Стратегические ориентиры развития потребительской кооперации Украины

Размещено на http://www.allbest.ru/

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ОРИЕНТИРЫ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ УКРАИНЫ Целью статьи является исследование стратегических ориентиров развития потребительской кооперации Украины в современных условиях хозяйствования.

Гринюк Н.А.,

к.э.н., доцент Киевского национального торгово-экономического университета

Содержание статьи

В условиях глобализации на первый план выходит социальная сфера деятельности: стремление улучшить качество жизни в регионе обслуживания, содействие справедливому распределению экономического потенциала, решение проблем занятости населения.

В такой ситуации усиливается социально-экономическая значимость кооперативов в обществе и чрезвычайно возрастает роль кооперации и ее идеологии - идеологии экономического развития, общественного партнерства и гражданской ответственности.

Среди различных видов кооперации наиболее противоречивым явлением с точки зрения экономической науки является потребительская кооперация, что связано с особенностями ее функционирования.

Потребительская кооперация как некоммерческая организация является организационной основой механизма общественного регулирования, поскольку отражает индивидуальные и групповые интересы людей, решает определенные местные и региональные проблемы путем самоорганизации людей.

В обобщенном виде место потребительской кооперации обусловливается главными ее характеристиками, наиболее востребованными в современной рыночной экономике.

С точки зрения социальной культуры (в т.ч. экономики) постиндустриального общества потребительская кооперация соответствует одному из ее основных принципов - экономность, что предусматривает размещение ресурсов в соответствии с принципом наивысшей полезности.

С точки зрения инновационной экономики статус потребительской кооперации как некоммерческой организации отражает наличие в рыночной экономике особого фактора - способности населения к самоорганизации, самоуправлению и самодеятельности, которая и реализуется через формирование потребительских кооперативов и превращение их в социальную сеть путем образования объединений первичных организаций.

По нашему мнению, специфическая роль и значимость потребительской кооперации в развитии экономики отражается, прежде всего, совокупностью выполняемых ею функций.

Экономическая функция потребительской кооперации проявляется через объединение экономических субъектов в целях представительства и защиты их интересов, что в дальнейшем реализуется через предоставление широкого спектра услуг, производство продукции, аккумулирование денежных средств, а также привлечение других ресурсов, которые не используются обществом другим способом (заготовка лекарственно-технического сырья, реализация продукции индивидуальных хозяйств).

Социальная функция потребительской кооперации заключается в активизации гражданской позиции отдельных лиц и их привлечении к общественным процессам (на региональном уровне), выявлении острых социальных проблем разных уровней, привлечении для их решения, с одной стороны, государства и общества, а с другой - объединенных ресурсов и усилий физических и юридических лиц.

Посредническая функция потребительской кооперации заключается в согласовании интересов государства и индивидуума при реализации социально-экономических программ развития общества, участия в решении определенных проблем регионального и местного уровня, связанных прежде всего с обслуживанием населения региона и развитием инфраструктуры. Кроме того, потребительская кооперация, отстаивая и лоббируя собственные интересы, осуществляет воздействие на коммерческий сектор экономики, прежде всего, путем создание конкурентной среды.

Правовая функция потребительской кооперации проявляется в ее законотворческой деятельности: участии в разработке и изменении законов, создании ведомственной нормативно-правовой базы, адекватной современным условиям хозяйствования.

Духовная функция потребительской кооперации заключается в воздействии на формирование моральных ценностей общества, в разработке норм поведения для членов организации как внутри объединения, так и по отношению к другим (физическим и юридическим) лицам.

Уникальность потребительской кооперации заключается в том, что, с одной стороны, - это самоорганизованная общественная структура, а с другой - самодостаточная хозяйственная организация. И именно эти особенности формируют конкурентные преимущества, многоаспектность которых является основой для долгосрочного эффективного функционирования потребительской кооперации: оптимальное сочетание социальной миссии с ее хозяйственной деятельностью, основанной на кооперативных принципах и ценностях (рис. 1).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Основные конкурентные преимущества потребительской кооперации (обобщено автором)

Учитывая разноплановость вышеупомянутых конкурентных преимуществ, по нашему мнению, главной стратегической задачей потребительской кооперации в современных условиях является не адаптация к рыночным основам (как декларируют некоторые ученые), а развитие уникальных качеств феномена кооперации, создание и наращивание конкурентных преимуществ, заложенных в сущности кооперативной формы хозяйствования.

Таблица 1. SWOT - Анализ потребительской кооперации Украины (обобщено автором)

Исследование проблем и факторов, влияющих на развитие потребительской кооперации на Украине, позволяют провести своеобразный SWOT-анализ, где внешняя среда рассматривается с точки зрения возможностей и угроз, а внутренняя среда потребительской кооперации - с позиции ее сильных и слабых сторон (табл.1).

Комплексный анализ результатов исследования позволяет в обобщенном виде сформулировать главные задачи потребительской кооперации в современных условиях:

1. Самосохранение потребительской кооперации как специфической социально ориентированной формы хозяйствования. Сложность этой задачи заключается, с одной стороны, в необходимости мобилизации потенциала для восстановления позиций потребительской кооперации на рынке, а с другой - в перманентности вопроса сохранения своей рыночной ниши в конкурентной экономике.

2. Реализация и наращивание собственных конкурентных преимуществ. Потребительская кооперация, выступая элементом рыночной инфраструктуры, сама также представляет собой рынок, который, во-первых, является гарантированным с точки зрения сбыта продукции (хотя и ограниченным численностью и покупательной способностью пайщиков), и, во-вторых, является открытым для некооперированного населения и предприятий различных форм собственности, что формирует потенциал для взаимовыгодного сотрудничества.

3. Восстановление значимости и места в жизни украинского общества. Потребительская кооперация сегодня функционирует в новых экономических и общественных условиях как независимое и автономное формирование, самостоятельно определяет свою роль и место в обществе: во-первых, как одного из элементов многоукладной экономики, во-вторых, как одного из субъектов противостояния монополизму на региональном рынке (в сфере торговли, услуг, производства, закупочной деятельности), в-третьих, как социальной организации, которая решает проблемы определенной части населения и тем самым снижает социальную напряженность в обществе.

4. Усиление организационной работы с населением относительно кооперативных преимуществ, прежде всего, с целью активизации участия пайщиков и привлечения новых членов. Рост эффективности деятельности потребительской кооперации сегодня неразрывно связан с возрастанием роли пайщиков и повышением их экономического участия в деятельности потребительского общества. К сожалению, потребительская кооперация до сих пор ассоциируется в сознании людей с исключительным положением торговой организации в сельской местности.

5. Совершенствование организационного построения. В настоящее время законодательство не устанавливает каких-либо ограничений по видам или типам потребительских обществ Про споживчу кооперацію: Закон України від 10. 04. 1992 № 2265 - ХІІ // ВВР. - 1992. - № 30. - Ст. 4., а, следовательно, отсутствуют любые ограничения и выбора форм организационного развития. Главным критерием их образования и функционирования должно быть соответствие интересам хозяйственной деятельности и высокая адаптивность к условиям внешней среды.

6. Территориальная диверсификация традиционных отраслей потребительской кооперации, а именно создание и расширение сети потребительских кооперативов не только в сельской местности, но и возрождение исторической практики их функционирования в городах.

7. Сохранение кадрового и научного потенциала, что является предпосылкой для восстановления и усиления позиций потребительской кооперации на рынке и залогом достойной конкуренции с другими субъектами функционирования рынка.

Главные проблемы, которые, в частности, являются препятствиями на пути реализации вышеизложенных задач и тормозом развития потребительской кооперации в целом, по нашему мнению, образуют своеобразную триаду:

1. Ослабленная социальная субъектная база кооперации. Утратив веру в эффективность деятельности потребительской кооперации в течение административно-командного периода ее функционирования, население не видит в ней защиты и механизма решения своих экономических и социальных проблем.

2. Устаревшие методы принятия управленческих решений. Доминирование централизованного управления, несовершенные механизмы привлечения пайщиков к управлению потребительским кооперативом в сочетании с формальной реализацией общественного самоуправления негативно влияют как на эффективность финансово-хозяйственной деятельности системы, так и на экономическую заинтересованность потребителей.

3. Слабая материально-техническая база (особенно с точки зрения технической оснащенности) и неразвитая система рыночной информации. Потеря позиций на рынке привела к снижению эффективности финансово-хозяйственной деятельности и, соответственно, к ухудшению финансового состояния, существенному сокращению возможностей поддержки надлежащего технического уровня инфраструктуры.

Обобщенная матрица SWOT-анализа может стать основой для комплексного интегрированного исследования как отдельных составляющих внешней и внутренней среды, так и оценки их взаимодействия на перспективы развития потребительской кооперации, а именно, определение границ и потенциальных возможностей системы и ее способности конкурировать с другими субъектами хозяйствования.

Актуальной проблемой является определение спонтанных невидимых взаимодействий между элементами среды, гармонизация которых является залогом успешного функционирование системы потребительской кооперации. Взаимодействия в среде потребительской кооперации имеют свои особенности, что обусловлено спецификой формирования и функционирования кооперативного сектора экономики. В такой ситуации их выявление и оценивание силы влияния на результативные показатели возможно на основе использования комплекса взаимосвязанных методов (не только экономических), в частности, на основе социологических исследований, дополненных экономическими измерениями.

По мнению автора целесообразным и информативным будет использование метода экспертных оценок для оценивания значимости как отдельных факторов, так и каждой составляющей объекта исследования. В качестве механизма оценки влияния факторов внутренней и внешней среды может быть предложена 5-балльная шкала экспертных оценок (5 - очень высокое, 4 - высокое, 3 - среднее, 2 - низкое, 1 - очень низкое) (табл.2).

потребительская кооперация swot конкурентное

Таблица 2. Оценивание значимости факторов SWOT - анализа методом экспертных оценок (предложено автором)

Обобщенная оценка группы экспертов (если их мнения особо не отличаются) может формироваться как среднеарифметическая величина. В случае существенных расхождений в оценках для согласованности мнений экспертов целесообразно использовать методы ранговой корреляции, в частности расчет коэффициента конкордации http://www/spc-consulting.ru/app/expert.htm.:

, (1)

где - сумма рангов по каждому показателю на основе сводной матрицы оценок;

- средняя сумма рангов;

m - численность экспертов;

n - общее количество оцениваемых показателей.

Значение рассчитанного коэффициента может колебаться в диапазоне от 0 до 1, приближение к которой будет свидетельствовать о большем единодушии оценок экспертов.

Полученные результаты создадут возможности для количественного оценивания значимости взаимодействия сильных и слабых сторон потребительской кооперации с возможностями и угрозами.

Потребительская кооперация как система, с одной стороны, характеризуется определенной относительной обособленностью и автономностью существования, а с другой, имеет признаки эквипотенциальности, т.е. связи с внешней средой и эмержентности, т.е. образования синергического эффекта как результата внутрисистемного взаимодействия и взаимодействия с внешней средой (рис. 2).

Рис. 2. Направления взаимодействия составляющих SWOT - анализа потребительской кооперации (предложено автором)

Как показывает практика, именно опыт взаимодействия с внешней средой позволяет потребительской кооперации не только сохраняться как системе, но и развиваться для удовлетворения потребностей пайщиков.

Следует учитывать, что результат взаимодействия вышеупомянутых элементов не является простой арифметической суммой, а имеет более сложный механизм, который и образует синергический эффект, усиливая действие составляющих внутренней среды.

Исследование возможных вариантов взаимодействия составных элементов SWOT-анализа позволяет разработать матрицу оценки перспектив развития системы потребительской кооперации (табл. 3). Главной целью построения матрицы является количественное определение влияния на конкурентные преимущества потребительской кооперации результата связи ее внутренних способностей с факторами внешней среды.

Таблица 3. Матрица оценивания перспектив развития системы потребительской кооперации (предложено автором)

По результатам расчетов субъект исследования может расположиться в одном из четырех квадрантов, что будет обусловливать дальнейшую стратегию его хозяйственного поведения:

- квадрант 1. "Наращивание сильных сторон за счет использования возможностей";

- квадрант 2. "Преодоление слабых сторон за счет использования возможностей";

- квадрант 3. "Снижение угроз за счет реализации сильных сторон";

- квадрант 4. "Накопление слабых сторон вследствие реализации угроз".

Положительный эффект преобразований внутренней среды будет свидетельствовать об успешности наращивания конкурентных преимуществ и наличие перспектив функционирования системы, обратный результат будет указывать на негативные тенденции, которые могут угрожать самому существованию системы потребительской кооперации.

Понятно, что квадранты 1 и 4 отражают соответственно оптимистичные и пессимистичные кумулятивные перспективы, а положительное значение их разности можно считать своеобразным "коридором" обобщенного потенциала развития системы потребительской кооперации:

{* - *}? 0 (2)

Апробация предложенной методики оценивания кумулятивных перспектив развития потребительской кооперации свидетельствует, что система потребительской кооперации Украины сейчас имеет наибольший потенциал реализации в квадранте 2. Изучение состава и структуры возможностей позволяют сформулировать следующие направления использования их влияния на преодоление слабых сторон:

- возрождение рыночных принципов хозяйствования, что восстановит позиции на рынке хозяйствования, повысит эффективность хозяйствования и улучшит финансовое состояние организаций потребительской кооперации;

- наращивание информационного потенциала, что будет способствовать информированности населения о кооперативных преимуществах и, при прочих равных условиях, расширению социальной базы в перспективе;

- рационализация организационной структуры, что повысит участие пайщиков в хозяйственной деятельности и управлении потребительским обществом;

- завоевание доверия и лояльности потребителей, что восстановит их экономическую заинтересованность и расширит социальную базу членов системы;

- расширение ассортимента и качества продукции в совокупности с диверсификацией деятельности, что повысит эффективность хозяйствования и позволит сформировать ресурсы для обновления материально-технической базы системы;

- усиление экономической интеграции и освоение новых рынков, что будет способствовать усовершенствованию организационной структуры управления и улучшению финансового состояния организаций;

- использование местных ресурсов (сырья, товаров, денежных средств населения), что будет способствовать росту собственных оборотных средств и улучшению показателей финансового состояния организаций потребительской кооперации.

Предложенный инструментарий оценивания перспектив деятельности организаций потребительской кооперации позволит не только проанализировать внутренние и внешние факторы формирования и развития конкурентных преимуществ, но и определить и обосновать оптимальные направления их реализации с позиции достижения социально-экономического эффекта различными субъектами экономической системы:

- пайщиками: право на экономическое участие в хозяйственной деятельности и, соответственно, кооперативные выплаты, возможность получения навыков управления и опыта самоорганизации через участие в функционировании потребительского общества;

- населением: возможность приобретения качественных товаров и услуг, реализации продукции индивидуальных хозяйств, трудоустройство;

- органами местного самоуправления: возможность пополнения местных бюджетов за счет увеличения налоговых поступлений, получение надежного партнера в вопросах социальной защиты населения и опыта использования демократических принципов управления;

- государством и обществом: обеспечение реализации социально-экономических программ развития; стабилизации и гармонизации социальных отношений, создание рабочих мест, содействие устойчивости экономического развития.

Деятельность потребительской кооперации обусловливается интересами пайщиков, экономической целесообразностью, здравым смыслом и общим социальным эффектом.

Основанная на непосредственной инициативе и самодеятельности ее членов во имя их же благосостояния, потребительская кооперация, по нашему мнению, должна рассматриваться в качестве особой формы хозяйствования, адекватной современному этапу развития социально ориентированного общества.

Размещено на Allbest.ru