можем судить о состоянии экономики. Идут инвестиции - значит, создан благоприятный, привлекательный инвестиционный климат - здоровая экономика региона, есть у неё большое будущее. Не идут инвестиции, не достаточен её уровень, значит, есть проблемы со здоровьем региональной экономики. К сожалению, и по сей день из-за влияния комплекса объективных и субъективных факторов уровень инвестиций в регионе не достаточен, не отвечает потенциальным возможностям и запросам региональной экономики.

Поэтому до сих пор экономика области остается экономикой нераскрытых резервов и не до конца использованных потенциальных возможностей.

Опыт сотрудничества с международными финансово-кредитными организациями, донорами позволяет сформулировать основные проблемы и недостатки, имеющиеся в сфере координации донорского сообщества и реализации конкретных проектов, осуществляемой как на грантовой, так и на кредитной основе:

отсутствие эффективных механизмов Размещено на http://www.allbest.ru/

постоянного и оперативного контакта между многосторонними и двусторонними донорами, в том числе по реализуемыми проектам и программам в конкретном регионе;

дублируемость и повторяемость в разные годы отдельных проектов;

слабый уровень устойчивости накопленного в период реализации проектов потенциала профессиональноРазмещено на http://www.allbest.ru/

го методического, аналитического технического капитала, а в ряде случаев, его утрата после завершения проекта;

За последние годы над устранением изложенных выше и других проблем проводилось достаточно активная работа и на региональном уровне.

Хорошие практические результаты дали проведенные Иссык-Кульские инвестиционные саммиты, в ходе которых в комплексе рассматривались и проблемы связанные с созданием благоприятного инвестиционного, предпринимательского климата в регионе. Такой подход позволяет координировать деятельность многих международных организаций, работающих в этих направлениях.

Интересен и имеет хорошую перспективу новый подход к координации внешней помощи по конкретному направлению реформ в сектор образования. В начале 2003 года был создан Международный опекунский совет, в состав которого вошли представители международных организаций, оказывающих поддержку в сфере образования. При тесном сотрудничестве с Министерством образования они обеспечивают необходимую координацию практических действий.

Надежным механизмом повышения уровня обмена информацией о ходе реализации проектов и программ могли бы стать регулярные встречи по конкретным направлениям работы.

Именно такой подход используется Европейской комиссией программой ТАСИС. Уже длительное время проводятся регулярные совместные встречи руководителей проектов, зарубежных и отечественных экспертов, представителей государственных органов и частного сектора по проектам, связанным с развитием малого и среднего бизнеса. Каждая такая встреча носит конкретный характер и завершается выработкой соответствующих рекомендаций. Этот опыт может быть использован при реализации проектов технической помощи и в других направлениях.

В 2003 году Всемирный Банк и ПРООН приняли решение об объединении усилий по реализации грантов, направленных на поддержку местных сообществ и усиление их потенциала. Для координации этой работы сформирован наблюдательный совет, с широким участием неправительственного сектора, международных организаций. На регулярных заседаниях проводятся содержательные дискуссии и презентации по конкретным направлениям работы в рамках обоих грантов. Консолидация профессионального потенциала и накопленного опыта работы позволяют выбрать оптимальные направления поддержки местных сообществ и разработать конкретные меры по их реализации.

Используемый механизм консолидации, близких по содержанию и направленности грантов и проектов технической помощи, привлечение для реализации этих грантов представителей гражданского общества также являются очень перспективным направлением для повышения эффективности координации и партнерства, решения сложных и ответственных задач экономического развития региона в рамках КОР - 2010 и НССБ 2003-2005 гг.

инвестиция региональный экономика грант

Литература

Комплексные основы развития КР до 2010 г. -Б., 2001.

НССБ на 2003-2005 г. - Б. 2003.

Акаев А. Памятное десятилетие. -Б. 2002.

Акаев А. Переходная экономика глазами физика. -Б., 2002. Акаев А. Кыргызская государственность и народный эпос «Манас», 2003.

Размещено на Allbest.ru