Вузовская наука и технологическое развитие регионов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Вузовская наука и технологическое развитие регионов

Исследование современного состояния взаимодействия вузов с промышленностью регионов и механизмов воздействия вузовской науки на технологическое развитие предприятий регионов расположения вузов было проведено на материалах мониторинга выполнения вузами Постановления Правительства Российской Федерации от 09 апреля 2010 г. № 219 «О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования». Постановление № 219 - одно из последних, имеющих целью резко изменить роль вузов в технологическом развитии страны. Задача развития инновационной инфраструктуры вузов выделена как путь повышения научного и инновационного потенциала вузов, необходимого для того, чтобы они могли стать базой технологического развития регионов и в более широкой постановке активными участниками программ социально-экономического развития регионов.

Мониторинг выполнения постановления 219 был организован таким образом, чтобы организация-монитор могла не только контролировать выполнение вузами разработанных ими программ, но и вести анализ применяемых вузами стратегий.

По итогам отчетов вузов за 2010 год стало возможным выделить сложившиеся типы технологической политики вузов в зависимости от того, на какую область использования они ориентируют свои исследования и разработки. Наиболее мощные университеты ориентированы на потребности страны в целом и на зарубежных потребителей в обеспечении новыми технологиями широкого класса производственных процессов или отраслей промышленности. Это может быть аэрокосмическая отрасль, добыча и переработка углеводородов, сельское хозяйство и др. В предельном случае видим Санкт-Петербургский политехнический университет, разрабатывающий надотраслевые технологии.

Более широкая группа университетов ориентирована главным образом на нужды региона своего расположения. Обеспечивая потребности региона в специалистах, они одновременно разрабатывают технологии, в совокупности образующие региональные технологические платформы, так как обеспечивают потребности предприятий региона в новых технологиях и высокотехнологичных услугах. Вузы давали перечень своих партнеров в промышленности, и предприятия, расположенные в одном регионе с университетом, составляют в этих перечнях большую часть, примерно до 80%.

Меньшая по численности группа вузов не ставит задачи обеспечения всех потребностей регионов, но ставит задачу разработки новых технологий и инновационных продуктов, востребованных в своем регионе или за его пределами.

2.Технологическое превосходство

Главное условие организации потока технологий от вуза в промышленность - это наличие существенной разницы потенциалов вуза и его партнеров в проведении исследований и разработок. Вузы могут выполнять свою роль в создании новых технологий и поддержке технологического развития регионов только при условии технологического превосходства над большинством высокотехнологичных предприятий своего региона. Имеются объективные предпосылки для достижения этого превосходства.

1. Использование принципа - соединение научных и производственных функций в одном оборудовании. Граница между собственно научным и производственным оборудованием постепенно размывается. Вузы указали в своих отчетах, что из всей массы приобретенного ими оборудования за счет субсидий, выделенных на основании постановления № 219, 47% составило оборудование научно-производственное и только 37% чисто научное.

2. Естественное преимущество вуза - квалификация кадров: невозможно получить такую квалификацию вне научно-исследовательской работы. Это стало ясным уже в предшествующие годы, когда созданные вузами центры коллективного пользования научным оборудованием разработали формы обслуживания уникального и дорогостоящего оборудования.

3. Приобретение оборудования, в котором сочетается высокий уровень технологий и широта применения. Конкретно можно выделить наиболее распространенные технологические стратегии вузов:

- суперкомпьютеры и вычислительные системы. На этой основе моделирование производственных процессов и планируемой продукции.

- аддитивные технологии и быстрое прототипирование. К этому оборудованию дополнительно приобреталось программное обеспечение. Среди ПО были и дорогостоящие программные пакеты, позволяющие в определенных областях деятельности резко ускорить процессы проектирования продукции, в том числе и крупных сооружений.

- измерительное и аналитическое оборудование, необходимое не только для научной работы, но и для сертификации наукоемкой продукции.

Суперкомпьютерные системы применяют Нижегородский, Тюменский государственные университеты, Балтийский федеральный университет, Кемеровский государственный университет и другие.

4. Экономические преимущества вузов. В целом промышленные предприятия имеют гораздо большие финансовые возможности, чем вузы, но вузы приобретают научное оборудование при финансовой поддержке государства. По суммарным данным за весь период действия бюджетной поддержки целевых программ вузов согласно постановлению № 219 на развитие материальной базы вузы потратили более 90% полученных субсидий. Это обеспечило качественный переход для 78 вузов, участников выполнения постановления.

3.Способы взаимодействия с регионами

При описании научно-технической деятельности вузы уделили особое внимание взаимодействию с промышленными предприятиями и администрациями регионов своего расположения. Для более полного раскрытия этой темы был задан дополнительный вопрос о взаимодействии вузов с регионами. Обработка полученных ответов позволила выявить наиболее типичные формы взаимодействия вузов с региональными предприятиями и с администрациями.

1. Технологические платформы регионального типа

Тематика исследований и разработок некоторых вузов адекватно отвечает специфическим потребностям регионов, что позволило выделить соответствующие направления как региональные технологические платформы.

Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Амосова уже по своему географическому положению является базовой научной организацией Республики Саха Якутия. Университет участвует вместе с Госкомитетом республики в выработке единой инновационной политики, участвует в выполнении целевой программы «Научно-техническое развитие республики». Научная продукция университета и производимая им инновационная продукция используется в строительном комплексе Якутии, в лечебно-профилактических учреждениях, горно-геологическими и автодорожными предприятиями. В этом отношении сходные функции выполняет Братский государственный университет, который обеспечивает весь народнохозяйственный комплекс севера Иркутской области разработками, которые можно условно объединить в технологическую платформу «северные технологии». Это работа механизмов в условиях низких температур, повышение продуктивности лесов, технологии обслуживания линий транспорта и связи в условиях низких температур. Чем более специфична территория региона, тем более выражена научная тематика, ориентированная на проблемы территории. В других природных условиях также всестороннее обслуживание потребностей регионов в научных услугах и инновационных продуктах обеспечивает Петрозаводский государственный университет в Карелии и Балтийский университет в Калининградской области.

2. Решение экологических проблем региона

Из 78 университетов, участников выполнения постановления № 219, 65 ведут исследования в рамках приоритетного направления «рациональное природопользование», а в рамках критической технологии «Технологии мониторинга и прогнозирования состояния окружающей среды, предотвращения и ликвидации ее загрязнения» ведут исследования 40 университетов.

Масштабные исследования и подготовку специалистов по экологическим проблемам региона ведет Дагестанский государственный университет. Разработан учебно-методический комплекс, курс лекций и лабораторных занятий «Образование для устойчивого развития», осуществлена целевая стажировка сотрудников эколого-географического факультета, заключен международный многосторонний договор с участием университетов Прикаспийских государств в области развития экологического образования, создана специальная мониторинговая учебно-научная лаборатория, разработана специальная программа экологического мониторинга акватории и прибрежных экосистем Каспийского моря.

На конец 2012 года в 45 малых предприятиях, созданными вузами в рамках постановления № 219, велись инновационные проекты по экологии и охране окружающей среды.

3. Предоставление полного комплекса измерительных и аналитических услуг

По широте распространения это направление взаимодействия вузов с предприятиями регионов можно оценить как приоритетное. По мере распространения высокотехнологичного производства быстро возрастает и потребность предприятий в использовании новейшего измерительного оборудования. Простое приобретение необходимого оборудования не может быть выходом для предприятий как ввиду высокой стоимости измерительного и аналитического оборудования, так и ввиду необходимости применения труда квалифицированных научных сотрудников.

Тверской государственный университет сделал это направление взаимодействия с региональными партнерами основным в своей программе инновационного развития. Ему удалось объединить ресурсы с ведущими промышленными предприятиями и создать региональный распределенный центр коллективного пользования измерительным и аналитическим оборудованием, что значительно облегчило предприятиям самостоятельное проведение разработок новой продукции.

Дагестанский университет также выбрал оказание аналитических и измерительных услуг основным направлением взаимодействия с предприятиями региона. На вопрос о взаимодействии с региональной промышленностью университет дал ответ: «приборная и научно-методическая база инновационной инфраструктуры Дагестанского государственного университета способна оказывать услуги научно-исследовательского, аналитического и инновационного характера в области разработки технологий создания и изучения поверхностных и объемных свойств, строения и состава перспективных наноструктурированных материалов, неравновесных нестационарных плазменных сред, твердых растворов и расплавов, а также различных биосред животного и растительного происхождения и неорганических систем».

Аналогичные услуги широко оказывают университеты: Нижегородский государственный университет, Ульяновский государственный технический университет, Комсомольский на Амуре университет.

4. Обеспечение научными результатами и инновационными продуктами нужд медицины и фармацевтической промышленности

Медицинское и фармацевтическое направления присутствуют в программах исследований почти всех вузов независимо от основного профиля. 50 вузов из 78 указали направление модернизации промышленности «Медицинские технологии, прежде всего диагностическое оборудование, а также лекарственные средства» как одно из важнейших поддерживаемых ими направлений исследований. Как область взаимодействия с региональными предприятиями эти виды деятельности подчеркнуты в программах Дагестанского, Уральского федерального, Нижегородского, Казанского федерального и Балтийского федерального университетов. Помимо проведения исследований в малых предприятиях, создаваемых вузами, организовано производство инновационной продукции этого профиля. Например, в малых предприятиях Томского политехнического университета реализуются проекты:

- разработка биосовместимых кальций-фосфатных покрытий на металлических (титановых) имплантатах. Исследование физико-химических и токсикологических свойств полученных биокомпозитов;

- разработка технологии лечения атеросклероза кровеносных сосудов человека с помощью химически модифицированных наночастиц;

- аппарат плазменной коагуляции;

- разработка и вывод на рынок аппарата плазменной коагуляции, на основе низкотемпературной плазмы, для гемостаза, стерилизации и стимуляции регенерации биологических тканей.

5. Научная и методическая поддержка проектных организаций

Воронежский архитектурный университет объединил научной и методической поддержкой проектные институты своего региона. В наибольшем масштабе тенденция к объединению научных сил одной отрасли проявилась в программе Московского строительного университета, поставившего задачу создания ассоциации всех научных организаций строительной отрасли. В число участников ассоциации входят и зарубежные научные организации строительной отрасли. Создается система сотрудничества научных и проектных организаций, лишь отчасти напоминающая иерархическую структуру институтов советского времени, и открытая для вступления без формальной соподчиненности. На таких же принципах строятся и региональные сети сотрудничества научных, проектных и производственных организаций.

6. Интегрирование инфраструктуры вузов с инновационной системой региона

В различной степени интегрирование инфраструктур вузов и региона проявляется во всех субъектах федерации. Особенно оно характерно для вузов Томской области, Уральского федерального университета, Петрозаводского и Кемеровского государственных университетов. Это выражается через создание межвузовских организаций инфраструктуры (технопарки, центры коллективного пользования) или в создании организаций совместно с региональной администрацией.

Петрозаводский университет взаимодействует с региональной инфраструктурой через территориально распределенный промышленно-технологический парк «Техноград ПетрГУ». Кемеровский государственный университет взаимодействует с созданным при учредительстве шести вузов Кузбасса ООО «ИНПЦ «ИННОТЕХ», которое оказывает университету услуги по расширению технологического сотрудничества с хозяйствующими субъектами, содействует в организации участия в научно-технических программах и выставках, оказывает консультации по вопросам трансфера инноваций.

7. Производство инновационной продукции для нужд промышленности региона

Представление о разработке и выпуске инновационной продукции можно получить из приводимых вузами сведений об инновационных проектах, которые реализуют создаваемые ими малые предприятия. Наиболее развитые пояса инновационных предприятий созданы Уральским федеральным университетом, Томскими университетами, Тюменским государственным университетом (24 предприятия).

Примеры продукции Уральского федерального университета:

- разработка металлоорганических сенсибилизирующих материалов для полимерных солнечных ячеек нового поколения;

- разработка высокодозных детекторов ионизирующих излучений;

- антенны мобильных устройств сверхмалых размеров;

- энергоэффективные электрические машины для безредукторных электромеханических систем;

- экстрагенты для щелочных и редкоземельных металлов;

- новые суперсплавы и изделия из них, конкурентоспособные на мировом рынке.

Инновационная продукция Петрозаводского государственного университета представлена широким спектром: программного обеспечения и промышленных разработок в области низкотемпературной плазмы и микроэлектроники, лесного и горнопромышленного комплексов, строительства, очистки воды, сельского хозяйства, биологии и экологии, медицины, информационных систем, систем поддержки принятия решений, геоинформационных систем, автоматизированных систем управления производством.

Кемеровский государственный университет освоил производство продукции:

- лечебные контактные линзы;

- баллоны для ангиопластики и коронарного стентирования;

- портативные прецизионные газоанализаторы;

- мультичастотные оптические чип-фильтры;

- тонкие пленки на основе углеродных нанотрубок;

- фотокаталитические добавки для строительных и отделочных материалов, фотокаталитические покрытия для стеклянных и керамических поверхностей, фотокаталитические очистители воды и воздуха;

- прибор для проведения локальной внутритканевой гипертермии в сочетании с интраоперационной контактной лучевой терапии высокой мощности дозы.

8. Поддержка региональных инновационных кластеров

Вузы сообщают о согласованных с предприятиями и администрациями регионов планах вхождения в региональные инновационные кластеры.

Нижегородский государственный университет ведет работы по созданию Зоны роста «Медицинского приборостроения и высоких биомедицинских технологий» в форме специализированного кластера Нижегородской области. Поставлена задача - превращение отрасли медицинского приборостроения и высоких биомедицинских технологий в одну из основных движущих сил экономического роста региона, увеличение ее доли в структуре валового регионального продукта.

Комсомольский на Амуре государственный технический университет участвует в формировании инновационного территориального кластера авиастроения и судостроения Хабаровского края. В университете построен опытовый бассейн, предназначенный для обслуживания судостроительных предприятий.

Самарская область заявила о создании аэрокосмического инновационного кластера. Основу кластера составляют предприятия ракетно-космического машиностроения, авиастроения, двигателе- и агрегатостроения, образовательные и научно-исследовательские организации, включая Самарский государственный аэрокосмический университет.

Белгородский государственный университет поддерживает создание региональных биотехнологического и медико-фармацевтического кластеров. Компании инновационного пояса Новосибирского государственного технического университета входят в состав территориальных кластеров в области информационных технологий, силовой электроники, энергосбережения, приборостроения и новых материалов. Тихоокеанский государственный университет является участником инновационного территориального кластера авиа- и судостроения Хабаровского края.

Тульский государственный университет создал в ходе выполнения программы развития инфраструктуры Инновационно-технологический центр, который будет функционировать как ядро инновационной системы региона. Эффективная инновационная инфраструктура вуза обеспечивает внедрение новейших наукоёмких технологий в реальный сектор экономики региона.

9. Совместные проекты с промышленными предприятиями

Применяется несколько форм осуществления совместных проектов вузов с промышленными предприятиями. О выполнении совместных проектов сообщают Казанский (Приволжский) федеральный университет, Петрозаводский государственный университет, Дальневосточный федеральный университет, тесно связанный с предприятиями судостроения.

Наряду с Постановлением № 219 о развитии инфраструктуры вузов проведению совместных проектов модернизации производства способствует постановление № 218 о реализации вузами и предприятиями проектов модернизации производства. В последнее время расширяется участие вузов в реализации программ инновационного развития корпораций с государственным участием в капитале.

Совместные проекты вузов и предприятий затрагивают не только создание и освоение новых производственных технологий, но включают вопросы организации научных лабораторий, подготовки специалистов в вузах по заявкам предприятий. В 2011 году приступил к работе совместный корпоративный учебно-исследовательский Центр (КУИЦ) ОАО Иркутскэнерго - Братский государственный университет, который предназначен для целевой подготовки кадров для компании и проведения НИР и НИОКР. Ижевский государственный технический университет является членом корпоративного университета Уралвагонзавода - стратегического предприятия оборонно-промышленного комплекса России.

10. Предоставление высокотехнологичных производственных услуг

Тюменский государственный университет приобрел научное оборудование, которое превосходит уровень оборудования ряда промышленных предприятий в регионе. В частности, приобретенная суперкомпьютерная техника позволяет университету выполнять договоры с Тюменским нефтяным научным центром компании «ТНК-BP» по расчетам параметров нефтяных месторождений. Следует обратить внимание, что партнером вуза является не производственное предприятие, а научный центр крупной компании. Если у предприятия или компании отсутствует научное подразделение, то оно не является активным потребителем высокотехнологичных производственных услуг. С другой стороны, наличие у компании собственного научного подразделения предъявляет более высокие требования к разработкам вузов. Научное партнерство с высокотехнологичными предприятиями становится устойчивым только при условии достижения вузом преимуществ в результатах исследований и в используемом оборудовании.

За счет субсидий Тюменский вуз приобрел оборудование по созданию масок для плазмохимического травления интегральных микросхем с разрешением топологических рисунков не хуже 20 нм - литографическая приставка к имеющемуся электронному микроскопу JSM-6510LV, пикоамперметр Keithley 6485/E и центрифугу ИНФ-8 для нанесения фоторезиста. Данное оборудование позволяет проводить работы по металлографическому исследованию фрагментов лопаток и узлов газотурбинного двигателя, по исследованию кернов, получаемых при разведке нефтяных месторождений.

Казанский федеральный университет оценивает свое положение следующим образом: «Оснащенность университета новейшим оборудованием делает его все более привлекательным для крупного бизнеса. Благодаря сочетанию фундаментальной науки, традиционно представленной в нашем университете, и образовательных программ, настроенных на задачи конкретных производственных направлений, в основу Программы развития Казанского (Приволжского) университета заложена идея преобразования вуза в инновационный центр технологического развития региона».

4.Мотивация вузов к сотрудничеству с региональными предприятиями

Направления исследований и разработок вузов среднего уровня ориентированы на нужды регионов расположения по нескольким причинам.

Во-первых, регион является основным потребителем выпускников вуза, поэтому структура специальностей всегда согласуется со структурой потребностей региональной промышленности в кадрах. Вследствие этого и структура научных исследований и разработок коррелирует с нуждами региона. Нужды региона отражаются в структуре заказов предприятий и администрации на проведение научных работ.

Но и при наличии сторонних заказчиков каждый вуз заинтересован в сотрудничестве с партнерами из своего региона. Мотивация вузов к сотрудничеству с региональными партнерами обусловлена тем обстоятельством, что вуз является монополистом в научно-техническом обслуживании своего региона. Привлечение других научных организаций не разрушает естественную монополию, так как вуз имеет преимущества в изучении местных ресурсов, нужд местной промышленности, имеет опору в лице своих выпускников, работающих на предприятиях региона.

Для вуза существенное значение имеет надежность регионального рынка ввиду диверсификации спроса, наличия государственного заказчика в лице местной администрации.

Этих объективных условий недостаточно для того, чтобы вуз мог занять положение основной научно-технической базы для технологического развития региона. Он должен иметь надежные связи по горизонтали с другими вузами, выполняющими близкие по тематике исследования, и опору в виде академических организаций и зарубежных партнеров. Как показал анализ, связи с академическими организациями широко распространены. Они придают прочность положению вузов как источников новых знаний и технологий. Вузы, в свою очередь, служат проводником академических разработок в производство. На практике нет вузов, работающих в одиночку, поэтому и оценка вклада вузов в технологическое развитие регионов должна производиться с учетом того факта, что практические выходы являются результатом действия системы научных и образовательных организаций.

Можно наблюдать и наиболее значимые формы воздействия вузов на технологическое развитие региональной промышленности - создание базовых технологий и технологических платформ локального характера. Значимость вуза для экономики и технологического развития территории может быть значительно выше его формальной оценки по универсальным показателям рейтингов. Например, филиалы крупных вузов размещаются рассредоточено по территории России для обеспечения потребностей регионов в кадрах. Эта функция становится главной для вуза, оправдывающей его поддержку государством. Рейтинги также не учитывают системный характер деятельности вузов. Ни один вуз не работает без связей с партнерами в науке и образовании. Но его вклад в общие результаты не может быть учтен и оценен формальными показателями. Из этих соображений видно, что вопросы государственной поддержки вузов должны решаться с участием регионов их расположения и с участием всего научного сообщества.

вуз регион промышленность технологический

Размещено на Allbest.ru