Развитие взаимосвязи сельскохозяйственного машиностроения и сельскохозяйственного производства в территориальном планировании

- разработка региональных систем технологий и машин для различных форм собственности и зональной системы на их основе;

- разработка зональной техники с учетом почвенно-климатических условий и культур, возделываемых в зоне, которые не производятся в федеральной системе сельскохозяйственного машиностроения;

- организация промышленного производства зональной техники на предприятиях промышленности региона;

- организация агросервисного обслуживания в сети РТП районного и регионального уровней.

Основными элементами аграрно-промышленной политики развития взаимосвязи сельскохозяйственного машиностроения и сельскохозяйственного производства региона являются:

- анализ отечественного и зарубежного опыта НТП в АПК и на их основе формирование долгосрочных прогнозов развития сельхозмашиностроения и необходимых структурных сдвигов в производстве;

- определение и оценка приоритетных направлений НТП, исходя из практических потребностей региона;

- формирование научно-технических программ, их экспертиза и конкурсный отбор исполнителей;

- создание региональной информационной структуры НТП и других инфраструктурных звеньев (связь, транспортное обслуживание и т.п.);

- управление созданием и организацией серийного выпуска сельскохозяйственной техники на основе оценки значимости полученных результатов;

- создание региональных научно-технических фондов, оценка экономического потенциала, объемов и сроков возможной реализации;

- информационно-рекламная деятельность по достижениям в области создания производства и эксплуатации сельскохозяйственной техники;

- осуществление внешнеэкономической деятельности и формирование экспортно-импортных фондов научных знаний, изучение международного рынка НТП и оценка конкурентоспособности региональных технических разработок;

- разработка стратегических научно-экологических программ экологического совершенствования системы технологий и машин, экологически устойчивого развития машинного земледелия.

Техническая политика АПК в сложившейся критической ситуации в экономике, не может рассматриваться как отдельное звено, а должна решаться в комплексе мер, включающих финансовые, ценовые, структурные, налоговые, дотационные, кадровые, научные, социальные и ряд других проблем, объединенных в комплексную целевую программу.

Для решения проблем организации регионального сельхозмашиностроения целесообразно создание регионального научно-технического центра. Его функциями являются:

- управление НТП в регионе в отраслях АПК, выработка стратегии и прогнозов развития регионального машиностроения;

- проведение научных обоснований развития механизации сельского хозяйства и выработка требований к новой технике конкретного региона;

- разработка узкозональной техники и рабочих органов, размещение их изготовления на предприятиях региона с учетом экономических и социальных интересов областей и краев, входящих в регион, пропаганда новых технологий и систем машин;

- создание на базе кооперации с крупными специализированными заводами сельхозмашиностроения новой техники, приспособленной для различных условий региона, быстрое реагирование на изменяющийся спрос на региональном рынке;

- обеспечение на конкурсной основе подбора предприятий для организации производства машин на базе сборки из готовых узлов;

- производство несущих конструкций серийной техники и комплектация их рабочими органами, получаемыми по кооперации, производство зональных модификаций машин с использованием оригинальных рабочих органов;

- изучение конъюнктуры и спроса рынка на машины и запасные части и подготовка альтернативных предложений для руководящих органов;

- проведение работ по созданию сервисного обслуживания техники и оборудования.

Региональный научно-технический центр должен быть ориентирован на выпуск региональной техники, должен быть многопрофильным, с гибкой технологией производства. Значительная часть машин при этом должна выпускаться мелкими сериями, предусматривая возможность создания модификаций из универсальных блоков - модулей и возможность их выпуска с учетом спроса потребителя.

Для внедрения продукции регионального сельхозмашиностроения в региональное сельхозпроизводство целесообразно планирование и развертывание региональной сети машинно-технологических станций.

Доктрина продовольственной безопасности РФ, утвержденная указом Президента РФ от 30 января 2010 года № 120, опирается на стабильность внутреннего производства, надежно обеспечивающего население страны сельскохозяйственной продукцией. Одной из ключевых задач доктрины является устойчивое развитие отечественного производства основных видов продовольствия, достаточное для обеспечения продовольственной независимости страны. Таким образом доктрина определяет целесообразность государственно-частного партнерства в целях поддержки развития взаимосвязи сельскохозяйственного машиностроения и сельскохозяйственного производства регионов.

Могут быть рекомендованы следующие меры государственно-частной поддержки развития взаимосвязи сельскохозяйственного машиностроения и сельскохозяйственного производства региона: содержание стратегических (мобилизационных) продовольственных запасов региона; ценовая поддержка; сбытовые кредиты; выплаты из расчета площади с/х угодий; выплаты из расчета численности с/х животных; выплаты, основанные на фиксированных площадях и урожаях; выплаты, осуществляемые на фиксированное поголовье скота; отдельные программы субсидируемых кредитов; страхование урожая; помощь производителям в неблагополучных районах; содействие структурной перестройке путем возмещения затрат на инновацию технических средств и технологий, возмещения отказа за использование ресурсов, инвестиционной помощи); общие услуги (научные исследования, ветеринарные и фитосанитарные мероприятия, подготовка и повышение квалификации кадров, информационно-консультационное обслуживание, контроль безопасности продуктов питания, маркетинговые и сбытовые услуги, инфраструктурные услуги); помощь при стихийных бедствиях; охрана окружающей среды.

Таким образом, взаимодействие сельскохозяйственного машиностроения и сельскохозяйственного производства региона при государственно-частной поддержке через стратегические и программные документы становится основополагающим элементом документов территориального планирования региона, которые определяют дальнейшее развитие сельскохозяйственного машиностроения и сельского хозяйства.

Таким образом, предлагаемые в диссертационной работе теоретические положения и методические рекомендации позволяют на практике осуществить совершенствование развития взаимосвязи сельскохозяйственного машиностроения и сельскохозяйственного производства в территориальном планировании для обеспечения методологического и управленческого единства развития сельскохозяйственного машиностроения и сельскохозяйственного производства в регионах и Российской Федерации в целом в условиях рисков и неопределенности конкурентной среды.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ

Травников О.Ю. Современное положение сельскохозяйственного машиностроения и ключевые направления его развития // Российское предпринимательство. 2011. № 3 (вып. 1). С. 130-136. - 0,35 п.л.

Травников О.Ю. Теоретические основы организации промышленного производства в составе территориально-производственных комплексов: методологические аспекты межотраслевого взаимодействия. Препринт. - Пермь: Изд-во ООО «Полиграф Сити», 2009. - 2,33 п.л.

Пыткин А.Н., Травников О.Ю. Особенности взаимосвязи сельскохозяйственного машиностроения и сельскохозяйственного производства в регионе. Препринт. - Пермь: Изд-во ООО «Полиграф Сити», 2010. - 3,7 п.л. (авт. 1,85 п.л.).

Травников О.Ю. Организационно-экономические предпосылки развития взаимосвязи сельскохозяйственного машиностроения и сельскохозяйственного производства региона. Препринт. - Екатеринбург: Изд-во Института экономики Уральского отделения РАН, 2010. - 3,6 п.л.

Травников О.Ю. Моделирование развития взаимосвязи сельскохозяйственного машиностроения и сельскохозяйственного производства в регионе. Препринт. - Екатеринбург: Изд-во Института экономики Уральского отделения РАН, 2010. - 3,57 п.л.

Травников О.Ю. Проблемы развития взаимосвязи сельскохозяйственного машиностроения и сельскохозяйственного производства в территориальном планировании // Проблемы комплексной реализации градостроительной деятельности, требований земельного, лесного и водного законодательства в территориальном планировании: Сборник научных трудов / Пермский филиал Института экономики УрО РАН / Под. ред. проф. А.Н. Пыткина. - Пермь: Изд-во ООО «Полиграф Сити», 2010. - Выпуск 9. - 0,51 п.л.

Размещено на Allbest.ru