Технологическое развитие Российской Федерации: состояние, потенциал

Размещено на http://www.allbest.ru/

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СОСТОЯНИЕ, ПОТЕНЦИАЛ

Гудкова А.А.

к.э.н., зав. отделом НИИ РИНКЦЭ

Характерные для современной России процессы обусловливают необходимость ускорения технологической модернизации экономики, целью которой является расширение ее высокотехнологичного сектора.

Важнейшей задачей при изучении тенденций технологического развития страны является оценка его уровня. Речь идет о проведении анализа реального состояния технологического потенциала на основе показателей государственного статистического наблюдения, а также исследовании влияния различных факторов на развитие российской экономики.

Факторами, непосредственно влияющими на динамику производства, являются качественный состав основного капитала, уровень инвестирования в основной капитал, состояние и совершенствование технологической базы, наличие инновационного потенциала, нормативно-правовое обеспечение, качество трудовых ресурсов и др.

На сегодня тормозом инновационного и технологического обновления экономики является недостаточный уровень инвестирования, направленного на реконструкцию и модернизацию основного капитала. Статистические данные показывают, что в 2015 г. доля инвестиций по данному направлению в общем объеме инвестиций в основной капитал в целом по России уменьшилась до 17,3 % (19,5 % в 2012 г.), составив в среднем за период 2012-2015 гг. 18,3% при среднем темпе снижения в 3,91% (таблица 1).

Таблица 1

Доля инвестиций, направленных на реконструкцию и модернизацию, в общем объеме инвестиций в основной капитал по отдельным видам экономической деятельности в период 2012-2015 гг. (в процентах)

Наиболее подверженными спаду оказались такие виды экономической деятельности как производство кокса и нефти (средний темп спада инвестирования на реконструкцию и модернизацию 15,69%), металлургическое производство (11,85%) и химическое производство (9,92%) (таблица 1). Такое положение в значительной мере обусловлено влиянием таких факторов как высокий процент коммерческого кредита и недостаток у организаций финансовых средств.

При этом положительная тенденция в области инвестирования в производственную базу прослеживалась в организациях следующих видов экономической деятельности:

- производство машин и оборудования (среднегодовое значение доли инвестиций на реконструкцию и модернизацию составило 18,8%, средний темп в год 5,06%);

- производство судов, летательных аппаратов и прочих транспортных средств (26,0% и 4,59% соответственно);

- научные исследования и разработки (30,9% и 5,39% соответственно).

Снижение потоков инвестиций в основной капитал отразилось на обновлении активной части основных фондов. При средней по Российской Федерации величине доли инвестиций в машины, оборудование и транспортные средства в общем объеме инвестиций в основной капитал, направляемых на реконструкцию и модернизацию, в 30,4% средний темп ее снижения составил 4,77% (таблица 2). Недостаточным было инвестирование технологического оснащения добычи сырой нефти и природного газа: здесь в средствах, направляемых на реконструкцию и модернизацию, доля инвестиций в машины, оборудование и транспортные средства в период 2012-2015 гг. ежегодно снижалась на 15,31%.

Таблица 2

Доля инвестиций в машины, оборудование и транспортные средства в общем объеме инвестиций в основной капитал, направленных на реконструкцию и модернизацию по отдельным видам экономической деятельности в период 2012-2015 гг., (в процентах)

На общем фоне недоинвестирования в основной капитал положительные тенденции отмечались в сфере деятельности, связанной с научными исследованиями и разработками. За 2012-2015 гг. среднегодовой темп роста доли инвестиций, направляемых на реконструкцию и модернизацию, по этому виду деятельности составил 5,39% (таблица 1), а на обновление машин и оборудования - 1,0% (таблица 2).

Приведенные в таблице 1 данные, отражающие снижение доли инвестиций на реконструкцию и модернизацию в общем объеме инвестиций в основной капитал, следует рассматривать как негативную тенденцию, являющуюся препятствием для радикальных структурных изменений в экономике, которые могли бы способствовать большей диверсификации и снижению зависимости от мирового рынка энергоносителей. И это происходит в условиях, когда износ основных фондов в среднем оставляет 47,0%, а, к примеру, в добыче полезных ископаемых - 51,9% (таблица 3).

Таблица 3

Степень износа основных фондов, в том числе относящихся к различной степени технологичности за 2015-2016 гг. (в процентах)

Следует также отметить тенденцию снижения обновления основных фондов (таблица 4). За период 2012-2015 гг. средний уровень коэффициента обновления основных фондов в целом по России составил только 10,2 %.

Таблица 4

Коэффициент обновления основных фондов, в том числе относящихся к различной степени технологичности за 2015-2016 гг. (в процентах)

При этом, исходя из данных, представленных в таблице 4, следует, что по ряду видов экономической деятельности средняя величина коэффициента обновления основных фондов превосходила его средний по стране уровень. К примеру, в высокотехнологичных видах деятельности коэффициент обновления основных фондов в 2015 г. составил 17,6 % (11,6 % в 2012 г.), в обрабатывающих производствах - в среднем 12,8%, в среднетехнологичных высокого уровня производствах - 12,6% и т.д.

Однако, несмотря на положительную в среднем тенденцию к обновлению основных фондов в отраслях, связанных с добычей полезных ископаемых и в обрабатывающих производствах, доля машин и оборудования в общем объеме основных фондов в этих видах экономической деятельности за период 2012-2015 гг. неуклонно снижалась (таблица 5). Аналогично и по среднетехнологичным низкого уровня видов деятельности (с 52,5% в 2012 г. до 47,2% в 2015 г.).

Таблица 5

Доля машин и оборудования в общем объеме основных фондов, в том числе относящихся к различной степени технологичности за 2015-2016 гг. (в процентах)

При этом за 2012-2015 гг. увеличилась доля активной части основных фондов высокотехнологичных производств (с 50,5 % до 53,3 %) и среднетехнологичных высокого уровня производств (с 54,7 % до 55,1%) (таблица 5).

На повышение уровня технологичности российской экономики влияет наращивание результатов в отношении используемых и новых передовых производственных технологий. За 2012-2015 гг. количество используемых передовых производственных технологий в целом по Российской Федерации увеличилось на 13,9% (таблица 6). Значительную их часть этих составили технологии, задействованные организациями обрабатывающих производств (62,3% в 2012 г. и 67,3% в 2015 г.).

В этот период возросло количество используемых передовых производственных технологий в высокотехнологичных видах экономической деятельности (на 46,7%) (таблица 6).

Таблица 6 технологический экономический основной фонд

Количество используемых передовых производственных технологий по видам экономической деятельности в целом по Российской Федерации

Однако количество используемых передовых производственных технологий при выполнении исследований и разработок сократилось на 27,1% и на 13,0% в наукоемких видах деятельности (таблица 6).

Для периода 2012-2015 гг. характерна тенденция к снижению приобретения новых технологий (технических достижений) и программных средств. В целом по Российской Федерации количество приобретенных новшеств сократилось на 23,0%. Спад отмечался по всем видам деятельности: и, если в высокотехнологичных видах деятельности он составил 22,4%, в обрабатывающих производствах - 27,7%, то в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - более 70,0% (таблица 7).

Важным аспектом повышения технологичности экономической системы является наличие принципиально новых разработанных технологий, а также новых для Российской Федерации.

За 2012-2015 гг. количество принципиально новых для Российской Федерации технологий возросло на 29,6%. Что касается разреза по видам экономической деятельности, то наиболее благоприятная ситуация сложилась в научных исследованиях и разработках (на 44,9%), по наукоемким видам (на 42,5%) и по высокотехнологичным видам экономической деятельности (на 33,0%) (таблица 8).

Таблица 7

Количество приобретенных организациями новых технологий (технических достижений), программных средств в целом по Российской Федерации

Таблица 8

Количество принципиально новых разработанных передовых технологий по видам экономической деятельности в целом по Российской Федерации

Что касается новых для России передовых технологий, то сравнение 2015 г. с 2012 г. отражает не плохую на первый взгляд ситуацию. Их общее количество в целом по стране увеличилось на 2,9%, но данные статистики показывают, что с 2013 по 2015 гг. началось снижение. За 2012-2015 гг. на 13,0% уменьшилось количество такого типа технологий в сфере научных исследований и разработок, на 9,2% по наукоемким видам экономической деятельности.

На этом фоне следует отметить положительную тенденцию увеличения количества новых для России передовых технологий в высокотехнологичных видах производства (увеличение почти вдвое), в обрабатывающих производствах (на 30,0%), в среднетехнологичных видах экономической деятельности (на 14,3%) (таблица 9).

Таблица 9

Количество разработанных передовых технологий новых для России по видам экономической деятельности в целом по Российской Федерации

Анализ структуры разработанных передовых технологий по видам экономической деятельности свидетельствует о динамичном росте доли обрабатывающих производств (с 25,4% в 2012 г. до 31,6% в 2015 г.) и высокотехнологичных и среднетехнологичных видов экономической деятельности (с 6,0% до 10,9% и с 6,0% до 6,5%% соответственно). При этом сокращение на 5,9% в 2015 г. по сравнению с 2012 г. общего количества передовых технологий, разработанных в научно-технической сфере, обусловило снижение доли этого вида деятельности в общей структуре разработанных передовых технологий по видам экономической деятельности (таблица 10).

Данные таблицы 10 по общему количеству разработанных в стране передовых технологий отражают качественные сдвиги в обрабатывающих производствах и высокотехнологичных видах экономической деятельности. За период 2012-2015 гг. количество разработанных передовых технологий в первом случае увеличилось на треть, во втором - почти в два раза.

Таблица 10

Количество разработанных передовых технологий по видам экономической деятельности в целом по Российской Федерации

Тормозом для технологического развития Российской Федерации является замедление (снижение) инновационных процессов. Средний уровень инновационной активности организаций (удельный вес организаций, осуществляющих технологические, организационные и маркетинговые инновации) в 2015 г. составил всего 9,9%. Темп спада инновационной активности организаций отмечался на уровне 3,35% (таблица 11).

Таблица 10

Динамика основных показателей инновационной деятельности в целом по Российской Федерации в период 2012-2015 гг. (в процентах)

При этом отмечалась определенная тенденция к более интенсивному продвижению технологических инноваций (средний темп роста в год составил 1,01%). Однако достигнутая средняя величина затрат на технологические инновации в размере 2,7%, безусловно, не достаточна для создания новой конкурентоспособной продукции.

За 2012-2015 гг. практически не изменилась доля организаций обрабатывающих производств, осуществляющих технологические инновации, фиксируясь на уровне 12,1% (таблица 11). Активные процессы внедрения технологических инноваций были характерны для целого ряда видов экономической деятельности в сфере обрабатывающей промышленности. К примеру, в химическом производстве показатель среднего удельного веса организаций, осуществляющих технологические инновации, составил 22,3% при среднегодовом темпе в 2,72% (таблица 12).

Таблица 12

Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в целом по Российской Федерации по видам экономической деятельности (в процентах)

Технологические инновации осуществляла почти треть организаций высокотехнологичных видов экономической деятельности и организаций, выполняющих исследования и разработки, (в среднем 30,1% и 30,2% соответственно). При этом наиболее высокий темп роста был характерен для научно-технической сферы (таблица 12).

Реализация интенсивных факторов производства на основе технологических инноваций обусловила, в частности, рост удельного веса инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (средний темп роста 12,47%), в обработке древесины и производстве изделий из дерева (36,72%) (таблица 13).

Таблица 13

Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг организаций промышленного производства в целом по Российской Федерации по видам экономической деятельности (в процентах)

Динамика производства инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг организаций промышленного производства высокотехнологичных и среднетехнологичных видов деятельности отражает достаточно благополучную ситуацию для организаций высокотехнологичных видов деятельности. Здесь доля инновационной продукции в среднем составила 16,9% (таблица 14). Хотя это и выше сложившего в целом по России уровня (8,2%), однако существенно ниже, чем в среднем по странам Европейского Союза (47,0%).

Таблица 14

Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг организаций промышленного производства высокотехнологичных и среднетехнологичных видов деятельности в целом по Российской Федерации, (в процентах)

Следует подчеркнуть, что на динамику технологического и инновационного развития существенное влияние оказывают экономические факторы. Располагая данными статистических наблюдений за 2003 - 2013 гг. Индикаторы инновационной деятельности: 2013: статистический сборник. - М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2013., отметим, что основным сдерживающим фактором развития на протяжении всего этого периода рассматривался недостаток у организаций собственных денежных средств. При этом в этот период для организаций добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды стала снижаться роль такого сдерживающего фактора как спрос на новые товары, работы, услуги. На этом фоне возросло значение других факторов, в их числе высокая стоимость нововведений и высокий экономический риск. В этот период усилилась роль фактора неопределенности экономической выгоды от использования интеллектуальной собственности, а также неразвитости инновационной инфраструктуры в части посреднических, информационных, юридических, банковских и прочих услуг.

К внешнеполитическим факторам последних лет, оказывающим воздействие экономику Российской Федерации, можно отнести только введение санкций (и контрсанкций) и падение цен на нефть. Однако их наличие не оказывает в настоящее время существенного влияния на российскую экономику. Это вытекает из самой сути санкций: они запрещают заимствования на международных рынках ограниченному числу российских коммерческих организаций, запрещают владет...