Заработная плата педагогических работников общего образования в регионах Российской Федерации: парадоксы регионального рынка труда

На основе анализа статистической информации показано, что уровень средней заработной платы педагогических работников учреждений общего образования распределен по регионам России крайне неравномерно. Факторный анализ диспропорций российского рынка труда.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 05.06.2018
Размер файла 43,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Выпуск 5 (24), сентябрь - октябрь 2014

http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

http://naukovedenie.ru 147EVN514

Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Выпуск 5 (24), сентябрь - октябрь 2014

http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

1

http://naukovedenie.ru 147EVN514

Заработная плата педагогических работников общего образования в регионах Российской Федерации: парадоксы регионального рынка труда

Назарова Ульяна Анатольевна, заведующая кафедрой экономики труда, предпринимательства и маркетинга, доктор экономических наук, доцент

ГБОУ ВПО «Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан», Россия, Уфа

Аннотация. Поскольку сфера общего образования выступает основой развития трудового потенциала территории, анализ аспектов удовлетворённости учителей характеризуется высокой актуальностью. При этом уровень оплаты труда, и его территориальная дифференциация выступают основными компонентами удовлетворённости трудом работников сферы образования. В статье дается анализ уровня заработной платы педагогического состава учреждений общего образования в региональном аспекте и его влияния на экономическое развитие регионов, вскрываются причины существующих парадоксов на рынке труда и очерчиваются направления гармонизации социально-трудовой сферы. В статье представлена авторская группировка регионов России по уровням заработных плат учителей. На основе анализа статистической информации показано, что уровень средней заработной платы педагогических работников учреждений общего образования распределен по регионам России крайне неравномерно, и эта дифференциация возрастает. Авторы проводят факторный анализ сложившихся диспропорций российского рынка труда, выявляют особенности и проблемы современного этапа региональной экономики в свете неравномерности оплаты труда работников бюджетной сферы, прогнозируют тенденции дальнейшего развития региональных рынков труда.

Ключевые слова: межрегиональная дифференциация; экономика региона; миграция; рынок труда; оплата труда; сфера образования.

Teachers' salary in the regions of Russian Federation: regional labour market paradox. Ulyana Nazarova

Abstract. Since the scope of general education is the basis of the employment potential of the area, an analysis of aspects of teachers' satisfaction has a high relevance. The level of remuneration and its territorial differentiation are the main components of educators's satisfaction with the labor. The article analyzes the wage level of the teaching staff of institutions of general education in the regional context and its impact on the economic development of the regions. The article as well reveals the reasons of the existing paradox in the labor market, and outlines the direction of harmonization of social and labor sphere. The article presents the author's grouping of regions of Russia in terms of teachers' salaries. Based on the analysis of statistical information it shows that the average salary of teachers of general education institutions distributed across Russian regions is extremely uneven and the differentiation increases. The authors conduct a factor analysis of the labor market imbalances established the Russian, identify characteristics and problems of the modern stage of the regional economy in the framework of non-uniformity of wages of public sector employees, predict trends in the further development of regional labor markets.

Keywords: inter-regional differentiation; the economy of the region; migration; labor market; labor cost; the education sector.

Для современной России все более актуальным становится усиление региональной дифференциации по многим социально-экономическим показателям [9]. Отличия в экономическом потенциале, демографической и ресурсной базе, природно-климатических условиях и в этнокультурных традициях населения определяют региональные особенности воспроизводства трудовых ресурсов и формирования рынков труда [6].

Можно выделить ряд методик дифференциации регионов по показателям, характеризующим развитие социально-экономического развития [3]. заработный плата педагогический российский

Так, одна из методик рассматривает интегральный индекс развития макрорегионов, который включает шесть индикаторов, приведенных к условиям 2000 года: плотность промышленного производства, инвестиции, строительство жилья, уровень безработицы, заработная плата и бюджетная обеспеченность [11]. Данная методика позволяет выявить регионы - лидеры и аутсайдеры, что необходимо для получения комплексной картины степени межрегиональных диспропорций [12].

Другая методика, основанная на типологии регионов по таким признакам, как освоенность территории и уровень экономического развития региона, позволяет выделить следующие типы: лидеры, относительно развитые или опережающие по доходу, середина, аутсайдеры. Устойчивой чертой всего постсоветского периода развития остается растущая концентрация экономики России в сильнейших регионах с особыми преимуществами - г. Москве и Тюменской области с автономными округами.

Интересна методика, разработанная в Совете по изучению производительных сил. Оценка производится по 9 компонентам регионального развития: общий уровень развития региона; состояние отраслей производства; финансовое положение региона, инвестиционная активность; доходы населения; занятость и рынок труда; состояние социальной сферы; экологическая ситуация; международная экономическая активность. Эти компоненты описываются набором показателей - первый из них описывается восемью показателями, остальные - четырьмя. [4]

К несомненным достоинствам данной методики следует отнести:

1) комплексность оценки, обеспечиваемую значительным количеством информационно значимых показателей;

2) при интерпретации результатов можно определить, какие из 9 компонентов регионального развития оказали наиболее существенное влияние на интегрированный индикатор уровня социально-экономического развития региона;

3) одинаковый вес каждого индикатора. [1]

Вышеперечисленные методические разработки позволяют оценить положение регионов на основе комплексных показателей. Не менее любопытным представляются исследования региональной дифференциации по отдельным показателям социально-экономического развития, например, уровню заработной платы.

В одном из таких исследований эксперты «РИА Рейтинг» на основе данных Росстата провели исследование заработных плат в России в 2013 году, оценив разницу в ее уровне как между регионами, так и внутри регионов.

Результаты показали, что в целом по России почти 13% населения зарабатывает в месяц менее 9 тыс. руб., а 4,7% зарабатывает по факту существенно больше - 75 тыс. руб. в месяц. Однако от региона к региону картина сильно разнится.

В шести регионах страны (кавказские республики и Калмыкия) доля людей, получающих менее 9 тыс. руб., превышает 30%. Еще в 25 российских регионах зарабатывает менее этой суммы более 20% населения.

Вместе с тем в ряде регионов, в основном дальневосточных, почти нет людей, которые зарабатывают менее 10 тыс. руб. в месяц.

Кроме того, в России есть целый ряд регионов, где велико число людей, зарабатывающих достаточно большие деньги по общероссийским, да и по среднеевропейским стандартам. В Ямало-Hенецком автономном округе почти 30% работников зарабатывают более 75 тыс. руб. в месяц (почти 2 тыс. евро). В Hенецком автономном округе и Чукотском автономном округе 25% населения зарабатывает более 75 тыс. руб. в месяц. Всего в России 11 регионов, в которых более чем 10% работников получают высокую зарплату. Почти все регионы, лидирующие по доле высокооплачиваемых работников, - это северные регионы плюс Москва .

В современной ситуации особо интересным для исследования становится вопрос региональной дифференциации отдельных категорий работников - учителей общего образования.

Низкой оплатой труда педагогов сферы общего образования руководство страны серьёзно озаботилось ещё в 2012 году, когда вышел Указ Президента РФ «О мерах по реализации государственной социальной политики» . О необходимости доведении зарплат учителей до уровня не ниже средней по территории стали говорить и средства массовой информации, и сами государственные и муниципальные служащие. В итоге всех мероприятий, включающих и очередную оптимизацию, и активизацию внебюджетной деятельности, и изыскание бюджетных средств - регионам удалось действительно повысить зарплату педагогического состава общеобразовательных учреждений. Так, по сравнению с 2008 годом, когда Новая система оплаты труда сменила Единую тарифную сетку, и средняя заработная плата в образовании составляла 11316 руб. данный показатель достиг в 2013 г. 23457,9 руб. То есть, рост за тот период составил 207,3 %, тогда как в целом по экономике средняя заработная плата выросла на 172,3 % (рисунок).

Процесс реформирования системы оплаты труда работников образования внес существенные коррективы в дифференциацию регионов по уровню заработной платы педагогов.

В 2009 году регионы столкнулись с серьезными сложностями при введении новой системы оплаты труда. Во-первых, в 2009 году повысился минимальный размер оплаты труда до 4330 рублей. Дополнительное финансирование, которое было выделено на введение новой системы оплаты труда для создания фонда стимулирования, более чем на половину было использовано для «подтягивания» до минимального размера оплаты труда зарплаты не педагогов, а большей части работников, занятых в учреждениях общего образования. Вовторых, новые системы оплаты стали вводиться по всем бюджетным отраслям, и везде должны были предусматриваться стимулирующие выплаты.

Увеличение заработной платы в общеобразовательных учреждениях привело к тому, что в сентябре 2009 года средняя зарплата учителей во многих регионах приблизилась к средней по экономике. Средняя заработная плата педагогов на 1 октября 2010 года в 13 субъектах РФ была ниже, чем средняя зарплата по региону, менее чем на 10 процентов (Ленинградская, Псковская, Ивановская, Саратовская, Сахалинская, Новгородская, Брянская, Кемеровская, Калининградская, Белгородская области, Красноярский край, Республика Чувашия). В Республике Хакасия средняя заработная плата учителей городских общеобразовательных учреждений в это время превышала среднюю заработную плату по экономике в этом регионе. 2010 год принес новую тенденцию: наряду с ростом заработной платы в одних регионах в других она стала снижаться. Самое сильное отставание зарплаты учителей от средней по экономике региона в тот период наблюдалось в Центральном федеральном округе - менее половины, самое меньшее - в Дальневосточном В. Молодцова Учительская зарплата: рост или падение // «Учительская газета», №07 от 15 февраля 2011 года..

Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Выпуск 5 (24), сентябрь - октябрь 2014

http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

http://naukovedenie.ru 147EVN514

Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Выпуск 5 (24), сентябрь - октябрь 2014

http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

1

http://naukovedenie.ru 147EVN514

Рис. 1. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников образования и в целом по экономике в Российской Федерации за 2000-2013 гг. Рынок труда, занятость и заработная плата // Федеральная служба государственной статистики. - URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/

Исследование, проведенное коллективом авторов 2010 году среди учителей Калининградской и Новгородской областей показало, что около четверти учителей в Калининградской области и треть в Новгородской области отмечают, что их суммарный доход увеличился за исследуемый год. [10]

Но, к сожалению, не все регионы находятся в равном положении. Рассмотрим в качестве примере Республику Башкортостан - один из наиболее, казалось бы, благополучных в экономическом смысле регионов. На конец 2013 года средняя заработная плата педагогических работников школ Республики Башкортостан составила 23892 рубля. Это ниже среднероссийского показателя на 5146 рублей - размер, близкий к прожиточному минимуму. Хотя в дальнейшем власти региона намерены исправлять данную ситуацию. Так, по прогнозам специалистов, средняя заработная плата учителей Башкирии в 2014 году вырастет с 23 892 рублей до 25 686 рублей. Это заложено в бюджете республики и будет достигаться за счет выплат стимулирующего характера. В 2013 году на эти цели дополнительно из региональной казны было выделено более 2 миллиардов рублей.

Во исполнение положений майских Указов в Республике Башкортостан разработана Дорожная карта. В ней предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы педагогам, в том числе за счет привлечения на эти цели не менее трети средств, получаемых за счет минимизации неэффективных расходов. Эта работа должна вестись в каждой образовательной организации.

По предварительным итогам мониторинга Министерства образования Республики Башкортостан заработная плата в I полугодии 2014 г. составила:

• у педагогических работников общеобразовательных организаций - 100,3% по отношению к средней заработной плате в Республике Башкортостан;

• у педагогических работников дошкольных образовательных организаций - 101,7% по отношению к средней заработной плате в сфере общего образования в Республике Башкортостан.

Не выполнен показатель у педагогических работников организаций дополнительного образования - 70,9% по отношению к средней заработной плате учителей в Республике Башкортостан Выступление министра образования Республики Башкортостан А.С. Гаязова на республиканском августовской совещании по образованию 08 августа 2014 года. // Министерство образования Республики Башкортостан. - URL: http://www.morb.ru/minvo/doklady/index.php .

Если провести сравнительный анализ средней заработной платы по регионам России, то можно выделить регионы-лидеры и регионы-аутсайдеры. По уровню средней заработной платы учителей лидируют такие территории, как Ямало-ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ, Ненецкий автономный округ. К регионам с самой низкой средней заработной платой педагогов относятся Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Алтайский край. Причем самая высокая средняя заработная плата учителей выше смой низкой средней заработной платы в 4,5 раза. (табл. 1).

Если же говорить об отношении средней заработной платы педагогических работников к средней заработной плате по региону, то в Республике Башкортостан он составляет 106,5 %. Это значительно выше среднероссийского уровня (на 9,6 %). По регионам России данный показатель варьируется от 90,3 % в Республике Тыва до 113 % в Хабаровском крае.

Проследим как изменились рассмотренные выше показатели за первое полугодие 2014 года. Регионы-лидеры не сдали свои позиции. Снова в числе регионов с самыми высоким показателями оплаты труда Ямало-ненецкий, Чукотский, Ненецкий автономные округа. Причем заработная плата за первое полугодие 2014 года выросла в этих регионах в среднем на 10 тыс. рублей.

Среди регионов-аутсайдеров в тройку лидеров возглавляет вновь Республика Дагестан с уровнем средней заработной платы учителей в 17448 руб. Данный показатель вырос здесь на 1087 рублей. Такие регионы как Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская республики, Алтайский край, республики Мордовия, Марий-Эл также в писке регионов-аутсайдеров по уровню оплаты труда педагогов учреждений среднего образования. (таблица 2)

Таблица 1

Показатели, характеризующие уровень оплаты труда педагогических работников учреждений общего образования за 2013 год Составлено авторами по данным Федеральной службы государственной статистики (раздел «Итоги федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки»)

Субъект Российской Федерации

Средняя заработная плата по субъекту РФ, руб.

Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего

образования, руб.

Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к средней заработной плате по субъекту РФ, %

Российская Федерация

29 960

29 038

96,9

Республика Башкортостан

22 440

23 892

106,5

Хабаровский край

33819

38232

113

Республика Тыва

25628

23153

90,3

Регионы-аутсайдеры

Республика Дагестан

17 135

16 361

95,5

Республика Калмыкия

17 624

16 673

94,6

Алтайский край

18 008

17 361

96,4

Республика Марий Эл

18 558

17 581

94,7

Карачаево-Черкесская Республика

17 916

17 679

98,7

Республика Мордовия

17 885

18 086

101,1

Республика Адыгея

19 169

18 348

95,7

Кировская область

19568

18860

96, 4

Регионы-лидеры

Сахалинская область

48 438

51 251

105,8

Тюменская область

51 016

53 039

104,0

Ханты-Мансийский авт. округ-Югра

54 533

57 598

105,6

Магаданская область

57 101

58 536

102,5

г.Москва

56 262

60 027

106,7

Ненецкий авт. округ

62 570

64 888

103,7

Чукотский автономный округ

70 191

67 348

95,9

Ямало-Ненецкий авт.

округ

69 439

73 343

105,6

Если говорить о Республике Башкортостан, то можно заметить негативные тенденции в динамике уровня средней заработной платы учителей. Увеличился разрыв данного показателя от среднероссийского значения. Теперь он составляет 9665 руб. Отношение средней заработной платы работников учреждений общего образования к средней заработной плате по региону также имеет отрицательную динамику. Показатель снизился с 106,5 % до 102,9%. Причем данный показатель в некоторых регионах напротив имеет явно положительную динамику. Так в Хабаровском крае отношение уровня средней заработной платы учителей к уровню средней заработной платы по региону выросло со 113 % до 137,3 %, в Республике коми со 106 % до 137,4 %. Наиболее значительно данный показатель вырос в республике Хакасия (с 99,6% до 137,5 %).

Можно сделать вывод о том, что уровень средней заработной платы педагогических работников учреждений общего образования распределен по регионам России крайне неравномерно, и эта дифференциация возросла даже по итогам последнего небольшого периода (4,5 раз в 2013 и 4,8 раза по первому полугодию 2014). С одной стороны, разница в зарплатах учителей по регионам не на много превосходит межрегиональную разницу по средним зарплатам (4,1 раза). О том, что эта ситуация не является нормальной для единой экономики страны говорится достаточно много. Но ещё больше удивляет межрегиональная дифференциация в оплате труда бюджетников, ведь она устанавливается внерыночным механизмом.

Таблица 2

Показатели, характеризующие уровень оплаты труда педагогических работников учреждений общего образования за первое полугодие 2014 года Составлено авторами по данным Федеральной службы государственной статистики (раздел «Итоги федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки»)

Субъект Российской Федерации

Средняя заработная плата по субъекту РФ, руб.

Средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего

образования, руб.

Отношение средней

заработной платы

педагогических работников

образовательных учреждений общего

образования к средней

заработной плате по субъекту РФ, %

Российская Федерация

31 509

33 924

107,7

Республика Башкортостан

23 581

24 259

102,9

Хабаровский край

34 835

47 830

137,3

Республика Коми

39 464

54 209

137,4

Республика Хакасия

28 094

38 629

137,5

Регионы-аутсайдеры

Республика Дагестан

18 505

17 448

94,3

Карачаево-Черкесская Республика

18 902

19 261

101,9

Субъект Российской Федерации

Средняя заработная плата по

субъекту РФ, руб.

Средняя заработная плата

педагогических работников

образовательных учреждений общего

образования, руб.

Отношение средней

заработной платы

педагогических работников

образовательных учреждений общего

образования к средней

заработной плате по субъекту РФ, %

Республика Мордовия

18 701

19 941

106,6

Алтайский край

18 723

20 141

107,6

Кабардино-Балкарская Республика

19 075

20 249

106,2

Костромская область

20 267

20 739

102,3

Республика Марий Эл

19 554

20 962

107,2

Республика Северная Осетия - Алания

19 845

21 382

107,7

Регионы-лидеры

Республика Саха (Якутия)

49 139

62 782

127,8

Тюменская область

54 284

65 508

120,7

Камчатский край

52 284

69 482

132,9

Магаданская область

58 812

73 177

124,4

Ханты-Мансийский авт. округ-Югра

56 925

73 191

128,6

Ненецкий авт. округ

65 369

75 148

115,0

Чукотский автономный

округ

75 399

76 713

101,7

Ямало-Ненецкий авт. округ

76 449

83 174

108,8

Действительно, на российском рынке труда складывается парадоксальная ситуация: учитель одного региона равной квалификации с педагогом из другого региона может получать заработную плату в 4,5 раза выше. По идее должна «сработать» ресурсноразместительная функция заработной платы и педагоги из регионов аутсайдеров должны в массовом порядке трудоустраиваться на рабочие места в регионах-лидерах по оплате труда в образовании. Но, как ни странно, даже в регионах-лидерах есть в учреждениях общего образования есть вакантные рабочие места, причём по количеству их даже больше, чем в регионах-аутсайдерах. Так, на 1 июля 2014 г. вакансий учителей по базе государственной службы занятости населения в Республике Дагестан - 25 человек Сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, заявленных работодателями в центры занятости населения в муниципальных районах и городских округах Республики Дагестан по состоянию на 1 июля 2014 года // Министерство труда и социального развития Республики Дагестан. - URL: http://www.dagmintrud.ru/info/vakansii-v-rd/ , в Ямало-Ненецком автономном округе - 74 человека Вакансии // Департамент занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа. - URL: http://zanyanao.regiontrud.ru/home/soisk/vac.aspx . Также для чистоты анализа можно сопоставить количество вакансий с численностью трудоспособного населения региона. Тогда получится следующая картина (таблица 3 Демографический ежегодник России.2013: Стат.сб./ Росстат. -M., 2013. - С. 19-22 13 Электронный ресурс// http://www.job-mo.ru/ ).

Таблица 3

Отношение вакансий учителей к трудоспособному населению региона

Показатель

Республика Башкортостан

Республика Дагестан

Ямало-Ненецкий автономный округ

Количество вакансий учителей, заявленных работодателями в службу занятости населения, ед.

76

25

74

Трудоспособное население, чел.

2 438 687

1827637

376795

Отношение вакансий учителей на 1000 человек трудоспособного населения, ед./чел.

0,03

0,01

0,2

Как видим, по благополучному Ямало-Ненецкому АО показатель даже выше. Если предположить, что играет роль суровый климат, то можно взять для примера Москву, где только по данным одного сайта по трудоустройству на октябрь 2014 года размещено 33 вакансии учителей с заработной платой от 30 000 до 80 000 рублей.13

В чём же причина такого парадокса рынка труда? Объяснение этому лежит в самих характеристиках наёмного труда, описанных ещё в позапрошлом веке А.Маршаллом. Первая особенность, на которую обратил внимание А. Маршалл в «Принципах экономической науки» [7, c.270], заключается в том, что рабочий продает свой труд, но сохраняет собственность на самого себя. С этим связана одна из особенностей рынка труда, которая состоит в том, что никто не может предложить свой труд на рынке, на котором не присутствует лично. Из этого следует, что понятия «мобильность труда» и «мобильность рабочего» взаимозаменяемы [7, c.273]. Отсюда вытекает также зависимость работника не только от заработной платы, но и от всего комплекса условий труда: физиологических, социальных и психологических. Продавцу кирпича все равно, будет использоваться его товар при постройке дворца или канализации. Другое дело - работник, предлагающий свой труд. Это прямо влияет на мобильность труда, как фактора производства. Хорошей иллюстрацией являются результаты социологического опроса, проведенного в ОАО «Уфимское моторостроительное производственное объединение» в разгар экономического кризиса (март 1997 г). Согласно его результатам, 78% опрошенных заводчан, несмотря на длительные (до полугода) задержки заработной платы, не собирались менять место работы, мотивируя это:

1. Привычкой к месту и людям (43,3%); 2. Удовольствием от самой работы (16,7%); 3. Хорошим коллективом (13,3%).

Другой иллюстрацией данной ситуации выступает мотивационная структура выбора профессии молодыми людьми [5]. Так, согласно опросу, проведенному авторами в июне 2014 года среди студентов Башкирского государственного университета (всего методом случайновероятностного отбора было опрошено 1029 респондентов, среди них 23,9% студентов третьего курса, 50,7% - четвертого курса, 18,2% - пятикурсников и 7,3% магистрантов), большинство студентов выбирают специальность, исходя из своих интересов и способностей (более 60%). Только треть студентов выбирает специальности, руководствуясь рациональными мотивами (материальная заинтересованность, возможности будущего трудоустройства) [2].

Таким образом, заработная плата - далеко не единственный фактор, определяющий мобильность наемного труда. Именно поэтому учителя нашей страны не демонстрируют массового регионального перетока. Кроме того, ещё одна особенность наёмного труда снижает мобильность, а именно нехранимость. Как писал А. Маршалл, «продавцы рабочей силы - обычно достаточно бедные люди, не имеющие резервного фонда, поэтому они не в состоянии произвольно снять ее с продажи» [8, c.274]. Действительно, переезд в другой регион «чреват» такими материальными затратами, как приобретение жилья, транспортные издержки, адаптация к инфраструктуре и т.п. А учитывая долгие годы нахождения учительства в категории «новых бедных», понятно, что большими запасами денежных средств они не обладают.

Таким образом, ситуация неоправданной межрегиональной дифференциации в оплате труда не может существенно сглаживаться естественным путём за счёт реализации ресурсноразместительной функции зарплаты. Но и благоприятной ситуацию тоже назвать нельзя. Вопервых, имеет место социальная напряжённость работников данной сферы. Авторские опросы учителей показали, что абсолютное (100 %) количество респондентов - учителей школ Республики Башкортостан - считают несправедливой сложившуюся межрегиональную дифференциацию в оплате труда. Также не массово, но отток наиболее квалифицированного учительства в столичные регионы всё же происходит, что закладывает долгосрочные основы для ещё большей социально-экономической дифференциации регионов.

Конечно же, изменить ситуацию хотелось бы не снижением доходов учителей в благополучных регионах, а за счет роста зарплат педагогов в регионах-аутсайдерах. И это еще раз подтверждает то факт, что необходимы срочные, действенные меры по совершенствованию системы оплаты труда педагогических работников учреждений общего образования в рамках продуманной государственной политики доходов.

ЛИТЕРАТУРА

1. Баранов С.В. О методах исследования межрегиональной дифференциации / С.В. Баранов, Т.П. Скуфьина // Фундаментальные исследования. - 2013. - № 10 (часть 7). - стр. 1495-1499; URL: www.rae.ru/fs/?section=content&op=show_article&article_id=10001913

2. Вишневская Н.Г. Профориентация и трудоустройство 2014: Итоги социологического опроса студентов старших курсов и магистрантов Башкирского государственного университета / Н.Г. Вишневская- Уфа: ФГБОУ ВПО «БашГУ», 2014. - 40 с.

3. Вишневская, Н.Г. Региональный рынок труда в системе социально-трудовых отношений /Н.Г. Вишневская//Вопросы структуризации экономики. -2010.-№ 2. 153-157 с.

4. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: учебник для вузов. - М.: ГУ ВШЭ, 2000. - 495 с. 5.Иванова Л.Х. Профориентация - профилактика «болезни» рынка труда / Л.Х. Иванова, У.А. Назарова // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2014. № 1 (117). С. 85-87.

6. Кутаев Ш. К. Концептуальные основы функционирования и развития рынка труда: опыт регионов: монография/Ш. К. Кутаев, Н. Г. Вишневская, И. В. Новикова; под общей ред. Ш. К. Кутаева. -М.: Перо, 2013. -272 с.

7. Маршалл А. Принципы экономической науки, т.I. - М.: Издательская группа «Прогресс», 1993. С. 273. - 415 с.

8. Маршалл А. Принципы экономической науки. т.II. - М.: Издательская группа «Прогресс», 1993. С. 274. - 310 с.

9. Назарова У.А. Региональный рынок труда: проблемы гармонизации социальнотрудовых отношений / У.А. Назарова //Экономика и управление: научнопрактический журнал. 2011. № 3. С. 35-42.

10. Новая система оплаты труда в школах. Опыт Калининградской и Новгородской областей: сборник / Г.В. Андрущак, Я.Я. Козьмина, Е.В. Сивак, М.М. Юдкевич - М.-Йошкар-Ола: ООО «Полиграфическое предприятие Центр Принт», 2010. - 200 с.

11. Суспицын, С.А. Измерения и анализ пороговых значений в региональных кластерах / С.А. Суспицын // Регион: экономика и социология. - 2007. - №1. - с.6986.

12. Суспицын, С.А. Сводные индексы регионов Российской Федерации в 2001-2009 г.г. / С.А. Суспицын // Регион: экономика и социология. - 2007. - № 3. - с. 285-291.

REFERENCES

1. Baranov S.V. O metodah issledovanija mezhregional'noj differenciacii / S.V. Baranov, T.P. Skuf'ina // Fundamental'nye issledovanija. - 2013. - № 10 (chast' 7). - str. 1495- 1499; URL: www.rae.ru/fs/?section=content&op=show_article&article_id=10001913

2. Vishnevskaja N.G. Proforientacija i trudoustrojstvo 2014: Itogi sociologicheskogo oprosa studentov starshih kursov i magistrantov Bashkirskogo gosudarstvennogo universiteta / N.G. Vishnevskaja- Ufa: FGBOU VPO «BashGU», 2014. - 40 s.

3. Vishnevskaja, N.G. Regional'nyj rynok truda v sisteme social'no-trudovyh otnoshenij /N.G. Vishnevskaja//Voprosy strukturizacii jekonomiki.-2010.-№ 2. -153-157 s.

4. Granberg A.G. Osnovy regional'noj jekonomiki: uchebnik dlja vuzov. - M.: GU VShJe, 2000. - 495 s.

5. Ivanova L.H. Proforientacija - profilaktika «bolezni» rynka truda / L.H. Ivanova, U.A. Nazarova // Jekonomika i upravlenie: nauchno-prakticheskij zhurnal. 2014. № 1 (117). S. 85-87.

6. Kutaev Sh. K. Konceptual'nye osnovy funkcionirovanija i razvitija rynka truda: opyt regionov: monografija/Sh. K. Kutaev, N. G. Vishnevskaja, I. V. Novikova; pod obshhej red. Sh. K. Kutaeva. -M.: Pero, 2013. -272 s.

7. Marshall A. Principy jekonomicheskoj nauki, t.I. - M.: Izdatel'skaja gruppa «Progress», 1993. S. 273. - 415 s.

8. Marshall A. Principy jekonomicheskoj nauki., t.II. - M.: Izdatel'skaja gruppa «Progress», 1993. S. 274. - 310 s.

9. Nazarova U.A. Regional'nyj rynok truda: problemy garmonizacii social'no-trudovyh otnoshenij / U.A. Nazarova //Jekonomika i upravlenie: nauchno-prakticheskij zhurnal. 2011. № 3. S. 35-42.

10. Novaja sistema oplaty truda v shkolah. Opyt Kaliningradskoj i Novgorodskoj oblastej: sbornik / G.V. Andrushhak, Ja.Ja. Koz'mina, E.V. Sivak, M.M. Judkevich - M.Joshkar-Ola: OOO «Poligraficheskoe predprijatie Centr Print», 2010. - 200 s.

11. Suspicyn, S.A. Izmerenija i analiz porogovyh znachenij v regional'nyh klasterah / S.A. Suspicyn // Region: jekonomika i sociologija.- 2007. - №1. - s.69-86.

12. Suspicyn, S.A. Svodnye indeksy regionov Rossijskoj Federacii v 2001-2009 g.g. / S.A. Suspicyn // Region: jekonomika i sociologija.- 2007. - № 3. - s. 285-291.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Понятие рынка труда и заработной платы, ее общий уровень. Связь заработной платы и доходов с факторами производства. Заработная плата как форма доходов наемных работников. Величина заработной платы, факторы, ее определяющие. Основные формы и системы.

    реферат [55,5 K], добавлен 20.12.2010

  • Особенности оплаты труда работников в общественном питании. Сущность заработной платы в условиях рынка. Характеристика тарифной системы РФ. Формы заработной платы. Оплата труда работников торгового предприятия. Заработная плата на предприятии питания.

    курсовая работа [60,0 K], добавлен 07.12.2008

  • Факторы в пределах организации, влияющие на уровень базовой заработной платы работника. Бестарифная система оплаты труда. Методы усиления стимулирующей функции заработной платы в современной российской экономике. Анализ рынка оплаты труда в России.

    курсовая работа [301,5 K], добавлен 26.05.2014

  • Сравнительная характеристика зарубежного и российского рынка труда. Уровень квалификации трудовых ресурсов. Роль профсоюзов на рынке труда: улучшение условий труда и обеспечение его безопасности, повышение заработной платы. Понятие занятости населения.

    курсовая работа [412,1 K], добавлен 03.11.2013

  • Предложение труда. Популяционные изменения - миграция, демография, время. Участие рабочей силы. Определение заработной платы и её дифференцирование. Кривая Филлипса и распределение заработной платы. Межрегиональные дифференциалы заработной платы.

    курсовая работа [463,2 K], добавлен 24.03.2008

  • Место рынка труда в экономической структуре рыночного хозяйства. Общая характеристика рынка труда, особенности формирования спроса и предложения на рынке ресурсов, заработная плата, ее формы и системы. Формирование цены равновесия на рынке труда.

    курсовая работа [212,7 K], добавлен 16.04.2009

  • Исследование сущности и форм заработной платы, особенностей ее формирования. Стимулирующая роль заработной платы. Оплата труда на комиссионной основе. Номинальная и реальная заработная плата. Характеристика системы премирования и поощрения работников.

    курсовая работа [37,5 K], добавлен 21.10.2013

  • Оплата затрат труда наемного рабочего. Формы заработной платы. Единая тарифная сетка по оплате труда работников федеральных государственных учреждений. Особенности формирования, тенденции движения заработной платы в России. Потребление продуктов питания.

    контрольная работа [17,1 K], добавлен 05.04.2013

  • Сущность и принципы организации заработной платы. Правовые основы организации оплаты труда. Сдельная и повременная формы заработной платы. Анализ текущей ситуации по формированию системы оплаты труда работников государственных (муниципальных) учреждений.

    курсовая работа [46,5 K], добавлен 20.03.2014

  • Экономическое содержание рынка труда. Труд как объект продажи. Спрос и предложение, заработная плата как цена труда. Изменение в занятости как результат функционирования рынка труда, механизм его государственного регулирования в Российской Федерации.

    курсовая работа [199,5 K], добавлен 03.05.2015

  • Экономическое содержание оплаты труда в торговле, пути ее совершенствования. Состав заработной платы работников предприятия торговли, показатели эффективности ее использования. Анализ состояния и оценки оплаты труда, состава и структуры заработной платы.

    курсовая работа [526,6 K], добавлен 11.02.2011

  • Государственные обязательства по повышению оплаты труда и переходу на эффективный контракт в сфере образования. Сущность понятия "риск" в экономическом и социальном контексте. Факторы роста оплаты труда педагогических работников. Наполняемость классов.

    дипломная работа [911,0 K], добавлен 31.10.2016

  • Концепции рынка труда. Рынок труда и его специфика. Условия функционирования рынка труд. Функции рынка труда. Спрос и предложение рабочей силы на рынке. Проблемы и сущность заработной платы в рыночной экономике. Дифференциация в заработной плате.

    курсовая работа [73,4 K], добавлен 10.03.2013

  • Заработная плата как цена на рынке труда, ее формы и виды. Процесс развития общественного труда и производства. Экономические основы заработной платы как формы вознаграждения за труд наемного работника. Динамика заработной платы в Российской Федерации.

    курсовая работа [43,8 K], добавлен 21.07.2011

  • Принципы организации и функции заработной платы в условиях перехода к рыночным отношениям. Тарифная и бестарифная система оплаты труда в Республике Беларусь. Расчет экономической эффективности мероприятий по совершенствованию заработной платы работников.

    дипломная работа [604,1 K], добавлен 10.07.2009

  • Методика сбора информации, анализа затрат на рабочую силу. Особенности статистики заработной платы в России в условиях рыночной экономики (динамика в годовом измерении). Категории заработной платы: номинальная заработная плата и реальная заработная плата.

    курсовая работа [156,7 K], добавлен 24.05.2014

  • Понятие и сущность заработной платы работников. Принципы организации оплаты труда на предприятии в современных условиях. Формы и системы оплаты труда, особенности тарифной системы. Расчет заработной платы некоторых категорий работников предприятия.

    курсовая работа [171,0 K], добавлен 19.11.2014

  • Особенности оплаты труда работников фермерского хозяйства. Виды и структура заработной платы. Соотношение элементов дохода работников хозяйства. Гарантийные и компенсационные выплаты и доплаты. Система материального стимулирования труда работников.

    курсовая работа [74,2 K], добавлен 15.02.2014

  • Проблемы рынка труда в России в условиях развития рыночной экономики. Теоретические аспекты сущности рынка труда, его структура. Связь заработной платы с рынком труда. Рост уровня безработицы и современное состояния рынка труда в Российской Федерации.

    курсовая работа [29,6 K], добавлен 01.12.2010

  • Содержание новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений. Анализ состава, характеристика элементов заработной платы работников бюджетных учреждений. Планирование, финансирование расходов на оплату труда с применением новых систем оплаты труда.

    курсовая работа [404,7 K], добавлен 28.07.2010

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.