Концепция развития системы социально-трудовых отношений в рыночной экономике

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Концепция развития системы социально-трудовых отношений в рыночной экономике

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности, в том числе экономика труда)

Бахова Наталья Вячеславовна

Саратов - 2009

1. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Переход от административно-плановой, централизованной социалистической экономики России к рыночной, сопровождающийся существенными изменениями социальной структуры, становлением многообразия форм собственности, новых субъектов хозяйствования, выдвинул сложные задачи по преобразованию социально-трудовых отношений, поиску эффективных путей согласования интересов различных социальных групп, слоев и классов, в том числе и путем совершенствования механизма ценообразования и формирования общественных затрат.

Исторические процессы демократизации, развития сотрудничества и социального диалога привели к появлению и законодательному отражению трудовых отношений. Происходящие в России преобразования создали предпосылки и условия для активного и тесного сотрудничества работников и работодателей в выработке и проведении согласованной социально-экономической политики на основе учета взаимных интересов и отказа от конфронтации и насилия. Задача развития социально-трудовых отношений состоит в том, чтобы на основе уважения позиций и учета интересов работников, работодателей и общества в целом, а также использования ноу-хау в области управления экономикой создать новый механизм ценообразования и формирования общественных затрат применительно к условиям рынка.

Изучение процесса развития социально-трудовых отношений в России - одна из важнейших научных проблем. Исследование накопленного опыта применения новых форм и точек соприкосновения властных структур с профсоюзами, объединениями работодателей, предпринимателей позволяет выявить наиболее эффективные пути их взаимодействия, преодоления наметившегося отчуждения органов государственной власти от нужд трудящихся, предприятий, организаций и учреждений.

Особую актуальность приобретает изучение системы социально-трудовых отношений как способа достижения устойчивого и динамичного развития экономики и общества в целом. Именно этим объясняется практическая необходимость осознания и выделения механизма формирования общественных затрат и цены товара в системе социально-трудовых отношений. Глубокий анализ исследуемой проблемы может способствовать прогнозированию и предупреждению наиболее острых кризисных ситуаций в экономике, выявлению эффективных путей создания благоприятных условий для развития социально-трудовых отношений. Приоритетными задачами концепции развития системы социально-трудовых отношений, на наш взгляд, являются обеспечение баланса интересов субъектов социально-трудовых отношений; совершенствование алгоритма (технологии) формирования общественных затрат и цены товара; создание реальных условий для осуществления государственного регулирования системой социально-трудовых отношений; обеспечение получения дополнительного социального и экономического эффектов.

Большую теоретико-методологическую роль в подготовке и проведении данного диссертационного исследования сыграли работы ученых:

- в области мотивации и стимулировании труда: М. Альберта, Альдерфера, В. Врума, Л.С. Выгодского, Г. Гагаринской, Б. Герасимова, Г. Герцберга, В.П. Журавлева, А. Кибанова, В. Кнорринга, Литвина-Стрингера, Э. Лоулера, Мак-Грегора, Мак-Клеланда, А. Маслоу, М. Мескона, В. Морозова, Д.В. Оучи, Ю. Одегова, Л. Портера, А. Смолкина, Т. Соломанидиной, В. Спивака, Ф. Тэйлора, Ф. Хедоури;

- в области общих проблем оплаты труда, формирования и использования доходов: Л. Абалкина, В. Адамчука, А. Бабича, Г. Беккера, Н. Волгина, Т. Заславской, А. Зубковой, Ю. Кокина, В. Куликова, А. Ляшецкого, К. Маркса, А. Маршалла, С. Осипова, А. Смита, В. Ракотина, Д. Рикардо, Т. Шульца, Р. Яковлева.

Некоторые проблемы мотивации и стимулирования труда муниципальных служащих в современных российских условиях освещены в работах Е. Баканова, А. Мурашко, А. Радченко, диссертационных исследованиях Е. Вашаломидзе, Ю. Кудашевой, В. Педро и других.

Содержательные аспекты трудовой деятельности, определение ее основных характеристик отражены в работах Б. Генкина, Н. Гвоздевой, Ю. Кокина, Р. Колосовой, Л. Костина, Н. Кочкиной, В. Куликова, Г. Меликьяна, К. Маркса, В. Марцинкевича, Г. Слезингера, Р. Смита, С. Струмилина, И. Чангли, Р.Дж. Эренберга.

Общим проблемам труда работников органов местного самоуправления посвящены исследования: В. Брылева, М. Магуры, А. Никифоровой, А. Сильченкова, Р. Яковлева. Частные проблемы труда муниципальных служащих затрагиваются в работах А. Атаманчука, Л. Велихова, А. Володина, А. Немчинова, А Радченко. Проблемы экономической эффективности труда исследуются в работах Л. Абалкина, А. Бондаренко, И. Бизюновой, Н. Гвоздевой, Дж. Иванцевича, Дж.М. Кейнса, А. Лившица, А. Лобанова, К. Маркса, А. Маршалла, К. Менара, А. Смита, С. Струмилина, В. Столяровой, Г. Слезингера, А. Татарникова.

В области повышения эффективности труда работников аппарата управления особый научный и практический интерес представляют исследования Е. Антосенкова, А. Гастева, Д. Карпухина, В. Квартовкина, А. Лящецкого, В. Олигин-Нестерова, В. Ракотина, В. Столяровой. Эффективность государственного и муниципального управления оценивают Г. Атаманчук, Г. Водолазов, А. Денисов, Л. Калиниченко, А. Радченко, А. Старостин, Э. Уткин. Методологические вопросы комплексного изучения формирования функций управления рассматривают В. Афанасьев, О. Дейнеко, Ф. Герхард, О. Кутафин, К. Маркс, И. Мангутов, В. Столярова, Л. Уманский.

В области местного самоуправления основные характеристики функций управления раскрываются в работах Г. Атаманчука, В. Граждана, А. Гуторова, Е. Ковешникова, К. Николаева, В. Рябова, В. Фадеева.

Недостаточная теоретическая разработанность проблем ценообразования и социально-трудовых отношений обусловили выбор темы, цель, основные направления и задачи исследования.

Цель диссертационного исследования - на основе изучения теоретических основ, зарубежного и отечественного опыта разработать научно обоснованные рекомендации по совершенствованию механизма ценообразования как инструмента формирования социально-трудовых отношений в условиях рыночной экономики.

Таким образом, главная задача совершенствования механизма ценообразования и формирования социально-трудовых отношений состоит в понимании их сущности и строгом соблюдении принципов реинжиниринга, алгоритмизации и экономической технологии расчета общественной цены товара на уровне предприятия. Исходя из анализа сущности и содержания общественных затрат, диссертант предлагает свои определения задач, объекта и предмета исследования. Поставленная цель предопределила решение следующих основных задач:

1) исследовать сущность общественных затрат, выявить и раскрыть содержание факторов, влияющих на их формирование и цену товара;

2) систематизировать действующую отечественную и зарубежную практику формирования общественных затрат как элемента цены товара;

3) провести классификацию научных подходов, направлений и мероприятий, нацеленных на совершенствование механизма формирования общественных затрат в системе цены товара и социально-трудовых отношений;

4) разработать концептуальную модель формирования общественных затрат в структуре цены товара и социально-трудовых отношений;

5) предложить новую перспективную модель расчета общественной цены товара и механизм ее трансформации в рыночную цену товара;

6) разработать алгоритм межбюджетного распределения единого социально-экономического налога (ЕСЭН);

7) разработать модель распределения рыночной прибыли между субъектами трудовых отношений (предприятие, район, город, область, государство и сообщество акционеров).

Объектом исследования выступает механизм ценообразования и формирования общественных затрат в системе социально-трудовых отношений предприятий и объединений. Предметом исследования являются методы и подходы к развитию механизма ценообразования и формирования общественных затрат в системе социально-трудовых отношений предприятий и объединений.

Теоретическую и методологическую базу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых по теории и практике социально-трудовых отношений, социальному партнерству, экономике труда, финансированию социальной сферы и ценообразованию. Методологической основой работы стали системный подход к исследованию социально-трудовых отношений, анализ законодательных актов, статистических показателей, а также применение следующих методов исследования: библиографического, аналитического, сравнительного и социально-экономического анализа. Теоретическую основу исследования определяют пункты Паспорта специальности «Экономика труда»: 8.1 «Теоретические и методологические основы экономики труда; теории и концепции развития социально-трудовых отношений (теории занятости, мотиваций, рынка труда, управления персоналом и т.д.)» и 8.12 «Регулирование социально-трудовых отношений - федеральный, региональный, муниципальный и корпоративный аспекты; активное влияние социально-трудовых отношений на развитие экономики и ее отраслей».

Информационную базу исследования составили: Конституция РФ; Трудовой кодекс РФ; законы и законодательные акты Российской Федерации; данные Госкомстата РФ; нормативные документы региональных органов государственной власти; материалы научно-практических конференций и семинаров; отчетные данные о социально-экономическом развитии России.

Многоаспектный характер исследования потребовал изучения и анализа научной литературы по социологии, экономике труда, конфликтологии, политологии, отечественному и зарубежному государствоведению, а также социологии, политике и экономике управления.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- дана авторская трактовка сущности социально-трудовых отношений как системы организационных, социально-экономических и правовых механизмов, обеспечивающих баланс распределительных интересов государства, работодателя и работника (трипартизм) по поводу взаимовыгодного использования основных, материальных и финансовых средств в процессе производства товаров и услуг и эффективного управления социально-экономическим развитием предприятия, региона и страны в целом;

- предложена классификация стимулов трудовых отношений, среди которых важное место отводится повышению заработной платы в соответствии с уровнем образования, квалификации, общим стажем работы и премированию за конечные результаты деятельности предприятия;

- дана авторская трактовка сущности прибавочной стоимости как общественных затрат и важного структурного элемента цены товара, которые в действующей модели цены товара представлены единым социальным налогом (ЕСН), налогом на прибыль (Нп) и налогом на добавленную стоимость (НДС). В целях обеспечения соблюдения принципов алгоритмизации и реинжиниринга целесообразно объединить ЕСН, Нп и НДС в один - единый социально-экономический налог (ЕСЭН) и исчислять от единой базы - ФОТ;

- предложена классификация методов регулирования общественных затрат и ценообразования товаров в системе социально-трудовых отношений. К числу основных методов можно отнести: прямые административные, косвенно регулируемые и научные (реинжиниринг, правило «золотого сечения», алгоритмизация);

- разработан алгоритм расчета цены товара на основе концептуальной схемы, модели цены и предложенной схемы расчетной калькуляции, основными элементами которого являются: амортизационные отчисления, материальные затраты, заработная плата, отчисления в ЕСЭН и прибыль предприятия, которая не должна облагаться налогом. Расчетная цена должна отражать фактический уровень техники, технологии, организации, квалификации труда и достаточной прибыли предприятия, обеспечивающей расширенное воспроизводство основных средств и трудовых ресурсов;

- представлен механизм трансформации расчетной цены товара предприятия (Цп), в рыночную цену товара (Цр), включающий три возможных условия: когда Цп больше Цр, когда Цп равна Цр и когда Цп ниже Цр;

- разработаны концептуальная модель алгоритма формирования общественных затрат (ЕСЭН) и схема межбюджетного распределения единого социально-экономического налога ЕСЭН: в районный бюджет - 16%, в городской бюджет - 24%, в областной бюджет - 29% и в федеральный бюджет - 31%. Приведенные данные получены экспертным путем.

- предложена концептуальная модель алгоритма формирования и распределения рыночной прибыли между субъектами социально-трудовых отношений: предприятию-изготовителю - 10%, в бюджет района - 10%, в бюджет города - 10%, в бюджет области - 10%, в федеральный бюджет - 10% и сообществу акционеров - 50%, реализация которой позволит усилить регулирующую и стимулирующую роль государства в эффективном управлении экономикой и выводе страны из кризиса;

- определены направления и условия получения предприятиями реального социального и экономического эффектов.

Положения, выносимые на защиту:

1. Авторская трактовка сущности и классификация стимулов трудовых отношений.

2. Уточненное определение сущности прибавочной стоимости как общественных затрат и важного структурного элемента цены товара.

3. Классификация методов регулирования ценообразования в системе социально-трудовых отношений и алгоритм расчета цены товара на основе концептуальной схемы, модели цены и схемы калькуляции цены товара.

4. Механизм трансформации расчетной цены предприятия (Цп) в рыночную цену товара (Цр).

5. Алгоритм межбюджетного распределения единого социально-экономического налога.

6. Алгоритм распределения рыночной прибыли между субъектами социально-трудовых отношений.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в следующем. Выполненная работа содержит материал, который может быть полезен в целях улучшения качества социально-трудовых отношений, для дальнейшего развития и совершенствования системы трудовых отношений, формирования общественных затрат и ценообразования в Российской Федерации, в ее субъектах, на региональном уровне, а также на предприятиях и в организациях. Выводы и предложения, сформулированные в исследовании, могут быть использованы в ходе совершенствования трудового законодательства, в разработке налогового законодательства, ценообразования и других нормативных актов, регулирующих социально-трудовые отношения.

Общетеоретические положения и научные выводы, проанализированные и изложенные автором, могут способствовать углубленному пониманию актуальных проблем социально-трудовых отношений в Российском государстве, формированию более обширного представления о современной системе трудовых отношений. Теоретические материалы, представленные в диссертационном исследовании, могут быть использованы в учебном процессе при преподавании общественных, прежде всего социально-экономических дисциплин: «экономика труда», «Экономика и социология труда», «Организация, нормирование и оплата труда» и других.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях: «Перспективы общественного развития в эпоху столкновения цивилизаций» (Саратов, СГТУ, 2007); «Стратегии и идеалы современного общественного развития» (Саратов, СГТУ, 2008); «Инновационная проблема социально-гуманитарного знания» (Саратов, СГТУ, 2008); «Инновационное общество: инновационная безопасность России в сценариях столкновения цивилизаций» (Саратов, СГТУ, 2008).

Наиболее важные положения диссертационного исследования изложены в 10 публикациях общим объемом 3,9 п.л.

2. Основное содержание диссертационного исследования

Во введении обоснована актуальность проблемы, проанализирована степень ее разработанности; определены объект, предмет, цель и задачи исследования; указывается его теоретическая и методологическая основа; раскрывается научная новизна и отмечается практическая значимость исследования.

Первая глава «Теоретические основы ценообразования в системе социально - трудовых отношений» посвящена исследованию социально-трудовых отношений между работником и работодателем. Начинаясь на рынке труда и продолжаясь далее в процессе труда, эти отношения касаются и таких важных для субъектов трудовых отношений вопросов, как организация и нормирование труда, условия и охрана труда, система заработной платы, общественные затраты и т.д.

В прямой связи с трудовыми отношениями находится и личное потребление работника, в сфере которого происходит воспроизводство его самого и его семьи. Трудовые отношения, таким образом, шире, чем отношения на рынке труда или в процессе труда: они включают процесс производства и важные социальные аспекты, в том числе и систему социальной защиты.

Отмечаются различные точки зрения по вопросу о субъектах трудовых отношений. Согласно одной из них, у трудовых отношений два субъекта - работодатель и наемный работник. Согласно другой, их три: государство, работодатель и работник. Государство может выступать и в роли работодателя. Сторонники тройственности субъектов трудовых отношений считают, что если бы государство не входило в число этих субъектов, оно не смогло бы проводить активную социальную политику. Невозможен был бы, по их мнению, и развитый в ряде стран институт трипартизма См.: Современная экономика труда / под ред. В.В. Куликова. М., 2001. . Следуя принципу трипартизма, государство содействует нахождению сторонами трудовых отношений - работодателем и наемным работником - взаимоприемлемого для них решения, выполняя при этом функции консультанта, арбитра, гаранта достигнутого соглашения. На любом рынке действуют продавцы и покупатели, индивидуально и добровольно вступающие в договорные отношения, определяющие цену и другие условия продажи товара.

Область правового регулирования трудовых отношений обширна - от государственного регулирования заработной платы и режима труда до установления нормативов по условиям труда и материальной ответственности предпринимателей за их нарушение. Главное в трудовом правоотношении - государственные гарантии по важнейшим компонентам воспроизводства работника и условий его жизнеобеспечения. В целом же правовое регулирование в большей или меньшей степени охватывает все фазы этого воспроизводства. При этом важно обеспечить согласованность законотворческой деятельности на всех уровнях и не допускать противоречий между соответствующими нормами.

В последние годы широкое распространение получили представления, согласно которым рынок якобы все расставит по своим местам. На этой идеологической базе происходил отказ от государственного регулирования трудовых отношений за пределами бюджетной сферы, хотя рынок труда (тем более столь деформированный, как у нас) сам по себе, без соответствующих действий со стороны государства, не в состоянии обеспечить социальную ориентацию. Более того, если учесть неравенство сторон - работодателей и наемных работников, рынок труда, предоставленный самому себе, работает нередко против интересов последних. Автор диссертационного исследования считает, что реанимирование государственного регулирования социально-трудовых отношений представляется неизбежным.

На взгляд диссертанта, трудовые отношения - это система организационных, социально-экономических и правовых механизмов, обеспечивающих баланс распределительных интересов государства, работодателя и работника по поводу взаимовыгодного использования основных, материальных и финансовых средств в процессе производства товаров и услуг и эффективного управления социально-экономическим развитием предприятия, региона и страны в целом.

Как показывает международный опыт, если государство является авторитетным и сильным, его рекомендациям граждане следуют в не меньшей степени, чем директивам. При этом важную роль может играть система стимулов как способ управления трудовым поведением сотрудника, состоящая в целенаправленном воздействии на его поведение посредством влияния на условия его жизнедеятельности. В широком смысле слова стимулирование - это совокупность требований и соответствующая им система поощрений и наказаний. Стимулирование предполагает наличие у органов управления набора благ, способных удовлетворить значимые сегодня потребности сотрудника и использовать их в качестве вознаграждения за успешную реализацию трудовых функций. В целях решения указанной проблемы автором предложена классификация стимулов (рис. 1). Центральное место в этой классификации отводится повышению заработной платы за уровень квалификации (мастерство) и премирование за конечные результаты деятельности предприятия.

Рис. 1. Классификация стимулов трудовых отношений

Важное значение в стимулировании приобретает выбор факторов стимулирования труда. Под фактором понимаются «определенная цель, направление или процесс, которые побуждают у человека интерес или стимул к труду» Комаров О.К. Стимулирование труда как фактор подъема и устойчивого развития экономики в условиях рынка. Саратов, 2001. С. 71.. В рыночных условиях хозяйствования основным фактором стимулирования следует считать прибыль или уровень экономических показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Однако применение для этой цели механизма участия в прибылях может быть целесообразно в двух случаях:

- на предприятиях с численностью сотрудников не более пяти человек, занятых высокоинтеллектуальным трудом (программисты, архитекторы, адвокаты и т.д.);

- для создания дополнительной мотивации у ведущих специалистов и наемных руководителей высшего звена (главный бухгалтер, технолог, главный экономист и т.д.) См.: Слуцкий Л. К вопросу о мотивации наемного труда // Человек и труд. 2000. № 11. С. 70..

В остальных случаях приходится использовать другие факторы, позволяющие опосредованно стимулировать повышение прибыли и экономических результатов. К ним можно отнести: повышение образования сотрудника; повышение квалификации сотрудника; улучшение условий труда; совершенствование технологии; уровень показателей, характеризующих эффективность функционирования подразделения или рабочей группы и т.д.

Можно выделить некоторые доминирующие современные тенденции в изменении и трансформации стимулирования труда:

- в последние годы во всех развитых странах осуществляется постепенный переход к гибкой системе оплаты труда, в основе которой достигнутый и закрепленный экономически и законодательно необходимый уровень постоянной части заработной платы и постепенное увеличение переменной ее части;

- все больше систем стимулирования нацелены на обеспечение тесной связи уровня оплаты труда с его производительностью и эффективностью в рамках конкретных предприятий;

- расширяется сфера применения коллективных форм стимулирования труда работников фирм по результатам производственно-хозяйственной деятельности предприятия;

- большое распространение, особенно в развитых западных странах, получают системы участия в прибылях, базирующиеся на результатах деятельности предприятия в целом;

- наблюдается учет социальных стимулов в общей системе стимулирования труда на предприятии;

- отмечается уменьшение в отечественной практике моральных составляющих в процессе стимулирования и их второстепенный характер.

В рыночных условиях развития трудовых отношений весьма важной проблемой остается правильное понимание сущности прибавочной стоимости товара К. Маркса и ее учет в полном объеме в затратах на производство продукции и услуг.

Часть капитала, которая авансируется на покупку средств производства, в процессе труда переносится конкретным трудом рабочего на изготовляемый товар и не изменяет величины своей стоимости. Эта часть капитала называется постоянным капиталом и обозначается буквой С, она включает средства труда в виде амортизационных отчислений А и предметы труда в виде материальных затрат М.

Та часть капитала, которая авансируется на покупку рабочей силы, изменяет в процессе производства свою величину (возрастает), называется переменным капиталом, то есть заработной платой (З) и обозначается буквой V, а общественные затраты или прибавочную стоимость обозначается как m.

Классическая модель формирования общественной стоимости и цены товара W, имеет следующий вид:

W = C + V + m.

К. Маркс указывал: «Требование, чтобы индивидуальная стоимость товара соответствовала его общественной стоимости, осуществляется... теперь в том смысле, что все количество товара содержит в себе труд, общественно необходимый для его производства, и что стоимость этой массы товаров равна ее рыночной стоимости» Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 25, ч. 1. С. 199..

Таким образом, приведенные логические умозаключения и практика полностью подтверждают утверждения К. Маркса о том, что прибавочная стоимость товара есть не что иное, как общественные затраты на содержание внепроизводственной (бюджетной) сферы в виде единого социального налога (ЕСН), налога на прибыль (Нп) и налога на добавленную стоимость (НДС).

Во второй главе «Анализ методологии ценообразования и формирования общественных затрат как фактора развития бюджетной и ценовой политики в системе социально-трудовых отношений» проведена систематизация методов и даны научные рекомендации по регулированию цен в современных рыночных условиях (табл. 1).

Таблица 1 Методы регулирования общественных затрат в системе ценообразования и трудовых отношений

Методы прямого административного регулирования цен	Методы косвенного регулирования цен	Научные методы регулирования цен в рыночных условиях
1. Административное установление цен 2. Замораживание цен 3. Установление предельного уровня цен 4. Директивное установление уровня рентабельности 5. Установление нормативов 6. Декларирование цен	1. Установление налога на прибыль 2. Установление налога на добавленную стоимость 3. Регулирование денежного обращения 4. Регулирование государственных расходов 5. Оплата труда 6. Установление норм амортизации	1. Соблюдение социально-экономических стандартов уровня жизни и экономических технологий 2. Применение научно обоснованной методики тарификации и оплаты труда как базы для исчисления общественных затрат 3. Применение правила «золотого сечения» для планирования нормы прибыли в цене товара, не облагаемой налогом и использованной предприятием на цели расширенного воспроизводства 4. Соблюдение принципов реинжиниринга, обеспечивающих стабильность цен и их эффективность 5. Применение ЕСЭН в цене товара как элемента общественных затрат, исчисленных от единой базы - ФОТ 6. Применение принципа межбюджетного распределения ЕСЭН по схеме: районный бюджет, городской, областной, федеральный 7. Распределение рыночной прибыли между изготовителем, государством и собственником

При прямых методах регулирования государство прямо воздействует на уровень цен путем регламентации их уровня, установления нормативов рентабельности или нормативов элементов, составляющих цену, а также другими аналогичными методами.

К косвенным методам относится регулирование учетной ставки процента, налогов, доходов, уровня минимальной заработной платы и др. Эти методы проявляются в воздействии не на сами цены, а на факторы, влияющие на ценообразование, которые носят макроэкономический характер.

Наиболее оптимальным является гибкое сочетание государством прямых и косвенных методов и широкого применения научных методов регулирования цен. Необходимо четко регламентировать учет в цене товара общественных (бюджетных) затрат на содержание исполнительной власти, которая определяет экономическую стратегию и экономическую политику; законодательных органов; армии; милиции; образования; здравоохранения; культуры и спорта и социальное обеспечение граждан. С учетом теоретических взглядов на общественные затраты, стоимость и цену товара, а также на основе действующей практики диссертантом предложена классификационная модель регулирования трудовых отношений и формирования общественных затрат и цены товара (табл. 2).

Крупнейшие корпорации, в том числе самые успешные и многообещающие, должны принять и применить принципы реинжиниринга бизнеса, в противном случае они будут уничтожены успешной деятельностью других предприятий-конкурентов, которые это сделают раньше них.

Таблица 2 Классификация научных подходов, направлений и мер по регулированию общественных затрат в системе социально-трудовых отношений и ценообразования товаров

Подходы к регулированию общественных затрат	Направления регулирования общественных затрат	Система мер, обеспечивающая осуществление подходов и направлений регулирования общественных затрат
1. Реинжиниринг бизнеса	1. Оплата труда 2. Налогообложение цены товара 3. Модель формирования цены товара	1. Применение единой сетки факторов, показателей и оценочных баллов для оценки трудового потенциала работников, предложенной профессором А.П. Ляшецким 2. Применение методики тарификации работников различных категорий и сфер деятельности, разработанной д-ром экон. наук О.К. Комаровым 3. Исполнение ст. 133 нового Трудового кодекса РФ о соответствии МОТ прожиточному уровню 4. Установление верхнего предела оплаты труда по опыту Японии
2. Правило «золотого сечения»	1. Расчет затрат 2. Расчет дохода 3. Расчет производственной цены товара	1. Освобождение прибыли от налогообложения (Нп) 2. Освободить цену от обложения налогом на добавленную стоимость (НДС) 3. Включить в единый социальный налог - налог на прибыль и налог на добавленную стоимость и создать единый социально-экономический налог (ЕСЭН)
3. Принцип алгоритмизации решения задач	Точное соблюдение правил математики, логики, целесообразности и технологии расчета цены товара	1. Точный расчет общественных затрат путем объединения ЕСН, Нп и НДС в один ЕСЭН и его исчисления от единой базы - ФОТ 2. Расчет производственной цены товара на основе новой модели и типовой калькуляции
4. Формирование ЕСЭН	Межбюджетное распределение ЕСЭН	1. Отчисления в районный бюджет 2. Отчисления в городской бюджет 3. Отчисления в областной бюджет 4. Отчисления в федеральный бюджет
5. Исчисление рыночной прибыли	Распределение рыночной прибыли между изготовителем, государством и собственником	1. Отчисление части рыночной прибыли предприятию-изготовителю 2. Отчисление части рыночной прибыли государству 3. Отчисление части рыночной прибыли собственнику (инвестору)

Реинжиниринг бизнеса означает, что необходимо отложить в сторону все знания, накопленные за два века производственного менеджмента. Что действительно важно в реинжиниринге, так это то, как организовать работу сегодня в соответствии с запросами рынка и влиянием современных технологий управления экономикой и организацией производства. Опыт предшествующий деятельности предприятий для реинжиниринга бизнеса не имеет никакого значения.

Повысить уровень экономических технологий сегодня можно путем применения правила «золотого сечения». Золотое сечение (золотая пропорция, гармоническое деление), деление отрезка АС на две части таким образом, что большая его часть АВ относится к меньшей ВС так, как весь отрезок АС относится к АВ (т.е. АВ : ВС = АС : АВ) (рис. 2). Это правило в полной мере можно отнести к цене товара: затраты и доход определяют цену товара.

В общем виде золотое сечение - это деление целого (точнее, суммы) на две неравные части так, чтобы большая часть относилась к меньшей, как целое к большей См.: Менеджмент: учебник / под ред. В.И. Подлесных. 2-е изд., доп. и перераб. СПб., 2002. С. 105, 166-169. . В этом случае говорят, что отрезок разделен в золотом отношении.

Рис. 2. Золотое сечение отрезка АС

Золотое сечение требует глубокого изучения и исследования, с одной стороны, а с другой - позволяет надеяться на пока еще не реализованные резервы правильного пропорционирования государственных экономических моделей.

По всей вероятности, к понятию «монополизм» также могут быть применены пропорции золотого сечения. Так, если предприятие своей продукцией удовлетворяет спрос на рынке более чем на 62%, то это означает, что данная фирма является несомненно монополистом.

Если предприятие при структурной перестройке меняет более чем 62% общего числа элементов, например станков, то эта система приобретает новое качество и качественный рост его показателей будет обеспечен. То же самое можно сказать о пропорциях границы централизации и децентрализации:

централизованная система управления - когда более 62% принимаемых финансовых, стратегических и тому подобных решений осуществляется наверху;

децентрализованная система управления - когда более 62% таких решений принимается снизу.

Теперь можно утверждать, что доля затрат и дохода в цене товара должна составлять соответственно 62 и 38%. Весьма важным обстоятельством в вопросах обеспечения экономических технологий в управлении может оказаться условие соблюдения принципа алгоритмизации - это точное предписание о выполнении действий при решении той или иной задачи. Необходимо знать, что все экономические законы реально содержат в себе алгоритмы или, другими словами, определяют экономические технологии решения задач и расчета показателей и делают экономику наукой точной. Любая ошибка в экономике, в отличие от ошибки, допущенной в техническом устройстве, проявляет себя мгновенно и затрагивает интересы людей целого региона или страны в целом.

В третьей главе «Подходы к формированию механизма социально-трудовых отношений» на основе теории трудовых отношений и системы ценообразования, а также новых научных подходов к управлению экономикой автором предложена новая концептуальная модель расчета рыночной себестоимости и цены товара (рис. 3). Новая модель формирования общественной цены товара (Цо) представлена в следующем виде:

Рис. 3. Концептуальная модель формирования рыночной цены товара и прибыли

Цо = (А +М + З + ЕСЭН + П),

где А - амортизация основных средств; М - материальные затраты; З - заработная плата производственного персонала; ЕСЭН - единый социально-экономический налог, который определяется отношением исполненного бюджета за отчетный год к фонду оплаты труда; П - прибыль предприятия, не облагаемая налогом.

Предложенная автором модель формирования общественных затрат и производственной цены товара в принципиальном плане отличается от действующей тем, что она обеспечивает соблюдение технологии и логику путем объединения налога на прибыль (Нп) и налога на добавленную стоимость (НДС) и их включения в единый социально-экономический налог (ЕСЭН). Из этого следует, что:

ЕСЭН = ЕСН + Нп + НДС.

Однако во всех случаях жизни рассчитанная на основе калькуляции общественная цена товара должна пройти стадию своего развития (проверку на пригодность), то есть трансформироваться в рыночную цену товара. Трансформацию общественной цены товара (Цо) в рыночную (Цр), а также взаимосвязь предложения и спроса можно представить в виде многовариантной модели:

Цо , = или Цр.

Цо больше Цр тогда, когда предложение превышает спрос, а качество товара не соответствует требованиям потребителей, в этом случае предприятию грозит банкротство; Цо равна Цр тогда, когда предложение товара равно его спросу, и это хорошо; Цо меньше Цр тогда, когда предложение меньше спроса на товар, товар вышел на рынок впервые и нет конкурентов, в этом случае рыночная прибыль может многократно превосходить Цо.

Применение новой модели формирования общественных затрат и цены товара требует решения ряда новых важных проблем экономики предприятий и страны в целом, таких, как тарифное регулирование заработной платы, налогообложения и прибыли.

Цена товара (услуги) предприятия (Цо) определяется по калькуляции и является расчетным показателем, отражающим фактический уровень организации производства, труда и управления, и служит исходной базой для рыночной (табл. 3).

Таблица 3 Калькуляция себестоимости и цены товара (услуги) предприятия

Наименование статей затрат	Сумма, руб.
1. Амортизация основных средств - всего, в том числе:
1.1. основных технологических средств
1.2. основных средств общецехового назначения
1.3. основных средств общезаводского назначения
2. Материальные затраты - всего, в том числе:
2.1. на основное производство (изделие) по установленным нормам
2.2. на общецеховые нужды
2.3. на общезаводские нужды
3. Заработная плата всего, в том числе:
3.1. на основное производство (изделие) по установленным нормам
3.2. на общецеховые нужды
3.3. на общезаводские нужды
4. Итого: производственная себестоимость (п. 1 + п. 2 + п. 3)
5. Отчисления в ЕСЭН (50% от п. 4)
6. Итого: общественная себестоимость (п. 4 + п. 5)
7. Плановая прибыль предприятия (50% от п. 6)
8. Итого: общественная цена товара (услуги) (п. 6 + п. 7)
9. Трансформация общественной цены товара в рыночную: Цп , = или Цр
10. Рыночная прибыль: Пр = Цр - Цо

Калькуляционно-расчетная цена Цо должна быть неизменной в течение всего планируемого года и основным объектом для проверки контролирующих органов. На изменение общественной цены товара (услуги) могут влиять только два фактора: научно-технический прогресс (НТП) и уровень инфляции. НТП снижает затраты, инфляция повышает общественную цену товара (услуги). Калькуляционно-расчетная цена (Цо) обладает свойствами ее трансформации в рыночную цену товара (Цр). Следует различать категории себестоимости, прибыли и цены товара.

Категории себестоимости:

производственная себестоимость товара (услуги):

(Сп) = А + М + З;

общественная себестоимость товара (услуги):

(Со) = А + М + З + ЕСЭН.

Категории прибыли:

плановая прибыль предприятия (Пп) как разница между калькуляционно-расчетной ценой предприятия (Цо) и общественной себестоимостью (Со):

Пп = Цо - Со;

рыночная прибыль (Пр) как разница между рыночной ценой и общественной ценой товара (услуги):

Пр = Цр - Цо.

Категории цены товара:

общественная цена товара (услуги) предприятия (Цп):

Цо = А + М + З + ЕСЭН + Пп;

рыночная цена товара (Цр) определяется трансформацией цены предприятия и может быть больше, равна или меньше Цо.

Прибыль предприятия (Пп) от реализации товаров и услуг должна принадлежать всему коллективу и использоваться исключительно на цели расширенного воспроизводства основных средств, рабочей силы, товаров и услуг. Прибыль предприятия не должна облагаться налогами, так как прибыль является главной целью товаропроизводителя, основным источником расширенного воспроизводства и мощным стимулом социально-экономического развития производства товаров и услуг.

Рыночная прибыль (Пр) каждого продавца-посредника и конечного потребителя товара должна распределяться по схеме: предприятию-изготовителю - 10%, в бюджет района - 10%, в бюджет города - 10%, в бюджет области - 10%, в бюджет государства - 10% и сообществу акционеров - 50%. Приведенные данные получены экспертным путем.

Межбюджетное распределение единого социально-экономического налога (ЕСЭН). На период экономического эксперимента установить новую схему распределения ЕСЭН между бюджетами различных уровней. Если исчисленную сумму ЕСЭН принять за 100%, то эту сумму целесообразно распределить следующим образом: 16% перечислить в бюджет района, 24% - в бюджет города, 29% - в областной бюджет, 31% - в федеральный бюджет. Только при таком подходе к управлению трудовыми отношениями и научно обоснованному формированию общественных затрат в системе ценообразования можно рассчитывать на ускоренное совершенствование социально-экономического развития предприятий, региона и страны в целом.

трудовой ценообразование затраты рыночный

Выводы и рекомендации

1. Проведенные исследования подтверждают несовершенство механизма управления экономикой, состояния трудовых отношений и системы ценообразования. Например, в 2005 году доля заработной платы в ВВП России составляла 46%, тогда как в Евросоюзе и США она достигает 73%, а в Японии - 74%. ООН признала, что зарплата ниже трех долларов в час притупляет мотивацию работника к производительному труду См.: Львов Д.С. Россия: рамки реальности и контуры будущего // Экономическая наука современной России. 2007. № 3. С. 12-16.. По часовой производительности труда Российская Федерация отстает от США в 3,6 раза, а по часовой оплате труда - примерно в 9,6 раза. При делении населения России на пять оплатных групп представители первой группы (самые бедные) получают 5% доходов страны, представители пятой группы (самые богатые) владеет 50% доходов страны.

Производство электроэнергии с 1990 по 2004 год сократилось на 14%. Добыча нефти за это время сократилась на 12%. В газовой отрасли производительность труда снизилась в 3 раза. В машиностроении: производство турбин уменьшилось в 2,5 раза; экскаваторов - в 7; металлорежущих станков - в 14; кузнечно-прессовых машин - в 16; зерновых комбайнов - в 25 раз; производство цемента - почти в 2 раза. В 2004 году было изготовлено 32 самолета и 95 вертолетов, тогда как 20 лет назад их делали 500 и 300 См.: Белкин В.Д., Стороженко В.П. Российский синдром голландской болезни и лекарства для ее излечения // Там же. С. 75..

Недавно конгресс США одобрил законопроект о повышении минимальной зарплаты с 5,15 до 7,25 доллара за рабочий час, что составляет в пересчете на российские условия - примерно 1200 долларов в месяц. Япония ограничивает верхний предел заработной платы руководителя фирмы следующим нормативом: в 4-5 раз больше, чем заработная плата молодого специалиста.

2. Исследуя теоретические аспекты управления, автор считает важным использовать в управлении экономикой современных машиностроительных предприятий принципы реинжиниринга бизнеса, а именно: получение дохода от предложенного мероприятия; отмену всех устаревших и неэффективных инструкций; отказ от какого-либо не приемлемого для нашей страны зарубежного опыта. Применение в экономике правила «золотого сечения» и строгое соблюдение принципа алгоритмизации означает точное соблюдение логики и последовательности при расчете общественных затрат, прибыли и цены товара предприятия.

3. Наиболее эффективными методами государственного регулирования экономики могут быть следующие: разработка и контроль за соблюдением стандартов в области тарификации труда различных категорий работников и сфер деятельности; определение и поддержание минимально допустимых параметров уровня жизни населения, ниже которых наступает нищета, что недопустимо для цивилизованного общества. Имеется в виду прожиточный уровень минимальной заработной платы, пенсии, пособия и т.д. Научно обоснованная тарификация труда и формирование на этой основе важнейшего параметра - общественных затрат служат гарантом социальной стабильности, социальной справедливости и устойчивого развития экономики.

4. Существенным теоретическим и научным вкладом является подход к механизму формирования общественных затрат (налогов) в цене товара предприятия. Такой подход соответствует новым формам и методам хозяйствования в условиях рынка и глобализации экономики (унификации нормативной базы трудовых отношений), а стимулирующая роль функции заработной платы, а также прибыли предприятия при этом будут заметно возрастать.

5. Предложена классификационная модель научных подходов к регулированию трудовых отношений, формированию общественных затрат и ценообразования. Дается модель расчета себестоимости и цены товара предприятия, разработан механизм ее трансформации в рыночную цену товара.

6. Обоснована необходимость объединения налога на прибыль (Нп), налога на добавленную стоимость (НДС) и единого социального налога (ЕСН) в единый социально-экономический налог (ЕСЭН) и включения ЕСЭН, как элемента общественных затрат, в общие затраты предприятия. Прибыль предприятия (Пп) является главной целью любого товаропроизводителя и не должна облагаться налогом, необходимо ее использовать на цели расширенного воспроизводства.

7. Предложена рекомендация о межбюджетном распределении единого социально-экономического налога (ЕСЭН) и распределении рыночной прибыли между субъектами социально-трудовых отношений. При этом создается весьма эффективный мотивационный механизм развития экономики предприятий и производства конкурентоспособной продукции, товаров и услуг путем получения предприятиями-производителями дополнительной рыночной прибыли.

8. Усиление роли государственного регулирования экономикой должно стать главной составляющей стратегии развития страны. При этом важно знать на какие параметры следует воздействовать и с помощью каких инструментов. Наиболее эффективными параметрами и инструментами, на наш взгляд, могли бы стать: применение единого социально-экономического налога (ЕСЭН) как главного элемента общественных затрат в системе социально-трудовых отношений, признание прибыли предприятия как элемента дополнительных общественных затрат, применение предложенного механизма межбюджетного распределения ЕСЭН и рыночной прибыли и применение правила «золотого сечения» для планирования прибыли предприятия.

Таким образом, реализация на практике предложенной концепции развития системы социально-трудовых отношений позволит решить следующие главные задачи:

- обеспечить баланс интересов субъектов социально-трудовых отношений путем рационального межбюджетного распределения единого социально-экономического налога и рыночной прибыли;

- совершенствовать алгоритм (технологию) формирования общественных затрат путем объединения единого социального налога ЕСН, налога на прибыль Нп, налога на добавленную стоимость НДС в один - единый социально-экономический налог ЕСЭН и исчислять от единой базы ФОТ;

- создать реальные условия для осуществления государственного регулирования системы социально-трудовых отношений на основе новой модели цены и типовой калькуляции общественной цены товара;

- обеспечить получение дополнительного социального эффекта в виде дополнительной прибыли в результате ее освобождения от налога и освобождения цены от обложения налогом на добавленную стоимость как реального источника расширенного воспроизводства;

- получить реальный экономический эффект от увеличения объемов производства товаров в результате применения новой методики ценообразования и межбюджетного распределения единого социально-экономического налога и рыночной прибыли.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях автора

Статьи, опубликованные в научных журналах и изданиях, рекомендованных Перечнем ВАК:

1. Бахова Н.В. Управление экономикой предприятий на основе механизма системного подхода и анализа к формированию производственной себестоимости, единого социально-бюджетного налога, прибыли и цены товара // Вестник Саратовского государственного технического университета. 2007. № 4 (28). С. 166-171 (0,3 п.л.).

Иные издания:

2. Бахова Н.В. Теоретические основы формирования цены товара в экономике современной России // Перспективы общественного развития в эпоху столкновения цивилизаций: сб. науч. работ. Саратов: СГТУ, 2007. Ч. 2. С. 164-172 (0,4 п.л.).

3. Бахова Н.В. Ценообразование как основа стратегии экономической политики России // Перспективы общественного развития в столкновения цивилизаций: сб. науч. работ. Саратов: СГТУ, 2007. Ч. 2. С. 149-156 (0,4 п.л.).

4. Ляшецкий А.П., Крайнюков А.Н., Бахова Н.В. Ноосфера как фактор управления экономикой в современных условиях общественного развития // Стратегии и идеалы современного общественного развития: сб. науч. работ. Саратов: СГТУ, 2008. Ч. 1. С. 82-98 ((0,8 / 0,25 п.л.).

5. Бахова Н.В. Теоретические основы сущности экономики как системы // Стратегии и идеалы современного общественного развития: сб. науч. работ. Саратов: СГТУ, 2008. Ч. 1. С. 230-235 (0,3 п.л.).

6. Бахова Н.В., Крайнюков А.Н. Подходы к совершенствованию механизма формирования общественных затрат и модели цены товара в системе трудовых отношений // Стратегии и идеалы современного общественного развития: сб. науч. работ. Саратов: СГТУ, 2008. Ч. 2. С. 174-189 (0,7 / 0,35 п.л.).

7. Ляшецкий А.П., Комаров О.К., Крайнюков А.Н., Бахова Н.В. Теоретические аспекты глобализации экономики и трудовых отношений // Стратегии и идеалы современного общественного развития: сб. науч. работ. Саратов: СГТУ, 2008. Ч. 2. С. 200-220 (1,0 / 0,25 п.л.).

8. Бахова Н.В. Стратегические и тактические аспекты формирования общественных затрат в системе трудовых отношений и политики ценообразования // Стратегии и идеалы современного общественного развития: сб. науч. работ. Саратов: СГТУ, 2008. Ч. 2. С. 228-241 (0,6 п.л.).

9. Бахова Н.В. Зарубежный опыт организации системы налогообложения товаров // Инновационная проблема социально-гуманитарного знания: сб. науч. работ. Саратов: СГТУ, 2008. С. 96-109 (0,6 п.л.).

10. Бахова Н.В. Отечественный опыт формирования общественных затрат в цене товара как фактор развития трудовых отношений, финансовой и бюджетной системы // Инновационная проблема социально-гуманитарного знания: сб. науч. работ. Саратов: СГТУ, 2008. С. 114-119 (0,3 п.л.).

Размещено на Allbest.ru

...