Исследование посткризисных тенденций на рынке труда г. Брянска

Размещено на http://www.allbest.ru/

Исследование посткризисных тенденций на рынке труда г. Брянска

Е.Н. Скляр, Е.А. Ларичева

Исследованы посткризисные тенденции на рынке труда г. Брянска. Проанализирована деятельность Центра занятости г. Брянска за период с 2007 по 2010 г.

Ключевые слова: рынок труда, безработица, трудоустройство, профессиональное обучение, государственные услуги.

Рынок труда занимает важное место в системе рыночных отношений. Он формируется в масштабах страны под влиянием экономических, региональных, отраслевых и сезонных факторов. Исследование региональных рынков труда не только уточняет теоретические представления о рынке труда России, но и имеет самостоятельное значение, в первую очередь для анализа и прогнозирования социально-экономического развития регионов. Рассмотрим вопрос о том, какие процессы происходили на рынке труда г. Брянска в 2007-2010 гг. [1,2].

Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в Центр занятости г. Брянска, за период с 2007 до 2010 г. возросла на 5,4%, или на 853 чел. Пик обращений приходится на 2009 г., когда число нуждающихся в работе возросло на 46% по сравнению с 2008 г. (рис. 1). Следует отметить, что если до 2009 г. обратившихся женщин было больше, чем мужчин, а в 2009 г. соотношение сравнялось, то в 2010 г. нуждающихся в работе мужчин стало на 6% больше, чем женщин.

Рис. 1. Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы

Экономический кризис отразился на результативности поиска работы (табл. 1). Процент неработающих граждан, нашедших работу в 2009 г., составил 45,8%. К 2010 г. эта цифра выросла на 16,5%.

Таблица 1 Соотношение обратившихся за работой и нашедших её

В профессионально-квалификационном составе обратившихся за работой наибольшую долю составляют рабочие. В 2009 г. по сравнению с 2008 г. их число возросло на 53,3% (рис. 2). Однако к 2010 г. количество нуждающихся в работе рабочих возвратилось в прежние рамки. Число работавших на должности специалиста (служащего), нуждающихся в работе, возросло в 2009 г. на 98%. Следует отметить также, что в 2009 г. почти по всем категориям граждан наблюдался рост числа обратившихся в ЦЗН г. Брянска в поисках работы (табл. 2). Исключение составили граждане в возрасте 14-17 лет (их число в 2009 г. по сравнению с 2008 г. сократилось на 4,6%); учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время (их число в 2009 г. по сравнению с 2008 г. сократилось на 4,1%); относящиеся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (их количество сократилось на 15,8%); обратившиеся после окончания сезонных работ (их количество сократилось на 95,8%) [3].

Рис. 2. Профессионально-квалификационный состав обратившихся за работой

Таблица 2 Состав обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (по категориям граждан)

Число трудоустроенных на постоянную работу граждан после кризиса снизилось (рис. 3). Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на конец отчетного периода, в 2009 г. была максимальной, по мере затухания кризиса она снизилась на 43% (рис. 4).

Велик процент безработных женщин (рис. 5). В период кризиса он несколько снизился, так как с предприятий уволили большое число рабочих (преимущественно мужчин). Однако когда предприятия начали восстанавливать предкризисные объёмы производства, женщинам снова не нашлось работы. То же можно сказать о работниках, относящихся к категории инвалидов. Что касается граждан в возрасте 16-29 лет, то это весьма незащищенная категория населения. Из-за отсутствия значительного стажа работы и пока недостаточно высокой квалификации они первые в списке на сокращение, поэтому с наступлением кризиса в 2008 г. число безработных среди них возросло на 30% по сравнению с 2007 г., а в 2009 г. - на 401%, или на 1519 чел. [5].

Численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты в отчётном периоде, в 2010 г. по сравнению с 2009 г. снизилась на 3509 чел., или на 193,5%, но по сравнению с докризисным 2007г. осталась высокой (выше на 74,4%, или на 3229 чел.) (табл. 3). Самый длительный средний срок нахождения на учёте в службе занятости у женщин - 6,3 месяца (табл. 4).

Рис. 5. Процент безработных по категориям (от общего числа безработных на конец года)

Таблица 3 Численность безработных граждан, которым назначены социальные выплаты в отчетном периоде

За период с 2007 г. он вырос почти в два раза. Снизился средний срок нахождения на учёте у молодёжи на 0,4 месяца (это частично может быть объяснено высокой мобильностью и быстрой адаптируемостью к изменяющимся условиям) (табл. 4).

Таблица 4 Средний период, в течение которого граждане состояли на регистрационном учёте в службе занятости г. Брянска (мес.)

В общей совокупности безработных граждан в 2010 г. преобладали уволившиеся по собственному желанию (38,6%) и уволенные в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (28%), а также безработные по другим причинам (25%) (табл. 5). Наибольшее число безработных в 2010 г. приходилось на граждан с высшим профессиональным образованием (36,4%). Их количество по сравнению с 2007 г. выросло на 154,1%, но по сравнению с 2009 г. снизилось на 33,8%. Велик процент безработных, имеющих среднее профессиональное образование, - 24,8%. Их число выросло за четыре года на 75,3% (табл. 6).

Таблица 5 Численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете на конец отчетного периода (по причинам увольнения)

Таблица 6 Уровень образования безработных

Удельный вес безработных женщин, имеющих среднее профессиональное образование, наиболее высок (рис. 6). В 2010 г. он составил 69,2%. В целом высокообразованным женщинам труднее найти работу.

Рис. 6. Удельный вес женщин в общем числе безработных (группировка по уровню образования)

Среди безработных в возрасте от 16 до 17 лет наибольшая доля мужчин - 60% (рис. 7). В остальных возрастных категориях среди безработных преобладают женщины (табл. 7).

Наибольшая доля безработных находится в возрасте от 30 лет и выше (до предпенсионного) - 63,9% в 2010 г.; также заметна доля безработных в возрасте от 20 до 24 лет - 14,4%.

Анализ сведений о заявленной работодателями потребности в работниках показал, что наибольший удельный вес в структуре потребности в работниках приходится на обрабатывающие производства - 36,8% (146 предприятий). Предприятия и организации, совершающие операции, связанные с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, занимают 12,2% в общем объёме заявок (93 предприятия). На образовательные учреждения (88 единиц) приходилось 12% общей потребности в работниках в 2010г.

Рис. 7. Соотношение безработных мужчин и женщин по возрастным категориям в 2010 г.

Таблица 7 Число безработных по возрастным категориям

рынок труд посткризисный работодатель

Средняя продолжительность существования вакансии в период кризиса была минимальной - 1,8 месяца (рис. 8). При стабилизации экономической ситуации претенденты стали относиться к выбору работы более придирчиво.

С 2008 по 2010 г. все обратившиеся в ЦЗН г. Брянска за предоставлением услуги по профо-риентации получили её. Численность таких граждан в 2010 г. по сравнению с 2009 г. возросла на 10% (табл. 8). Основная масса нуждавшихся в профориентации - безработные граждане (в 2010 г. они составили 94,3%).

Из нуждавшихся в профориентации 42,9% приходится на граждан в возрасте от 17 до 29 лет. Велик процент граждан, нуждающихся в профориентации после ликвидации организации, в которой они работали, либо сокращённых с прежнего места работы (20,1%).

Число безработных, нуждавшихся в психологической поддержке, в 2010 г. по сравнению с 2009 г. снизилось на 1,1% (рис. 9). Женщины больше нуждаются в психологической поддержке. При этом если в 2007 г. их удельный вес в общем числе нуждающихся составлял 62,6%, то в 2010 г. - 52,8%.

Основная доля получивших услугу по психологической поддержке - инвалиды. В 2010 г. они составили 39,5% (табл. 9). Сталкивается с психологическими проблемами и молодёжь (получили услугу 18,2%), а также граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва (19%) (рис. 9).

Таблица 8 Сведения о предоставлении государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан

Из числа безработных, направленных в 2010 г. на профессиональное обучение, 93,7% прошли его. В структуре прошедших профессиональное обучение наибольшая доля приходится на граждан, прошедших профессиональную переподготовку по рабочим профессиям (65,9% в 2010 г.) (рис. 10). Их число по сравнению с 2009 г. в 2010 г. возросло на 197,3% (табл. 10). В целом число граждан, прошедших профессиональную подготовку и переподготовку по рабочим профессиям, возросло за год на 163,4% и составило 1549 чел. Количество граждан, прошедших профессиональную подготовку и переподготовку, возросло в 2010 г. по сравнению с 2009 г. на 163,1%.

Таблица 9 Численность безработных граждан, получивших государственные услуги по психологической поддержке

Процент граждан, участвовавших в оплачиваемых общественных рабо-тах, невысок. В 2010 г. от всей численности безработных участвовало в общественных работах 20,2%. При увеличении числа направленных на данные работы граждан в 2009 г. участвовало в них 58%, а в 2010 г.- 67% (рис. 11). Средний период участия в общественных работах в 2007 г. составлял 3 месяца, в 2008 г. он сократился вдвое. Затем наметилась тенденция к его увеличению (в 2009 г. - 1,7 месяца, в 2010 г. - 1,9 месяца).

Численность несовершеннолетних граждан (в возрасте от 14 до 18 лет), участвовавших во временных работах в свободное от учёбы время, весьма высока (100% в 2009 г. и 99% в 2010г.) (рис. 12). Средняя продолжительность работ сократилась с 4 мес. в 2007 г. до 1 мес. в 2009 и 2010 гг.

Численность безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы и направленных для временного трудоустройства, составила 1,3% от всех безработных. За период с 2007 до 2010 г. она колебалась в пределах от 66 до 47 человек. В среднем 98% из направленных на временные работы трудоустраивались. Средний период участия во Рис. 10. Численность безработных граждан, направленных временном трудоустройстве на профессиональное обучение и прошедших его в 2010 г. составлял 2 месяца.

 Таблица 10 Численность безработных граждан, прошедших профессиональное обучение

Рис. 11. Численность граждан, направленных на общественные работы и участвовавших в них

Рис. 12. Численность несовершеннолетних граждан, направленных для временного трудоустройства и участвовавших во временных работах

Государственная услуга по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, была предоставлена 37 гражданам (1% от общего числа безработных). Воспользовались данной услугой 100% обратившихся. Средний период участия во временном трудоустройстве в 2007 г. составлял 5,1 мес., в 2008 г. - 7,1 мес., в 2009 г. - 1,8 мес., а в 2010 г. - 2 мес. Все обратившиеся за предоставлением государственной услуги по социальной адаптации в 2007 - 2010 гг. её получили (33,5% от числа безработных). 2010 г. стал наиболее тяжелым для граждан, так как произошел резкий рост нуждающихся в адаптации граждан - на 165% по сравнению с предыдущим годом (рис. 13). 49% нуждающихся в адаптации граждан в 2010 г. были уволены в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации; 23,5% - граждане в возрасте 16-29 лет; 12,2% - относящиеся к категории инвалидов; 3,7% - стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва.

Доля женщин, нуждающихся в социальной адаптации, за четыре года значительно сократилась - с 80 до 62%.

Рис. 13. Численность безработных граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги по социальной адаптации

Возрастает число граждан, воспользовавшихся услугой по содействию самозанятости (рис. 14) (15,6% от всех безработных граждан в 2010 г.). В 2009 г. произошел резкий скачок их численности (в 39,7 раза по сравнению с предыдущим годом). В 2010 г. этой услугой воспользовалось на 42% больше, чем в 2009 г.

Рис. 14. Численность безработных граждан, обратившихся за предоставлением государственной услуги по содействию самозанятости и получивших её

Благодаря данной услуге возросло число граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей (рис. 15) (в 4,9 раза за 4 года).

Рис. 15. Число граждан, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей благодаря государственной услуге по содействию самозанятости (чел.)

Выводы, которые можно сделать по результатам анализа рынка труда г. Брянска:

1. Пик безработицы пришелся на 2009 г. Наибольшую долю среди обратившихся в службу занятости г. Брянска в 2009 г. составляли рабочие. Их число к 2010 г. возвратилось в прежние рамки. Количество нуждающихся в работе граждан, работавших на должности специалиста (служащего), снизилось незначительно и не достигло предкризисного уровня. Средняя продолжительность безработицы среди всех категорий населения составила 6,2%.

2. В 2010 г. среди безработных преобладали уволившиеся по собственному желанию (38,6%) и уволенные в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (28%).

3. Наибольшее число безработных приходится на граждан с высшим и средним профессиональным образованием. 63,9% безработных находится в возрасте от 30 лет и выше (до предпенсионного).

4. Число нуждающихся в работе возросло практически по всем категориям граждан. При этом в 2009 - 2010 гг. возрос объём временных работ.

5. Наиболее пострадали от кризисных явлений женщины. Женская безработица выше и длительнее (6,3 мес.). Наиболее высок удельный вес безработных женщин, имеющих среднее профессиональное образование. В группировке безработных по возрасту начиная с 18 лет преобладают женщины. Следует отметить, что по сравнению с мужчинами они больше нуждаются в психологической поддержке. Однако кризис закалил женскую часть населения: удельный вес женщин, нуждающихся в психологической поддержке, к 2010 г. значительно снизился (за 4 года снижение составило 71%). В 2010 г. по сравнению с предыдущим снизилась и доля женщин, нуждающихся в социальной адаптации (с 71 до 62%).

6. Наибольший удельный вес в структуре потребности в работниках приходится на обрабатывающие производства. Средняя продолжительность существования вакансии в период кризиса сократилась с 3,7 до 1,8 мес., а затем незначительно возросла (до 2,1 мес.).

7. ЦЗН г. Брянска помимо содействия трудоустройству граждан предоставляет ряд услуг. Так, с 2008 по 2010 г. все обратившиеся в ЦЗН г. Брянска за предоставлением услуги по профориентации получили её. Из нуждавшихся в профориентации 42,9% приходится на граждан в возрасте от 17 до 29 лет. Велик процент граждан, нуждающихся в профориентации после ликвидации организации, в которой они работали, либо сокращённых с прежнего места работы (20,1%). Основная доля получивших услугу по психологической поддержке - инвалиды (в 2010 г. - 39,5%). По направлению ЦЗН г. Брянска в 2010 г. 1 885 чел. прошли профессиональное обучение. Среди них наибольшая доля приходится на граждан, прошедших профессиональную переподготовку по рабочим профессиям (65,9%). 20,2% от всей численности безработных в 2010 г. участвовали в оплачиваемых общественных работах.

8. 1,3% от всех безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направлены для временного трудоустройства.

9. 1% граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, были направлены для временного трудоустройства (средний срок которого равен 2 мес.). Численность несовершеннолетних граждан (в возрасте от 14 до 18 лет), участвовавших во временных работах в свободное от учёбы время, в 2010 г. составила 2079 чел. Средняя продолжительность работ составила 1 мес.

10. ЦЗН г. Брянска предоставляет также услугу по социальной адаптации граждан. Так, 33,5% безработных получили данную услугу в 2010 г. (49% нуждающихся в адаптации граждан в 2010 г. были уволены в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации).

11. Услугой по содействию самозанятости воспользовались 15,6% от всех безработных граждан. Благодаря данной услуге в качестве индивидуальных предпринимателей в 2010 г. были зарегистрированы 266 безработных.

Таким образом, финансово-экономические проблемы и спад производства, вызванные кризисными явлениями 2009-2010 гг., оказали негативное влияние на ситуацию в сфере занятости населения г. Брянска. Анализ ситуации на рынке труда за 2007-2010 гг. показал, что основными направлениями деятельности ЦЗН г. Брянска в 2011 г. должны остаться проведение активной политики занятости, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы и обеспечение сбалансированности рынка труда.

Список литературы

1. Ларичева, Е.А. Обследование рынка труда Брянской области на предмет востребованности выпускников учреждений начального профессионального образования / Е.А. Ларичева // Вопросы статистики. - 2007. - № 9. -С. 67-73.

2. Ларичева, Е.А. Оценка перспективной потребности в специалистах с высшим и средним образованием/ Е.А. Ларичева, Л.Б. Коренёвкина // Вопросы статистики. - 2008. - №6. - С. 40-47.

3. Скляр, Е.Н. О реализации «Антикризисного пакета мер» в поддержку малого и среднего бизнеса в 2009 году / Е.Н. Скляр // Научные записки ОрелГИЭТ. - Орёл, 2010. - № 1. - С. 111-114.

4. Скляр, Е.Н. Использование методов маркетинговых исследований в анализе спроса и предложения рабочей силы на региональном рынке труда / Е.Н. Скляр, М.К. Орлова // Труды Международной научно-практической интернет- конференции. - Брянск, 2009. - С. 144-152.

5. Скляр, Е.Н. О мерах поддержки малого и среднего предпринимательства / Е.Н. Скляр, А.В. Рославицкий // Материалы Международного студенческого форума «Малый бизнес: проблемы и перспективы развития». - Брянск, 2010. - С. 12-18.

6. Скляр, Е.Н. Направления снижения напряженности на молодежном рынке труда г. Брянска / Е.Н. Скляр, Е.А. Ларичева // Материалы ннтернет-конференции «Экономика и эффективная организация производства», 20 апр. -20 мая 2010 г. - Брянск, 2010.- С. 124-126.

Размещено на Allbest.ru