Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

Тема «Молодёжная безработица. Занятость в постсоветской России»



Введение

Значительной проблем современного этапа развития российской экономики является проблема безработицы. То есть, проблема, исходящая из того что, это трудоустройство молодежи. Молодежь - это огромнейший ресурс России, который имеет важнейшее значение в существовании нашей страны. Современная молодежь становится в настоящее время гарантом стабильности развития и наиболее активным и гибким ресурсом в образование, в который вкладываются финансовые средства страны. От результативной борьбы с безработицей среди молодежи значительно формируется социальная стабильность и экономическое развитие нашей РФ. [13,3] Данная проблема является значительной проблемой в сфере производства в обществе. В настоящее время очень актуально правильно понимать ее величину и предположить ее динамику дальнейшего развития, разработать способы содействия по эффективной помощи молодежи, имеющие различные трудности с нахождением работы. В современное российское общество имеет проблем в имеющейся социально-политической и экономической ситуации. Проведенные Реформы по преобразованию общества отрицательно сказались на плохо защищенных слоях жителей, часть его это дети, женщины, старики, пенсионеры, инвалидов. [10,4] В процессе обнищания населения нашей страны изменился в значительное уменьшение экономического статуса одной из демографической части общества, какой является молодежь. Изменение в уменьшения уровня жизни населения заставляет прекращать получать образование в различных учебных заведения. Но так же, закончившие учебные заведения не имеют возможность получить нужную работу по специальности с плохой квалификацией, основанной на низкой возможности выпускать специалистов средних и высших учебных заведений готовых к преобразованиям, отвечающим значительными изменениям в экономикой и социальной конъюнктуре организаций. Не имеющие возможность выполнять общественно-полезную деятельность, молодежь вливается в имеющуюся "группу риска". Так как не имеется механизм, дающий возможность получение работы по специальности получивших образование молодых людей, происходи появление значительных проблем. Значительная часть молодежи не имеет возможность устроиться на работу по полученной специальности и заставляет их идти в организации по трудоустройству для возможности решить свои проблемы. В настоящее время самый востребованных структурой, где молодые люди получают квалифицированную помощь по устройству на работу, является центр занятости населения. [12,7]

Актуальность темы «Молодёжная безработица. Занятость в постсоветской России» является потребностями современного общества в формировании и развитии молодежного рынка труда и постоянного тренда на уменьшение безработицы молодежи.

В российской социологии советского времени проблема безработицы молодежи не изучалась (так как это социальное явление не существовало), а занятость анализировалась как задачи оптимизации управления на производстве, как использования кадров. [3,12]

Объектом исследования в курсовой работе «Молодёжная безработица. Занятость в постсоветской России» являются проблемы молодежной безработицы.

Предметом анализа - молодежная безработица в РФ на современном этапе.

Целью исследования становится изучение проблем молодежной безработицы в РФ. Для выполнения цели курсовой работы нужно рассмотреть задачи:

· изучить понятие, сущность и причины возникновения безработицы,

· дать определение характеристика молодёжной безработицы,

· проанализировать безработицу среди молодежи по данным статистических органов РФ,

· исследовать молодежную безработицу на постсоветском пространстве,

· изучить основные факторы, влияющие на трудности в поиске работы,

При выполнении данной работы применялись методы исследования:

* монографический,

* метод сравнения,

* статистический метод анализа данных.

В работе использованы книги, учебники и учебные пособия, методическая литература, публикации по исследуемой теме.

Научной экономической базой исследования стали законодательные и нормативные акты РФ, научные труды экономистов.

Структурно курсовой работа «Молодёжная безработица. Занятость в постсоветской России» включает введение, три главы, пять параграфов, заключение и список использованной литературы.

трудоустройство молодёжь безработица постсоветский



1.Теоретические аспекты безработицы в России

1.1 Понятие, сущность и причины возникновения безработицы

Безработица - социально-экономическое явление, определяемое отсутствием работы у членов общества, являющимися экономически активными жителями страны. Экономически активная часть общества это то население страны, у которого имеется или хочет и конечно может иметь свое средство существования. По определению Международной организации труда в данную категорию входят жители в возрасте с 10 до 72 лет:[15, 89]

· занятых,

· безработных.

Международной организацией труда - безработным становится каждый, кто получает возможность работать, осуществляет поиск работы и хочет начать выполнять данную работу. По законам РФ, безработными являются граждане страны, которые могут работать, но в настоящий момент времени не работают и не имеют дохода от выполняемой работы, зарегистрированы в органах службы занятости для осуществления трудоустройства, поиска нужной работы и хотят начать работать. [5,88]

Иногда стараются рыночную экономику увязывать с имеющейся безработицей. Вся история деятельности общества говорит, что в странах с рыночной системой экономики почти всегда имеется незначительное число безработных. Определяется, что уровень безработицы от 1 до 3% вполне допустим в стране, с безработицей в 5% экономика может так же существовать, но если 7% и выше -это очень опасная степень безработицы и необходимо стараться его не иметь.

В рыночной и в нерыночной экономике страны имеются следующие ситуации два явления: безработица среди населения и "безработица" имеющихся рабочих мест, то есть можно говорить, что с членами общества не обеспеченных рабочими местами, так же существуют свободные рабочие места.

В основном всегда безработица определена состоянием экономики, исходя из чего, уровень безработицы используется в качестве критерия, дающего характеристику экономического состояния страны.

Базовыми критериями характеризующие безработицу это её уровень и длительность. Уровень безработицы определяется как отношение количества зарегистрированных безработных к количеству имеющих свою работу. Длительность безработицы определяет среднее время периода отсутствие работы.

Практика функционирования мировой экономики устанавливает, что предоставление полной занятости населения и в то же время увеличение экономической эффективности общественного производства в на современном этапе развития экономики почти не имеет возможности, даже наверно невозможно. Это основывается на том, что один из базовых факторов экономического роста - научно-техническая революция является так же и ключевым фактором появления безработицы.

В зарубежной экономической теории определяются следующие направления при попытке понять возникновения безработицы:

· результатом большой заработной платы;

· низкая необходимость в рабочих;

· не эффективность рынка труда, определенная видом товара - рабочей силы. [5, 89]

Когда членам общества дается возможность свободного выбора вида деятельности и места работы, то в данный период времени определенная часть трудящихся уже не работают, но ещё не выполняют выбранную новую работу. Часть активного населения добровольно переходят на новую работу, другие - впервые осуществляют поиск работы, третьи - прекратили сезонную работу. Часть населения, осуществляющие поиск нужной работы, находят ее и начинают работать, другая часть -на некоторое время приостанавливают работу, но, в общем, данный вид безработицы продолжает существовать. В данной ситуации рынок труда работает не гибко, пытаясь обеспечивать возможность в соответствии количества и качества рабочих и существующих рабочих мест. Данный вид безработицы определяют фрикционной.

Так как желание уйти с работы в данном случае исходит от самого работника, то фрикционная безработица считается неизбежной и по этому, как понимают разные экономисты, необходимой, и как часть их, по своему желанию уволившись, переходят на более оплачиваемую и продуктивную работу, и из этого следует увеличение уровня жизни и поэтому эффективное использование трудовых ресурсов. [11, 23]

Фрикционная безработица обычно имеет период времени один-три месяца.

Маргинальная - безработица плохо защищённых части жителей и социальных низов.

Ставшими свободными, работники решают не сразу свои проблемы на рынке труда, и конечно часть их переходят в состав безработных. Это имеет место потому, что работники, обычно, не сразу реагируют на появление новых специальностей, в итоге этого структура предложений труда не соответствует структуре рабочих мест и становится ясно, что у части жителей нет нужных навыков, которые требуются на рынке труда, и данные жители становятся безработными. Эта категория безработицы определяется структурной. Исходя из этого, инициатором увольнения работника является наниматель рабочей силы. [13, 88]

Вынужденная (безработица ожидания) -это когда желающий получить работу может и хочет выполнять работу при имеющемся уровне оплаты труда, но не находит данную работу.

В настоящее время при экономическом спаде, когда совокупный спрос на товары и услуги сокращается, занятость уменьшается, а безработица увеличивается, и исходя из этого увеличивается количество безработных, определяем данного вида безработицу как конъюнктурную или циклическую.

Институциональная -появляющееся, когда происходит зависимость при задании государством или профсоюзом размеров ставок оплаты труда, не соответствующим тем, которые формируются в действительной рыночной структуре.

Добровольная - связана, с отказом жителей иметь работу.

Зарегистрированная - незанятые работники, занимающееся поиском работы и зарегистрированные в службе занятости.

Скрытая - формально занятые, но в настоящее время не работающие, в производства работники не заняты полностью во время экономического спада, наличие работников, желающих трудиться, но не состоящих на учете в службе занятости. [13, 81]

В результате можем говорить, что имеющееся в настоящее время безработица по своему содержанию мало похожа на безработицу в ее классическом определении, когда сущность безработицы связана, больше всего, с перепроизводством товаров и услуг, значительным падением необходимости спроса на них. Современная Россия существует в условиях значительного перепроизводства большинства необходимых населению товаров и услуг. И кажущееся их изобилие определяется небольшим спросом, исходя из существующего низкого уровня жизни значительно больше части населения и наполнением российских товарных рынков импортными товарами. Уровень существующей безработицы непосредственно отражает размеры и глубину кризисных явлений в разных регионах страны, а также-влияет на увеличение социально-политической напряженности и, значит, заставляет получать реальное значение уровня безработицы при формировании российской региональной политики.

1.2 Характеристика молодёжной безработицы

Молодежь в настоящее время является очень перспективным социально - демографическим ресурсом, но в современной российской экономической теории отсутствует конкретное определение данного понятия. В российских социологических исследованиях к молодежном возрастом определяется временной период с 14 до 29 лет.

Массовая безработица у молодежи, в силу еще не окончательно сформировавшейся психики, преувеличенных амбиций новых молодых специалистов, максимализма и реактивности, становится в настоящее время значительной проблемой для государства. Молодые специалисты - это гордость и надежда современного государства, а если эта молодежь не имеет нужной социальной защищенности, не устроенность молодежи превращается в одну из значимых проблем экономической развития и социальной стабильности государства.[4,45]

Безработице среди молодого поколения присущи свои характерные черты - по длительности она значительно меньше, чем у более старших возрастов, однако имеет значительно высокую частоту; имеется более существующая фрикционная безработица.[18, 30]

Фрикционная безработица является среди современной молодежи естественным, а в большей мере и полезным явлением, то значительное увеличение структурной и циклической безработицы воздействует на молодежное самоопределение очень отрицательным образом. Во время уменьшения экономического роста работодатели в сначала стараются избавиться от наименее квалифицированных сотрудников, которыми является и молодежь, не получившая трудовой стаж и профессиональный опыт работы. В результате не имеющая работу молодежь становится безработными. В итоге этого молодежный показатель безработицы в значительной степени больше аналогичного показателя по старшим возрастным группам трудящихся.

Если периоды кризиса более длительны, молодежная безработица становится постоянной: уменьшается активность нахождения новых рабочих мест, ухудшается имеющая квалификация по специальности. Большая возможность того, что молодежь не получит работу и по окончанию кризисного период. [10, 23-25]

По данным Государственная служба занятости, длительность периода безработицы российской молодежи увеличивается: время нахождения нужной работы примерно в среднем около восьми месяцев. По утверждению специалистов Государственная служба занятости, безработица молодежи, существующая более шести месяцев, приводит не только к потере трудовых навыков и ухудшение квалификации, но и в значительной степени потери веры в себя, к болезненному состоянию, при котором проявляется психическое (подавленность, заторможенное мышление) и физическое состояние.

В существующих условиях молодежная безработица осложняется существованием не имеющей учета скрытой безработицы, которая, по имеющих значениях специалистов, превосходит статистическую в пять-семь раз. Эксперты по безработице устанавливают, что молодые люди идут за содействием по нахождению работы в органы службы занятости только при исключительных случаях. Больше всего для трудоустройства молодежь использует возможности интернета, обращаются за помощью знакомых, различных средств массовой информации, обращения в различные организации по трудоустройству. Существует прогноз на то, что безработица будет в значительной степени молодеть.

В ходе проводимых реформ, с отказом от принципа всеобщей занятости, было исключено значительное количество возможностей по обеспечению адресной поддержке молодых людей в нашей стране. РФ вообще прекратило применять политику занятости населения, определив только свои задачи в этой области своей политикой на трудовом рынке. "Основные направления государственной молодежной политики в Российской Федерации",[2] определяли гарантии в сфере трудовой деятельности молодежи. Официально этот документ существует и сейчас, предлагая эффективные программы обеспечения прав молодежи на труд. Однако они бездействуют, как и других целевых программ по содействию занятости молодежи, сформированные в последние пятнадцать лет. Производился анализ жизни и различных проблем молодежи, ее ориентации, потребности, но никаких меры по ее обеспечению не реализуются. [19,40-45]

Так же в настоящее время существует зависимость между молодежной безработицей и правонарушениями, использование к наркотиков, алкоголизмом, которые имеют огромный размах в среде молодежи. Значительно большой уровень безработицы приводит к социальным волнениям и внутренним конфликтам, а так же уменьшается длительность жизни, растет смертность - все это обеспечивает к вырождению нации. По данным экспертов, в современном обществе РФ значительная часть всех преступлений совершается молодежью.

Безработица молодежи обеспечивает увеличение бедности и уменьшению бюджетов молодежных семей и серьезному уменьшению социальной защищенности и не правильная оценка труда молодежи дает возможность уменьшению патриотизма, увеличивает отток молодых специалистов в другие западные страны, привадит к заинтересованности в поиске других видов заработка в неформальной экономики и теневой экономики, уменьшает интерес к получению образованию.

Проблема эффективного использования труда молодежи в современной экономике требует комплексного выполнения задач, разработка которых осуществляется при активном взаимодействии федеральных структур и местных органов управления, руководства организаций и учебных заведений.

1.3 Анализ безработицы среди молодежи по данным статистических органов РФ

Показатели полученные органов государственной статистики не обеспечивают возможность правильно определить размеры безработицы молодежи в секторах экономики. Работодатели часто не используют правовые нормы, для приема, увольнение, установления длительности рабочего дня и другие льготы, которые применяются в государственном секторе. Достаточно часто взаимоотношения между работником и работодателем в целях неуплаты налогов и социальных отчислений не оформляются договорами и не регистрируются, что становится значительным нарушениям трудовых норм.

В период, последнего мирового глобального кризиса, доля молодежной безработицы в мире увеличилась с 11,9% до 13%.

Можно говорить что, в конце 2009 года из 620 миллионов активной трудовой молодежи в возрасте от 15 до 24 лет, 81 миллион, были безработными, и это самый большой показатель безработицы среди молодежи за весь период исследования, приводится в итогах исследования Международной организации труда (МОТ) в отчете "Глобальные тенденции молодежной занятости в 2010 году".[4,45] Исходя из того, что скрытая безработицы органами службы занятости не учитываются, можно говорить, что официальные показатели молодежной безработицы очень приуменьшены-так как не все молодежь в поисках работы пользуется услугами службы занятости. Причин здесь довольно много. Одни не хотят прибегать к помощи службы из-за мизерности пособия, другие - из незнания, как своих прав, так и возможностей служб занятости. Иногда причиной является большая удаленность служб от мест проживания безработных. По мнению многих, унизителен сам статус безработного. В результате молодые люди предпочитают трудоустраиваться самостоятельно, обходя регистрацию. Специалисты Института молодежи (Москва) считают, что доля безработной молодежи в официальной статистике занижена как минимум на 20%. Таким образом, по удельному весу молодежи среди безработных России приближается к мировым стандартам, однако в плане решения проблем молодежной безработицы далеко отстает от них.

Обследования показали, что чем моложе безработные, тем короче у них продолжительность безработицы. Показатель средней продолжительности безработицы у молодежи в возрасте до 18 лет ниже соответствующего показателя среди безработных от 18 до 24 лет (табл. 1).

Таблица 1 - Продолжительность безработицы в возрасте от 16 до 25 лет

Продолжительность безработицы	До 18 лет(в %)	От 18 до 25 лет(в %)
До 1 месяца	6,3	8,1
От 1 до 3 месяцев	29,8	27,4
От 3 до 6 месяцев	28,8	29,4
От 6 месяцев до года	34,0	28,9
Более года	1,0	6,3
Средняя продолжительность безработицы	5,0	5,3

Как в первой, так и во второй группе продолжительность безработицы значительно меньше, чем средняя продолжительность безработицы. Таким образом, характеристики молодежной безработицы в России в целом сходны с ее характеристиками в других странах, но не исключено, что в ближайшее время (учитывая критическое экономическое положение страны и демографическую ситуацию на молодежном рынке труда) может наметиться тенденция к увеличению ее длительности. [14]

Рассмотрим безработицу молодёжи на основе проведения анкетного опроса. При помощи проведения анкетного опроса в качестве причин безработицы указаны следующие причины:

- были уволены по различным причинам - 16%;

- не трудоустроились после окончания учебного заведения - 84%.

С целью поиска работы, из числа всех опрошенных:

- обращались в службу занятости - 8% всех опрошенных;

- самостоятельно искали работу - 62%%;

- обращались за содействием к своим родственникам, знакомым - 10%;

- обращались на объявления о найме на работу -14 %;

- никаких действий не предпринимали - 6%.

42% от числа всех опрошенных указали на то, что им приходилось отказываться от предлагаемого рабочего места, 58% - не отказывались. Из числа тех, кто отказался от предлагаемой работы, указали причины:

- низкая зарплата - 74%;

- не устраивают условия труда - 11%;

- предлагаемая работа не по специальности - 11%;

-другие причины- 5%. [14]

Причины отказов работодателей в приеме на работу молодого специалиста можно наблюдать в таблице (табл.2).

Таблица 2 - Причины отказов работодателей в приеме на работу

Молодежь, %	Рейтинг	Причины
6,25	3	Недостаточный уровень образования, квалификации
50	1	Недостаточный опыт работы
6,25	4	Отсутствие необходимых для работы умений и навыков
18,75	2	Молодой возраст
6,5	5	Мои требования к зарплате
12,51	6	Неумение правильно вести себя в беседе с работодателем

Таким образом, можно сделать вывод, что большинство опрошенных все-таки предпочитает искать работу с высокой оплатой. Большинство респондентов совершенно справедливо полагают, что для хорошего трудоустройства им необходимо иметь хорошую специальность и квалификацию, а так же высшее образование.

Анализ предпочтений работодателей в найме на работу показывает то, что у многих из них еще не сложились верные представления о преимуществах молодежи с современным профессиональным образованием в рыночной экономике. Эти представления следует формировать в процессе их сотрудничества, развития социального партнерства с заинтересованными субъектами рынка труда: образовательными учреждениями, службой занятости, молодежными и профсоюзными организациями и т.п.



2. Молодежная безработица как важнейшая проблема РФ

2.1Молодежная безработица на постсоветском пространстве

Молодежная безработица - одна из главных проблем европейского региона и большинства развивающихся стран. Постсоветские страны, к сожалению, не исключение. В трех из них - Армении, Грузии и Украине уровень безработицы среди молодежи вполне сопоставим с африканскими и латиноамериканскими странами.

При этом истинные масштабы молодежных проблем на рынке труда гораздо больше, так как ту работу, которую молодежи все-таки удается найти, едва ли можно назвать достойной. Молодые люди сталкиваются с нарушением своих прав, соглашаются на неполную занятость и готовы трудиться в неформальном секторе.

«Рубцевание» эффектов долгосрочной молодежной безработицы происходит медленно, последствиями являются сокращение дохода на протяжении жизни, увеличение риска будущих периодов безработицы и вероятности нестабильной занятости, а также ухудшение здоровья.

Рисунок 1 - Общая доля молодежи в исследуемых странах (% от численности рабочей силы в возрасте от 15 до 24 лет) по моделирующей оценке МОТ



В условиях возобновления неопределенности темпов глобального экономического роста безработица среди молодежи снова находится на подъеме.

Глобальный экономический рост в 2016 году, по обновленным данным МВФ, составил 3,1%, что на 0,5%меньше показателя, прогнозированного в конце 2015 года. Поскольку рост мировой экономики ускорился в четвертом квартале 2016 года и ожидается, что эта динамика будет стабильной, то МВФ прогнозирует увеличение роста до 3,5% в 2017 году и 3,6% - в 2018 году.

Некоторое улучшение прогноза мирового роста на 2017 и 2018 годы вызвано ожиданиями более значительных темпов восстановления в государствах, как с эффективной экономикой, так и в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах. Пересмотр в сторону уменьшения прогнозов роста в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах является ослаблением перспектив развития в странах с крупной экономикой, особенно в Латинской Америке и на Ближнем Востоке. Прогнозы роста на 2017 и 2018 годы были увеличены в отношении Китая ввиду очень значительных, чем ожидалось, мер поддержки, а также по России, где спад активности, как представляется, достиг дна, а повышение цен на нефть способствует восстановлению экономики.

Несмотря на эти более положительные ожидания, темпы прогнозируемого роста глобальных инвестиций и решений о приеме на работу остаются неопределенными.

Уровень безработицы среди молодежи в мире находится на подъеме после нескольких лет улучшения, и, по оценкам Мирового банка, достиг 13,6% в 2016 году (с 12,9 в 2015 году) и не уменьшится в 2017 году. В результате после сокращения примерно на 3 млн. в период с 2012 по 2015 год число безработных молодых людей по всему миру в 2016 году повысилось на 0,5 млн. и составило более 71 млн. человек.

Ухудшение заметно в государствах Латинской Америки и Карибского бассейна (за исключением с высокими доходами), где уровень безработицы молодежи, по анализу Мирового банка, вырос с 14,1% в 2014 году до 16,8% в 2016-м. Уровень в развивающихся странах, по оценкам МОТ, остался относительно стабильным, около 9,5% в 2016 году.

Но в абсолютных цифрах он продолжает расти и достигнет 7,9 млн. безработных молодых людей в 2017 году, в основном за счет расширения рабочей силы. И наконец, в развитых странах уровень безработицы среди молодежи, по оценкам, был высоким в 2016 году (около 14,5%, или 9,8 млн. человек), однако снизится до 14,3% в 2017 году.

Тенденции молодежной безработицы в большинстве постсоветских стран схожи с общемировыми. В 2016 году уровень безработицы среди молодежи в этой группе государств колебался в пределах 18%. Вместе с тем в Армении и Грузии этот показатель составил 38 и 29% соответственно, а в Украине - превысил 21%. Уже три года подряд этот украинский показатель находится в рекордной зоне за всю 25-летнюю историю страны.

Другая важная и очень тревожная тенденция - это рост числа «работающих бедных» среди молодых людей. Они продолжают трудиться и при этом остаются в категории малоимущих. 156 млн. молодых людей в мире - это 37,7% работающей молодежи - сегодня живут в условиях крайней нищеты (менее чем на1,90 долл. на душу населения в день) или в умеренной бедности (то есть между 1,90 и 3,10 долл.). Среди взрослых работников этот показатель составляет 26%.

В то же время в развитых странах работающая молодежь больше подвержена риску относительной бедности (то есть живет менее чем на 60% от среднего дохода). Например, в 2014 году в странах ЕС-28 в категории подвергающихся риску бедности доля молодежи в общем числе занятых составляла 12,9%, по сравнению с 9,6% среди работающих взрослых, то есть в возрасте 25-54 лет. В дополнение к низкой заработной плате молодые люди часто работают в неофициальном секторе, неполный рабочий день или на временных рабочих местах. Например, в 2014 году в ЕС-28 доля молодежи, занятой неполный рабочий день или на временных должностях, составляла около 29 и 37% соответственно.

Схожие тенденции наблюдаются и в постсоветских странах. Например, одна из основных проблем в сфере занятости в Казахстане - это большое количество молодежи, работающих в теневом секторе. Такое же явление - неформальная трудовая занятость молодежи - распространено и в другой постсоветской стране, Азербайджане. По данным профсоюзов этой страны, проблемы с трудовая занятость молодежи в Азербайджане нет. Молодому человеку найти работу довольно не сложно, однако качество рабочих мест остается низким, многие из них предоставляет именно теневой сектор.

Бороться с теневой занятостью и другими негативными факторами в сфере трудоустройства молодежи постсоветским странам помогает Московское бюро Международной организации труда. Для Казахстана эксперты МОТ разработали план действий по обеспечению занятости молодежи на период до 2020 года. План позволит удержать молодежную безработицу на уровне 5%. В Азербайджане МОТ выполняет две пилотные программы.

Первая предполагает обеспечение дотациями работодателей - половины заработной платы для молодых специалистов с высшим образованием.

Вторая программа - это развитие самоопределения, особенно в регионах страны.

В 2016 году доля молодых людей в мире в возрасте от 15 до 20 лет, способных насовсем уехать в другую страну, составила 20%. Есть регионы, где этот показатель достигает 38%. Трудовая миграция бывает и положительным явлением, но не всегда она - добровольное и осознанное решение. Молодые люди покидают свои страны не только по причинам экстремальных ситуаций (таких, как вооруженные конфликты, природные катаклизмы и т.д.). Есть и совсем другие причины, в том числе рост безработицы, риск впасть в нищету, отсутствие возможности достойной занятости.

Столкнувшись с перспективой безработицы и/или недостойными рабочими местами, молодые люди склонны искать работу за рубежом для лучшего образования и занятости. В 2016 году (последние доступные сопоставимые данные) почти 51 млн. международных мигрантов были в возрасте от 15 до 29 лет. Более половины из них проживали в развитых странах. Кроме того, в 2016 году 20% мирового молодого населения были готовы переехать на постоянное жительство в другую страну. На региональном уровне готовность к миграции среди молодежи является самой высокой (38% в 2016 году) в странах Африки к югу от Сахары и странах Латинской Америки и Карибского бассейна. На втором месте - страны Восточной Европы, где готовы покинуть родину 37% молодых людей.

Ряд исследований Всемирного банка свидетельствует о том, что молодые люди, испытывающие трудности при интеграции в мир труда, страдают на протяжении всей жизни от рубцовых эффектов, снижающих их устойчивость и способность выживать в условиях динамичного и требовательного рынка труда.

Исследование показывает, что молодые люди в возрасте до 23 лет, которые переживают безработицу в течение года, через 10 лет будут зарабатывать на 23% меньше, чем их сверстники, имевшие работу.

Кроме того, лица, которые испытывают длительную безработицу в молодости, подвергаются повышенному риску по другим видам социальных патологий: ухудшение здоровья и питания, дефицит внимания к детям, склонность к преступному поведению.

Переходы молодежи к экономической независимости становятся все более тяжелыми и затяжными. Отличительные особенности современных рынков труда заключаются в структурных изменениях в сфере занятости, повышении требований к гибкости рабочей силы, изменении критериев оценки навыков и т.д.

Достижение целей устойчивого развития (ЦУР) ООН в огромной мере зависит от решения проблемы молодежной безработицы. А это требует от каждой страны улучшения политики занятости молодежи. Другого способа для устойчивого движения любой страны и общества вперед просто не существует.

2.2 Основные факторы, влияющие на трудности в поиске работы

Одной из коренных социально-экономических проблем современного общества является безработица среди молодежи. Данное явление оказывает негативное влияние не только на экономику, но и на самого человека. Говоря о проблемах молодежной безработицы, следует помнить, что молодежь - это особый социальный слой общества, который, с одной стороны, является источником социально-экономического и духовного возрождения России, а с другой - источником социальной напряженности [32].

Безработица среди молодежи ? общемировая проблема. Так, уровень молодежной безработицы в развитых странах за последние годы составил 18,1%. В таких странах как Греция, Испания, более половины экономически активной молодежи является безработной. По прогнозным оценкам, данный показатель, несмотря на региональные различия, имеет тенденцию к росту и, потенциально, к 2018 г. составит 12,8%. В развивающихся странах вероятность стать безработными у молодых людей намного выше, чем в развитых. Важно отметить, что молодежь в этих странах составляет большую долю в общей численности рабочей силы, чем в развитых странах. Это свидетельствует о наличии постоянной безработицы, распространении временной занятости молодежи, невысоком качестве рабочих мест, доминировании неформального типа занятости [31].

Представители молодежи в возрасте 14-18 лет не имеют права получить работу с полным рабочим днем, следовательно полным окладом. На данный момент более 80% молодых людей заработали свои первые деньги до достижения совершеннолетия [30]. С одной стороны, ранняя трудовая деятельность должна формировать у молодых людей установку на труд и самостоятельность, однако, это несет в себе риск того, что работа повлияет на образовательный процесс и не позволит получить должное образование. Однако, с учетом возраста данной группы, проблема безработицы не является для нее особенно острой, в отсутствии экстренных обстоятельств, вынуждающих молодых людей к трудоустройству [22].

Более значимой эта проблема является для второй группы, то есть для молодых людей в возрасте 18-25 лет. Данная группа состоит в основном из молодых людей заканчивающих, или закончивших высшие учебные заведения, а также отслуживших в армии. Здесь речь идет о студенческой занятости, имеющей огромную актуальность в связи с ее масштабностью, огромным влиянием на процессы, связанные с профессиональным образованием, рынком труда, развитием человеческого капитала и экономическим ростом России в целом [26, 267].

Представители третьей группы, то есть молодые люди в возрасте 25-30 лет, обладают большей конкурентоспособностью, чем представители второй, в силу наличия рабочего опыта, а также определенные представления о своем жизненном пути. Несмотря на более высокую конкурентоспособность, проблема трудоустройства для тех, кому за 25, является наиболее актуальной, так как у большинства людей в этом возрасте уже есть семья, а также имеются высокие требования к месту работы [22]. Весь мир рассматривает молодежь как основу для формирования трудовых ресурсов стран, регионов, городов. В России это также очень важная проблема: наибольшую значимость она приобретает в отдаленных городах и региональных центрах [33]. На рис. 2 видно, что у России один из наиболее высоких уровней молодежной безработицы среди стран постсоветского пространства.



Рис. 2 - Молодежная безработица на постсоветском пространстве, % от общего числа рабочей силы в возрасте 15-24 лет [14]

Среди множества факторов, влияющих на трудности в поиске работы, важнейшими являются следующие.

1. Общая экономическая ситуация в мире. Шесть лет подряд, до 2016 года включительно, мировая экономика росла неудовлетворительными темпами. И, хотя сейчас появилась надежда, что глобальный экономический рост будет увеличиваться (причем циклический подъем обещает в будущем новые рабочие места, более высокие доходы и повышение благосостояния), однако присутствуют очевидные риски ухудшения перспектив. К ним относится: политическая неопределенность, ужесточение мировых финансовых условий, которое может вызвать дестабилизирующий отток капитала из стран с формирующимся рынком и развивающихся стран. По данным МВФ, за этими краткосрочными проблемами стоит тренд низких темпов роста производительности, который по-прежнему препятствует экономическому росту, в основном, из-за старения населения, замедления роста торговли и небольшого объема частных инвестиций после финансового кризиса 2008 года.

ВМВФ подсчитали, если бы тренд роста производительности остался на уровне, предшествовавшем кризису 2008 г., сегодня показатель совокупного ВВП, в странах с развитой экономикой был бы на 5% выше [28].

2. Отсутствие достаточной информации для молодежи, особенно молодежи из семей, не имеющих значительного социального капитала. Многим молодым людям не хватает знаний о современном рынке труда, что не позволяет сделать правильные выводы по построению собственной карьеры[32].

3. Отсутствие навыков, необходимых на имеющихся рабочих местах, и отсутствие практического опыта с точки зрения работодателя. Многие из тех, кто прошел обучение, часто имеют лишь теоретические знания, что делает их мало приспособленными к решению актуальных задач, с которыми они будут сталкиваться на работе. Это отчасти из-за слабых связей между работодателями и системами обучения.

Молодые люди также испытывают недостаток специфических для современности навыков, таких как сотрудничество, коммуникации, критическое мышление, творчество и упор на нужды предприятия [27]. Многие работодатели скептически относятся к способности молодых людей применить навыки. Они видят этот дефицит как существенный барьер для продуктивности неопытных молодых людей, и в то же время они не хотят вкладывать средства в обучение молодых людей, когда более опытные взрослые работники могут быть безработными и доступны для найма [32]. Некоторые вузы и регионы уже разрабатывают и активно внедряют программы сотрудничества, позволяющие формировать профессиональные навыки уже во время учебы [21].

4. Привлечение иностранной рабочей силы. Речь идет, как правило, о низко квалифицированных рабочих местах, однако, в регионах, где наряду с дефицитом работы для молодежи практикуется наем иностранных рабочих, наблюдается структурная безработица и повышается напряженность [23].

5.Отсутствие контрактных рабочих мест, подходящих для навыков начального уровня. На некоторых рынках труда, особенно в развивающихся странах, есть просто демографическая несоответствие между числом молодых людей, ищущих работу и уровнем местной экономической активности. Наиболее доступна работа в неформальном секторе или слаборазвитых отраслях промышленности [26].

Как следствие этих факторов, молодые люди сталкиваются с препятствиями при получении достойного труда и, особенно, первой работы. Кроме того, в трудные экономические времена, молодых людей часто увольняют первыми, что еще больше осложняет их жизнь, препятствует последовательному наращиванию собственных навыков и опыта. В конечном итоге многие молодые люди сталкиваются с длительными периодами безработицы или неполной занятостью на рабочих местах.

Безработица среди молодежи по сравнению с безработицей взрослых формируется разными факторами и приводит к худшим результатам. Проблема сохраняется в хорошие экономические времена и далее углубляется в плохие. Отсутствие участия в регулярной оплачиваемой занятости может привести к порочному кругу с точки зрения стоимости и благосостояния рабочей силы. Различия в уровне занятости разных возрастных групп приводит к социальному расслоению. На индивидуальном уровне, последствиями безработицы является снижение рождаемости [24].

Молодежные переходы к экономической независимости во взрослой жизни становятся все более тяжелыми и затяжными. Отличительные особенности современных рынков труда молодежи отражают: структурные изменения в сфере занятости и повышенные требования к гибкости рабочей силы; изменяющиеся требования к навыкам; новые модели миграции; поляризацию созданных семейных наследий. Анализируя проблему молодежной безработицы, можно сделать вывод, что основным путем преодоления социальной напряженности на рынке труда молодежи является формирование единой комплексной системы социально-профессиональной ориентации и адаптации молодежи, как составной части политики развития человеческих ресурсов, где были бы задействованы все заинтересованные стороны [30].



3. Проблемы трудоустройства молодёжи и пути их решения

Федеральная служба занятости РФ была организованна в 1991 г. в соответствии с Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации"[1]Региональные представительства службы составляют структурные подразделения соответствующих органов исполнительной власти регионов РФ и органов местного самоуправления.[20,28]

Служба занятости выполняет в государстве функцию и задачи, что отдел кадров на большом предприятии, так как главная цель -обеспечение регулирование и управление занятостью населения, но именно в РФ.

Данная служба занятости обеспечивает содействие:

· тем, кто осуществляет поиск возможности трудоустройства или желает пройти специальное обучение;

· предприятиям, желающим найти квалифицированные кадры для развития производство;

· стране.

В настоящее время функционирование служб занятости разнообразна. Государство поручило выполнение важных задач:

· содействовать в оказании помощи и обеспечить поиск работы для безработным;

· сформировать рынок труда так: чтобы свободные рабочие места были заполненными самыми квалифицированными сотрудниками;

· чтобы настоящая и будущая потребность в необходимых профессиях определялась наличию на рынке труда;

· обеспечивать и выполнять меры по организации новых рабочих мест;

· оказывать жителям страны информационные услуги и консультации по профессиональной ориентации и другие посреднические услуги, дающие возможность нахождения работы безработным. [16,26]

Важными задачами государственных служб занятости являются:

· регистрация безработных;

· регистрация вакантных мест;

· получение работы безработными и другими лицами, ищущих работу;

· анализ данных рынка труда и предоставление информации о ней;

· тестирование лиц, ищущих работу;

· профессиональная ориентация и переподготовка населения;

· обеспечение пособий зарегистрированным безработным [20,30].

Функционирование служб занятости помогает активному взаимодействию безработных, работодателей, установленное и защищенное правовыми нормами, а так же выполняет социальную поддержку самым уязвимым слоям населения.

Это выполняется решением следующих задач:

· задействование информационных банков вакансий,

· помощь в получении работы,

· выплата пособий,

· консультирование по профессии,

· организация и осуществление профессиональной переподготовки,

· повышение квалификации,

· организация новых рабочих мест для инвалидов, молодежи,

· эффективное выполнение государственной политики занятости населения.

С целью уменьшения значения неиспользования окончивших учебные заведения служба занятости выполняет задачи по их трудоустройству в рамках программ по занятости молодежи. Но, отсутствия финансирования, данные задачи выполняются в небольших объемах, что действительно не влияет на имеющеюся ситуацию с молодежной безработицей. [18,30-31]

Для обеспечения успешного и долгосрочного трудоустройства молодежи необходимо что бы, работа по их профориентации могла бы выполняться специалистами службы занятости и представителями образовательных организаций, работодателями. Все данные сторон могут и должна обеспечить в выполнении ее свой значительный вклад.

Сегодня работа для студента -обеспечение приобретение опыта работы по специальности, новых умений и процесс повышения квалификации и дальнейшего трудоустройства; получение знаний об условиях труда в организациях, что дает возможность выпускникам становиться квалифицированными работниками, получать место постоянной работы, заинтересовать собой нанимателя на работу. Для большей части выпускников наличие работы - возможность обеспечивать себя деньгами, возможность нормально существовать.[12,135]

Молодежь часто не придают значению активной позиции в осуществлении трудоустройства, а значит не получаютразличные существующие способы поиска работы.

Для осуществление этой проблемы обеспечить, более раннее привлечение подростков к трудовой деятельности. Так же большое значение имеет обязательность наличия у окончивших учебные заведения значительной степени самоорганизации для того, чтобы в поиске нужной работы уметь встречать и преодолевать трудности, связанные с не удобство труда найденной работы. В большой степени, для современного общества актуальной становится работа, прежде всего, в информировании молодого поколения о возможностях и технологиях осуществлении поиска.[9, 18]

В настоящей период население очень плохо получает необходимую информацию о возможностях поиска работы. Поэтому обязательной становится работа по привлечению различных средств массовой информации обеспечению полной информацией молодежи об имеющихся на рынке труда вакансий.

Имеется большое расхождение между тем, какие специальности на данный момент необходимы на рынке труда, и тем, какие специальности готовят современные учебные заведения. На современном этапе можно говорить, что рынок труда в не может даже примерно предполагать какие специальности потребуются, так как экономическая ситуация в стране нестабильна. Получая престижную специальность, выпускник может оказаться не нужным по завершении учебы в связи с резко изменившимся спросом на престижных специальностей.

В данной ситуации значительным является наличие у окончивших учебное заведение навыков, имеющих возможность приспособиться к изменившейся ситуации.

Так же, необходимо настраивать механизмы, при которых учебные заведения заключают с организациями прямые договора на обучение специалистов нужных специальностей.

Создание информационных систем, позволяющих учитывать спектр вакансий, анализировать их и прогнозировать ситуацию на рынке труда тоже улучшит ситуацию.[19,45]

Молодым специалистам предлагается ряд эффективных методов поиска работы:

· Рассылка резюме потенциальным работодателям.

· Объявление в СМИ или обращение по объявлениям фирм-работодателей.

· Участие в ярмарках вакансий.

· Обращение в службы занятости.

· Использование рекомендаций родственников и знакомых.

· Рассылка резюме потенциальным работодателям. [20,33]

Заключение

Можно утверждать, что проблема безработицы является одним из ключевых вопросов в рыночной экономике, и, не решив её, невозможно наладить эффективную экономическую деятельность.

Безработица - явление, имеющееся у всех государствах, РФ в настоящее время имеет безработицу - Росстат: уровень безработицы в РФ в 2017 году - 5,1%, уровень безработицы молодежи до 25 лет - 19,8%.

Исходя из разнообразных причин появления, безработица является постоянным сопровождением экономического развития и роста в условиях конкуренции. Существование безработицы является неизбежным, и, более того, необходимым для эффективного развития экономики государства.

Безработица имеет много положительных и отрицательных последствий, является фактором увеличения эффективности труда как положительный, и, как фактор снижения уровня жизни населения - отрицательный. Уровень безработицы это один из основных показателей для характеристики общего состояния современной экономики, уровня благосостояния общества нашей страны, а также для анализа эффективности экономической деятельности страны. При неполном применении существующих трудовых ресурсов экономическая система функционирует, не приближаясь к границам своих производственных мощностей.

Сегодня в РФ не были организованны необходимые условий, формирующие обеспечение права молодежи на труд. Постоянное увеличение безработицы молодежи способствует не только к экономическим потерям для молодых людей и семьи молодого человека. Понижаются научно-технические и профессиональные возможности организаций, подрываются все базовые для эффективного экономического роста. В осуществление молодежной политике на уровне Федерации до настоящего времени не выполняется современная нормативная законодательная база. Это относится, прежде всего, к федеральному закону о государственной молодежной политике, а также бюджетно-финансовых механизмов взаимодействия центра и регионов в рамках программно-целевого подхода к молодежной политике.

На уровне регионов, в целом, организованна система социальных служб по работе с молодежью. Однако можно сказать, что это только контуры, задатки того механизма, который может обеспечивать социальную помощь молодому поколению.

Основными условиями увеличения молодежной безработицы это факторы:

· Структурные несоответствия профиля выпускников потребностям рынка труда, отсутствие научного прогноза в востребованности кадров.

· Несоответствие уровня квалификации выпускников требованиям работодателей.

· Снижение практических навыков по полученной профессии у молодых специалистов.

· Низкая зарплата у молодых специалистов.

· Нежелание и отсутствие возможности обучения молодых специалистов на производстве, нескрываемое игнорирование работодателями социальных прав молодых специалистов.

· Ошибочный или конъюнктурный выбор профессии, специальности.

Так же, на современном этапе значительный контингент молодежи - претендующей на вакантную должность на рынке труда - психологически не готов к существующей в нашей экономике ситуации. Так как в осуществление задачи получения работы молодежь желает иметь сразу все или ничего. Отсюда происходит понятный взгляд молодежи на новые условия сложившиеся в экономические РФ.

Так же очень беспокоит состояние здоровья молодого поколения - как один из фактор, осуществляющий воздействие на безработицу.

Совсем не привлекательна работав промышленности, строительстве, на транспорте для закончивших среднею школу ребят.

Можно определить, причины безработицы среди молодежи имеются не только в социально-экономическом положении РФ, но и в значительных изменениях в ценностных ориентациях молодого поколения, к ее психологической неподготовленности, не сформированной мотивации, которая не ведет молодых людей к творческой активности и эффективности в трудовой деятельности.



Список использованной литературы

1. Анисимов, А.А. Макроэкономика. Теория, практика, безопасность: Учебное пособие / А.А. Анисимов, Н.В. Артемьев, О Тихонова. - М.: ЮНИТИ, 2013. - 599 c.

2. Багаев В. Занятость молодежи - задача государственная //Человек и труд. - №12. - 2008. - С. 45-46.

3. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макрокономика. 2-е изд. - Спб.: Питер, 2011. - 544с.: ил. - (Серия "Учебник для вузов").

4. Герций Ю. Занятость и рынок труда. // Человеческие ресурсы. - №2. - 2008. - С. 22 - 25.

5. Дунаев Н., Салахутдинов Р.Эффективная занятость российской молодёжи - стратегическая проблема. // Человек и труд. - №2. - 2010. - С.19.

6. Запевалин И.С. Современный рынок труда и некоторые его особенности // Гуманитарные науки и современность. - Вып.2. - 2008. - С. 43 80.

7. Иванов Н. Мировой кризис и рынок труда. // Мировая экономика и международные отношения. - №11. - 2011. - С.3-18.

8. Кравченко Л. Трудовая адаптация молодежи: ставка на социальные предприятия. // Человек и труд. № 10. - 2008. - С. 23 - 28.

9. Лайкам К. Структурный анализ занятости и безработицы. // Человек и труд. - №7; №8. - 2010. - С.21-24; С.14-17.

10. Плакся В.И. Безработица: теория и современная российская практика. - М.: РАГС, 2014. - 384 с.

11. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учеб. пособие / Под ред. А.И. Рофе. - М.: Издательство "МИК", 1997. -160с.

12. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда: экономическая теория труда: Учебное пособие. - М.: ИНФА-М, 2014. - 400с.

13. Рыбаков Л. О проблемах трудоустройства молодых специалистов // Человек и труд. -№1.- 2008 -С.26.

...