Управленческая модель регионов и городов Поволжья при переходе к устойчивому развитию
Изучение эколого-экономического индекса антропогенной нагрузки на территорию и экологической емкости территории. Зависимость энергоэффективности от бюджетной обеспеченности. Определение основных методов модернизации экономики территории Поволжья.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 28.05.2018 |
| Размер файла | 18,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Управленческая модель регионов и городов Поволжья при переходе к устойчивому развитию
Никоноров С.М.
д.э.н., доцент, профессор Кафедры экономики природопользования МГУ
Каким будет город будущего? - Масштабное использование солнечной энергетики, новые подходы и методы в здравоохранении и образовании, новые технологии искусственного интеллекта, наличие высокоскоростного общественного транспорта и др. Вопросы городского планирования касаются целого ряда аспектов. экономика антропогенный экологический
Во-первых, это перевод всей инфраструктуры - как общественной, так и частной в значительной степени на ВИЭ (возобновляемые источники энергии). Во-вторых, переход на строительство «зеленых» зданий и сооружений (активных и пассивных («умных») домов) с применением энергосберегающих технологий в строительстве и архитектуре. В-третьих, переход на «чистый» транспорт (общественный и частный) с применением альтернативных видов топлива, гибридных двигателей и электромоторов. В-четвертых, переход на эффективное управление водными ресурсами (очистка воды, многократное использование одной и той же воды с фильтрацией, экономия потребления воды, использование дождевой и талой воды и т.д. и т.п.). В-пятых, эффективная утилизация мусора и отходов производства (повторное использование (рециклирование), производство саморазлагающейся тары, мусоросжигание для получения энергии, дальнейшее использование переработанного сырья из стекла, ПЭТ-бутылок, пластмассы, картона и бумаги, отработанного машинного масла и т.д. и т.п. В-шестых, это новое землеустройство. Новые общественные пространства. Город для пешеходов и велосипедистов, спортсменов и актеров, ученых - инноваторов и инженеров-новаторов. Новые городские лесонасаждение и парки, а также объекты новой креативной индустрии. В-седьмых, это новое земледелие и органическое сельское хозяйство на крышах современных домов, на балконах и на стенах современных домов. Здесь же стоит сказать о новых подходах к биоэкономике и биотехнологиям. В-восьмых, это новые концепции образовательных учреждений, центров отдыха (рекреации) и здоровья (восстановления).
Все эти восемь пунктов городского развития можно представить в виде восьми зубцов большого маховика, сам маховик - это современные высокотехнологичные компании, уже сейчас работающие в цифровой экономике, а двигатель этого маховика - это государственные и общественные институты управления [4].
Достижимо ли это? Давайте рассмотрим на примере регионов и городов Приволжского Федерального Округа (ПФО).
Таблица 1. Эколого-экономический индекс антропогенной нагрузки на территорию и экологической емкости территории (данные 2015 г., расчеты автора) [1]
|
Территория |
Экологическая емкость (ЭЕ) |
Антропогенная нагрузка (АН) |
ЭЭИ= ЭЕ-АН |
|||||
|
Водообеспеченность |
Лесистость |
ЭЕ |
Воздух |
Вода |
АН |
|||
|
ПФО |
6 |
5 |
11 |
3 |
1 |
4 |
7 |
|
|
Р. Башкортостан |
1 |
7 |
8 |
4 |
1 |
5 |
3 |
|
|
Кировская область |
7 |
9 |
16 |
1 |
2 |
3 |
13 |
|
|
Р. Марий Эл |
10 |
9 |
19 |
1 |
1 |
2 |
17 |
|
|
Р. Мордовия |
10 |
4 |
14 |
2 |
1 |
3 |
11 |
|
|
Нижегородская область |
9 |
7 |
16 |
4 |
2 |
6 |
10 |
|
|
Оренбургская область |
3 |
5 |
8 |
3 |
1 |
4 |
4 |
|
|
Пензенская область |
0 |
4 |
4 |
1 |
1 |
2 |
2 |
|
|
Пермский край |
1 |
8 |
9 |
3 |
2 |
5 |
4 |
|
|
Самарская область |
9 |
2 |
11 |
7 |
2 |
9 |
2 |
|
|
Саратовская область |
9 |
1 |
10 |
2 |
1 |
3 |
7 |
|
|
Р. Татарстан |
9 |
3 |
12 |
4 |
1 |
5 |
7 |
|
|
Удмуртская Р. |
3 |
5 |
8 |
5 |
1 |
6 |
2 |
|
|
Ульяновская область |
9 |
3 |
12 |
4 |
1 |
5 |
7 |
|
|
Чувашская Р. |
10 |
6 |
16 |
4 |
1 |
5 |
11 |
Таблица 2. Индекс IPAT (антропогенного воздействия на окружающую среду) (данные 2015 г., расчеты автора)
|
Территория |
Плотность населения (P) |
Индекс дохода (A) |
Технологии (Т) = 100% -Уровень износа основных фондов, % /100 |
I = P*A*T |
|
|
ПФО |
|||||
|
Р. Башкортостан |
28,5 |
323,9 |
0,443 |
4089,40 |
|
|
Кировская область |
10,7 |
214,1 |
0,440 |
1007,98 |
|
|
Р. Марий Эл |
29,3 |
241,7 |
0,400 |
2832,72 |
|
|
Р. Мордовия |
30,9 |
231,8 |
0,420 |
3008,30 |
|
|
Нижегородская область |
42,4 |
329,2 |
0,407 |
5680,94 |
|
|
Оренбургская область |
16,1 |
389,5 |
0,402 |
2520,92 |
|
|
Пензенская область |
30,9 |
250,8 |
0,404 |
3130,89 |
|
|
Пермский край |
16,4 |
398,2 |
0,500 |
3265,24 |
|
|
Самарская область |
59,8 |
387,1 |
0,398 |
9213,13 |
|
|
Саратовская область |
24,5 |
249,1 |
0,406 |
2477,80 |
|
|
Р. Татарстан |
57,3 |
471,8 |
0,437 |
11813,92 |
|
|
Удмуртская Р. |
36,1 |
328,1 |
0,397 |
4702,23 |
|
|
Ульяновская область |
68,3 |
240,6 |
0,399 |
6556,76 |
|
|
Чувашская Р. |
67,4 |
202,61 |
0,480 |
6554,84 |
Наибольшее значение IPAT получилось у Республики Татарстан (11813,92), а наименьшее значение IPAT у Республики Марий Эл.
Попробуем применить формулу Гелашвили [2] для экологической оценки территории Республики Татарстан.
D (Р.Т.) = 2 * (Iх * Iх min)/ (Ix2 * Ix min2) = 2 * (11813,92 * 1007,98)/ (11832,92*11832,92 + 1007,98*1007,98) = 11908195,0816/ 141034019,4068 = 0,084.
По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года в Приволжском федеральном округе 198 городов, из них:
· 5 города-миллионера,
· 7 крупнейших (население от 500 тыс. до 1,5 млн. жителей),
· 4 крупных (население от 250 тыс. до 500 тыс. жителей),
· 18 больших (население от 100 тыс. до 250 тыс. жителей),
· 34 средних (население от 50 тыс. до 100 тыс. жителей),
· 130 малых (население менее 50 тыс. жителей).
Таблица 3. Зависимость энергоэффективности от бюджетной обеспеченности
|
Место в ПФО/ РФ |
Субъект РФ |
Энерго- эф-ть в госпрограммах |
Энерге-тические декларации |
Энерго-эффек-ть гор. хоз-в |
Энергоэф-ть теплосн. бюдж. сектора |
Баллы |
|
|
Первая группа - регионы с высокой бюджетной обеспеченностью |
|||||||
|
1/ 4 |
Р. Татарстан |
10,0 |
9,3 |
7,2 |
7,1 |
57,4 |
|
|
2/13 |
Самарская область |
3,3 |
9,9 |
2,9 |
4,8 |
37,1 |
|
|
Вторая группа - регионы со средней бюджетной обеспеченностью |
|||||||
|
3/ 18 |
Удмуртская Р. |
10,0 |
7,7 |
6,4 |
2,6 |
48,9 |
|
|
4/ 23 |
Р. Башкортостан |
8,0 |
10,0 |
0,3 |
3,3 |
41,7 |
|
|
5/ 28 |
Ульяновская область |
9,0 |
9,4 |
2,1 |
2,4 |
40,9 |
|
|
6/ 30 |
Р. Мордовия |
10,0 |
6,8 |
0,1 |
1,9 |
40,3 |
|
|
7/ 34 |
Пермский край |
4,0 |
6,8 |
6,3 |
1,3 |
38,1 |
|
|
8/ 38 |
Нижегородская область |
8,5 |
9,2 |
1,1 |
3,0 |
37,2 |
|
|
9/ 46 |
Саратовская область |
1,7 |
6,5 |
0,1 |
2,5 |
30,4 |
|
|
10/ 47 |
Оренбургская область |
5,0 |
8,0 |
0,8 |
3,0 |
30,2 |
|
|
Третья группа - регионы с бюджетной обеспеченностью ниже средней |
|||||||
|
11/ 59 |
Р. Марий Эл |
10,0 |
10,0 |
0,9 |
1,7 |
44,8 |
|
|
12/ 60 |
Чувашская Р. |
10,0 |
9,8 |
0,8 |
3,6 |
44,4 |
|
|
13/ 62 |
Пензенская область |
6,7 |
9,0 |
2,0 |
4,9 |
43,6 |
|
|
14/ 67 |
Кировская область |
8,0 |
10,0 |
1,4 |
2,3 |
39,4 |
(Данные ж. «Эксперт», № 43, 2017. Источник: Минэнерго России) [3]
Самые энергоэффективные регионы Поволжья - это Республика Татарстан и Удмуртская Республика. Это объяснимо с точки зрения бюджетной обеспеченности. Удивляют показатели энергоэффективности трех регионов, находящихся по энергоэффективности соответственно на 3 - 5 местах в Поволжье, это Республика Марий Эл (3), Чувашская Республика (4) и Пензенская область (5). Эти регионы находятся в третьей группе - регионов с бюджетной эффективностью ниже средней, но они обгоняют более «богатые» регионы по критериям энергоэффективности.
Это позволяет сделать вывод о несостоятельности разговоров о нехватке финансовых ресурсов для перехода на принципы энергоэффективности, а соответственно, и на рельсы устойчивого развития. Многое зависит от желания и умения самих региональных властей заняться модернизацией экономики территории.
Список литературы
1. Бобылев С.Н. Эколого-экономический рейтинг для регионов России // На пути к устойчивому развитию России. 2013. - № 69.
2. Волжский бассейн. Устойчивое развитие: опыт, проблемы, перспективы / Под ред. Г.С. Розенберга. - М.: Институт устойчивого развития Общественной Палаты РФ; Центр экологической политики России, 2011.
3. Эксперт. - М., 2017. - № 43.
4. Никоноров С.М. Эколого-экономические аспекты устойчивого развития (на примере регионов Приволжского Федерального Округа) // Cборник материалов 13-й Международной научно-практической конференции "Теория и практика экономического регулирования природопользования и охраны окружающей среды". - М., 2015.
5. Рейтинг устойчивого развития - 2015. - М., 2016.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Сущность и значение транспортного комплекса. Различие понятий транспорта, особенности его развития в России. Основные понятия экономики транспортной отрасли. Виды и характеристика транспорта территории. Показатель транспортной обеспеченности, его расчет.
реферат [39,8 K], добавлен 19.05.2011Общая характеристика проблемы регионального деления и экономического неравенства субъектов Российской Федерации. Рассмотрение причин неравномерного экономического развития, бюджетной обеспеченности регионов. Описание методов выравнивания территорий.
реферат [20,9 K], добавлен 22.11.2015Процессы модернизации российской экономики и переход к инновационному социально ориентированному типу развития. Особенности экономического неравенства российских регионов. Дифференциация регионов по доходам населения. Данные о пенсионном обеспечении в РФ.
статья [78,8 K], добавлен 07.08.2017Определение основных задач программы "ЖасылДаму". Принципы устойчивого развития в стратегии Президента Республики Казахстан. "Озеленение" экономики. Задачи по разработке государственных программ по ресурсосбережению. Астанинская программа "Зеленый мост".
презентация [2,8 M], добавлен 01.11.2013Основные проблемы развития сельской территории. Выработка мер, направленных на рост сельской экономики, улучшение экологической ситуации, уровня, качества жизни в сельской местности, преодоление социально-экономических различий между городом и деревней.
дипломная работа [117,4 K], добавлен 08.05.2013Понятие системы экономической безопасности государства, ее сферы и составляющие. Способность национальной экономики к устойчивому развитию. Анализ энергетической, продовольственной, экологической и демографической безопасности Республики Беларусь.
курсовая работа [976,7 K], добавлен 29.05.2014Анализ современной динамики региональных процессов в России. Причины дифференциации развития регионов. Определение основных направлений развития единого экономического пространства государства. Выравнивание социально-экономического развития регионов.
курсовая работа [47,8 K], добавлен 24.09.2014Содержание и значение малого предпринимательства для территории и общества. Характеристика деятельности префектуры ЦАО в области развития системы малого предпринимательства, анализ основных проблем и разработка предложения по дальнейшему его развитию.
курсовая работа [30,8 K], добавлен 26.06.2009Особенности современной инновационной политики Российской Федерации и инновационной деятельности в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах. Использование кластерного подхода к развитию регионов; поиск эффективного механизма формирования экономики.
монография [5,8 M], добавлен 22.11.2013Изучение основных факторов экономического роста как условий социального развития национальной экономики. Анализ особенностей интенсификации экономики в Российской Федерации. Исследование тенденций и перспектив экономического подъема в государстве.
курсовая работа [161,5 K], добавлен 26.09.2014Приоритетные направления экономического и социального развития регионов, обеспечение гарантированных государством единых минимальных социальных стандартов. Элементы современной рыночной экономики, реализация концепции социально-экономического развития.
контрольная работа [24,8 K], добавлен 18.07.2010Изучение направлений и методов разработки, а также анализа и внедрения механизма формирования земельных отношений между сельскохозяйственными предприятиями и государством в условиях модернизации рыночной экономики (на примере Южно-Казахстанской области).
диссертация [369,8 K], добавлен 24.04.2010Система управления охраной окружающей среды в РК, региональный подход к решению проблем природопользования. Эколого-экономическое состояние регионов Казахстана: образование и накопление промышленных отходов; финансирование природоохранной деятельности.
дипломная работа [616,0 K], добавлен 23.02.2011Направления реформирования экономики РФ. Регион как объект анализа и управления в развитии экономических реформ. Причины неудачи реформирования России. Экономическое районирование территории РФ. Государственное регулирование устойчивости регионов.
курсовая работа [104,4 K], добавлен 14.05.2011Зависимость между среднегодовой стоимостью основных производственных фондов и выпуском валовой продукции. Определение средних затрат времени на единицу продукции по двум заводам, суммы вклада в сберкассах района, индекса физического объема продукции.
контрольная работа [95,0 K], добавлен 26.06.2009Исчерпаемые и неисчерпаемые природные ресурсы. Понятие о налогах Пигу. Содержание теоремы Р. Коуза. Концепция "двойного выигрыша". Принципы современной экологической политики. Условия перехода к устойчивому развитию. Природоохранное законодательство РФ.
презентация [874,2 K], добавлен 16.01.2013Определение целей, необходимости и основных направлений модернизации ЖКХ в Республике Башкорстан. Изучение инвестиционных возможностей жилищно-коммунального хозяйства и анализ основных и дополнительных источников инвестирования модернизации системы ЖКХ.
курсовая работа [37,5 K], добавлен 30.03.2011История и понятие бюджетной безопасности, ее нормативно-правовые основы. Система органов, обеспечивающих бюджетную безопасность в России. Проблемы бюджета и бюджетной обеспеченности государства на сегодня, тенденции и перспективы ее развития в будущем.
курсовая работа [56,7 K], добавлен 10.08.2011Государственное регулирование социально-экономического развития РФ. Формирование программ социально-экономического развития регионов России. Механизмы регионального регулирования экономики на примере Северо-запада Сибири и Дальнего Востока в 2010 г.
курсовая работа [122,7 K], добавлен 18.10.2013Определение методических задач и основных принципов социально-экономического анализа. Изучение структуры и классификации прогнозных моделей национальной экономики. Организация государственного прогнозирования социально-экономического развития России.
курсовая работа [68,0 K], добавлен 17.10.2014
