Поиски нового видения стратегии для России: проблемы, ограничения и возможности

Овладеть этим процессом могут лишь люди, способные установить контроль над этой постоянно обновляемой средой обитания, тем самым превращая возникший по воле человека турбулентный мир в высокоорганизованный устойчивый мир Москвич Ю.Н. «Глобальная турбулентность» и путь к «Человеку разумному» // Интеллектуальный потенциал Сибири для развития России: Философия - Наука - Образование: сборник статей Второй Всероссийской научной конференции «Сибирский философский семинар». - Красноярск: Сибирский федеральный университет, 2012. - С.147-149.. Важной вехой на этом пути становится создание новых технологий стратегического планирования будущего. инновационный социальный экономический образование

Вызовы системам управления

Наибольший удар по благополучию сформировавшихся в ХХ веке систем управления нанес экономический кризис 2008 года и его последующие проявления. Именно этот не спрогнозированный кризис отчетливо выявил всю неустойчивость традиционных систем управления, иррациональность и неэффективность принимаемых решений. По мнению В.Е. Лепского, в значительной степени это обусловлено целым набором различных сформировавшихся в последние десятилетия факторов Лепский В.Е. Философия управления и развития в контексте научной рациональности (субъектно-ориентированный подход) // Философия и управление: проблемы и стратегии / Рос. акад. наук, Ин-т философии; Отв. ред. В.М. Розин. - М.: ИФРАН, 2010. - С.134-166.:

«резким возрастанием динамичности социальных процессов;

высоким темпом обновления знаний, который влечет быструю сменяемость социальных структур и институтов, воплощающих это знание, а также типов и способов коммуникаций;

снижением роли нормативного подхода, когда фактически нормой становится выход за пределы нормы;

«размыванием» устоявшихся традиций и резким возрастанием сложности процессов личностной идентичности субъектов принятия управленческих решений».

С этой точки зрения основной причиной кризиса современных систем управления является возникшее в современной науке новое явление, связанное с тем, что «реальности, с которыми имеют дело конкретные субъекты управленческой деятельности, оказываются ненаблюдаемыми для классической науки». Иными словами, научные исследования не поспевают за динамичным развитием мира, причем как традиционные классические науки об обществе, так и их более современные части, такие как кибернетика второго порядка; синергетика, когнитивный подход, рефлексивный подход и т.д.

Существенную роль играют также и процессы глобализации, выводящие многие процессы принятия решений, в первую очередь финансовых и экономических, из-под законодательного контроля конкретных государств. Глобализация фактически создала большие новые возможности для широкой «свободы от» всего, что ранее было под контролем, обеспечив тем самым большие, чем прежде пространства для принятия эгоистических групповых решений различных экономических, финансовых и управленческих элит, усиливая различные формы их социального паразитизма.

Продолжение такой стратегии поведения людей, принимающих решения, объективно ведет к быстрому истощению ресурсов Земли и нарастанию масштабных социотрясений из-за увеличивающегося неравномерного перераспределения этих ресурсов. В соответствии с недавно проведенными исследованиями Motesharrei Safa Rivas J., Kalnay E. Human and nature dynamics (HANDY): Modeling inequality and use of resources in the collapse or sustainability of societies // Ecological Economics. 2014. - N 101. - P. 90-102. cохранение нынешних темпов мирового развития, потребления и распределения благ, неизбежно ведёт к тому, что человечество в ближайшее время имеет все шансы последовать примеру многих прежних цивилизаций Земли, не доживших до наших дней. Очевидно, что прежние технологии неограниченного развития мира и всех его частей становятся сильнейшими факторами глобального риска и должны быть заменены стратегиями устойчивого (или более точно, поддерживающего) развития.

Базовые основы оптимистических стратегий

Список глобальных проблем в настоящее время так велик, что сам по себе может усиливать как энтузиазм творцов, так и пессимизм реалистов. В самом деле, в течение короткого времени необходимо:

как минимум в пять раз увеличить рост эффективности, для того чтобы обеспечить достойную жизнь для всех на Земле Вайцзеккер Э., Харгроуз К., Смит М. и др. Фактор пять. Формула устойчивого роста: Доклад Римскому клубу. - М.: АСТ-ПРЕСС КНИГА, 2013. - 368 с.;

в несколько раз увеличить число социальных, технических и технологических инноваций, обеспечивающих рост эффективности экономики и социальной устойчивости. Иными словами, беличье колесо творения необходимых новшеств должно максимально ускорять свой ход;

изменить системы управления так, чтобы они смогли обеспечивать устойчивое развитие, поддерживающее уровень жизни всех живущих людей;

сохранить наше общее жизненное пространство - Землю для последующих поколений;

создать гуманитарные основы разработки оптимистических стратегий развития Аткиссон А. Поверьте Кассандре. Как быть оптимистом в пессимистическом мире; пер. 2-го англ. изд. В.В.Дедюхина; под ред. Н.П.Тарасовой. - М.: БИНОМ; Лаборатория знаний, 2012. - 264 с..

Очевидно, что в той или иной форме эти цели и задачи должны быть включены в более краткосрочные стратегии развития отдельных отраслей экономики и отдельных стран, в том числе и России. Однако для этого необходимы совместимые ценности и повышенный уровень взаимного доверия, что на данном этапе развития мира является серьёзной проблемой, и по крайней мере в известных проектах стратегии развития России ещё не присутствует. Пока в них доминирует исторически значимая цель для нашей страны догоняющего развития, во многом теряющая свой смысл в парадигме новой волны технологического развития - четвертой промышленной революции с ее масштабными экономическими и социальными последствиями, требующими опережающего развития системы управления, экономики, в целом всего общества. Возникает необходимость обновления уже состоявшегося в заметной части нового образования и подготовки одновременно нескольких поколений к новой меняющейся реальности Москвич Ю.Н. Образовательная стратегия накануне новой технологической революции: роль человеческого и культурного капиталов в развитии России и её регионов // Образовательные стратегии и инициативы в этнокультурном развитии регионов Большого Алтая: материалы международной научно-практической конференции, Барнаул, 14 апреля 2016 года / Под ред. И.Р. Лазаренко. - Барнаул: АлтГПУ, 2016.. Фактически наступает новая эра - эра адаптации и стратегии развития должны это учитывать уже сейчас. Они сами должны также адаптироваться к новым вызовам времени.

В основе любой претендующей на положительный эффект стратегии лежит деятельность людей, видящих своё самоосуществление не в настоящем, а в будущем. С философской точки зрения эти люди являются сторонниками философской теории индетерминизма. Они воспринимают мир как мир, в котором будущее не предопределено, и люди могут сами созидать, творить его, создавая оптимистичные стратегии будущего и разрабатывая на их основе реалистичные проекты своей деятельности. Эти люди обладают большой фантазией, изобретательны и настойчивы в достижении поставленной цели. В настоящее время они могут называться в зависимости от политического и эмоционального отношения по-разному: стремящимися к обновлению, революционерами, реформаторами, людьми перемен. От их численности, активности, творчества во многом зависит реализуемость любой стратегии, направленной на модернизацию. В проекте «Перспективы глобальных изменений: подход TARGETS» Аткиссон А. Поверьте Кассандре. Как быть оптимистом в пессимистическом мире; пер. 2-го англ. изд. В.В.Дедюхина; под ред. Н.П.Тарасовой. - М.: БИНОМ; Лаборатория знаний, 2012. - 264 с. эти люди были названы "индивидуалистами". Их главными особенностями являются убежденность в творческой предприимчивости, изобретательности людей и в способности природы к восстановлению. Возникающие проблемы, от социальных до экологических, могут быть всегда преодолены новыми технологиями. Им противостоят согласно данному подходу сторонники равенства человека и природы - "эгалитарианцы" - пессимистично воспринимающие окружающий мир, искренне убежденные, что разрешить имеющие проблемы, спасти страну и мир в целом можно только на основе приостановки развития и возврата к не опасному для окружающей среды образу жизни. Сторонники компромисса и внешнего регулирования, большинство из них люди власти и люди при власти - "иерархисты" - полагают, что главным в решении всех проблем является партнерство и оптимальное управление, которые способны ограничить воздействие на природу и на эгоистическое поведение человека. Эта точка зрения, безусловно, характерна для управленческих элит и её уязвимое место - неясность как на основе этого подхода может быть реализовано справедливое распределение ресурсов для всех, каким образом заложить в стратегиях развития максимальную мотивацию для их эффективной реализации. По этой причине любая дискуссия о будущем, о стратегиях и путях достижения желаемого будущего имеет ярко выраженные черты борьбы нескольких начал, своего рода борьбы "добра" и "зла": "нового" и "старого", "будущего" и "улучшенного прошлого" при выжидающем молчании заметного числа не определившихся и повышенной активности сторонников компромисса и внешнего присвоенного или делегированного управления.

Философские картины мира и, соответственно, мировоззрения у всех этих активных групп людей принципиально различны и по этой причине самоценны и устойчивы. Возникает трудно разрешимая проблема: как совместить несовместимое, как побудить сторонников разных картин мира и мировоззрений искать и находить пространства согласия для того, чтобы действенная стратегия развития была исполнена и достигла желаемого результата. Стратегия, в конечном счете, должна быть стратегией, т.е. долговременной программой деятельности с возможными творческими изменениями в тактике достижения поставленной стратегической цели.

Поиски процедур согласия

Избежать непрерывной мировоззренческой борьбы "добра" и "зла" можно несколькими способами.

Первый наиболее применяемый в реальной российской практике: сохранить в стратегиях развития только экономические цели и задачи, представив желаемые социальные и гуманитарные ожидания в самом общем приемлемом для различных групп виде. По многим причинам эта технология исчерпала себя, и новые стратегии неизбежно двигаются к своим новым форматам, заметное место в которых начинают занимать индексы человеческого развития. Однако этот путь неизбежно порождает новые риски мировоззренческих войн с неизбежностью переходящих в политические. Разработка востребованных временем стратегий в этом случае становится уделом политики и может легко заходить в тупик, что собственно говоря, и наблюдается в последние годы в России.

Второй путь состоит в создании новых коммуникативных технологий подготовки планов будущего. Главное в них: как создать пространства согласия разных точек зрения на обновление страны в исторически сжатые сроки (например, за 15 лет, до 2030 года, как заявлено авторами нового проекта стратегии развития России).

Важно при этом отметить, что главными действующими лицами изменений по сути своих картин мира и мировоззрений являются предприимчивые новаторы-индивидуалисты и активные сторонники компромиссов и переговоров всех со всеми. Люди, бьющие всегда и везде тревогу об опасностях перемен, являются в этом подходе не противниками как прежде, а важнейшим звеном принятия ответственных решений. Данная триада поиска, критического анализа и принятия стратегического решения как о судьбе страны, так и судьбе её конкретного региона должна стать новым механизмом систем управления. Для повышения уровня доверия и готовности к взаимодействию необходимо, чтобы сильные и слабые стороны каждого из конкурирующих между собой участников диалога и спора о приоритете именно его картины мира и именно его стратегии действий должны быть хорошо известны всем. Фактически речь идет о создании иной чем раньше технологии согласования приоритетных целей и задач развития страны на фоне как реальных угроз, так и реально возможных выигрышей. Неизбежное включение в стратегии развития гуманитарных целей обязывает вводить в их разработку и необходимые цели преодоления дефицитов развития современного российского общества, например, устранения низкого уровня доверия между людьми Доверие и недоверие в условиях развития гражданского общества / Отв. ред. А.Б. Купрейченко, И.В. Мерсияновой. -- М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2013. --564 с., так и наращивание востребованного временем человеческого (в психологическом смысле) капитала Стратегическая психология глобализации: Психология человеческого капитала: учеб. Пособие / Под науч. ред. д-ра психол. наук, проф. А.И. Юрьева. -- СПб.: Logos, 2006. - 512 с., и остающегося пока в тени культурного капитала (привычки, традиции, ценности), с необходимыми для модернизации культурными основами Кувшинова О. В России начинается когнитивный диссонанс // Ведомости. 2016. - № 4092, 9 июня.. Фактически, речь может идти о некой совокупности стратегий развития страны, объединенных взаимосогласованной системой стратегических приоритетов развития, направленных на реализацию солидарного проекта будущего.

Очевидно, что эти приоритеты должны стать неотъемлемой частью современного образования, поскольку знания о технологиях принятия современных управленческих решений являются важнейшим дефицитом образовательных программ подготовки новых поколений специалистов в различных областях деятельности Москвич Ю.Н., В.С. Диев В.С. Образование на пути к новым берегам: поиск ответа на глобальные вызовы. // Вестник КГПУ имени В.П. Астафьева. - Красноярск, 2013. - № 2(24). - С.14-24.. Своевременная и профессиональная подготовка критической массы «воспитанных для успешной жизни» в Новом мире людей с разным типом мышления и картиной мира становится важнейшей геополитической и стратегической задачей любого современного развивающегося государства Москвич Ю. Н. Образование и воспитание в постиндустриальном мире: трудный путь к новой реальности // Культура и этика нового мира / Отв. ред. Ю. Н. Москвич [Серия: Библиотека актуальной философии], Вып. 6. - Красноярск: Литера-принт, 2009. - 286 с. - www.dialog21.ru; Москвич Ю.Н. Образование и меняющиеся картины мира: поиск пространств согласия ради будущего // Образование и социализация личности в современном обществе: материалы X Международной научной конференции «Образование и социализация личности в современном обществе» / Ред. кол. Краснояр. гос. пед. ун-т им. В.П. Астафьева. - Красноярск, 2016. - 548 с.. Наличие достаточно большого числа таких людей позволит реально использовать их знания, способности и творчество для разработок реалистичных и позитивных стратегий развития сейчас и в новом, приносящем большие неожиданности, будущем.

В настоящее время людям разных взглядов необходимо сделать первые совместные шаги к иному формату и видению стратегий развития страны, мира и человека.

Размещено на Allbest.ru