Проблемы промышленного водопользования в США и пути их решения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблемы промышленного водопользования в США и пути их решения

Е.С. Кузенков

Аннотации

В статье дан анализ основных этапов борьбы с количественным и качественным истощения водных ресурсов на примере США. Рассмотрены тенденции развития промышленного водопользования. Оценена роль инновационных процессов в промышленности США, приведших к кардинальному сокращению водоемкости промышленного производства и росту эффективности водопользования.

The article analyzes the main stages of the struggle with the quantitative and qualitative depletion of water resources for example, the United States. Examined trends in industrial water use. The role of innovation in U.S. industry, which led to a dramatic reduction in water-intensive industrial production and increase water use efficiency.

Интерес российских исследователей к изучению такой крупнейшей капиталистической державы как США понятен и объясним. Это страна, обладающая мощным экономическим и технологическим потенциалом, а по природным условиям и ресурсам во многом схожа с Россией. В первую очередь, это относится к такой общенациональной проблеме как экологический кризис и к его важнейшей составляющей - водный кризис [1].

История развития водохозяйственного комплекса страны и, в частности, промышленного водопользования очень интересна и поучительна. Как и большинство высокоразвитых стран мира, США прошли через этап экстенсивного использования водных ресурсов и подошли к этапу интенсивного водопользования, но с весьма печальными результатами: деградация качества природных вод, вододефицит, ограничения в развитии и размещении производительных сил по водному фактору.

В стране принимаются чрезвычайные меры. Уже в 70-х годах прошлого века в США было объявлено, что к 1980-м годам страна добьется "нулевого сброса загрязнений" в водные объекты страны, однако в своем ежегодном 10-м докладе Президенту США Совет по проблемам качества природной среды /Council Environment Quality/ вынужден был сообщить, что "… загрязнение водных ресурсов происходит еще в очень широких масштабах" [2].

Поставленная цель "с нулевым сбросом" не достигнута и сегодня, но на пути к ней в стране сделано очень много, что представляет неоценимый опыт для экономического развития России.

Стабилизация положения с качественной деградацией водных ресурсов в 1990-х годах и значительное улучшение состояния в отдельных /например, Великие Озера/ - следует рассматривать как крупное достижение США в его неустанной борьбе за чистоту вод. В этой борьбе были задействованы все возможные рычаги: экономические, технические, административно-управленческие, социальные, правовые. Постоянно меняются стратегические направления в борьбе за водные ресурсы, как только становится очевидным ее несостоятельность или недостаточная эффективность.

Исторически весь этот путь борьбы можно разделить на 4 этапа

I этап. Середина ХХ века

Уже к концу 50-х и началу 60-х годов прошлого столетия возникают кризисные ситуации с водой. Однако первое время считалось, что главная проблема заключается в нехватке водных ресурсов, которую можно восполнить извне или за счет морских вод. Именно тогда рождались грандиозные проекты переброски пресных вод из Канады и Аляски на основную территорию США, проекты транспортировки айсбергов из Антарктиды к западному побережью США, расходовались огромные средства на разработку гигантских опреснителей [3]. Однако скоро стало ясно, что привлечение дополнительного речного стока с соседних территорий лишь приведет к увеличению объема загрязненных вод и без того переполнивших реки и озера страны.

II этап. Конец 60-х годов ХХ века

От грандиозных программ по переброске стока американцы перешли к общенациональным программам по борьбе с загрязнением водных ресурсов. Господствующей стратегией в борьбе за водные ресурсы становится стратегия очистки сточных вод перед сбросом в водоемы. В связи с этим, создаются многочисленные комиссии и Советы, разрабатываются Программы, устанавливающие стандарты на качество сбросных вод, принимается целый ряд федеральных законов:

1965 г. - Закон о качестве воды и Закон о планировании использования водных ресурсов; 1966 г. - Закон о восстановлении чистоты вод; 1970 г. - Закон об улучшении качества вод; 1972 г. - Закон об охране вод от загрязнения и т.д. В рамках Закона от 1965 г. В стране создается Совет по водным ресурсам /US Water Resoures Council/, играющий главную роль в решении вопросов их использования. И уже в 1968 г. Под руководством этого Совета и при участии целого ряда организаций в США впервые был составлен и опубликован 1-й Национальный Доклад о наличии и использовании водных ресурсов в рамках всей страны с учетом всех категорий водопотребителей /The Nations Water Resoures. -Washington, 1968/.

Последующий ход экономического развития страны показал, что его ориентация на экстенсивный характер использования водных ресурсов даже при условии повсеместной очистки сточных вод (по данным Агентства по охране окружающей среды - Environmental Protection Agency (EPA) - к 1975 г. 80…90% промышленных предприятий страны установили оборудование по очистке сточных вод) не дает желаемого результата [4]. Главная причина худшего состояния водных ресурсов США заключалась в том, что даже самые лучшие из известных способов очистки стоков не устраняли полностью все загрязнители, а следовательно, так называемые "очищенные сточные воды" при сбросе в водоемы продолжали их загрязнять.

Сложившаяся ситуация требовала пересмотра основной стратегии в использовании водных ресурсов с уже сложившимся механизмом природоохраны (водоохраны).

III этап. Вторая половина и конец 70-х годов ХХ века В это время ориентация на повторное использование вод, переход на оборотные и замкнутые циклы водоснабжения, то есть интенсификация использования водных ресурсов становится приоритетной стратегией в водохозяйственной политике США. Снижение расхода свежей воды, максимальное использование отработанных вод дали свои результаты и послужили стимулом к разработке и внедрению соответствующего оборудования новых технологий, но в условиях мощного, непрерывного экономического роста страны, в том числе промышленного производства, эта стратегия оправдала себя лишь отчасти.

Противоречия между потребностью в улучшении состояния окружающей среды и особенно водной, c невозможностью добиться этого быстро и надежно, в связи со сложностью и дороговизной процессов очистки стоков и восстановления водоемов, из-за процессов вторичного загрязнения вод, проблем с диффузными источниками загрязнения и т.д. - все это становится серьезным тормозом в развитии экономики страны.

IV этап. Начало 80-х годов ХХ века

Ориентация на повсеместное обновление промышленного потенциала страны, его структурные преобразования, широкомасштабное внедрение ресурсосберегающих (водосберегающих) технологий, способствующих минимизации расхода сырья и, соответственно, отходов производства на единицу выпускаемой продукции при условии их максимальной очистки - наконец привели к позитивным сдвигам.

Практически, это была новая промышленная революция.

Оценке позитивных сдвигов в использовании водных ресурсов в промышленности США в этот период и посвящена данная статья. Однако оценить эти изменения в отрыве от процессов, происходящих в технологии промышленного производства, в смене приоритетов ведущих отраслей, нельзя.

Широкомасштабные инновационные процессы в промышленности США, приведшие к позитивным изменениям в использовании водных ресурсов, происходили и происходят, не только с целью улучшения экологической ситуации в стране, сколько являются составной частью тех кординальных изменений, которые происходили в промышленности США с начала 1980-х кодов. В своих работах известный ученый, американист А.П. Горкин пишет: "За какие-нибудь 10-15 лет в промышленности страны (США) произошли кардинальные изменения, по своему инновационному потенциалу достойные называться новой промышленной революцией, технологической революцией…" [5]. В своих исследованиях А.П. Горкин отмечает, что переход обрабатывающей промышленности 1 с индустриального этапа развития в постиндустриальную эпоху произошел именно к началу 1980-х годов и это привело " к ее существенным структурным изменениям, важнейшее из которых - формирование главной движущей силы экономического развития страны - высокотехнологического промышленно-информационного комплекса [5]. А это значит, что в промышленности США произошли серьезные структурные изменения в пользу нематериальных сфер производства (телекоммуникации, сфера услуг, программный продукт, электроника и т.д.), расходующих минимальное количество воды. Одновременно с этим, в материальные сферы производства (традиционные отрасли промышленности) внедряются ресурсосберегающие технологии, как следствие инновационных технологических трансформаций, приведших к существенному снижению энергоемкости и материалоемкости выпускаемой продукции.

Проведенные исследования по оценке состояния водопользования в промышленности США, начиная с 1954 г. и по 1983 г. (на основании Цензов промышленности США), подтверждают значительное снижение водоемкости промышленного производства, начиная с 1978-1983 гг., в то время как с 1954 по 1978 гг. она неуклонно росла [6]. Оценка позитивных сдвигов в использовании водных ресурсов в промышленности США была исследована на примере 5-и наиболее водоемких отраслей промышленности, расходующих около 90 % воды, забираемой промышленностью и представлена в табл. 1, 2.

1Обрабатывающая промышленность США включает в себя все промышленное производство за исключением теплоэнергетики и добывающей промышленности (в дальнейшем по тексту - промышленность).

Таблица 1

Удельный расход воды в промышленности США за 1959, 1973, 1983 гг.*

*Здесь и далее для сопоставимости удельных показателей за 1959,1973 и 1983 годы, стоимость условно-чистой продукции за эти годы была приведена к ценам 1973 г., таким образом, расчет выполнен в неизменных ценах, что позволило избежать ошибок, связанных с изменением покупательной способности доллара и изменением цен в промышленности.

Выполненные расчеты полностью подтверждают значительный прогресс в эффективности промышленного водопользования за счет существенного сокращения расхода как свежей, так и оборотной воды.

Таблица 2

Эффективность использования воды в промышленности США за 1959-1983 гг.*

*В неизменных ценах (см. пояснения к табл. 1). 130 км 3/год

35 км 3/год

1954 1959 1964 1968 1973 1978 1983 годы

Водопотребление обрабатывающей промышленностью США в переходный период ( - свежая вода, х - оборотная вода)

Результаты расчетов, представленные на рисунке убеждают в том, что переломный момент в снижении расхода воды в промышленности США произошел именно вначале 1980-х гг. и, что произошло это не за счет роста объемов оборотной воды. Наоборот, мы видим резкое снижение обьемов водооборота, с одновременным снижением забора свежей воды. Это говорит о том, что потребность в воде, то есть водоемкость промышленного производства, существенно сократилась.

Таким образом, в промышленном производстве США переломным моментом в водопользовании были 1980- 1985 гг., 1V этап борьбы за эффективность в использовании водных ресурсов. И достигнуто это было за счет повсеместного обновления промышленного потенциала страны, широкомасштабного внедрения ресурсосберегающих технологий и существенных структурных преобразований и сокращения удельного веса водоемких отраслей (например, черной металлургии) в общественном производстве США [7].

Переход на постиндустриальный этап развития экономики с его высокотехнологичными, инновационными процессами привели к стабилизации водопотребления практически во всех сферах общественного производства, за исключением жилищно-коммунального сектора, что связано с непрерывным ростом численности населения страны (табл. 3).

За последние 50 лет численность населения США удвоилась (1950 г. - 151,5 млн чел., 2008 г. - 303 млн чел.). По американским прогнозам к 2050 г. численность населения может возрасти до 420 млн чел. /Источник: US Census Bureau. Statistical Abstract of the United States. 2008. c. 7-8, tabl. 1-3/.

Тем не менее, и рост численности населения и рост всех сфер общественного производства, и, соответственно, рост ВВП позволяют, за счет всех принятых мер, добиться стабилизации в использовании водных ресурсов в стране, а значит, и уменьшении антропогенного пресса на водные ресурсы. истощение водный инновационный

Достигнутый результат очень важен для США, так как по расчетам автора 85 % населения, занимающего 75 % территории страны, проживают в условиях крайне напряженной или недостаточной водообеспеченности [8].

Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что переходный период с индустриального этапа экономического развития США в эпоху высокоразвитого, высокотехнологичного постиндустриального, происходивший в начале 1980-х гг., представляет несомненный интерес для России, лишь только вступающей на этот путь. И совершенно очевидно другое. Никакие кардинальные изменения в технологии использования водных ресурсов и их охрана в России невозможны без серьезных структурных и инновационно-технологических трансформаций в экономическом развитии страны.

Библиографический список

1. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Потребление воды. Экологический, экономический и политический аспекты. - М.: Наука, 2006. 220 с.

2. State Water Use and socioeconomic Data Related to the Second National Water Assessment-Wash., 1980. 82 p.

3. Кузенкова Е.С. Оценка прогнозов использования воды в промышленности США. /Сб. "Моделирование и прогнозирование водопотребления". - Новосибирск, 1983. С.41-48.

4. Pollution and misuse continue to threaten US Water supplies. - J.: "Amer. Water Works Assoc", 1980. V. 72. № 9. Р. 34-42.

5. Горкин А.П. Обрабатывающая промышленность США в постиндустриальную эпоху продолжение развития или начало упадка? - Изв. РАН, Сер. геогр., 2005. № 1. С. 77-89.

6. Кузенкова Е.С. Вода как фактор и условие размещения промьшленного производства (на примере США). - Изв. РАН. Сер. геогр., 1997. № 1. С. 73-82.

7. Кузенкова Е.С. Промышленное водопользование в условиях развития инновационных процессов в экономике США. Тр. 7-й Международной конференции "Государственное управление в XXI веке. Традиции и иннова-ции". - М.: МГУ, ФГУ, 2009. Кн. 3. С. 777-787.

8. Кузенкова Е.С. Водообеспеченность, как основа управления водными ресурсами. Тр. 8-й Международной конференции "Государственное управление в ХХI веке. Традиции и инновации". - М.: МГУ, ФГУ, 2010. Кн. 1. С. 308-313.

Размещено на Allbest.ru