Организационно-экономические основы устойчивого развития отрасли молочного скотоводства в регионе (на материалах Омской области)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

Организационно-экономические основы устойчивого развития отрасли молочного скотоводства в регионе (на материалах Омской области)

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами. АПК и сельское хозяйство)

Юдина Е.В.

Новосибирск 2011

Работа выполнена на кафедре экономики и управления сельскохозяйственным производством ФГБОУ ВПО Омский государственный аграрный университет им. П.А. Столыпина.

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Стукач Виктор Федорович,

зав. кафедрой экономики и управления сельскохозяйственным производством ФГБОУ ВПО Омский государственный аграрный университет им. П.А. Столыпина

Официальные оппоненты:

доктор экономических наук, профессор

Вернигор Надежда Федоровна,

зав. кафедрой финансов и кредита

ФГБОУ ВПО Алтайский государственный аграрный университет

кандидат экономических наук,

старший научный сотрудник

Попова Людмила Рихардовна,

зав. отделом экономики региональных АПК ГНУ СибНИИЭСХ СО Россельхозакадемии

Ведущая организация:

Государственное научное учреждение Сибирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Анализ развития отрасли показывает, что за период формирования рыночных отношений молочное скотоводство претерпело значительные негативные количественные и качественные изменения, охватившие все основные процессы, характеризующиеся уменьшением поголовья животных, спадом производства, разрушением генетического и производственного потенциала отрасли, снижением эффективности производства.

В то же время необходимость обеспечения населения продуктами питания, укрепления продовольственной независимости страны определяет необходимость поиска мер, направленных на восстановление потенциала отрасли и способствующих устойчивому развитию молочного скотоводства в новых условиях хозяйствования. Острота вышеизложенных проблем усугубляется недостатком комплексных научных разработок с системным подходом, что сдерживает процесс инновационного развития молочного скотоводства. В связи с этим изучение вопросов повышения устойчивости производства молока является особенно актуальным.

Степень научной разработанности темы. Основные вопросы развития агропродовольственного сектора рассмотрены в научных трудах ученых-экономистов: И.Н. Буробкина, Н.Я. Коваленко, В.А. Кундиус, А.В. Петрикова, Н.А. Попова, Б.И. Пошкуса, А.Т. Стадника, С.А. Шелковникова и др.

В исследование проблем устойчивости развития агропромышленного производства значительный вклад внесли В.Р. Боев, Н.Ф. Вернигор, И.Б. Загайтов, А.Г. Зельднер, И.В. Курцев, В.И. Нечаев, Н.И. Оксанич, П.Д. Половинкин, И.Г. Ушачев и др. Изучение вопросов развития молочного скотоводства нашло отражение в работах Х.А. Амерханова, Л.С. Буценко, В.И. Векленко, Н.П. Касторного, И.С. Козаева, Г. И. Шичкина и др. Повышению эффективности функционирования аграрного производства особое внимание уделяли отечественные ученые: И.Н. Буздалов, Г.Б. Клейнер, М.М. Макеенко, И.А. Минаков, В.Ф. Стукач и др. и зарубежные ученые: Х. Гасслер, Р. Кроуз, М. Портер, С. Розенфельд, М. Энрайт и др. Однако многие вопросы повышения устойчивости применительно к отрасли молочного скотоводства требуют дальнейшего изучения и углубления научных исследований.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка и обоснование теоретических положений и практических рекомендаций по повышению устойчивости функционирования молочного скотоводства в Омской области.

Для достижения цели исследования поставлены и решены следующие задачи:

- развиты теоретические основы устойчивого развития молочного скотоводства;

- определены основные направления совершенствования организационно-экономического механизма устойчивого развития отрасли в регионе;

- разработана модель молочного микрокластера;

- определена система показателей устойчивого развития молочного скотоводства.

Объектом исследования является совокупность организационно-экономических отношений в отрасли молочного скотоводства.

Предметом исследования явились условия и факторы, влияющие на устойчивое развитие молочного скотоводства.

Объектом наблюдения являются сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства, занимающиеся производством и реализацией молока, перерабатывающие предприятия, органы местного самоуправления.

Область исследования соответствует требованиям паспорта научных специальностей ВАК 08.00.05 -Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами. АПК и сельское хозяйство), пункту 1.2.42. Организационный и экономический механизм хозяйствования в АПК, организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные вопросам повышения устойчивости производства, законодательные и нормативные акты, регулирующие экономические и правовые отношения в Российской Федерации и Омской области.

Исходными материалами для исследования послужили данные статистических сборников Федеральной службы государственной статистики и Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Омской области, материалы официальных сайтов Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области, годовая бухгалтерская отчетность сельскохозяйственных организаций Омской области, нормативно-справочная литература, материалы научных конференций и периодической печати, а также собственные исследования автора.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Теоретические основы устойчивого развития молочного скотоводства.

2. Направления совершенствования организационно-экономического механизма развития отрасли молочного скотоводства.

3. Кластерная структура развития молочного скотоводства посредством организации в сельских поселениях молочных микрокластеров.

4. Система показателей устойчивого развития молочного скотоводства.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- предложено понятие «устойчивое развитие молочного скотоводства», которое, в отличие от ранее принятых, определяется как способность отрасли не только адаптироваться к изменению внешней среды, но и, учитывая конкурентные преимущества, трансформировать институциональную среду, создавая предпосылки для эффективного и экологически безопасного воспроизводства в долгосрочной перспективе. Комплексное исследование устойчивости молочного скотоводства предполагает выделение ее пяти взаимосвязанных составляющих: экономической, производственно-технологической, экологической, социальной и институциональной. Исходя из этого, предложена концептуальная модель устойчивого развития отрасли, которая представляет собой взаимосвязанную систему, включающую цели, задачи, критерии устойчивого развития и факторы, на него влияющие;

- предложены направления совершенствования организационно-экономического механизма развития молочного скотоводства. В части организационного механизма во-первых, предложено в рамках системы племенного животноводства сформировать региональный информационно-селекционный центр по племенной работе с крупным рогатым скотом, осуществляющий научно-методическое, технологическое, сервисное и информационное обеспечение селекционно-племенной работы в молочном скотоводстве на территории Омской области; во-вторых, для обеспечения полноценного кормления животных в соответствии с зоотехническими нормами обоснована необходимость увеличения площади земельных угодий, занятых под кормовые культуры. В части экономического механизма определены возможности применения в молочном скотоводстве кластерного подхода, который, в отличие от существующей практики, предусматривает углубление кооперационных и интеграционных связей и предполагает формирование благоприятной институциональной среды для инновационного развития отрасли;

- применительно к сибирским условиям разработана модель молочного микрокластера, учитывающая экономическую многоукладность производства молока и способствующая укреплению прямых связей сельхозтоваропроизводителей молока с перерабатывающими предприятиями и торговлей. Предложено осуществлять координацию совместной деятельности участников микрокластера на основе анализа бизнес-процессов, что позволяет конкретизировать роль каждого участника в оптимизации использования ресурсов, уменьшении трансакционных издержек, росте экономической эффективности;

- предложена система показателей, позволяющая определить уровень устойчивости развития отрасли, включающая в себя показатели развития производства, а также экономического, социального, экологического и институционального развития, которая, в отличие от существующей практики, позволяет анализировать устойчивость развития молочного скотоводства по пяти взаимосвязанным составляющим. С применением предложенной системы показателей обосновано, что кластерное развитие молочного скотоводства является основой устойчивого развития сельских территорий, решения социально-экономических проблем и развития местного самоуправления.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что полученные результаты приняты к внедрению Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области, органами местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и используются при разработке текущих и долгосрочных программ социально-экономического развития, в практической деятельности участников рынка молока. Результаты диссертационного исследования внедрены в учебный процесс Омского государственного аграрного университета им. П.А. Столыпина.

Апробация результатов исследования. Исследование выполнено в соответствии с планом научно-исследовательской работы Омского государственного аграрного университета по теме «Формирование и функционирование инфраструктуры регионального АПК в условиях развития рыночных отношений» (регистрационный номер 01.2.00 102135).

Основные положения диссертационной работы были доложены и обсуждались на научно-практических конференциях: международной научно-практической конференции «Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития» (Омск, ОмГАУ, 2008, 2010); научно-практической конференции «Достижения науки - агропромышленному комплексу Омской области» (Тара, ОмГАУ, 2008, 2009); международном научно-техническом форуме «Реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия: инновации, проблемы, перспективы» (Омск, ОмГАУ, 2009); международной научно-практической конференции «Научное обеспечение агропромышленного производства» (Курск, ГСХА, 2010); международной научно-практической конференции «Современное состояние и направления развития аграрной экономики» (Саратов, ГАУ, 2010); международной научно-практической конференции «Актуальные аспекты развития региональной экономики» (Омск, ОмГАУ, 2011); международной научно-практической конференции «Найновите постижения на европейската наука» (София, Болгария, 2011).

Публикации. По теме исследования опубликовано 16 научных работ объемом 4,51 п.л., в том числе 3 работы в изданиях, рекомендованных ВАК, объемом 1,23 п.л. (0,9 п.л. авторские)

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех разделов, выводов и предложений, библиографического списка и приложений. Объем диссертации составляет 184 страницы компьютерного текста, включает 53 таблицы, 21 рисунок, 17 приложений, библиографический список из 183 наименований.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, дана характеристика состояния изученности темы, изложены цель и задачи, определены предмет и объект исследования, отражены научная новизна и практическая значимость диссертационной работы.

В первом разделе «Теоретические аспекты устойчивости развития молочного скотоводства» уточнен понятийный аппарат устойчивого развития молочного скотоводства. Предложена концептуальная модель устойчивого развития молочного скотоводства. Рассмотрен организационно-экономический механизм развития отрасли и изучена специфика формирования кластерной структуры развития молочного скотоводства.

Во втором разделе «Современное состояние и тенденции развития молочного скотоводства в Омской области» изучен уровень развития молочного скотоводства во всех категориях хозяйств Омской области, проанализированы показатели эффективности и устойчивости развития молочного скотоводства, выявлены основные проблемы развития отрасли.

В третьем разделе «Основные направления повышения устойчивости отрасли молочного скотоводства в рыночных условиях» предложены направления совершенствования отдельных элементов организационно-экономического механизма, разработана модель молочного микрокластера сформированного на территории сельского поселения, предложена система показателей, позволяющая определить уровень устойчивости развития отрасли.

В выводах и предложениях обобщены результаты диссертационного исследования и даны предложения по повышению устойчивости развития отрасли.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Теоретические основы устойчивого развития молочного скотоводства

Анализ различных подходов к определению понятия «устойчивое развитие» позволил нам сформулировать данное определение применительно к молочному скотоводству. Под устойчивым развитием понимается способность отрасли не только адаптироваться к изменению внешней среды, но и, учитывая конкурентные преимущества, трансформировать институциональную среду, создавая предпосылки для эффективного и экологически безопасного расширенного воспроизводства в долгосрочной перспективе.

Проведенное исследование показало, что устойчивое - развитие категория сложная и многогранная, рассматривать её возможно лишь на основании системного подхода, предусматривающего комплексное изучение различных её подсистем. Считаем, что основными составляющими устойчивости являются: экономическая, производственно-технологическая, социальная, экологическая и институциональная. Только в совокупности они отражают уровень устойчивого развития отрасли в целом.

Устойчивое развитие молочного скотоводства должно обеспечивать эффективное, инновационное, расширенное воспроизводство конкурентоспособной экологически чистой продукции при сохранении окружающей среды и повышении качества жизни работников, занятых в отрасли. С этой целью была разработана концептуальная модель устойчивого развития отрасли, которая включает цели, задачи, критерии устойчивости в целом, а также по каждой ее составляющей (рис. 1). Определяющим для развития отрасли сегодня является действенный организационный и экономический механизм, включающий меры государственного регулирования и адекватную систему экономических отношений, а также освоение достижений научно-технического прогресса и совершенствование на этой основе средств производства, внедрение инноваций, прогрессивных систем и методов управления. В связи с этим организационно-экономический механизм развития отрасли молочного скотоводства определен нами как основной системообразующий фактор, оказывающий влияние на устойчивость отрасли.

Рис. 1. Концептуальная модель устойчивого развития молочного скотоводства

Направления совершенствования организационно-экономического механизма развития отрасли молочного скотоводства

Анализ развития отрасли показывает, что за период с 1990 по 2010 г. поголовье крупного рогатого скота сократилось с 1655,5 до 439,1 тыс. гол., или на 73,5%, в том числе поголовье коров на 62,1 %. Это обусловило сокращение объемов производства молока. Так, в 2010 г. всеми категориями хозяйств его было произведено 853,8 тыс. т, что на 678,5 тыс. т меньше уровня 1990 г. Спад производства мог бы стать еще более значительным, если бы в этот период не выросла на 1015 кг продуктивность животных, послужившая основным фактором, сдерживающим сокращение валового надоя молока (табл. 1).

Таблица 1

Состояние молочного скотоводства в Омской области

Показатель	1990 г.	1995 г.	1995 г. в % к 1990 г.	1996 г.	2000 г.	2000 г. в % к 1996 г.	2001г.	2010 г.	2010 г. в % к 2001 г.
Произведено молока, тыс. т	1532,3	1087,1	70,9	1048,1	807,7	77,1	856,7	853,8	99,7
Поголовье кр. рог. скота, тыс. гол	1655,5	1198,1	72,4	1035,5	720,5	69,6	718,2	439,1	61,2
Поголовье коров, тыс. гол.	570	499	87,5	447,6	326,9	73	295,9	216,3	73,1
Надой молока на 1 корову, кг	2907	1957	67,3	1981	2364	119,3	2580	3922	152,0
Потребление на душу населения в год, кг	435	391	89,9	381	304	79,8	318	343	107,9

С 2001 г. происходит постепенное восстановление утраченных позиций, однако достигнуть уровня развития молочного скотоводства 1990 г. не удается до сих пор. Статистическая обработка динамических рядов основных показателей развития отрасли позволила получить линейные математические модели, пригодные для прогноза развития молочного скотоводства. Произведенный анализ прогнозных значений показывает, что ряд целевых показателей, утвержденных долгосрочной целевой программой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2010 - 2014 гг.)» не может быть достигнут при сохранении действующего сценария развития отрасли (табл. 2). В этом случае, можно говорить также о невозможности выполнения долгосрочных задач, определенных стратегией социально-экономического развития Сибири до 2020 г.

Таблица 2

Математические модели и прогноз развития молочного скотоводства

Целевой показатель	Уравнение регрессии	Цель на 2014 г.	Прогноз на 2014 г.	Прогноз на 2020 г.
			Действующий сценарий	Инновационно-активный	Действующий сценарий	Инновационно-активный
Объем производства молока, тыс. т	y = 901,7 - 6,02 t	925	817,4	1122	781,3	1611
Поголовье коров, тыс. гол.	y = 301,9 - 10,3 t	223	157,7	235	96	260
Надой на фуражную корову, ц	y = 2478,8 + 161,9 t	41	47,4	49,6	57,1	59,6

Считаем, что для преодоления негативных тенденций дальнейшее развитие молочного скотоводства должно предполагать, в первую очередь, совершенствование организационно-экономического механизма развития отрасли.

На объем производства оказывают непосредственное влияние и находятся с ним в функциональной зависимости два основных фактора - продуктивность животных и поголовье. Улучшение генетического потенциала животных является одним из важнейших элементов организационно-экономического механизма. В области имеются значительные ресурсы для ведения селекционно-племенной работы, однако отсутствует единая информационная база о селекционном деле, ощущается острый недостаток в квалифицированных специалистах.

С целью упорядочения организации племенного дела считаем необходимым, в рамках системы племенного животноводства, создать региональный информационно-селекционный центр по племенной работе с крупным рогатым скотом, включающий в себя отделы сертификации и контроля, мониторинга и информационного обеспечения, экспертный отдел (рис. 2). Данный центр должен осуществлять мониторинг крупного рогатого скота, заниматься селекцией, первичным учетом, сбором и анализом всех собранных данных о племенных животных, осуществлять научно-методическое, технологическое, сервисное и информационное обеспечение селекционно-племенной работы в молочном скотоводстве на территории Омской области. Центр должен стать той структурой, которая будет способствовать повышению качества и продуктивности животных. В его задачи входит разработка и выполнение селекционных программ совершенствования пород крупного рогатого скота, создание новых пород. На базе центра могут создаваться лаборатории для селекционного контроля, качества молока и генетической экспертизы и др.



Рис. 2. Региональная система племенного животноводства

экономический молочный скотоводство микрокластер

Массовое улучшение стада невозможно без искусственного осеменения, этот способ улучшения качества поголовья более доступен для товаропроизводителей по сравнению с покупкой взрослых племенных животных. Для реализации данного направления воспроизводства стада в рамках системы племенного животноводства необходимо создать единую сеть станций по искусственному осеменению, включающую региональную станцию, центры сервисных услуг в муниципальных районах, пункты искусственного осеменения у товаропроизводителей.

Реализация предложенных мероприятий позволит к 2020 г. увеличить удельный вес племенных коров в общем поголовье до 40 %, сократить расходы товаропроизводителей по искусственному осеменению животных на 32,6 %. За счет обновления стада высокопродуктивными животными у сельхозтоваропроизводителей появится возможность получить дополнительный доход от 20 до 40 %.

Кроме того, в регионе будет сформировано единое информационное пространство по селекционному делу, сертификации и контролю, позволяющее организовать племенную работу на самом современном уровне (табл. 3).

Таблица 3

Система мер по развитию племенного скотоводства

Предпосылки для формирования региональной системы племенного животноводства	Необходимые мероприятия	Эффект
Значительные племенные ресурсы Наличие племенных заводов и репродукторов Наличие условий для развития племенной работы; Накопленный опыт искусственного осеменения животных; Большой научный потенциал.	Создание единого регионального информационно-селекционного центра Создание новых племрепродукторов Создание сети станций по искусственному осеменению животных Предоставление субсидий на приобретение племенных животных Предоставление субсидий на содержание племенного маточного поголовья Подготовка и переподготовка кадров	Увеличение удельного веса племенных коров в общем поголовье коров до 40 % Снижение расходов товаропроизводителей по искусственному осеменению животных на 32,6 % Прирост дохода от обновления стада от 20 до 40 % Создание единого информационного пространства по селекционному делу, сертификации и контролю Обеспечение отрасли высококвалифицированными кадрами Улучшение генетического потенциала животных и организация племенной работы на современном уровне.

Вместе с тем генетически обусловленная продуктивность животных должна обеспечиваться организацией нормированного, рационально сбалансированного по всем питательным веществам и энергии кормления. Для формирования полноценной кормовой базы необходимо увеличение кормовой площади к 2020 г. на 150,6 тыс. га, или 22 %. Необходимо также изменение структуры кормовых культур и увеличение доли многолетних трав до 65 % (табл. 4). При заготовке сена, сенажа, силоса им принадлежит ведущая роль, они могут полностью сбалансировать сочные и грубые корма по протеину, существенно сократить потребность животных в концентрированных кормах и высокобелковых добавках.

Таблица 4

Структура посевных площадей кормовых культур

Показатели	2010 г.	Прогноз на 2020г.
	тыс. га	%	тыс. га	%
Посевная площадь кормовых культур	699,4	100	850	100
В том числе многолетние травы	357,8	51,2	552,5	65
однолетние травы	294,4	42,1	125,8	14,8
кукуруза на силос и зеленый корм	33,5	4,8	80,8	9,5
силосные без кукурузы	13,6	1,9	29,7	3,5
кормовые корнеплоды	0,1	-	61,2	7,2

Актуальным сегодня является углубление кооперационных и интеграционных связей, позволяющее активизировать инновационную деятельность, внедрение в производство достижений научно-технического прогресса. Одним из инновационных направлений, не менее важным, чем инновации в технике и технологии, должно стать формирование в сельских поселениях молочных микрокластеров.

Кластерная структура развития молочного скотоводства посредством организации в сельских поселениях молочных микрокластеров

Кластерный подход позволяет наиболее полно учитывать особенности функционирования отрасли на современном этапе и предлагает наиболее эффективные инструменты для ее развития. Причем кластерный подход возможно расширить до уровня сельского поселения посредством формирования молочных микрокластеров. Микрокластером, по нашему мнению, является группа расположенных на территории поселения взаимосвязанных предприятий, организаций, личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также связанных с ними органов местного самоуправления, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных участников, кластера в целом, а также муниципального образования.

Организацию молочных микрокластеров осуществлять необходимо поэтапно. Мы предлагаем выделить пять основных этапов: аналитический, стратегический, разработки механизма создания микрокластера, формирования микрокластера, мониторинга эффективности.

Рис. 3. Схема взаимодействия предприятий в молочном микрокластере

Молочный микрокластер объединяет в единую систему хозяйствования и управления товаропроизводителей молока, перерабатывающие предприятия, торговые организации, предприятия инфраструктуры, государственные органы. Взаимодействие участников, входящих в кластерную структуру, можно характеризовать как сочетание кооперации и конкуренции, т.е. между ними происходит постоянный обмен кадрами, инновациями, технологиями, осуществляется совместное использование инфраструктуры, услуг (рис. 3).

В целом деятельность микрокластера рассматривается нами как совокупность бизнес-процессов, осуществляемых всеми участниками формирования (рис. 4).

Рис. 4. Модель координации основных бизнес-процессов, осуществляемых участниками микрокластера

Молочный микрокластер осуществляет заготовительную, производственную и торговую деятельность, в рамках которой выделены следующие основные бизнес-процессы: снабжение, производство, хранение, сбыт.

Основным преимуществом координации деятельности микрокластера на основе бизнес-процессов является четкая картина всего происходящего в кластерной структуре, что, в свою очередь, ведет к оптимизации использования ресурсов, уменьшению финансовых затрат, временных задержек, увеличению общего качества и эффективности микрокластера. Деятельность молочного микрокластера на основе анализа бизнес-процессов позволяет лучше понять конечные цели и результаты деятельности, а также роль в этом каждого участника.

Возможность создания молочного микрокластера изучена на базе Заливинского сельского поселения Тарского муниципального района. Формирование молочного микрокластера позволит увеличить объем производства молока на территории поселения до 20390 ц, повысить товарность молока до 83,2% (табл. 5).

Таблица 5

Эффективность развития в рамках молочного микрокластера

Показатель	Вне микрокластера	В рамках микрокластера
Объем производства молока, ц	13047	20390
Уровень товарности, %	67,4	83,2
Прибыль, руб/кг	1,29	3,36
Рентабельность, %	15,9	41,5

Соблюдение паритетности обмена в микрокластере позволяет сельхозтоваропроизводителям молока получить дополнительно 2,07 руб. прибыли на 1 кг реализованной продукции, что ведет к увеличению рентабельности с 15,9 до 41,5 %. Кроме того, взаимодействие в микрокластере ведет к сокращению трансакционных издержек, которые в среднем составляют 27,6 % от издержек основного производства.

Система показателей устойчивого развития молочного скотоводства

Комплексная оценка устойчивости молочного скотоводства может быть произведена только через систему показателей, включающую в себя показатели развития производства, а также экономического, социального, институционального и экологического развития (табл. 6).

Таблица 6

Основные индикаторы устойчивости молочного скотоводства

Показатель	2010 г.	2020 г.	2020 г. к уровню 2010 г.
Производственная устойчивость
Валовой надой, тыс. т	853,8	1511	176,9
Надой на 1 корову, ц	39,2	59,6	152,1
Поголовье коров, тыс. гол	216,3	260	120,2
Экономическая устойчивость
Прибыль от реализации молока, руб/т	1286	6067	471,8
Уровень рентабельности, %	15,9	76,8	483,1
Социальная устойчивость
Создание рабочих мест	х	+ 1400	-
Рост заработной платы работникам отрасли	6886	25500	370,3
Институциональная устойчивость
Удельный вес предприятий, осуществляющих инновации, %	5,4	26	481,5
Налоговая составляющая в доходах, %	13,8	42	314,3

В результате реализации кластерной стратегии развития к 2020 г. прогнозируется увеличение валового производства молока на 657,2 тыс. т, что позволит увеличить загрузку производственных мощностей перерабатывающей промышленности до 94,1 %. Увеличение валового производства молока в основном обеспечивается ростом продуктивности животных. Так, к 2020 г. прогнозируется увеличение надоя молока на корову до 59,6 ц, при росте поголовья на 20,2 %. Кроме того, эффективность предложенной системы мероприятий будет выражена в создании более 1400 дополнительных рабочих мест, повышении уровня заработной платы работников, занятых в отрасли, в 3,7 раза к уровню 2010 г. Увеличение показателей по четырем вышеобозначенным составляющим устойчивости в комплексе ведет к улучшению экологической обстановки и повышению экологической устойчивости.

В то же время уровень развития молочного скотоводства тесно взаимосвязан с уровнем развития сельских территорий. Негативные изменения, произошедшие в молочном скотоводстве, стали одной из главных причин разрушения социальной и инженерной инфраструктур села, оттока трудовых ресурсов в другие отрасли, резкого ухудшения материально-технической базы. Кластерное развитие молочного скотоводства станет основой устойчивого развития сельских территорий, решения социально-экономических проблем и развития местного самоуправления. В целом на территории Омской области выделено 365 сельских поселений. Из них 74 % относится к категории средних и крупных с числом жителей более 1 тысячи человек. В структуре более 80 % сельских поселений при достаточно большом количестве личных подсобных хозяйств можно выделить постоянно действующую сельскохозяйственную организацию. Таким образом, сельские поселения, в которых уместно рассматривать микрокластерную структуру, типичны для региона.

Реализация кластерных инициатив стимулирует развитие среднего и малого предпринимательства, ведет к увеличению в 3,1 раза налоговой составляющей в доходах местных бюджетов, что обеспечивает развитие местного самоуправления реальными источниками доходов. Таким образом, устойчивое развитие отрасли и активное взаимодействие с органами местного самоуправления позволят поднять на новый уровень качество государственного управления.

Выводы и предложения

В результате проведенного исследования были сделаны следующие выводы и предложения.

1. Комплексное исследование устойчивости развития молочного скотоводства в современных условиях необходимо осуществлять на базе системного подхода, предусматривающего изучение пяти взаимосвязанных подсистем: производственно-технологической, экономической, социальной, экологической и институциональной. Только в совокупности они отражают уровень устойчивого развития отрасли в целом. Устойчивость развития молочного скотоводства рассматривается как способность отрасли учитывать конкурентные преимущества, трансформировать институциональную среду, создавать предпосылки для эффективного производства.

2. В диссертационном исследовании обосновано, что устойчивое развитие молочного скотоводства обеспечивает эффективное, инновационное, расширенное воспроизводство конкурентоспособной, экологически чистой продукции при сохранении окружающей среды и повышении качества жизни работников, занятых в отрасли. Исходя их этого разработана концептуальная модель устойчивого развития отрасли, которая основывается на достижении главного и базовых ориентиров по составляющим устойчивого развития.

3. Молочное скотоводство является важнейшей отраслью сельскохозяйственного производства Омской области. Однако за период рыночных преобразований значительно утрачен накопленный потенциал. За период с 1990 по 2010 г. поголовье крупного рогатого скота сократилось с 1655,5 до 439,1 тыс. гол., или на 73,5 %, в том числе поголовье коров на 62,1 %. Это обусловило сокращение объемов производства молока. В 2010 г. всеми категориями хозяйств его было произведено 853,8 тыс. т - на 678,5 тыс. т меньше уровня 1990 г. Основным фактором, сдерживающим сокращение валового надоя молока, стал рост продуктивности животных.

4. На основе изучения организационно-экономического механизма развития молочного скотоводства установлено, что устойчивое развитие отрасли требует совершенствования организационных и экономических составляющих. С целью упорядочения организации племенного дела целесообразно в рамках системы племенного животноводства создать региональный информационно-селекционный центр по племенной работе с крупным рогатым скотом, что позволит к 2020 г. увеличить удельный вес племенных коров в общем поголовье до 40 %, сократить расходы товаропроизводителей по искусственному осеменению животных на 32,6 %, даст возможность за счет обновления стада высокопродуктивными животными получить сельхозтоваропроизводителям дополнительно от 20 до 40 % дохода.

5. Установлена необходимость увеличения к 2020 г. площади земельных угодий, занятых под кормовые культуры. Для обеспечения нормированного, рационально сбалансированного по всем питательным веществам и энергии кормления посевная площадь кормовых культур должна составить 850 тыс. га, что на 150,6 тыс. га, или 22 %, больше уровня 2010 г. Кроме того, необходимо изменение структуры кормовых культур и увеличение доли многолетних трав до 65 %.

6. Настоящим исследованием доказано, что устойчивое развитие молочного скотоводства связано с реализацией кластерного подхода, который позволяет выявить преимущественную форму взаимодействия между хозяйствующими субъектами. Для организации взаимовыгодных производственных отношений на основе интеграции процессов производства, переработки и реализации молока кластерные инициативы необходимо осуществлять в рамках отдельных сельских поселений посредством формирования молочных микрокластеров.

7. С целью обеспечения эффективного развития молочного микрокластера его деятельность необходимо рассматривать как совокупность бизнес-процессов участников кластерного формирования. Реализация кластерных инициатив на территории Заливинского сельского поселения позволит увеличить объем производства молока на территории поселения до 20390 ц, повысить товарность молока до 83,2 %. Соблюдение паритетности обмена в микрокластере даст возможность производителям молока получить дополнительно 2,07 руб. прибыли на 1 кг реализованной продукции, что ведет к увеличению рентабельности с 15,9 до 41,5 %.

8. Разработана и рекомендована к применению система показателей комплексной оценки устойчивости молочного скотоводства, включающая в себя показатели развития производства, а также экономического, социального, институционального и экологического развития. В ходе исследования установлена тесная связь между уровнем развития молочного скотоводства и уровнем развития сельских территорий. Кластерное развитие отрасли создает предпосылки для развития социальной инфраструктуры села, в то же время развитие местного самоуправления способствует инновационному развитию молочного скотоводства.

9. Реализация предложенных рекомендаций по повышению устойчивости развития молочного скотоводства дает возможность увеличить валовое производство молока в регионе к 2020 г. на 76,9 % при росте продуктивности коров до 59,6 ц и росте поголовья до 260 тыс. гол. Реализация кластерных инициатив позволит увеличить уровень рентабельности к 2020 г. до 76,8 %. Кроме того, эффективность предложенной системы мероприятий будет выражена в создании более 1400 дополнительных рабочих мест, повышении уровня заработной платы работников, занятых в отрасли, в 3,7 раза к уровню 2010 г., увеличении в 3,1 раза налоговой составляющей в доходах местных бюджетов, что позволяет решать социально-экономические проблемы сельских территории.

СПИСОК РАБОТ, В КОТОРЫХ ОПУБЛИКОВАНЫ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК

1. Юдина Е.В. Состояние и тенденции в развитии молочного скотоводства Омской области / В.Ф. Стукач, Е.В. Юдина // Вестник Алтайского государственного аграрного университета.- 2010. - №2.- С.107-112. - 0,63 п.л., автора - 0,3 п.л.

2. Юдина Е.В. Система предпосылок, обеспечивающих устойчивое развитие молочного скотоводства в Омской области // Сибирская финансовая школа. - 2011. - № 1.- С.24 - 27. - 0,3 п.л.

3. Юдина Е.В. Формирование механизма устойчивого развития молочного скотоводства// Омский научный вестник. - 2011. - № 4. - С.56 -58. - 0,3 п.л.

Прочие публикации по теме диссертационного исследования

4. Юдина Е.В. Потенциал развития животноводства в регионе // Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития: материалы VII Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 90-летию ОмГАУ 30-31 марта 2008г.: в 3 ч. - Омск: Изд-во ОмГАУ, 2008.-Ч. III.- С. 179 - 181.

5. Юдина Е.В. Инновации как источник развития отрасли // Достижения науки - агропромышленному комплексу Омской области: материалы IV науч.-практ. конф., - Тара, 2008. - С. 131-134.

6. Юдина Е.В. Повышение эффективности - основное направление развития молочно- мясного скотоводства // Молодые ученые - аграрной науке: материалы междунар. конф. молодых ученых посвящ. 180-летию сиб. аграрн. науки (г. Омск, 3-4 июля 2008г.)/ РАСХН. Сиб. отд-ние. СибНИИСХ. - Омск, 2008.- С.206 - 211.

7. Юдина Е.В. Инновационная деятельность - основа развития отрасли скотоводства // материалы II Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 60-летию эконом. фак. ИЭиФ ОмГАУ: - Омск 2008.- С. 123 - 126.

8. Юдина Е.В. Направления развития молочного скотоводства // Реализация Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия: инновации, проблемы, перспективы: материалы междунар. науч.-технич. Форума. ОмГАУ, 26-27 февр.2009г.: в 2 ч. - Омск: Изд-во ОмГАУ, 2009. - Ч. I.- С.193-195.

9. Юдина Е.В Состояние и тенденции в производстве молока // Материалы V научн.-практ. конф., посвящ. 10-летнему юбилею Тарского филиала ОмГАУ. - Тара: РПО ТФ ОмГАУ, 2009.- С.81-83.

10. Юдина Е.В. Микрокластеры в развитии молочного скотоводства Омской области // Сибирская деревня: история, современное состояние, перспективы развития: сб. науч. тр.: в 3 ч. - Омск: Омскбланкиздат, 2010. - Ч. III.- С. 36-41.

11. Юдина Е.В. Проблемы и механизмы развития молочного скотоводства Омской области // Научное обеспечение агропромышленного производства: материалы Междунар. науч.- практ. конф., 20-22 янв. 2010г., г. Курск: Изд-во -Курск:. гос. с.-х. акад., 2010.- С.23-28.

12. Юдина Е.В. Этапы развития молочного скотоводства в Омской области // Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства России: сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф., - Саратов: КУБиК, 2010. - С. 144-147.

13. Юдина Е.В. Развитие племенного животноводства как элемент устойчивого развития молочного скотоводства //Инновационное развитие регионального АПК: проблемы и решения: материалы VI науч.-практ. конф. преподавателей, аспирантов и молодых ученых. - Омск: Изд-во ОмГАУ, 2011.

14. Юдина Е.В. Государственная поддержка молочного скотоводства в регионе // Инновации молодых ученых аграрных вузов - агропромышленному комплексу Сибирского региона: материалы IX регион. науч.-практ. конф. молодых ученых вузов Сиб. федерал. округа. - Омск: ИПК Макшеевой Е.А., 2011.

15. Юдина Е.В. Формирование системы устойчивого развития молочного скотоводства в регионе // Актуальные аспекты развития региональной экономики: сб.науч.тр. регион. науч.- практ. конф. - Омск: Изд-во ОмГАУ, 2011.

16. Юдина Е.В. Кластерный подход в решении проблем молочного скотоводства // Найновите постижения на европейската наука: материалы 7-й Междунар. науч.-практ. конф., - София: Бял ГРАД-БГ, 2011.

Размещено на Allbest.ru

...