Основные направления по обеспечению экономической и продовольственной безопасности Брянской области в условиях интеграции РФ в мировую экономическую систему

Размещено на http://allbest.ru

Брянский государственный технический университет

Основные направления по обеспечению экономической и продовольственной безопасности брянской области в условиях интеграции РФ в мировую экономическую систему

Атаманова О.В. Атаманова Ольга Викторовна - к.э.н., доцент. E-mail: atamanova_281287@mail.ru., к.э.н., доцент

Интеграция современной экономики требует от регионов незамедлительного решения назревших проблем в области обеспечения своей экономической безопасности. Особенно остро данная проблема стоит перед приграничными регионами РФ.

В соответствии с классификацией Минрегиона субъекты России разделены по уровню развития и отраслевой стриктурой на три группы:

ь Развитые (27 регионов);

ь Среднеразвитые (32 региона);

ь Менее развитые (24 региона).

В этой связи начальные условия у регионов РФ при интеграции их в мировую экономическую систему существенно разняться.

Брянская область, по мнению экспертов Минрегиона, относится к менее развитым регионам. В то же время она имеет весомое значение для экономики страны и достаточно большой производственный потенциал.

Экономика Брянской области нацелена на развитие следующих отраслей: обрабатывающие производства; оптовая и розничная торговля; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство строительство; транспорт и связь. На долю этих отраслей приходится около 62 процентов произведенного ВРП.

Особое пограничное геоэкономическое положение Брянской области предполагает активное межрегиональное и международное взаимодействие. При этом стратегическая ориентация региона, направленная на развитие транспортно-логистического комплекса, требует учета влияния глобальных международных макроэкономических процессов на Российскую Федерацию и, в частности, на регионы, для которых обслуживание транзитных потоков является ключевым направлением развития экономики.

В настоящее время для Брянской области характерно инерционное развитие, характеризующееся медленным развитием имеющихся производственных мощностей в регионе, ростом миграции трудоспособных граждан (чаще всего в московскую агломерацию, а также в соседние области), негативными тенденциями в области демографического развития, низкими показателями уровня жизни, проблемами в реализации конкурентоспособных преимуществ области.

Одной из самых уязвимых отраслей экономики Брянской области после вступления РФ в ВТО является агропромышленный комплекс.

В настоящее время в Брянской области основными проблемами в области агропромышленного комплекса являются следующие:

ь рост издержек производства, и как следствие убыточность и банкротство предприятий;

ь моральный и физический износ технологического оборудования;

ь диспаритет цен на продовольственную и промышленную продукцию между сельскохозяйственными организациями, перерабатывающими предприятиями и розничной торговлей;

ь проблемы в привлечении инвестиций;

ь крайне низкий уровень заработной платы и жизни сельского населения;

ь низкий уровень развития социальной инфраструктуры села.

В настоящее время в Брянской области разработаны и реализуются стратегии сценарии, направленные на восстановление агропромышленного комплекса, активизировались инвестиционные проекты в этой сфере экономики.

В последние годы наметились положительные изменения в области растениеводства. Так, в 2012 году посевы сельскохозяйственных культур в области в хозяйствах всех категорий увеличились по сравнению с 2005 годом на 14,69% и составили 751,0 тыс. га. В целом по области в 2012 году было собрано 629,8 тыс. тонн зерна, что на 7% больше чем в 2011 г., производство сахарной свеклы составило 182,8 тыс. тонн (рост на 34%), рапса было собрано на 40% больше по сравнению с 2011 г. - 17,5 тыс. тонн. Однако производство картофеля и овощей в 2012 году напротив, сократилось по сравнению с 2011 годом на 17% и 16% соответственно.

В Брянской области основным дестабилизирующим фактором в развитии овощеводства является недостаток овощехранилищ. Дополнительным негативным фактором является значительное колебание цен в течение года на продукцию овощеводства, при этом самой минимальная цена наблюдается в осенний период.

В 2012 году поголовье крупного рогатого скота по сравнению с 2011 г. увеличилось на 17,9% и составило 252,5 тыс. голов, поголовье свиней увеличилось на 40%. Положительным моментом является также увеличение производства молока и мяса - на 4% и 20% соответственно.

Вместе с тем производство сельхозпродукции не соответствует по объемам потребностям населения в продуктах питания. В этой связи на рынке продуктов питания наблюдается достаточное большое количество импортной продукции, а перерабатывающие предприятия вынуждены приобретать сырьевые ресурсы за пределами области. Так, импорт картофеля в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличился на 38%, импорт по овощам и бахчевым культурам - на 8,7%, импорт мяса и мясной продукции вырос на 3,8%, импорт молочной продукции в пересчете на молоко - на 10,5%. экономика агропромышленный конкурентоспособный овощеводство

В целях устранения дестабилизирующих стресс-факторов и восстановления агропромышленного комплекса Брянской области в настоящее время ведется разработка и реализация целого комплекса программ. Так в рамках программы «Комплексное развитие овощеводства в Брянской области» (2012-2016 годы) разработаны мероприятия по осуществлению государственной поддержки в области реконструкции и модернизации тепличных комплексов и овощехранилищ. Активизировалась деятельность компаний, направленная на восстановление и развитие молочного и мясного животноводства. Так, например, агропромышленный холдинг «Мираторг» реализует специальный проект по развитию мясного скотоводства, в соответствии с которым плановое производство «мраморного мяса» будет составлять 30 тыс. тонн в год. Осуществляются инвестиционные проекты по реконструкции и модернизации животноводческих помещений в целях восстановления молочного скотоводства.

Обеспечение финансовой устойчивости сельского хозяйства осуществляется через субсидирование части затрат на уплату процентов по предоставляемым кредитам. При этом сельскохозяйственным товаропроизводителям субсидии выплачиваются по долгосрочным кредитам, которые получены на инвестиционные цели, по краткосрочным кредитам, которые получены на оборотные средства. Субсидии по кредитам крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также потребительскими кооперативами и гражданами, которые ведут личное подсобное хозяйство, выплачиваются на развитие сельскохозяйственного производства.

Несомненно, одним из приоритетных направлений аграрной политики является государственная поддержка сельскохозяйственных производителей, которая в основном осуществляется через предоставление субсидий как из федерального, так и из областного бюджетов на условиях софинансирования. Стоит отметить, что в Брянской области в 2012 г. на цели финансирования стратегических мероприятий и программ по развитию агропромышленного комплекса из областного бюджета были выделены денежные средства в размере 233,0 млн. рублей, а из федерального бюджета в размере 1735,7 млн. рублей.

Согласно прогнозам, в Брянской области к 2014 году объемы производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий увеличатся до 50,5 млрд. рублей, индекс производства продукции сельского хозяйства составит 125 процентов к уровню 2013 года, в том числе по продукции растениеводства - 103,8% и продукции животноводства - 139%. В 2015 году прогнозируется рост производства продукции сельского хозяйства до 109,5% к уровню 2014 года, в том числе по продукции растениеводства - 100,3%, по продукции животноводства 114,8%. Прогнозируемый объем производимой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2015 году составит 58,4 млрд. рублей. В 2016 году прогнозируется рост продукции сельского хозяйства в размере 101,3% к уровню 2015 года, в том числе по продукции растениеводства - 100,7% и продукции животноводства - 101,7%. Прогнозируемый объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2016 году составит 61,7 млрд. рублей.

В целом по реализации ведомственных программ в Брянской области для хозяйств всех категорий должны к 2025 году быть достигнуты следующие целевые показатели:

ь повышение валового сбора зерна до 1200 - 1300 тыс. тонн;

ь увеличение производства скота и птицы на убой в живом весе до 250 тыс. тонн;

ь увеличение надоя молока в расчете на 1 корову до 4,5 тыс. кг и увеличение валового надоя молока до 1000 тыс. тонн.

В целях восстановления агропромышленного комплекса Брянской области и повышения конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции и продовольствия Брянской области, а также радикального повышения инвестиционной и инновационной деятельности необходимо сосредоточить усилия на следующих направлениях:

ь создать современную индустриальную базу агропромышленного производства, совершенствовать вертикально-горизонтальную производственную кооперацию и интеграцию в агропромышленном комплексе Брянской области.

ь стимулировать долгосрочное венчурное финансирование и повышать привлекательность частных инвестиций в развитие инновационной деятельности сельскохозяйственных предприятий

ь повышать уровень жизни населения и развитие социальной сферы в сельской местности.

ь обеспечить полное и эффективное использование природных ресурсов;

ь перейти к самообеспечению области основными видами сельскохозяйственной продукции.

ь в ситуации отсутствия денежных средств создавать станции по поставке посевного зерна, племенного скота для крестьянских хозяйств нескольких областей (Брянской и Смоленской)

ь в целях развития международного и межрегионального сотрудничества создать на территории Брянского региона особую экономическую зону.

Размещено на Allbest.ru