Сущность и критерии экономической безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЕНУ имени Л.Н. Гумилева

Сущность и критерии экономической безопасности

Бабланов Т.К.

bablanov_tk@enu.kz

Астана, РК

Экономическая безопасность настоящее время выдвинулась в число острейших проблем, привлекающих неоднозначное внимание государственных руководителей, ученых, специалистов различного профиля, работающих в сфере политики, экономики, международных экономических отношений.

Постановка и решение любой проблемы начинается с исследования узловых вопросов, осмысление которых позволяет понять проблему в целом. В нашем анализе такими вопросами выступают: экономическая безопасность применительно к трансформировавшимся внутренним и внешним условиям; в чем проявляются и будут проявляться признаки угроз экономической безопасности; какова роль государственных структур в предотвращении этих угроз; каковы механизмы реализации экономических интересов Республики Казахстан.

Наиболее полемической проблемой являются постановка и определение самой категории «экономическая безопасность». Экономическая безопасность как экономическая категория, есть такое состояние экономического субъекта в системе связи с позиций способности к устойчивости развития в условиях нежелательного изменения внутренних и внешних угроз[1].

Сегодня для Казахстана важно найти оптимальное соотношение между открытостью экономики и защитой национальных интересов.

В широком смысле экономическая безопасность состоит из двух частей (компонентов): во-первых, интересы и цели в рамках границ страны, т.е. поддержание государственного суверенитета. Во-вторых, место страны в мировом разделении труда и вытекающих отсюда в различных сегментах (в мировой торговле, финансовых и т.д.)мирового хозяйства. Как отмечает российский исследователь И.Я.Богданов, по мнению американских специалистов, экономическая безопасность должна отвечать по крайне мере двум условиям: во-первых, сохранение экономической самостоятельности страны, ее способности в собственных интересах принимать решения, касающиеся развития хозяйства. Во-вторых, возможность сохранить уже достигнутый уровень жизни населения и его дальнейшее повышение [2].

По сути, экономическая безопасность - это прежде всего защищенность национальных интересов государства. В настоящее время как российские, так и казахстанские исследователи активно стали заниматься этой проблематикой. Исходя из множество определении экономической безопасности [3]нам более близок подход авторов, определяющих сущность экономической безопасности как такое состояние экономики и институтов власти при котором обеспечивается гарантированная защита национальных интересов, социальная направленность политики, достаточный оборонный потенциал даже при неблагоприятных условиях развития внутренних и внешних процессов [4].

Экономическая система государства, включающие такие элементы как - человеческие ресурсы, в особенности трудоспособное население, производственные фонды, непроизводственные фонды, природные ресурсы, финансовые ресурсы, недвижимость, народнохозяйственные структуры, регионы, предприятия, семья, человек являются объектом экономической безопасности Республики Казахстан. Субъекты - это органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

Состояние экономической безопасности оценивается объективной системой параметров, критериев и индикаторов, определяющих пороговые значения функционирования экономической системы. За пределами этих значений экономическая система теряет способность к динамичному саморазвитию, конкурентоспособности на внутренних и внешних рынках, становится объектом экспансии транснациональных монополий.

Сущность экономической безопасности реализуется через систему критериев и показателей. Критерий экономической безопасности - это оценка состояния экономики - ресурсного потенциала и возможности его развития, уровня эффективности использования ресурсов, социальной стабильноности, конкурентоспособности и др.

В системе показателей экономической безопасности выделяют - рост ВВП (валового внутреннего продукта), уровень и качество жизни, структура экономики, государственный долг, норма безработицы, темп инфляции, имущественное расслоение общества, конкурентоспособность, техническое состояние производства, криминализация экономики и общества, деятельность теневой экономики, импортная зависимость, состояние золотовалютных резервов и др.

Ослабление экономической безопасностинациональной экономики допустимо лишь до какого-то предела. Важное значение имеют не столько сами показатели, сколько их пороговые значение. Общепринято считать, что пороговые значения - это предельные величины, несоблюдение которых препятствует нормальному ходу развития элементов воспроизводства, приводит к формированию отрицательных, разрушительных тенденций в сфере экономической безопасности.

Важно отметить, что проводимая органами власти политика экономической безопасностидолжна быть направлена на весь комплекс показателей, а пороговые значения одного показателя не должны достигаться в ущерб другим. Государству необходимо в каждом конкретном случае решать вопросы соотношения экономической эффективности и безопасности, но то, что выгодно в краткосрочном периоде, в стратегическом аспекте может быть с точностью до наоборот.

В современных условиях, которые характеризуются крайней нестабильностью, очевидно, что назрела острая необходимость разработки и принятия новой Стратегии экономической безопасности, основу которой составлял бы анализ текущей ситуации, выявление опасностей и угроз, а главное мероприятий по их устранению.

Внешние и внутренние угрозы связаны между собой. Слаборазвитый неконкурентоспособный внутренний рынок ведет к росту импорта и, как следствие, внешней задолженности. К числу внешних угроз относятся:

- высокая внешняя задолженность;

- сырьевая направленность экспорта;

- невысокие объемы внешнеторгового оборота Казахстана, особенно в области продукции обрабатывающей промышленности.

Среди внутренних угроз наибольшую опасность представляют тенденции, складывающиеся в социальной и научно-технической сферах. Особо стоит вопрос о платежеспособном спросе населения. Возобновление экономического роста требует восстановления платежеспособного спроса, как в потребительском секторе, так и в инвестиционном.

Прежде всего, необходимо разработать стратегию экономической безопасности, как на краткосрочный период, так и долгосрочную перспективу. В основе государственной стратегии экономической безопасности прежде всего необходимо учитывать национальные интересы, где целью экономической стратегии является экономический рост. Ориентиры роста вырабатываются в рамках структурной политики как составной части макроэкономического регулирования.

Государственное регулирование рыночной экономики с позиции интересов безопасности не должно нарушать механизмов саморегуляции и при этом создавать условия для эффективной работы этих механизмов. Государственная стратегия экономической безопасности может быть успешно реализована при соблюдении определенных условий [5].

1.При проведении четких разграничении и постановки задач по государственному управлению между центральными органами власти, а также местного самоуправления. экономический казахстан валовой

2.Экономическая безопасность должна быть реализована в процессе разработки проектов прогноза социально-экономического развития и государственного бюджета.

3. Информационное обеспечение должно четко отражать реальное положение в экономике.

4. Цели экономической безопасности необходимо четко конкретизировать. Для того чтобы:

- составить перечень предприятий, продукция которых необходима для обеспечения государственных нужд;

- определить ряд конкретных предприятий, которым необходима государственная поддержка;

- выделить хозяйственные субъекты, в которых контрольный пакет акций закрепляются за государством в целях влияние на решения, принимаемые данными субъектами.

Для выполнения государственной стратегииэкономической безопасностинеобходима разработка соответствующего механизма ее реализации. Механизм обеспечения экономической безопасности страны - это система организационн-экономических и правовых мер по предотвращению экономических угроз. Данный механизм включает в себя следующие элементы.

1. Мониторинг экономики и общества.

2. Выработка пороговых, предельно допустимых значений социально-экономических показателей.

3. Деятельность государства по выявлению внутренних и внешних угроз безопасности экономики.

4. Создание материальных запасов производственного и непроизводственного назначения, которые могут быть использованы в экстремальных случаях.

Экономическая безопасность включает комплекс экономических, политических, правовых, геополитических и геостратегических условий, обеспечивающих защиту жизненно важных интересов страны в отношении ее ресурсного потенциала, возможностей сбалансированного и динамичного роста, социального развития, экологии. Говоря об экономической безопасности страны, необходимо иметь в виду широкий спектр вопросов, начиная с криминальных аспектов проблемы и кончая сложнейшими вопросами, связанными с современной геополитикой и новым мировым экономическим порядком.

Актуальность решения вопросов экономической безопасности растет или снижается, но никогда не исчезнет в зависимости от состояния национальной экономики и уровня конкуренции в мировом хозяйстве.

Литература

1. Бабланов Т.К. Состояние экономической безопасности в Республике Казахстан // Национальная экономика Казахстана на рубеже нового тысячелетия: модернизация отечественного производства - политика «открытых дверей» - экономическая безопасность. - Ал., 1997. - С.187.

2. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России: Теория и практика. - М., 2001. - С.21.

3. Глазьев С.Ю. За критической чертой: О концепции макроэкономической политики в свете обеспечения экономической безопасности страны. Национальный институт развития. - М., 1996. -82с; Спанов М.У. Экономическая безопасность: опыт системного анализа. - Ал., ИРК, 1999. - 254 с.; Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранения и развитие. - М., 2002. - 320с.

4. Экономическая безопасность. Производство, финансы, банки / Под ред. В.К. Сенчагова. М., 1998. С.20.

5. Экономическая безопасность. Производство, финансы, банки / Под ред. В.К. Сенчагова. М., 1998. С.29.

Размещено на Allbest.ru