Размещено на http://www.allbest.ru/

Эволюция российских корпораций в период 2004-2013 гг.

УДК 338.242 08.00.05 - «Экономика и управление народным хозяйством»

Машков Василий Львович

ГБОУ ВПО Финансово - технологическая академия

Россия, Королев Аспирант кафедры управления

E-Mail: Vasily.malkoff@yandex.ru

Аннотация

В статье приводится анализ сегмента государственных корпораций начала второй волны приватизации в период 2004-2013гг., эволюция корпоративных структур, их место в реформировании экономики России.

Ключевые слова: Приватизация; корпорации; отраслевая структура; государственные компании.

Идентификационный номер статьи в журнале 22EVN613

ECONOMIC ISSUES

Vasily Mashkov

Financial and technological Academy

Russia, Korolev

E-Mail: Vasily.malkoff@yandex.ru

Evolution of Russian corporations in the period 2004 to 2013

Abstract: The article presents the analysis of the segment of public corporations the second wave of privatization in the period 2004-2013 the evolution of corporate structures, their role in reforming the Russian economy.

Keywords: Privatization; corporations; industry structure; state-owned companies.

Identification number of article 22EVN613

Целью статьи является отражение и анализ формирования особой модели корпоративного капитализма, являющегося отличительной особенностью экономического развития современной России, поиск путей повышения ее эффективности.

С 2003г. вплоть до кризиса 2008 года, в России начался активный процесс сращивания бизнеса и государства, происходившего на фоне позитивного развития экономики страны. Стабильное развитие экономики давало устойчивый ежегодный прирост ВВП на 7% и более. Объем зарубежных инвестиций вырос в 7 раз, в 22 раза по сравнению с 1999г. выросла капитализация отечественного фондового рынка. В 2006г. досрочное возвращение долга Парижскому клубу кредиторов дало возможность разрабатывать независимую экономическую политику, без согласования с международными институтами. Были собраны значительные золотовалютные резервы, их объем в 2006г. составил 260 млрд.$, а в 2008г. достиг 484 млрд.$. Большие средства аккумулировались в Стабилизационном фонде - неприкосновенном резерве на случай обвала цен на нефть. На начало 2008г. он составлял 156 млрд.$. [4 с.1]

В этих условиях государство инициировало развитие инвестиционного процесса в промышленный сектор экономики. В 2005г. был создан Инвестиционный фонд объемом в 70 млрд. руб., основная задача которого состояла в выявлении и финансировании перспективных проектов, прежде всего в инфраструктурной и социальной сферах. Был сформирован институт ГЧП (государственно-частное партнерство), целью которого являлось объединение ответственности государства с организационными и финансовыми возможностями частного бизнеса. В настоящее время развитие этого института в ЖКХ, здравоохранении, образовании, дорожном и жилищном строительстве не имеет серьезного успеха.

В условиях постоянно растущей конкуренции наиболее устойчивыми являются крупные национальные корпорации, как частные, так и государственные. В 2004-2006гг. в сектор государственного контроля были возвращены стратегически важные компании: «Сибнефть», «АвтоВАЗ», «Юганскнефтегаз», «Сахалин-2», и другие. На правительственном уровне активно поддерживалось их продвижение на внешние рынки. В результате такой политики ОАО «Газпром» стала одним из мощнейших игроков в мировой газовой отрасли, а созданная из двух российских и одной швейцарской алюминиевая компания «Русал» стала самой крупной транснациональной компанией в своей сфере. [1 с.12]

В этот период активизируется процесс формирования крупных государственных корпораций, обусловленный действием механизма масштабной национализации, приобретение государственными предприятиями вышеперечисленных компаний, имеющих общенациональное значение. Ряд экономистов считает, что создание и поддержка со стороны государства крупных национальных предприятий идет вразрез с международными стандартами в области государственного регулирования, а национализация компаний противоречит принципам свободы рынка, ведет к обособлению и самоизоляции национальной экономики. В связи с этим государство мерами налоговой, тарифной и бюджетной политики должно добиваться, чтобы крупные компании работали в интересах нации. [5 с.1]

Другие аналитики считают, что процесс национализации, проходящий в России на данном этапе, качественно отличается от классической формы. Инкорпорирование государственного сектора экономики - формирование особой формы корпоративного капитализма, является его отличительной особенностью. Государство владеет и распоряжается крупными активами, руководствуясь национальными интересами и уделяя при этом особое внимание эффективности деятельности созданных корпораций, их прибыльности и уровню капитализации. Таким образом, в России наблюдается количественный и качественный рост корпораций. По данным Роскомстата, динамика роста количества корпораций в РФ с 2005 по 2009год весьма впечатляет: в 2005г. - 1980ед., в 2006г. - 2080ед., 2007г. - 2859ед., 2008г. -3532ед., 2009г. - 3947единиц.

C 2003г. наблюдается фаза глубоких качественных изменений в развитии отечественных корпоративных структур, их освобождения от непрофильных активов для повышения собственной инвестиционной привлекательности и эффективности деятельности. С помощью государственных корпораций государство в период с 2007 по 2009гг. стремилось обеспечить реструктуризацию перспективных отраслей, способствовать инновационному развитию страны используя современные технологии. В числе первых статус госкорпорации нового типа получил «Внешэкономбанк», созданы «Объединенная авиастроительная корпорация», «Объединенная судостроительная корпорация», «Государственная корпорация в области атомной энергии», корпорация ВПК «Ростехнология», а также «Российская корпорация нанотехнологий». Эти корпорации имеют особый режим деятельности, под каждую из них принят закон, поставлены свои условия финансирования, управления и контроля.

С 2004 по 2008гг. власти страны перешли от построения рыночной экономики к построению бизнеса. По оценке Е.Р.Гурвич, реформирование естественных монополий в этот период, не только остановилось, но и пошло вспять: стали создаваться все новые госкорпорации, некоторые из них, на его взгляд, демонстрируют свою неэффективность. [2 с.3] К управленческим проблемам госкорпораций функционирующих в ВПК и гражданской промышленности, в сфере внедрения инноваций чаще всего упоминаются проблемы кадров, качества продукции, неэффективного расходования бюджетных средств. В корпорациях, оказывающих услуги государству, бизнесу и населению, в том числе в области энергетики, транспорта, финансов, телекоммуникаций - низкое качество услуг и неэффективное управление. Общей проблемой в госкорпорациях является высокий уровень коррумпированности и вывода активов из-под контроля государства. Таким образом, создалась ситуация когда над интересами общества, стали преобладать интересы бюрократии, это еще более подтолкнуло развитие коррупционных процессов в госкомпаниях.

Анализируя отраслевую структуру отечественных корпораций (по показателям рыночной доли, капитализации и прибыльности) можно представить присутствие крупных корпоративных структур в различных секторах экономики.

приватизация корпоративный экономика реформирование

Таблица

Доля корпоративного присутствия в экономике РФ по отраслям

Таблица составлена на основе данных http://www.yarovoiy.com/mcap rus.html; http://riarating.ru/corporate sector rankings/20130201/610536177.html.

На период 2010г. корпорации в основном были представлены в сырьевом секторе экономики, эта тенденция сохраняется, и по сей день. В сырьевых отраслях доминируют такие компании, как: ОАО «Газпром», «Лукойл», «Северсталь», «ММК», «Русал», «Интеррос», «Уралкалий»; в промышленном машиностроении: «Объединенные машиностроительные заводы», «Пермские заводы»; в секторе телекоммуникаций: «Система», «Ростелеком»; в банковском секторе «Альфа-Групп», «Сбербанк России».

Как свидетельствует рейтинг 100 самых дорогих публичных компаний, подготовленный агентством РИА Рейтинг по итогам 2012 года, крупнейшей по капитализации компанией России остается флагман российской экономики - «Газпром», капитализация которого по итогам 2012 года составила 3417 млрд. руб. За ним следует НК «Роснефть» с капитализацией в 2856 млрд. руб. В первой пятерке также расположились «Сбербанк России», ОАО «Лукойл» и ГМК «Норильский никель», занявший место покинувшего, по сравнению с прошлым годом, первую пятерку «ТНК-ВР Холдинг».

На период 2013г. совокупная капитализация 30 крупнейших публичных российских корпораций равна 20,8 трлн. руб. (снижение на 3,1 трлн. руб. по сравнению с 2010г.). Как уже отмечалось, лидерами по доле к общему количеству являются корпорации отраслей по добыче и переработке нефти - 30% (всего 9 корпораций, крупнейшие из них ОАО «Газпром», НК «Роснефть», ОАО «Лукойл»). На следующей позиции (по 13% в общей структуре) - металлургия: 4 корпорации, лидер «Норильский никель»; банковский сектор: 4 банка, лидер «Сбербанк России»; и телекоммуникации: 4 компании, лидер «VimpelCom.Ltd». Третье место (10%) занимает электроэнергетический сектор: 3 корпорации, лидер «Интер РАО ЕЭС». Примечательно, что по итогам 2012 года вклад нефтегазодобывающих и нефтеперерабатывающих предприятий в общую стоимость самых дорогих компаний составил 49.3% против 49.7% годом ранее (в рейтинг вошли 14 компаний). По данным 16-го ежегодного рейтинга Financial Times в списке 500 крупнейших компаний мира по рыночной капитализации, где числится 10 российских компаний, ОАО «Газпром» в 2011г. занимало 15 место (191 млрд.$), в 2012г. вернулось на старые позиции - занимая 31 место (145,76 млрд.$); «Роснефть» в 2011г. занимало 56 место, в 2012г. заняло 79 строчку (75,65млрд.$); «Сбербанк России» в 2012г. опустилось с 73-го места в 2011г. до 86-го (72,19млрд.$). Улучшили свое положение «Новотэк» (40,5млрд.$), поднявшийся с 200-го на 180-е место, и «Газпром нефть» (25,08млрд.$), переместившая с 368-го на 343-е место.[6 с.1]

Из 100 крупнейших по капитализации компаний России половина является государственными корпорациями. Ставя под сомнение эффективность их функционирования, можно рассмотреть возможность решения этой проблемы в масштабной приватизации госсектора. Таким образом, логика развития российских корпоративных структур подводит к необходимости следующего витка приватизации госпредприятий, направленной на госкорпорации не отнесенные к стратегическим объектам. Согласно последним решениям Правительства РФ, именно приватизация федерального имущества, является одним из инструментов достижения целей перехода к инновационному социально ориентированному развитию экономики на современном этапе.

В ноябре 2010г. Правительство РФ сформировало «Прогнозный план основных направлений приватизации федерального имущества на 2011-2013гг.». В августе 2011г. обнародован план расширения приватизации крупнейших компаний - государство к 2017г. сохранит в ряде компаний только «золотую акцию». Бытует мнение, что данное решение затормозит дальнейшее развитие корпоративного сектора и о необходимости выхода государства из отраслей, не относящихся к стратегически важным для страны. [1]

Правительство признало целесообразным начиная с 2012г. осуществить выход государства с использованием «золотой акции» из уставных капиталов «Объединенной зерновой компании», «Зарубежнефть», «Аэрофлот - российские авиалинии», АК «Алроса», «Росагролизинг», «Россельхозбанк». К 2017г. планируется приватизация «Совкомфлот», «Интер РАО ЕЭС», «Банк ВТБ», «Русгидро», НК «Роснефть», «Международный аэропорт Шереметьево». До 2017г. предполагается снизить до контрольного пакета (50%+1акция) долю РФ в уставных капиталах «Объединенная авиастроительная корпорация» и «Объединенная судостроительная корпорация», и до 75%+1 акция в НПК «Уралвагонзавод», ФСК «ЕЭС», ОАО «Транснефть», «РЖД». [4] В законопроекте о бюджете на 2013г. предусмотрено поступление от приватизации в сумме 427,7млрд. руб., хотя по оценкам экспертов возникают сомнения в реализации продажи активов на эту сумму. [4 с.1]

План приватизации постоянно корректируется. Примером может служить утвержденный летом 2012г. план приватизации 25%-1 акция активов РЖД. Руководство компании заявило о непродуманности этого решения, так как в текущих рыночных условиях 25% пакет можно реализовать не более чем за 280 млрд. руб., тогда как через 4-5 лет стоимость этой монополии вырастет как минимум в 3 раза, до 86 - 129 млрд.$. В результате Минэкономразвития предложило приватизировать до 5% акций в 2013году. Руководство РЖД считает целесообразным в 2013 - 2014гг. продать 5% акций компании Пенсионному фонду, создать кредитную историю, а оставшиеся 20% реализовать в 2015 - 2016гг. в рамках IPO. [7 с.1] Таким образом, в ходе проведения программы приватизации, находятся и компромиссные решения.

Между тем, постоянная и неуклонная приватизация государственных активов является элементом федеральной стратегии, предполагающей переход к новой модели экономического роста, где главные движущие силы частные инвестиции и частный бизнес. Волна принудительной приватизации, имеющая цель в кратчайшие сроки, не считаясь с потерями, перенаправить вектор экономического развития страны не обязательно приведет к желаемым результатам. Разумеется, мировой кризис вносит свои коррективы в планы руководства страны, заставляя изыскивать все новые резервы пополнения бюджета, однако делать это следует не «любой ценой без оглядки». Подгонка развития России под европейскую экономическую схему без тщательного прогнозирования и избирательного всестороннего анализа результатов экономических изменений, может привести к глобальным негативным последствиям для нации.

Литература

1. Авдашева С.Б., Долгопятова Т.Г. Эволюция российской фирмы и корпоративного управления: в поисках эффективного собственника /Экономические субъекты постсоветской России (институциональный анализ): десять лет спустя. Часть II. Российские фирмы / Под ред. Р.М. Нуреева. М.: Московский общественный научный фонд, серия «Научные доклады: независимый экономический анализ», №212, 2010. http://www.mpsf.org/lib.htm

2. Гурвич Е.Р. Два срока. Газета. ruhttp://www.gazeta.ru/politics/2008/03/04 a2657356.shtml с.1-3 (дата обращения: 10.10.2013)

3. Машков В.Л., Семенов А.К. Проблемы развития корпоративных отношений //Вопросы региональной экономики №2 (15), 2013, с.118-126

4. РИАНовости http://ria.ru/science/20110510/372594349.html#ixzz2KDpxe4AV(дата обращения: 13.10.2013)

5. http://www.km.ru/biznes-i-finansy/2012/04/06/mobilnaya-svyaz-i-sotovyeoperatory/bitva-svyazistov-s-byurokratami (дата обращения: 15.10.2013)

6. http://www.corpo.su/node/651 (дата обращения: 15.10.2013)

7. http://www.old.rcb.ru/Archive/articles.asp?id=1909 (дата обращения: 13.10.2013)

Размещено на Allbest.ru