Современные тенденции в подготовке кадров высшей квалификации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Современные тенденции в подготовке кадров высшей квалификации

Абанкина И.В. к.э.н., профессор, директор Института развития образования НИУ ВШЭ

Абанкина Т.В. к.э.н., профессор, директор Центра прикладных экономических исследований и разработок НИУ ВШЭ

Филатова Л.М. к.э.н., в.н.с. НИУ ВШЭ

Николаенко Е.А. н.с. НИУ ВШЭ

Развитие кадрового потенциала научной и научно-образовательной сферы, несмотря на позитивные изменения, наметившиеся в данном направлении, нуждается в дополнении новыми механизмами поддержки воспроизводства научных и научно-педагогических кадров для достижения результатов по реализации государственной политики в этой области. Для экономики России требуется такой уровень методической и прогнозной базы по формированию потребностей в высококвалифицированных кадрах, который должен иметь оклик на ожидаемые результаты и мобильно реагировать как на внешние изменения, так и на изменения внутри научно-образовательных структур.

Условия воспроизводства научных и научно-педагогических кадров должны способствовать сохранению преемственности поколений и закреплению молодежи в сфере науки и образования, повышению качества публикаций в отечественных и международных научных журналах, использованию передового опыта ведущих мировых университетов, и росту международного признания российской высшей школы.

Подготовка квалифицированных кадров для экономики России: сложившиеся траектории.

Система высшего образования обеспечивает кадрами все сферы экономики России. Численность занятых с высшим образованием по видам экономической деятельности в России на конец 2011 г. составляла 29,3%. Выпуск специалистов учреждениями высшего образования в 2011 г. был на уровне 1442,9 тыс. человек, что на 107,4 тыс. человек больше, чем в 2007 г. Если оценить приток кадров с высшим образованием в экономику, то цифры существенно скромнее - 529 тыс. человек по среднегодовому притоку численности занятых по оценке 2007-2011 гг. с учетом движения населения трудоспособного возраста, подготовки научных кадров в аспирантуре и процессов естественного убытия населения.

При этом наибольшие потоки специалистов заняли нишу в сфере оптовой, розничной торговли и ремонта автотранспортных средств (14,4%), данные отмечены в таблице 1.

Таблица 1. Распределение численности занятых с высшим образованием по видам экономической деятельности, %

Следующей сферой экономики, которая соперничает по численности дипломированных специалистов, является сфера операций с недвижимым имуществом (13,5%), далее - обрабатывающая промышленность (12,8%). Но именно в системе образования сформировался наибольший потенциал занятых с высшим образованием 14,7% в 2011 г.

Однако в образовании, в отличие от других видов экономической деятельности, в последние пять лет численность занятых с высшим образованием ежегодно сокращается в среднем на 40 тыс. человек (в сфере учреждений ВПО - на 7,0 тыс. человек; в сфере общеобразовательных учреждений - на 32,3 тыс. человек, рисунок 1).

Рисунок 1. Приток (снижение) специалистов с высшим образованием по видам экономической деятельности за период 2007-2011 гг., тыс. человек. Источник: Российский статистический ежегодник / Росстат. - М., 2012. Расчеты авторов на основании данных о распределении численности занятых по видам экономической деятельности по уровню образования в 2007-2011 гг.

конкурентоспособный научный педагогический квалификация

При этом значения индексов физического объема валовой добавленной стоимости в сфере образования на протяжении четырех лет не имели положительной динамики, и составляли в 2011 году 99,2%.

Сфера образования - это единственная сфера экономической деятельности в России, которая не смогла преодолеть последствия финансового кризиса и воздействие демографического спада. Ни увеличивающиеся инвестиции в основной капитал, ни возрастающий оборот коммерческой деятельности учреждений не способствовали увеличению сальдированного финансового результата в сфере образования, который в 2011 году составил всего 48% относительно 2010 года, и не смогли уберечь от растущих убытков, достигших в 2011 году 37% относительно 2010 года.

Система высшего профессионального образования как сфера деятельности, определяющая потребности в профессиональных квалификациях, способная влиять на структурные изменения в сфере занятости и оказывать влияние на динамику развития экономики и роста конкуренции, одна из первых оказалась подвержена провалам рынка.

Исследование тенденций изменения расходов, анализ возможностей институциональной и информационной среды в образовании позволит осуществить переход к механизмам использования новых ресурсов и выявить факторы, определяющие потенциал создания добавленной стоимости в результате эксплуатации интеллектуальной собственности. «Если в 2000 г. рост доли занятых с высшим образованием в общей численности занятых в экономике российских регионов на один процент сопровождался ростом налоговых доходов в расчете на одного занятого на 0,51%, то к 2008 г. это соотношение увеличилось до 4,12%. Источником роста бюджетных расходов на образование и на демографическую политику являются налоговые доходы, …они зависят, главным образом, от объемов накопленного в регионах России человеческого капитала» [7].

Степень влияния внешних вызовов на изменение численности ППС и подготовку научных кадров

Важным этапом исследования современных тенденций подготовки научных кадров является анализ обеспеченности высших учебных заведений штатным персоналом профессорско-преподавательского состава (ППС) для проведения основной образовательной деятельности. Задача состоит в том, чтобы оценить степень влияния внешних вызовов на изменение численности ППС с точки зрения их реакции на воздействие процессов демографического спада и последствий финансового кризиса.

Анализ динамики численности ППС подтверждает чувствительность системы ВПО на происходящие события, что выражается в сокращении штатного состава. Причем данные изменения происходят независимо от наличия ученых степеней и ученых званий. С 2007 года снижается не только численность профессорско-преподавательского состава, но также уменьшается численность преподавателей с учеными степенями и званиями, сокращение которых к 2011 г. достигло, соответственно, 38 тыс. человек и 30 тыс. человек (рис. 2).

Рисунок 2. Численность ППС образовательных учреждений ВПО, имеющих ученую степень доктора наук и кандидата наук, штатный персонал (на начало учебного года; тысяч человек). Источник: Российский статистический ежегодник / Росстат. - М., 2012

Однако следует отметить, что создание условий в области воспроизводства научных и научно-педагогических кадров Постановление Правительства РФ от 28 июля 2008 г. N 568 «О федеральной целевой программе "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы»., и принятие мер по реализации государственных программ с 2009 г. способствовали продвижению сбалансированной политики в части сохранения и обеспечения сферы высшего образования высококвалифицированными кадрами. Данные меры были проведены наперекор демографическому сжатию и вопреки снижающейся численности контингента студентов для сохранения преемственности поколений и развития сети национальных исследовательских университетов. Оценка динамики численности ППС, имеющих ученые степени и звания, подтверждает приостановление снижения в 2011 г. и свидетельствует о переломе в процессе формирования научно-образовательных кадров - столь важного человеческого потенциала в сфере развития науки и высшего образования.

Обеспеченность учреждений ВПО высокопрофессиональным профессорско-преподавательским составом во многом зависит от подготовки научных кадров в аспирантуре и докторантуре.

Аспирантура.

Подготовка аспирантов в России в основном проводится на бюджетной основе. На договорной основе проходят обучение треть аспирантов.

Рисунок 3. Численность аспирантов по источникам финансирования, тыс. человек. Источник: Подготовка научных кадров высшей квалификации в России. - М.: ЦИСН Минобрнауки России, 2012

Выпуск аспирантов с защитой диссертации весьма низок и достигает 29,1% по всем учреждениям и организациям в 2011 г.

Численность выпуска аспирантов в 2011 г. снизилась относительно 2010 г. на 2% (т.е. на 681 человека), но в то же время на 0,25% выросла доля аспирантов, защитивших диссертации. На очных формах обучения программу подготовки проходят 2/3 численности всех обучающихся аспирантов. Отмечается ежегодный рост аспирантов по программам заочного обучения.

Рисунок 4. Структура аспирантов по формам обучения, прием и выпуск, тыс. человек. Источник: Подготовка научных кадров высшей квалификации в России. - М.: ЦИСН Минобрнауки России, 2012

Подготовка аспирантов ведется в основном высшими учебными заведениями, в которых к 2011 году численность аспирантов составила 139,5 тыс. человек, относительно НИИ - 15,9 тыс. человек и образовательных учреждений ДПО - 872 человека.

Низкая обеспеченность учреждений и организаций соответствующей материально-технической базой в процессе подготовки кадров по естественнонаучным техническим специальностям является одной из причин снижения эффективности подготовки аспирантов и их значительного отсева [13]. Ежегодно доля выбывших аспирантов колеблется в пределах 13%, в 2011 году отсев составил 14,4% от общей численности аспирантов.

В подготовке аспирантов по отраслям наук лидирующее место в 2011 году по численности отводится техническим направлениям подготовки - 40,4 тыс. человек. По экономическим направлениям обучается 25,9 тыс. человек. Далее с большим отрывом следуют аспиранты медицинских направлений подготовки - 11,5 тыс. человек; юридических направлений подготовки - 11,3 тыс. человек; педагогических направлений подготовки - 9,8 тыс. человек; по остальным направлениям подготовки численность аспирантов ниже 9 тыс. человек.

Кризис 2008 года оказал существенное негативное влияние на подготовку высококвалифицированных научно-педагогических кадров, что выразилось в незамедлительно последовавшим снижении численности аспирантов защитивших диссертации. Позитивным изменениям в подготовке научных кадров после кризиса способствовали меры по реализации федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы.

Докторантура.

Сегодня подготовка докторантов фактически связывается с профессорской карьерой в вузах. Выпуск из докторантуры с защитой диссертации в 2011 году составил 8,4 % (382 человека) от общей численности докторантов, что значительно меньше (на 134 человека) выпуска 2005 года - 12,1%. Однако по всем составляющим численности докторантов отмечается ежегодный стабильный рост в пределах 3%, последовавший после небольшого снижения в 2007 году.

Рисунок 5. Численность докторантов: прием, выпуск, защита, человек. Источник: Подготовка научных кадров высшей квалификации в России. - М.: ЦИСН Минобрнауки России, 2012

Порядка 90% докторантов обучаются в вузах. Формирование научных школ в основном проходит также в вузах, численность обучающихся докторантов в НИИ ежегодно снижается.

Защита докторских диссертаций в области технических наук составляет 27% от общей численности защитивших диссертации докторантов. Число докторских диссертаций по экономическим наукам достигает 17,3%, педагогическим - 8,1%, на четвертом месте медицинские науки - 6,5%. Структура диссертационных работ по отраслям наук весьма стабильна, однако отмечается сильный разброс в абсолютных величинах по ежегодному количеству защищенных диссертаций.

Сохранение и воспроизводство научно-педагогических кадров

О проблемах формирования кадрового потенциала высшей квалификации говорится уже не первый год (на протяжении всего постсоветского периода). Среди них можно выделить следующие:

- изменение демографической структуры;

- слабый приток в науку молодых специалистов;

- низкая заработная плата молодых ученых и преподавателей;

- значительное старение научных кадров;

- утрата преемственности в науке: «практически “выпало” поколение, которое должно было бы прийти в науку с начала до конца 90-х годов. Здесь образовалась главная демографическая “дыра” в нашем научном сообществе» [2];

- отток наиболее квалифицированных кадров: процесс «утечки умов», который был характерен для начала 2000-х годов, переход в другие сферы деятельности, в совместные предприятия и пр.;

- расслоение российского научного сообщества (появление небольшого числа успешных лабораторий на фоне общего неблагополучного материального положения большинства исследователей и институтов).

В профессиональном образовании прогнозируется снижение численности профессорско-преподавательского состава на 20-30% Распоряжение Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. N 163-р «О Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы».. Это также связано с ухудшением демографической ситуации, обусловленным снижением рождаемости в 90-е годы и сокращением числа студентов. Тенденция к уменьшению численности выпускников школ продолжится, самый большой спад ожидается в 2016 году.

Наряду с предстоящим сокращением преподавательского состава вузов очень тревожной остается проблема старения и естественной убыли квалифицированных преподавателей, феминизации научно-педагогического персонала. С этим процессом связаны организационная-педагогическая и экономическая проблемы. Увольнение пенсионеров при отсутствии на кафедрах квалифицированных преподавателей с ученой степенью и званием в возрасте 40-55 лет ухудшает качество подготовки студентов.

У оставшихся преподавателей снижается средний уровень профессионального владения предметом, возрастает учебная нагрузка из-за стремления к совместительству и другим формам дополнительных заработков. Кроме того, возрастает неравномерность распределения высококвалифицированных научно-педагогических кадров между вузами в различных регионах страны. В наиболее развитых в научно-образовательном отношении регионах наблюдается концентрация кадров.

В ближайшие годы при высших учебных заведениях России будет создан институт постдоков Постдоками являются молодые ученые, только что получившие ученую степень и квалификацию, которые могут претендовать на обязательное место работы в одном из научных учреждений страны либо высшем учебном заведении. Должности постдоков являются временными и закрепляются за только что отучившимися молодыми специалистами и исследователями на ближайшие два-три года. Однако если сотрудник хорошо проявляет себя на рабочем месте, активно сотрудничает с остальной рабочей командой и способен принести пользу своему научно-исследовательскому учреждению, с ним может быть закреплен договор уже на долговременной основе.. Создание института постдоков в российских университетах должно способствовать развитию отечественной науки и образования, так как создаст для молодых ученых возможность работать в стабильной социально и финансовой среде. Также вакансии постдоков позволят приглашать ученых из ведущих научно-исследовательских отечественных и мировых центров для совместной работы.

В 2008 году для реализации государственной политики по обеспечению сохранения и развития научного потенциала с целью создания условий для эффективного воспроизводства научных и научно-педагогических кадров и закрепления молодежи в сфере науки, образования и высоких технологий, сохранения преемственности поколений в науке и образовании была утверждена федеральная целевая программа "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы. Основные задачи данной программы были направлены на создание:

- условий для улучшения качественного состава научных и научно-педагогических кадров, эффективной системы мотивации научного труда;

- системы стимулирования притока молодежи в сферу науки, образования и высоких технологий, а также закрепления ее в этой сфере;

- системы механизмов обновления научных и научно-педагогических кадров, развитие сети национальных исследовательских университетов.

Конечные результаты реализации федеральной целевой программы (далее ФЦП) и показатели социально-экономической эффективности можно будет оценить лишь после ее завершения уже в начале 2014 года. Данная программа стала первым этапом в формировании общефедерального комплекса мер по развитию научных и научно-педагогических кадров. Реализация государственной политики в этой области в 2014-2020 гг. продолжится в рамках новой ФЦП Постановление Правительства РФ от 21 мая 2013 г. № 424 «О федеральной целевой программе "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2014-2020 годы и внесении изменений в федеральную целевую программу "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009-2013 годы».. Целью новой программы будет являться развитие системы эффективного воспроизводства высокопрофессиональных кадров научной и научно-образовательной сферы и повышение их конкурентоспособности на мировом уровне. Основные задачи будут направлены на обеспечение:

- развития системы механизмов расширения количественного и улучшения качественного состава научных и научно-педагогических кадров;

- повышения результативности научных и научно-педагогических кадров, развития механизмов стимулирования их научной и инновационной активности;

- развития внутрироссийской и международной мобильности научных и научно-педагогических кадров;

- развития сети национальных исследовательских университетов.

Ожидается, что в результате реализации программы будет сформирована устойчивая и сбалансированная система воспроизводства конкурентоспособных научных и научно-педагогических кадров, что в дальнейшем не потребует использования программно-целевого метода и дополнительных затрат в данной области.

Модели и подходы в прогнозировании кадров высшей квалификации.

Необходимость более полного удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в специалистах определенной квалификации накладывает дополнительные требования на систему прогнозирования рынка труда и научных кадров. Схема краткосрочного планирования подготовки научных кадров, используемая в начале 2000-х годов, основывалась на текущих потребностях вузов, ресурсных возможностях государства и осуществлялась по упрощенной процедуре. Такой подход отталкивался «от достигнутого уровня» и не отвечал на вопрос «сколько в действительности необходимо высококвалифицированных кадров», т.е. он был ориентирован на тезис «сколько можем», а не «сколько нужно» [5].

При «расширении возможностей исследовательской работы в высшей школе будет происходить обновление сложившегося корпуса преподавателей. Для формирования единого российского рынка научных работников и преподавателей высшей школы будут введены стартовые гранты и отраслевая ипотека для молодых преподавателей. У вузов будут возникать стимулы к привлечению таких преподавателей и исследователей и к обеспечению конкурентоспособных условий для их работы» [8]. Потребность в научных кадрах связана, во-первых, с необходимостью обеспечения образовательного процесса и, во-вторых, с проведением научно-исследовательской деятельности.

Отдельно следует отметить необходимость прогнозирования и соответствующего реагирования на появление новых потребностей, новых специальностей и соответствующих квалификаций, связанных с изменением социально-экономической структуры в направлении развития к постиндустриальному обществу [9].

Заключение

Основными формами подготовки научных и научно-педагогических кадров являются аспирантура, докторантура и соискательство. Если судить по формальным показателям (конкурс в аспирантуру), то интерес к получению ученых степеней пока остается высоким. За последние 10 лет численность аспирантов увеличилась более чем на 30% и достигла в 2011 г. 156 тыс. человек (рис. 3).

За 2000-2011 годы численность персонала, занятого исследованиями и разработками в России, сократилась почти на 20% Источник: Индикаторы науки: 2013. Статистический сборник - М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2013.. Сокращение численности исследователей произошло по всем отраслям наук за исключением социальных, гуманитарных и медицинских. Это свидетельствует о низкой эффективности института аспирантуры и соискательства: не более 30 % аспирантов по окончании образования защищают диссертации, до 36% от приема составляет доля аспирантов, выбывающих до окончания срока обучения без представления диссертации, объемы и структура подготовки научных кадров не отвечают задачам политики страны в области науки, технологий и техники. Такая тенденция сохраняется на протяжении последних десяти лет. Докторскую диссертацию защищают также не более 30% выпускников докторантуры.

На сегодняшний момент аспирантура в большей степени работает на повышение интеллектуального потенциала общества в целом и в гораздо меньшей степени на воспроизводство кадров для науки и образования.

Отметим основные достоинства и риски в подготовке высококвалифицированных кадров.

Достоинства системы подготовки кадров высшей квалификации:

- Четкая определенность социального назначения аспирантуры и понимание важной роли аспирантуры как научно-образовательной системы развития человеческого потенциала высшей школы и науки.

- Развитая система подготовки научных кадров по различным направлениям, возможность выбора одной из двух форм обучения в аспирантуре (очная, заочная), четкие квалификационные требования к содержанию диссертационной работы.

- При индивидуально-групповой системе подготовки занятия проводят ведущие профессора и доктора наук кадров высшей квалификации.

- Доступность информационно-методической базы и развитие научно-исследовательских компетенций подготовки кадров высшей квалификации.

Риски системы подготовки кадров высшей квалификации:

- Отсутствие механизма формирования и поддержки востребованных диссертационных исследований, необеспеченность преемственности образовательных программ вуза и аспирантуры, снижение эффективности аспирантуры как источника кадрового пополнения научно-педагогических школ и наукоемких отраслей экономики.

- Отсутствие единства требований к аспирантам разных вузов по одним и тем же направлениям подготовки.

- Старение научных и научно-педагогических кадров при подготовке специалистов высшей квалификации и отсутствие развитой системы привлечения и закрепления талантливых молодых людей в научной среде.

- Недостаточное эффективное использование творческого потенциала и недостаточный уровень развития исследовательской компетентности при подготовке кадров высшей категории.

- Падение престижа аспирантуры у выпускников вузов, незаинтересованность в дальнейшей работе в науке или в продолжении исследований, и восприятие многими аспирантами своей учебы как временной ступени для дальнейшего карьерного роста, не связанной с последующей научной или преподавательской деятельностью.

- Снижение качества исследований как следствие снижения уровня требований, предъявляемых к диссертационным работам.

- Ограниченность используемых критериев оценки эффективности аспирантуры (только по показателю числа защищенных диссертаций).

- Отсутствие системы развития и поддержки карьеры молодого ученого.

В сфере научно-образовательной деятельности происходят структурные сдвиги, направленные на воспроизводство высококвалифицированных кадров и способствующие сохранению преемственности поколений и закреплению молодежи в сфере науки и образования, повышению качества публикаций в отечественных и международных научных журналах, использованию передового опыта ведущих мировых университетов, и росту международного признания российской высшей школы.

Масштабные преобразования нацелены на обеспечение условий и предпосылок для продолжения процесса расширенного воспроизводства высококвалифицированных кадров с высоким инновационным потенциалом при непосредственном участии заинтересованных организаций сектора исследований и разработок Концепция федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2014 - 2020 годы. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 8 мая 2013 г. N 760-р..

Список литературы

1. Виноградова Е.Б. Теоретическая модель определения потребности народного хозяйства в научно-педагогических кадрах высшей квалификации Проблемы современной экономики. 2007. - № 3 (23).

2. Воспроизводство кадрового потенциала науки и высшего образования / Сообщение пресс-службы Министерства образования и науки Российской Федерации от 11 ноября 2006 г.

3. Гуртов В.А., Питухин Е.А., Пенние И.В. Модель для формирования приемов в аспирантуру на основе потребностей в кадрах ВНК (в рамках обратной задачи) // Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Кн. 1 / Сборник докладов по материалам четвертой Всероссийской научно-практической Интернет-конференции. - Петрозаводск: ПетрГУ, 2007. - С. 134-142.

4. Дворецкий С.И., Муратова Е.И., Федоров И.В., Таров В.П. Основные направления инновационного развития системы подготовки научных и научно-педагогических кадров // Вестник ТГТУ. 2010. - Т. 16, № 1.

5. Казанцев А. К., Никитина И. А. Национальная система подготовки научных кадров высшей квалификации: состояние и проблемы развития // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер.8. 2004. - Вып. 1 (№ 8).

6. Капелюшников Р. И. Сколько стоит человеческий капитал России? / Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». - М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2012.

7. Корицкий А.В. Человеческий капитал как фактор экономического роста регионов России: монография / Сибирский университет потребительской кооперации. - Новосибирск, 2010.

8. Кузьминов Я., Фрумин И. Российское образование - 2020: модель образования для экономики, основанной на знаниях: к IX Международной научной конференции «Модернизация экономики и глобализация», Москва, 1-3 апреля 2008. - М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2008.

9. Маркова О. П., Суровов М. В., Гуртов В. А. Учет федеральных и региональных приоритетов при формировании государственного задания (контрольных цифр приема) на подготовку специалистов для образовательных учреждений профессионального образования // Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Кн. 3/ Сборник докладов по материалам второй Всероссийской научно-практической Интернет-конференции. Петрозаводск: ПетрГУ, 2005. - С. 106-115.

10. Настенко А.Д., Васина Т.В. Прогнозирование отраслевого и регионального развития. - М.: Гелиос АРВ, 2002.

11. Пенние И. В., Васильев В.Н., Гуртов В. А. Информационная система для анализа и прогнозирования динамики возрастной структуры кандидатов и докторов наук в составе ППС российских вузов // Образовательная среда: сегодня и завтра: Материалы II Всероссийской научно-практической конференции (Москва, 28.09 - 01.10.2005). - М., 2005.

12. Пенние И. В., Гуртов В. А., Питухин Е. А. Математическое моделирование профессорско-преподавательского состава вуза с позиции подготовки востребованных экономикой специалистов // Вестник Поморского университета. - Архангельск, 2006. - Т. 3. - С. 109-121.

13. Liu G. Measuring the Stock of Human Capital for Comparative Analysis: An Application of the Lifetime Income Approach to Selected Countries. OECD Statistics Working Papers 2011/06. - Paris: OECD, 2011.

14. Mankiw N.G., Romer D., Weil D. A Contribution to the Empirics of Economic Growth // Quarterly Journal of Economics. 1992. - May.

15. Romer Paul M. Increasing Returns and Long-run Growth // Journal of Political Economy. 1986. - Vol. 94, N 5.

Размещено на Allbest.ur