Повышение инвестиционной привлекательности г. Уфы средствами архитектуры и градостроительства

Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 7, №3 (май - июнь 2015) http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

http://naukovedenie.ru 163EVN315

Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 7, №3 (май - июнь 2015) http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

1

http://naukovedenie.ru 163EVN315

Повышение инвестиционной привлекательности г. Уфы средствами архитектуры и градостроительства

Шильдт Лилия Абулаисовна

Волчик Анастасия Юрьевна

Баянова Эльвира Фанисовна

Современный город - сложная неоднородная система пространственных, социальных, экономических и политических отношений. Для эффективного управления этими процессами необходим комплексный междисциплинарный подход к городским ресурсам. В данной статье авторы предпринимают попытку обобщения опыта городского и регионального менеджмента и оценки возможности реализации инновационных принципов архитектуры и градостроительства, такими как энергоэффективность, мобильность, приоритетное развитие общественных пространств [1].

Классификация Фишера - Кларка выделяет, среди прочих, следующие социальноэкономические проблемы крупных городов:

Дифференциация культур.

Дезиндустриализация - усиление третичного и четвертичного секторов; вывод предприятий вторичного сектора за пределы городской черты мегаполиса.

Жилищная проблема - отсутствие социального жилья.

Субурбанизация.

Формирование эффективной системы общественного транспорта.

Автомобилизация населения и ухудшение экологической обстановки в городах.

Эффективное сотрудничество всех участников процесса развития города - муниципальной власти, заказчика, застройщика, подрядчика, инвестора, а также проектировщиков (архитекторов) и городских сообществ, - может играть важную роль в нивелировании негативных последствий этих процессов. Разработанная Хельмутом Яном концепция развития территории, прилегающей к проспекту Салавата Юлаева показывает, что ключевым фактором в этом сотрудничестве на сегодняшний день является привлечение инвесторов и квалифицированных проектировщиков для реализации инновационных архитектурных и градостроительных проектов.

Для региональных центров, таких как г. Уфа, эта проблема особенно актуальна, т.к. в условиях реализации стратегии территориального развития России, сочетающей принципы управления «сверху» и местного самоуправления, города являются субъектами самостоятельного принятия решений в области экономики. В условиях ограниченности средств для реализации планов социально-экономического развития, а также отдельных целевых программ, таких, как транспортная стратегия, необходимо привлечение внешних инвестиций. Особенно острой проблема привлечения капитала становится в период экономического кризиса. Наиболее эффективно инвестиционная деятельность осуществляется в тех городах, где для этого созданы соответствующие условия. Инвестиционная привлекательность - экономическая категория, для которой не характерна динамичность, поэтому для принятия решений, касающихся инвестирования, важно адекватно оценить и спрогнозировать инвестиционный климат города, а также выявить инвестиционные потенциалы. [2].

Понятие «инвестиционная привлекательность» определяется как совокупность находящихся под влиянием местных властей универсальных условий для хозяйственной деятельности и инвестиций, определяемых городским хозяйственным регулированием, традициями и практикой хозяйственных отношений, влияющих на принятие решений об изменениях масштабов и характера производства. [4].

Для оценки основных факторов качества городской среды и инвестиционной привлекательности г. Уфы использованы статистические данные Генерального рейтинга привлекательности российских городов, разработанного Российским союзом инженеров (Таблица 1). [6].

Таблица 1. Динамика инвестиционной привлекательности г. Уфы с 2011 по 2013 гг. Составлена автором по материалам Генерального рейтинга привлекательности российских городов

Выделенными в таблице 1 факторами инвестиционной привлекательности и качества городской среды являются те факторы, на которые оказывает непосредственное влияние градостроительная политика города. Исходя из характера изменений значений этих факторов во времени, можно сделать вывод об архитектурных и градостроительных потенциалах г. Уфы. Для выявления перспективных направлений инвестирования в городскую среду по каждому из факторов рассмотрены основные тенденции последних лет, а также приведен сводный анализ каждого из направлений архитектурного и градостроительного развития на основании методики SWOT (Таблица 2). [6].

1. Жилищное строительство (факторы: доступность жилья, жилищный сектор)

Как одна из наиболее прибыльных отраслей строительного бизнеса, жилищное строительство в региональных центрах, в том числе и в Уфе, является наиболее развитой. Объем ввода в эксплуатацию жилых помещений непрерывно растет: в 2012 году он составил 766 тыс. кв. м., в 2013 - 817 тыс., что на 6% больше; в 2014 году в эксплуатацию введено 880 тыс. кв. м., а к 2017 году планируется увеличить ежегодный объем ввода жилья до одного миллиона кв. м. Большую долю занимает индивидуальное жилое строительство: процесс субурбанизации Уфы прогрессирует, оставляя на самом уфимском полуострове неосвоенные территории. При этом общемировой тренд энергоэффективного жилья в Уфе реализован чисто формально: сданный в эксплуатацию в 2014 году «Умный дом» не является энергоэффективным сам по себе: встроенная в здание система датчиков всего лишь позволяет жильцу вручную экономить энергию, отслеживая ее потребление. Несмотря на это, любые инновации на рынке жилья пользуются повышенным спросом. Главными тенденциями инновационной деятельности на рынке жилого строительства, помимо энергоэффективности, являются встроенная социальная инфраструктура и создание полуприватных дворовых пространств.

2. Транспортная инфраструктура

«В настоящее время в городах России уровень автомобилизации вдвое ниже уровня автомобилизации в странах Западной Европы. Этот уровень будет расти достаточно быстро, т. к. у большинства людей присутствует желание иметь собственный автомобиль. Но владение автомобилем не является проблемой как таковой -- проблема в транспортных потоках. Уроки, которые можно извлечь из опыта некоторых городов, представляются важными для российских реалий. Чтобы избежать высокой частоты пользования автотранспортом и, следовательно, плотных транспортных потоков и пробок, важно осознать следующее: можно стать владельцем автомобиля, но не надо становиться его рабом. Если вы живете в компактном городе и имеете доступ к альтернативным видам транспорта, вам не нужно ежедневно и для всех своих поездок использовать личный автомобиль» [11].

Приоритетным направлением развития транспортной инфраструктуры г. Уфы на сегодняшний день является современный и доступный общественный транспорт. В этой сфере существует несколько перспективных направлений инвестирования. Во-первых, это создание сети скоростного авто- или электротранспорта. Строительство сети скоростного трамвая в Уфе было заморожено из-за прекращения инвестором деятельности на территории России. Возможные альтернативы скоростному трамваю - метробус и монорельс; первый относительно дешев в возведении и эксплуатации, но требует вмешательства в улично-дорожную сеть города, т.к. передвигается по асфальту, второй же не контактирует с улично-дорожной сетью, однако затраты, связанные с его содержанием, сравнительно велики. [12] Также перспективным направлением для инвестирования является модернизация и реконструкция городской трамвайной и троллейбусной сети. Провозная способность этих видов транспорта, особенно трамвая, существенно превышает таковую у автобусов и маршрутных такси, вместе с тем электротранспорт является наиболее экологичным видом транспорта на сегодняшний день.

3. Общественные пространства (фактор: социальная инфраструктура), набережные, парки и лесопарки (фактор: природно-экологический потенциал)

В последнее десятилетие общественные пространства как фактор экономического роста городов [1] стали центром профессиональных дискуссий. Спрос на рекреационные зоны очевиден: появившиеся в последние годы благоустроенные территории г. Уфы не пустуют даже зимой и в плохую погоду. Однако в настоящее время большая часть этих пространств либо монофункциональны (скверы, аллеи), либо не имеют единого стилистического оформления (парки, сады). Необходимость стилистического единства, а значит - формирования образа общественного пространства хорошо иллюстрируется примером парка Горького в г. Москва [9], ставшего главным общественным пространством города не только из-за своего центрального расположения, но также во многом благодаря маркетинговой стратегии. Инвестиции в общественные пространства не несут такой очевидной экономической выгоды, как инвестиции в жилье, однако качественные общественные пространства существенно повышают качество жизни горожан, вследствие чего возрастает статус города.

Помимо социальных проблем мегаполиса, парки и зоны отдыха способствуют также улучшению экологической обстановки. Особенно актуальна эта проблема для территорий, прилежащих к крупным транспортным артериям города, таким как проспект Салавата Юлаева. В случае с крупномасштабными парковыми и лесопарковыми проектами, особенно при проектировании в историческом центре города, где земля стоит дороже, необходимо учитывать не только прямой, но и косвенный доход, который может принести пространство, в том числе влияние зеленой зоны на престиж района, а также его нематериальную ценность - как, например, историческая ценность р. Сутолока, благодаря которой появилась и развивалась Уфа.

Качество городской среды страдает не только вблизи крупных городских магистралей, но и в любом пространстве, где человек сталкивается с автомобилем, например во дворах. Вопрос модернизации дворовых территорий в г. Уфе стоит особенно остро, это показали проведенные в 2014 году мероприятия «День соседа» и последовавшая за ними серия воркшопов по проектированию дворовых территорий. Локальные мероприятия по улучшению городской среды требуют меньших вложений, следовательно могут заинтересовать более мелких инвесторов. Важным фактором в таких мероприятиях является налаживание трехстороннего диалога с муниципальной властью и городскими сообществами.

4. Инновации (факторы: кадровый потенциал, инновационная активность)

Ключевым фактором повышения статуса муниципального образования и наращивания ресурсов города является разработка и внедрение инновационных технологий и принципов. Это касается в первую очередь строительных технологий энергоэффективности и повторного использования ресурсов. Кроме того, необходимо модернизировать систему управления городом, а так как современный город является подвижной системой с постоянно изменяющимися процессами и отношениями, система управления должна также постоянно эволюционировать, подстраиваясь под изменившиеся условия. Следует особо выделить острую потребность в социальных инновациях, в том числе: создание реально безбарьерной городской среды, доступной для всех групп населения, а также развитие механизмов партиципации - непосредственного участия горожан в развитии города. Также одним из важных принципов в развитии современного города является принцип междисциплинарности.

Для эффективного применения всех вышеперечисленных технологических и управленческих новшеств важно создать рабочую среду, обеспечивающую эффективное взаимодействие между специалистами разных сфер, а также обеспечивающую доступ к актуальной информации и технологиям, касающимся управления и развития города.

Таблица 2. Анализ возможностей и рисков инвестиционной деятельности в строительстве по направлениям. Составлено автором

Таблица 2 демонстрирует общие перспективы и риски для каждого из направлений. Главным препятствием для эффективного сотрудничества участников инвестиционного процесса является отсутствие нормативно-правовой базы по проектированию и строительству объектов, ставших актуальными и приобретших спрос сравнительно недавно, а также правовой базы, касающейся инновационной проектной деятельности. Также актуальной является проблема недостатка квалифицированных кадров на всех этапах производства пространства. Среди общих перспектив следует выделить перспективу сотрудничества с городскими сообществами, что особенно актуально для малого и среднего бизнеса.

Литература

инвестиционный привлекательность архитектурный

1. Ан, А.Л. Роль общественного пространства в муниципальных образованиях / А.Л. Ан. // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2012. - № 1. - С. 174-184.

2. Ян Гейл. Города для людей / Ян Гейл. - М.: Концерн «КРОСТ», пер. с англ. - Альпина Паблишер, 2012. - 276 с.

3. Архитектура, строительство, дизайн [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://52m2.ru. - Архитектура, строительство, дизайн. - (Дата обращения 8.04.2015).

4. Зюмалина А.Р. Инвестиционная привлекательность города: понятие, определения, способы оценки / А.Р. Зюмалина // Молодой ученый. - 2011. - № 8. Т. 1. - С. 133-137.

5. Саак А.Э. Инвестиционный менеджмент муниципального образования / А.Э. Саак, А.О. Колчина. - Спб.: Питер, 2010. - 336 с.

6. Майсак О.С. SWOT-анализ: объект, факторы, стратегии. Проблема поиска связей между факторами. / О.С. Майсак // Прикаспийский журнал: управление и высокие технологии. - 2013. - № 1 (21). - С. 151-157.

7. Высоковский, А.А. Управление пространственным развитием / А.А. Высоковский // Отечественные записки. - 2012. - № 3 (48) - С. 36-47.

8. Ермак, С. Жить станет веселее. / С. Ермак // Эксперт Урал. - 2015. - № 18 (644).

9. Канаев, П.: интервью Сергея Капкова о новой концепции парка Горького [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gazeta.ru/business/2011/03/30/3570545.shtml. - «Здесь нет задачи вернуть вложенные деньги». - (Дата обращения: 10.05.2015).

10. Инновационные центры [электронный ресурс] / Режим доступа: http://innovaciiinvesticii.ru/Innovatsionnye-tsentry-675.html. - Инновационные центры. - (Дата обращения: 12.05.2015).

11. Вучик, В.Р. Транспорт в городах, удобных для жизни. / В.Р. Вучик. - М.: Территория будущего, 2011. - 576 с.

12. Адасинский, С.А. Городской транспорт будущего / С.А. Адасинский. - М.: Наука, 1979. - 164 с.

13. Шильдт Л.А. Инновационные методы и технологии в архитектурном проектировании / Шильдт Л.А., Кирайдт Е.П. // Перспективы развития науки и образования. 2015. № 2. С. 165-168.

Размещено на Allbest.ru