Тенденции развития инноваций в Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

КазНУ им. аль-Фараби

Тенденции развития инноваций в Республике Казахстан

Кондыбаева С.К.

доктор PhD

В условиях независимости и реформирования казахстанской экономики одной из ключевых задач является улучшение инновационной деятельности и практического использования научно-технических достижений, обеспечивающих конкурентоспособность продукции на мировом рынке. Впоследствии путем конверсии, развития малого бизнеса, совместного предпринимательства можно будет заложить ядро наукоемких и высокотехнологичных производств на базе имеющихся мощностей по выпуску приборов, средств автоматизации, радиотехники, начать формировать индустрию информатики, новых материалов на основе композитов, керамики и пластмасс.

Инновации реализуются в рамках сложной динамической системы, эффективность которой зависит как от использования внутренних механизмов, так и от взаимодействия с внешней средой. В настоящее время в республике изучены три направления внедрения инноваций:

- первое и наименее эффективное - госсектор экономики, где посредником между обществом с его потребностями и наукой выступает государство;

- второе направление - отношение между наукой и крупным бизнесом;

- третье - создание малых инновационных фирм, нацеленных на поиск свежих идей, их оценку и реализацию.

Для реализации инновационных решений республике требуется привлечь немалые инвестиции. Но задача эта решается крайне слабо. Если в докризисный период расходы на НИР составляли 0,6-0,7% ВВП, то в последние годы не превышают 0,2-0,3%.

В Казахстане преобладает пока финансирование НИОКР из государственного бюджета. Его средства и гранты целевых фондов расходуются в основном на проведение фундаментальных исследований, а на выполнение научно-технических разработок, прикладных программ и услуг ассигнования из бюджета практически прекращены. Основным источником небольшого по объему финансирования инноваций на промышленных предприятиях являются собственные средства и средства заказчика. Отсутствие средств у потенциальных заказчиков вызвало снижение спроса на разработки и научно-технические услуги.

Доля затрат на НИОКР по отношению к ВВП рассчитывается по следующей формуле:

;

где

доля затрат на НИОКР в ВВП;

валовые внутренние затраты на НИОКР (GERD);

валовой внутренний продукт.

Источник:АгентствоРКпостатистике

На протяжении последних лет объемы финансирования фундаментальных, научноисследовательских и опытно-конструкторских работ увеличиваются. В структуре затрат основной объем принадлежит государственному сектору. Однако по отношению к ВВП затраты на исследования возросли незначительно, а в период с 2006 по 2007 гг. они даже сократились.

По масштабам внутренних затрат на научно-исследовательские работы Казахстан все еще отстает от технологически развитых стран. Однако, в стране наблюдается рост объема внутренних затрат на научно-исследовательские работы в2012году,которыйсоставил 51,2млрд.тенгес ростом на 18,2%к уровню 2011года (43,3 млрд.тенге).

В 2014 году внутренние затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по сравнению с прошлым годом увеличились на 7,6% и составили 66 347,6 млн тенге. В общем объеме внутренних затрат, доля затрат на прикладные исследования составила - 57,9%, фундаментальные исследования - 23,0% и опытно-конструкторские разработки - 19,1%.

В составе источников финансирования внутренних затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы за счет привлеченных средств было профинансировано - 70,1% НИОКР, за счет собственных средств - 29,9%.

На данный момент затраты на исследования и разработки в процентах к ВВП находятся на уровне 2006 года и не превышают 0,25 %, что является очень низким показателем. Для сравнения, наиболее высокой долей внутренних затрат на научно-исследовательскую деятельность в ВВП по данным 2013 года обладают Израиль(4,21%к ВВП), Южная Корея(4,15 %),Финляндия(3,32%),Япония (3,49%). Перевод экономики на инновационный путь развития позволил многим странам мира за короткий исторический период достичь колоссальных успехов в экономике.

Результативность инновационной деятельности стран на международном уровне оценивает - Глобальный Инновационный Индекс (ГИИ).

Глобальный инновационный индекс, является международным индексом, и оценивает результативность инновационной деятельности 143 стран и экономических систем по всему миру на основе 81 показателя. ГИИ для построения интегрированного индекса делит все факторы на две группы: Inputs - факторы, которые способствуют инновациям и Outputs - факторы, демонстрирующие результаты от внедрения инноваций. К Inputs относятся институциональные характеристики, человеческий капитал, общая и информационная инфраструктура, совершенство рынка и совершенство деловых кругов. К Outputs же знания, конкурентоспособность и благосостояние. Данный индекс охватывает практически все сферы инновационной деятельности (учитывается более 100 показателей). В таблицу включены страны-лидеры, согласно рейтинга ГИИ 2014 г., а также страна-сосед, с которой протяженность совместной границы у Казахстана наибольшая - Россия. В 2013 -2014 годах Казахстан поднимается на 5 «ступеней» выше по рейтингу, с 84 на 79. Наилучшие показатели у России - 13, Китая - 6, Люксембурга - 3.В рядах стран-лидеров наблюдаются как положительные, так и отрицательные тенденции на 1 - 2 шага. Например, Великобритания, Дания и Сингапур поднялись на 1 ступень, США, Нидерланды и Швеция опустились на уровень ниже (см. таблицу 1).

81 показатель, на котором основывается глобальный инновационный индекс, объединены в 7 разделов (Институты, Человеческий капитал и исследования, Инфраструктура, Развитие внутреннего рынка, Развитие технологий и экономики знаний, Результаты креативной деятельности, Развитие бизнеса).

Таблица 1 - Глобальный инновационный индекс за 2013 и 2014 год

Ниже приведен более подробный анализ этого рейтинга. Для более глубокого сравнения были взяты такие страны, как Казахстан, США и Армения.

По общему показателю GII лидирует США, затем Армения и Казахстан. По входящим данным (Inputs) - Казахстан опережает Армению на 1,7 единиц, по выпускам продукции (Outputs) отстает на 8,3. Все показатели в порядке Казахстан, Армения, США имеют положительный тренд, за исключением Стоимости увольнения избыточности(Costofredundancydismissal) (показатель по Казахстану превышает Армению на 4,7, и только на 1,3 меньше США), Бизнес среда (Казахстан на 5, США на 15,1 больше показателя Армении), Простота решения банкротства(Easeofresolvinginsolvency) (где Казахстан превосходит Армению, но практически в два раза отстает от США), Простота уплаты налогов(Easeofpayingtaxes) (здесь Казахстан показывает показатели лучше Армении и США, на 16,6 и на 11,6 соответственно).

В сравнении с США Казахстан уступает по всем показателям, за исключением соотношения учителей и учеников (Соотношение учителей и учеников) (выше на 17,6). Видно, что на 2014 год Казахстан превосходитАрмению практически по всем показателям, за исключением отставания в тех показателях, которые касаются высшего образования (например, Высшее образование, Третичный прием, Третичная входящая мобильность). Также валовые расходы на НИОКР в Казахстане ниже, чем в Армении на 2,6, и гораздо меньше показателей США - практически в 19 раз. В таблице также присутствуют пустые ячейки, для которых не была собрана статистическая информация (см. таблицу 3).

Очередной показатель Inputs - инфраструктура. Этот показатель призван учитывать факторы, которые способствуют инновациям. США находится в лидерах, Казахстан по многим показателям превосходит показатели Армении (за исключением Валовое накопление, Экологическая устойчивость, ВВП на единицу использования энергии, экологической деятельности). Также по показателю он-лайн участие (Online e-participation), где для Армении он равен нулю, а Казахстан же показывает на 2,6 больше США.

В целом показатели Inputs в совокупности для Казахстана показывают превосходство по сравнению с Арменией и отставание от США на 26,8. В «составляющих» показателя Inputs также было наглядно видно превосходство по большинству показателей Казахстан по сравнению с Арменией и отставание при сравнении с США.

Как и в случае Inputs США сохранила лидирующие позиции для Outputs. Казахстан уступил Армении на 8 единиц.

Эффективное продвижение новшеств в рамках инновационного цикла может быть обеспечено только за счет тесного организационно-экономического взаимодействия (вплоть до интеграции) научных коллективов и предприятий промышленности.

Во всех индустриально развитых странах научные подразделения промышленных компаний выполняют основной объем осуществляемых в этих странах прикладных исследований и разработок. Большинство промышленных компаний имеют собственные научно-исследовательские институты и лаборатории.

Именно эти подразделения обеспечивают постоянное внутрифирменное развитие высокоэффективных новшеств, придание исследованиям реальной практической ориентации, ускоренное использование результатов научных исследований в производстве.

Объем выполняемых работ в Казахстане на завершающей стадии научных исследований -- разработки и доведения результатов до состояния готовой продукции -- в несколько раз ниже, чем в мировой практике

Анализ деятельности организаций показал, что приоритетным направлением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ являются исследования в области инженерных разработок и технологий, удельный вес которых в общей сумме внутренних затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы составил - 40,5%. Затраты на исследования в области естественных наук занимают 35,5%, исследования в области сельскохозяйственных наук - 11,1%, медицинских наук - 4,2%, гуманитарных наук - 6,5% и социальных наук - 2,2%.

Научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами в 2014 году занимались 25,8 тысяч человек, из них специалистами-исследователями являются 18930 человек. Численность докторов наук, выполнявших научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, составила 2014 человек, докторов по профилю 610 человек, численность докторов философии PhD - 335 человека,численность кандидатов наук - 5335 человек и численность магистров - 3183 человек.

Внедрение инноваций в области техники, технологии, продукции, управления и в других областях обусловлено их потенциальным влиянием на повышение эффективности предприятия в целом. В условиях интеграции страны в международное сообщество инновационная гибкость - важнейшее условие выживания для предприятий.

Актуальность внедрения инновации на предприятиях связана, с одной стороны,экспортом продукциииз Казахстана с низкой добавленной стоимостью, и сырьевой направленностью, это становится угрозой устойчивому росту экономики, с другой стороны, согласно товарной специализации Казахстан по уровню технологической емкости товаров, по классификации Объединенного экономического союза развития относится к странам, производящим преимущественно средне-, и низко-технологические традиционные товары.

По своей природе инновации включают в себя не только технические или технологические разработки, но и любые изменения в лучшую сторону во всех сферах научно-производственной деятельности. Это нашло отражение в Законе РК «Об инновационной деятельности» от 9 июля 2002 г., в котором говорится, что: «Инновация - это результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде новой или усовершенствованной продукции (работы, услуги), нового или усовершенствованного технологического процесса, а также организационно-технические, финансово-экономические и другие решения в различных сферах общественных отношений, оказывающие прогрессивное влияние на различные области производства и сферы управления обществом».

Инновационная деятельность в Казахстане пока не получила того теоретического и практического уровня, который способствовал бы преодолению технологического отставания, изменению характера и объемов производства во всех сферах экономики. Между тем, в промышленно развитых странах на реализацию продуктов инновационной деятельности приходится свыше 20% прироста национального дохода.

Доля инновационной продукции в ВВП также сокращается. В 2004 г. она составляла 1,27 %, максимум был достигнут в 2005 г. (1,58 %). Затем наметился спад в производстве инновационной продукции, и к 2009 г. этот показатель составил 0,51 % от ВВП, сократившись более чем в три раза по сравнению с 2005 г.

В последнее время достижения науки применяются не только в сфере техники, но и в других областях, а именно при создании новых товаров массового потребления, новых организационных структур, новых методов организации производства и другие, что способствует производству конкурентоспособной продукции, завоеванию и сохранению позиций предприятиями на рынке, повышению производительности и эффективности предприятия.

Все инновации делятся на две основные категории - технологические и нетехнологические. Большинство исследователей уделяют наибольшее внимание технологическим инновациям, являющимся прямой характеристикой интенсивности развития производства. К ним относят все изменения, затрагивающие средства, методы, технологии производства, определяющие научно-технический прогресс. Соответственно инновации организационного, управленческого, правового, социального, экологического характера относят к нетехнологическим инновациям. На внедрение нетехнологических инноваций требуется меньше вложений, чем на технологические, в связи с чем на предприятиях следует обратить особое внимание на инновации в области менеджмента, маркетинга, экологии и т.д., которые могут способствовать росту производительности и эффективности функционирования предприятия в целом.

Чтобы Казахстану войти на условиях равноправного партнера в мировое сообщество, необходимо определить круг макро технологий, по которым он может стать конкурентоспособным на международном рынке наукоемкой продукции.

Инновационная активность бизнеса -- это основа инновационного развития экономики. Инновационное предпринимательство является многогранным видом экономической деятельности. В качестве предпринимателя выступают физические и юридические лица, осуществляющие различные виды инициативной деятельности, связанные с воспроизводственным циклом инновационного продукта: создание инновационного продукта; выполнение посреднических функций (оказание услуг, связанных с продвижением инновационного продукта и его передачей от непосредственного создателя его потребителю); осуществление функций в финансовой сфере для обеспечения инновационной деятельности. К сфере инновационного предпринимательства могут быть отнесены частные инвесторы, бизнес-ангелы, инновационные предприятия, финансирующие перспективные прикладные научные разработки, а также венчурные фонды.

Одним из основных показателей инновационной деятельности предприятий является показатель «уровень активности в области инноваций».

Инновационно-активным предприятием является предприятие, проявлявшее инновационную активность во время обследования, включая продолжающуюся и прекращенную. Иными словами, предприятия, проводившие в период обследования какую-либо деятельность, связанную с созданием инноваций, признаются инновационно-активными - вне зависимости от того, привела ли эта деятельность к реальному появлению инновации.

Данный показатель формируется один раз в год на основе обследования инновационной деятельности предприятий по республике, в разрезе областей, по отраслям. Данный показатель определяется отношением количества инновационно-активных предприятий, то есть занятых какими-либо видами инновационной деятельности, к общему числу действующих предприятий и умножением на 100:

;

где

уровень активности в области инноваций;

количество предприятий, имеющих инновации;

общее количество действующих предприятий.

В2014году поотношениюк2003году доля инновационно-активных предприятий возросла с 2,1% до8,1 %.

Источник:Агентство РК по статистике

Для сравнения: доля инновационно-активных предприятий в США составляет около 50%, среди стран Европейского союза наиболее высокими показателями обладают Германия (79,3%), Швеция (60%), Финляндия (58%). СреднийпоказательпостранамЕвропейскогоСоюзадостигаетприблизительно 53%.

Экономические аспекты проблемы развития инновационной деятельности постоянно находятся в центре внимания многих ученых и практиков. Многогранность инновационного процесса вызвала к жизни различные подходы, как к определению инноваций, так и теоретических основ инновационного предпринимательства.

Однако некоторые проблемы развития и активизации инновационной деятельности недостаточно исследованы, особенно вопросы формирования эффективного организационно-экономического механизма на новом этапе трансформационных преобразований. Таким образом, заложенные теоретические и методологические основы инновационной деятельности требуют дальнейшего развития и обобщения.

инновация финансирование затрата

Список использованной литературы

Закон Республики Казахстан «О науке» от 18 февраля 2011 года №407-V.

Закон Республики Казахстан «О государственной поддержке индустриально-инновационной деятельности» от 9 января 2012 года.

Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы.

Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. 3-е изд., совместная публикация ОЭСР и Евростата, 2005. 

Руководство ОЭСР «Рекомендованная стандартная практика оценки НИОКР, принятая во Фраскати», 2002.

Размещено на Allbest.ru