Научное обеспечение модернизации в аграрном секторе Беларуси

Размещено на http://www.allbest.ru/

НАУЧНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МОДЕРНИЗАЦИИ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ БЕЛАРУСИ

Колеснёв В.И.

Главным условием устойчивого развития АПК является наращивание производства продукции сельского хозяйства за счет интенсивных факторов с учетом запросов внутреннего и внешнего рынков. Поэтому одной из важнейших целей является перевод экономики агропромышленного комплекса на инновационный путь развития, что предполагает системную модернизацию всех сфер аграрного производства.

Модернизация обеспечивает высокоэффективное усовершенствование производства и включает не только обновление выпускаемой продукции, но и глубокие преобразования в технике и технологии производства, организации труда и управления, во всей системе социальных и экономических отношений на предприятии. Изучив ее отдельные части, рассмотрим более детально содержание основных предлагаемых элементов.

Основное содержание организационно-структурной модернизации заключается в следующем: а) определение оптимальной специализации и размещения производства на различных уровнях хозяйствования (сельскохозяйственных организаций, районном, областном, республиканском); б) реформирование и реорганизация предприятий АПК (объединение сельскохозяйственных объектов, создание новых организационных структур на основе кооперации и интеграции и др.). Технико-технологическая модернизация нацелена на обновление физически и морально устаревшей техники, на диктат интенсивных ресурсосберегающих технологий и неукоснительную реализацию ее элементов. Мероприятия экономико-финансовой модернизации включают проведение расчетов по оптимизации инвестиционных издержек, затрат труда и средств производства для наращивания прибыли.

В Беларуси завершается третий год реализации Государственной программы устойчивого развития села на 2011-2015 годы. В стране формируется новая модель развития сельского хозяйства. Речь идет о переориентации всех подразделений аграрной сферы с производственных и количественных показателей на рыночные - преимущественно экономические и качественные. Главными требованиями для сельскохозяйственных товаропроизводителей сегодня стали - выгодно продать, увеличить выручку, создать необходимые объемы прибыли для ведения производства на принципах самоокупаемости и самофинансирования.

По итогам работы за три квартала 2013 года в хозяйствах всех категорий собственности получено продукции на 76,1 триллиона рублей. В сопоставимых ценах ее производство сократилось на 2,2 %. Одновременно с этим падает эффективность производства. Чистая прибыль за январь-август составила 4330 миллиардов рублей, что примерно на 31 % меньше, чем за аналогичный период минувшего года. Появились признаки стагнации как в земледелии, так и в животноводстве, конечные результаты деятельности отдельных сельскохозяйственных предприятий Беларуси остаются на низком уровне. Деградационные процессы еще не остановлены, нет устойчивого и динамичного функционирования АПК, необходимого для ускорения темпов роста экономики. Анализ структуры используемых в аграрной отрасли технологий показывает, что свыше 75 % валовой продукции сельского хозяйства выпускается по традиционным технологиям.

В стране поставлена задача создать национальное сельское хозяйство, построенное на современных высокоэффективных технологиях и системах машин, на адаптивных (приспособленных к конкретным условиям) методах хозяйствования, позволяющих эффективнее использовать природные условия и факторы интенсификации. Это предполагает последовательную интеграцию науки в экономику для инновационного развития отраслей АПК.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь сельскохозяйственная наука в 2002 г. включена в состав Национальной академии наук. На базе бывшей Академии аграрных наук Республики Беларусь, под организационным началом которой были все учреждения сельскохозяйственного профиля, сформировано Отделение аграрных наук НАН Беларуси с соответствующей структурой научных организаций.

В настоящее время Отделение аграрных наук насчитывает 11 академиков (действительных членов) и 16 членов-корреспондентов Национальной академии наук. В его состав входит 20 научно-исследовательских институтов, 8 региональных (областных) опытных сельскохозяйственных станций, 6 сельскохозяйственных предприятий, 3 перерабатывающих предприятия и 1 экспериментальный завод по производству новейшей сельскохозяйственной техники. Входящие в состав Отделения организации имеют около 40 тыс. га сельскохозяйственных угодий (это примерно размер одного среднестатистического района республики). Всего в составе Отделения трудится более 100 докторов наук и около 400 кандидатов наук.

К числу научных достижений и разработок для сельскохозяйственного производства относятся прежде всего новые сорта культур, селекционные стада и кроссы, рецепты питания животных. Значительная работа проводится по разработке адаптивных энерго- и почвосберегающих технологий, новой техники, реформированию предприятий АПК. Более 90 % сельскохозяйственных угодий занято сортами и гибридами растений белорусской селекции. В Государственный реестр только по зерновым культурам включено 186 сортов. 95-97 % высокопродуктивных сельскохозяйственных животных в агропромышленных предприятиях - это долголетний труд отечественных ученых. Свыше 95 % сельскохозяйственных машин на полях страны - это белорусские разработки.

Еще в 90-х гг. XX века в Беларуси не имели собственных сортов рапса и почти не занимались возделыванием этой культуры. Встала дилемма: закупать иностранные сорта или создавать отечественные. Теперь производству предложено более 15 сортов озимого и ярового рапса отечественной селекции, 99 % посевных площадей занято белорусскими сортами. Например, в 2012 г. посеяно 439 тыс. га и собрано 704,5 тыс. т семян рапса, которые используются как для производства масла, так и для восполнения дефицита кормового белка. В стране эта проблема снята с помощью сельскохозяйственной науки.

Продолжается деятельность в системе воспроизводства стада путем создания новых высокопродуктивных пород, типов и линий сельскохозяйственных животных на основе новейших методов селекции и биотехнологии. Первая в стране ферма-нуклеус была построена в ГП "Жодино-АгроПлемЭлита" Минской области. Для получения чистопородных экземпляров прародительского стада первого поколения чистых линий были закуплены во Франции племенные свинки и хряки пород ландрас и йоркшир. Установлено современное оборудование, позволяющее с помощью компьютерных программ применять современные технологии содержания и кормления животных. Его производственные мощности позволяют ежегодно производить около 3000 ремонтных свинок и до 600 хряков. Здесь же появилась селекционно-племенная молочная ферма на 350 коров с высоким генетическим потенциалом - 12-15 тысяч килограммов молока от одной головы.

Ежегодно производству передается более 100 инновационных разработок, имеющих высокую эффективность. Однако в настоящее время уже мало разработать и предложить сорта, гибриды, породы, машины, механизмы, рекомендации и научную продукцию с более высокими качественными и количественными параметрами по сравнению с предыдущими аналогами. Ныне требуются разработки, позволяющие получать результаты, не уступающие лучшим зарубежным образцам и дающие возможность вести конкурентоспособное производство.

Значительный интерес представляют те новшества, которые успешно осваивают отдельные организации в плане импортозамещения. Так, в племзаводах Минской и Гродненской областей внедрена биотехнология получения и трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота, что позволило сократить импорт быков-производителей. На плодоовощных комбинатах Московского, Партизанского, Октябрьского районов г. Минска внедрены комплекты оборудования для подработки плодоовощной продукции и картофеля, которые по сравнению с российским аналогом позволяют расширить ассортимент продукции, имеют более высокую производительность. На Глубокском молочно-консервном комбинате освоена импортозаменяющая технология производства новых видов молочных продуктов.

Однако темпы инновационного развития в республиканском АПК нельзя признать удовлетворительными. Необходимо более активно переходить к такой модели экономики, которая предусматривает повышение технического и технологического уровня производства до показателей высокоразвитых стран. В нашей стране уже несколько лет создается эффективный организационно-экономический механизм управления инновационной деятельностью в условиях рынка. В основе проводимой научно-технической политики в АПК используются новые методы интеграции, объединяющие ученых, менеджеров, производственников. Поэтому все научные и производственные организации Отделения аграрных наук НАН Беларуси были перегруппированы по признаку профильной специализации и на этой базе создано 5 научно-практических центров: по земледелию, животноводству, механизации сельского хозяйства, картофелеводству и плодоовощеводству, продовольствию. Они действуют по единым программам, нацеленным на конечный результат - от научной идеи до создания высокоэффективной разработки и ее практического тиражирования. Данная схема включает три блока: 1) аграрная наука, где создаются инновации; 2) специализированные подразделения, выполняющие функции содействия их внедрению в производство; 3) агропромышленные организации, в которых проходит освоение инноваций. В каждом научно-практическом центре создаются самые современные инновационные объекты: селекционно-фитотронные комплексы, селекционно-гибридные нуклеусы, технико-технологические полигоны и др.

Прогнозируя развитие инновационной инфраструктуры АПК Беларуси, следует также предусмотреть следующие направления:

- расширение агротехнопарков, центров инновационной деятельности, трансферов высоких технологий, центров поддержки инновационного предпринимательства, бизнес-инкубаторов и т.д. Это позволило бы, как показывает мировая практика, сократить долю цены документации в себестоимости инновационного проекта за счет повышения тиражности осваиваемых проектов, сократить время поиска и освоения товаропроизводителями необходимой инновационной разработки; - создание организационно-экономических форм, способствующих инновационному развитию через воссоздание отделов по внедрению в НИИ, Минсельхозпроде и облсельхозпродах, организацию сети информационно-консультационных служб, обслуживающих сельскохозяйственных производителей. Принципы их финансирования могут быть самыми разными. Информационно-консультационная служба, постоянно взаимодействуя с сельхозпроизводителями, позволит обеспечить обратную связь производства с наукой, формировать для органов управления АПК портфель заказов для отраслевой науки на разработку проблем, необходимых рыночному производству; - развитие системы подготовки и переподготовки кадров: патентоведов, менеджеров технологических проектов, обладающих знаниями в области правовой охраны и использования интеллектуальной собственности, умеющих выполнять и оформлять инновационные и инвестиционные проекты, бизнес-планы, прогнозировать коммерческий потенциал новых разработок, владеющих навыками управления финансами и продвижением инновационных технологий на рынке. Известно, что в развитых странах на каждую перспективную научную идею в среднем приходится около 10 менеджеров, "проталкивающих" ее на рынок и активно ищущих потенциальных инвесторов.

Стратегические направления инновационной политики по научному обеспечению производства предусматривают создание и внедрение информационных технологий, являющихся основой инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности организаций АПК. Прогноз развития системы информационного обеспечения включает в себя следующие элементы:

- создание соответствующей рыночной инфраструктуры, позволяющей регулировать спрос и предложение на продукцию бирж научно-технической продукции, банков данных о законченных результатах исследований, аукционов, постоянных и временных выставок;

- создание информационной системы, в рамках которой будет сформирован единый порядок сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и распространения информации, что обеспечит кардинальное ускорение процессов информационного обмена в экономике аграрного сектора, повышение эффективности государственного и местного управления, создание принципиально новых возможностей для мониторинга и принятия своевременных решений.

Вместе с тем, эффективное научно-техническое развитие АПК невозможно без мероприятий по правовому обеспечению инновационной деятельности, а именно:

- более широкое использование законодательной базы по залоговому имуществу организаций сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности при получении кредитов для инновационных проектов;

- определение и законодательное закрепление прав и ответственности государства в научно-технической и инновационной сферах, разграничение компетенции с функционирующим в рыночном секторе экономики частным и смешанным капиталом;

- совершенствование налогового законодательства в плане увеличения льгот для научных организаций и производственной сферы в части стимулирования технического перевооружения и модернизации производства, а также налоговых льгот на период освоения новых видов продукции;

- принятие законодательных актов, определяющих нормы взаимоотношений в сферах охраны и реализации интеллектуальной собственности, сертификации инновационных разработок, порядок разрешения возникающих споров, поддержку приоритетных направлений науки и техники и базисных инноваций, научно-технической и инновационной политики;

- развитие института интеллектуальной собственности.

Динамичное развитие инновационной экономики невозможно без укрепления университетской науки, которая вносит большой вклад в разработку и внедрение научно-исследовательских работ в производство. Вузовская аграрная наука должна стать одним из ключевых элементов научного потенциала агропромышленного комплекса. Развитие научного потенциала вузов является стратегическим направлением совершенствования аграрной инновационной системы. 4 высших учреждения образования Минсельхозпрода Беларуси нередко выступают в качестве ядра научного потенциала конкретного региона.

Так, Белорусская государственная сельскохозяйственная академия сегодня - крупный научно-исследовательский центр, в котором, наряду с подготовкой сельскохозяйственных специалистов высшей квалификации, проводятся исследования, соответствующие основным приоритетным научным направлениям. В вузе открыты четыре учебно-научно-исследовательских института: животноводства и ветеринарной медицины; растениеводства и селекции; агроэкологии; механизации и энергосбережения. Исследования ведутся на 50 кафедрах в 129 учебно-научных и 5 аккредитованных научно-исследовательских лабораториях (химико-экологическая; по качеству молока; по испытанию двигателей внутреннего сгорания и топлива; по качеству семян; биотехнологии). Для проведения научных исследований в области агротехники, селекции растений, химической защиты в академии имеется опытное поле, площадь которого составляет 260 га, селекционное поле площадью 5 га, "Рытовские огороды" (2 га) и опытно-коллекционный сад (14 га).

Научно-исследовательская работа проводится в соответствии с планами Национальной академии наук Беларуси, где вуз является исполнителем 8 государственных, 2-х комплексных и одной отраслевой научно-технической программы. Непосредственное участие в бюджетной и хоздоговорной тематике принимают участие 185 человек профессорско-преподавательского состава, из них 24 доктора наук, 83 кандидата наук. В национальный центр интеллектуальной собственности только за прошлый год было подано 36 заявок, получено 37 патентов. В Государственное сортоиспытание передан 31 сорт и гибрид растений. В 2012 году введена в действие учебно-научно-производственная молочнотоварная ферма на 280 голов с пятью технологиями доения коров, включая робота. На базе рыбоводного индустриального комплекса создается научно-практический центр по аквакультуре, которому не будет аналогов на постсоветском пространстве.

Таким образом, в реализации прогнозной стратегии ускоренного развития АПК в Республике Беларусь особое место отводится совершенствованию организации научного обеспечения аграрной отрасли с разнообразными формами интеграции образования, науки и производства.

аграрный сельский хозяйство модернизация

Размещено на Allbest.ru