Анализ управления туристской дестинации в Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Анализ управления туристской дестинации в Республике Казахстан

Омарова А.С., Сайран Р.

Современная туристическая отрасль организована так, что ключевым элементом системы туризма становится туристская дестинация. Количество конкурирующих туристских дестинаций в Казахстане и мире растет, побуждая участников рынка к жесткой конкуренции и принятию мер по повышению эффективности управления туристской деятельности. Для регионов Казахстана в целом вопрос недостаточного уровня конкурентоспособности туризма сохраняет свою актуальность. Остается неразвитым региональный рынок въездного, внутреннего и социального туризма. Ключевым условием успешного развития туристских дестинаций любого ранга, имея в виду их существенную детерминированность факторами внутренней и внешней среды, является следование общемировым трендам, разумное заимствование позитивных сервисных практик и конструктивная национально-государственная политика. Элементами концепции являются: 1) модель управления конкурентоспособностью туристской дестинации, отражающая состав системы управления а конкурентоспособностью туристской дестинации и связи между ее элементами; 2) основные концептуальные подходы к формированию эффективной системы а управления конкурентоспособностью а туристской дестинации. туристский управление конкурентоспособность дестинация

В основе системы управления конкурентоспособностью туристской дестинации - качественный туристский продукт, который является главной целевой задачей функционирования системы управления конкурентоспособностью туристской дестинации, и все управленческие решения должны оцениваться с точки зрения их влияния на данный показатель.

На рисунке 1 выделены три аспекта управления конкурентоспособностью на мезоуровне туристской дестинации: структура управления; структура показателей; организационная структура [1, c.56]. С учетом отмеченных обстоятельств, правомерно стратегические ориентиры развития туристской дестинации в Казахстане связать с активным инфраструктурным ее обустройством, не только в контексте транспортной логистики, инженерных коммуникаций, гостиничного сектора, но также в сфере аттракции. Развитию последней способствует как наличие ресурсной базы в виде исторических, археологических, природных, ландшафтно-эстетических объектов и самобытной культуры казахов, так и стимулирование на их основе познавательного, экологического, событийного и делового туризма.

Рисунок 1. Модель системы управления конкурентоспособностью туристской дестинации

Система управления конкурентоспособностью туристской дестинации должна охватывать различные иерархические уровни (внешней среды дестинации; внутренней среды дестинации, турфирм; социальных групп; работников) с применением концептуальных подходов, отражающих характер включения субъектов различных уровней в формирование и развитие вторичных конкурентных преимуществ и степень независимости и самодостаточности дестинации. В основе формирования управления конкурентоспособностью туристской дестинации лежит модель интеграции взаимосвязанных функциональных блоков управленческой деятельности (образование, научные исследования и разработки, экономико-правовое обеспечение, маркетинг дестинации) в единый самостоятельный хозяйственный производительный процесс, создающий конкурентные преимущества дестинации посредством принимаемых управленческих решений.

Таким образом, управление конкурентоспособностью туристской дестинации осуществляется посредством управления конкурентными преимуществами, каждый функциональный блок которой делает свой вклад в его создание.

1. Вторичные конкурентные преимущества формируются в результате использования существующей туристской инфраструктуры дестинации, созданных общественными институтами и субъектами деловой среды дестинации. При этом дестинация минимизирует затраты на достижение желаемой конкурентоспособности и делает упор на эффективность ресурсов, используемых для создания приоритетных для дестинации вторичных конкурентных преимуществ. Внутри дестинации управление концентрируется на рациональном использовании ресурсов дестинации, совершенствовании методического обеспечения управления развитием, что позволяет максимально использовать используемые ресурсы для целей повышения качества туристского продукта. При таком подходе при рациональном управлении возможно обеспечить адаптацию к изменениям внешней среды, выживание и эффективное текущее функционирование, т.е. повышение конкурентоспособности туристского продукта.

2. Необходимые для развития дестинации вторичные конкурентные преимущества генерируют общественные институты и субъекты деловой среды дестинации на основании региональных и межрегиональных договорных взаимоотношений. Совместно формируются материальные и интеллектуальные ресурсы, производятся информация, реализуются стратегии развития. Данный подход для предприятий сферы туризма в частности предполагает горизонтальную или вертикальную кооперацию с отраслевыми или региональными партнерами для совместной хозяйственной деятельности по созданию определенной услуги (или ее оказания).

3. Внутри дестинации органами власти и управления формируются все необходимые структуры и формируется единая система управления конкурентоспособностью. Данный подход требует значительных инвестиций, однако создает предпосылки к реализации стратегии лидерства на рынке. Увеличивается и интеллектуальная и хозяйственная независимость туристской дестинации, возрастает ее конкурентоспособность, дестинация получает большую долю рынка. Данный подход может быть основан на выявлении и системном развитии внутрирегиональных туристских кластеров [2, c. 116].

Стратегическими целями развития рекреационно-туристского комплекса Казахстана являются: увеличение доходов от туризма; увеличение туристского потока в регион; улучшение финансово-экономических показателей отрасли; рост туристских доходов; расширение ассортимента товаров и услуг; сокращение постоянных издержек.

Для достижения целей развития необходимо реализовать следующие мероприятия: мероприятия по реорганизации аппарата управления; мероприятия по оптимизации структуры отрасли; мероприятия по повышению качества услуг и их дифференциации; мероприятии по поиску дополнительного финансирования; мероприятия финансирования регионального туризма; мероприятия, обеспечивающие маркетинговые исследования в направлении разработки новых товаров для туристов; мероприятия по сокращению постоянных издержек.

К подобным критериям, объединенным в три субиндекса, слагающих общий индекс конкурентоспособности национального сектора путешествий и туризма, относятся количественные показатели и качественные экспертные оценки состояния законодательства и политики, бизнес-климата и инфраструктуры, ресурсных возможностей отрасли.

Как следует, из последних оценок в глобальном туристском рейтинге Казахстан среди 140 стран занял в 2015 году занял 83 позицию. При этом к конкурентным преимуществам Казахстана мировое экспертное сообщество традиционно относит национальные туристические активы - природные и культурные ресурсы.

Согласно итоговым показателям, очевидный эвристический потенциал для разработки и реализации релевантных туристской проблематике стратегических решений несут рейтинговые оценки позиций Казахстана, к сожалению, большей частью удручающие, касающиеся государственного регулирования в туризме и смежных с ним сфер, ценовой политики, а также профессионально-образовательной компетентности и лояльности к туристам. Как следует из последних оценок, национальный турсектор экстренно нуждается в приоритетном внимании со стороны государства, особенно в части имущественных гарантий инвесторам, оптимизации налогообложения и широкомасштабного продвижения отрасли, жестких экологических регламентах, обеспечения безопасности и гостеприимства туристов, адекватности ценообразования качеству услуг и роста кадрового потенциала отрасли.

Между тем безальтернативными и эффективными инструментами развития туриндустрии, имея в виду ее сетевую форму организации и инфраструктурный характер, в мировой, а с недавних пор в отечественной практике признаются кластерный подход и государственно-частное партнерство [3, c.100].

Наконец, как показывает мировая практика, весьма эффективным инструментом согласования инвестиционных, а также имущественных интересов бизнеса и государства, прежде всего в контексте решения инфраструктурных проблем развития туризма, выступает механизм ГЧП. В целом последний правомерно рассматривать как качественно новую модель хозяйствования в туристской дестинации, возможные формы реализации которой представлены ниже (таблица 1).

Таблица 1 - Механизм реализации государственно-частного партнерства в развитии туристской дестинации Казахстана

Таким образом, в условиях высокой неопределённости и изменчивости внутренних факторов и внешних условий развития туризма национально-государственная и региональная политика, а также бизнес практика должны быть адаптированы к восприятию подобных изменений. Их комплекснаяа и систематическая диагностика позволяет должным образом обеспечить учет глобальных трендов и национальной специфики, наметить территориально-отраслевые перспективы кластерных инициатив, консолидировать усилия государства и бизнеса и, наконец, служить «дорожной картой» для последовательной реализации на практике и продвижения туристических продуктов регионов Казахстана.

Список литературы

1. Зорин А.И. Дестинация: монография / А.И. Зорин, И.В. Зорин. - М.: РМАТ, 2009. - 90 с.

2. Боголюбов В.С. Экономика туризма: учебное пособие / В.С. Боголюбов, В.П. Орловская. - М.: Академия, 2008. - 189 с.

3. Большой Глоссарий терминов международного туризма /Национальная Академия туризма, Комитет по туризму; Балтийский международный институт туризма; под ред.: М.Б. Биржакова, В.И. Никифорова. - 3-е изд., доп. и перераб. - СПб.; М.: Невский Фонд: Герда, 2006. - 936 с.

4. Барчуков И .С .Гостиничный бизнес и индустрия размещения туристов : учебник / И . С.Барчуков ,Л . В .Баумгартен [ и др.]. - М .:КноРус, 2013. - 168 с .

Размещено на Allbest.ru