Обоснование базиса и основных принципов формирования организационно-экономического механизма санации предприятий

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Обоснование базиса и основных принципов формирования организационно-экономического механизма санации предприятий

Н.С. Карвацкая Хмельницкий национальный университет

Аннотация

В статье осуществлено сравнительный анализ процедуры санации, которая осуществляется в судебном и внесудовом порядке, определено наиболее оптимальный вариант организации процесса оздоровления, выделено основные принципы, на которых должен базироваться организационно-экономический механизм санации предприятий

Ключевые слова: банкротство, восстановление деятельности, санационная процедура

Постановка проблемы. Необходимость проведения оздоровления базовых отраслей национального хозяйства не вызывает сомнений, однако стоит вопрос - какой путь есть наиболее продуктивным: досудебная санация или судебное рассмотрение дела? И на каких принципах должен базироваться механизм оздоровления?

Анализ последних исследований и публикаций. Необходимость оздоровления промышленных предприятий с помощью санационных процедур нами было рассмотрено в роботах [1;2].

Исследование проблем и особенностей осуществления санации находятся на начальном этапе. На сегодня основные публикации разработаны на основе зарубежного опыта. При этом, рассматривая процедуру санации, ученые, как правило, исследуют судебное разбирательство дела о банкротстве (Б.М. Поляков, В.В. Джунь) или не разграничивают понятия судебной и досудової санации, рассматривая процесс в общих чертах (И.О. Бланк, Р.А. Славьюк, О.В. Мозенков, О.О. Терещенко), а иногда досудовой процесс отождествляется с реструктуризацией, реорганизацией предприятия.

Особенности проведения досудебной санации и санации, которая проводится в пределах судебной процедуры банкротства, нами было рассмотрено в работе [3], в которой осуществлен сравнительный анализ преимуществ и недостатков использования каждой из процедур (таблица 1).

Таблица 1 Сравнительный анализ процедуры санации, которая осуществляется в судебном и внесудовом порядке

По результатам исследования было определено наиболее оптимальный вариант организации процеса оздоровления, а именно судебная санация осуществляемая руководством должника, который, по нашему мнению, должен быть базисом для разработки организационно-экономического механизма санации предприятий.

Санация осуществляема руководителем должника в процессе проведения дела о банкротстве, кажется нам наилучшим решением проблем по таким причинам:

- особенности осуществления этой процедуры определенны ст. 53 Закона Украины „О восстановлении платежеспособности должника или признания его банкротом” и предусматривают использование всего законодательного инструментария для восстановления деятельности должника, при этом вся полнота власти не сосредоточена в руках постороннего лица;

- уменьшается время на вхождение у суть дела и разработку плана санации, поскольку руководство должника владеет большей информацией о собственной деятельности, а арбитражный управляющий об инструментарии восстановления деятельности;

- благодаря надзору распорядителя имущества в процессе оздоровления за руководителем должника кредиторы будут защищены от мошенничества, некомпетентности и нереалистичных ожиданий последнего и наоборот, контроль руководства за арбитражным управляющим не разрешит ему совершать противоправные действия по отношению к имуществу должника;

- санация под руководством должника нуждается в меньшем количестве времени и расходах на ведении судебного процесса, поскольку план санации согласовывает должником и кредиторами еще перед подачи заявления. Во время подачи заявления должником, согласованной с кредиторами, суд выносит постановление о введении процедур санации и распоряжения имуществом параллельно, что, в свою очередь, оставляет больше ресурсов для успешного проведения санации;

- при проведении санации руководителем должника последний не теряет контроля над предприятием, поэтому имеет стимул подать на банкротство при первых признаках финансового кризиса, когда шансы на успешную санацию являются наибольшими, а не тогда, когда спасение уже невозможно.

Цели и задачи работы. Целью работы являются определения наиболее оптимального варианта организации проведения оздоровления предприятий с помощью процедуры санации.

Изложение основного материала. Обеспечение эффективного выполнения процедуры санации на предприятиях Украины возможно не только благодаря законодательном регламентировании процесса, а нуждается в действующем организационно-экономическом механизме ее осуществления. Механизме, который, учитывая мировой опыт выполнения санации, будет разработан именно для украинских субъектов хозяйствования. Недостаточная научная обработка проблемы, а именно отсутствие указанного механизма, подтверждает актуальность дальнейших исследований в направлении разработки последнего.

Выделим основные принципы, на которых, по нашему мнению, должен базироваться организационно-экономический механизм санации предприятий:

1) при определении базиса разработки механизма санации предприятий нами была обоснована целесообразность проведения судебной санации, поскольку в этом случае предприятие имеет больше возможностей восстановить свою деятельность благодаря дополнительному инструментарию, который предоставляет именно судебный процесс. Соответственно первым принципом есть: санацию более целесообразно осуществлять в судебном порядке;

2) в процессе проведения дела о банкротстве процедура санации должна быть приоритетной, поскольку на современном этапе развития экономики Украины необходимым есть восстановление эффективной деятельности предприятий базовых отраслей экономики, т.е. вторым принципом механизма санации есть: приоритетность процедуры санации в процессе проведения дела о банкротстве;

3) для повышения обоснованности принятия решения относительно санации, концепцию ее проведения необходимо готовить во время процедуры распоряжения имуществом и использовать как основной критерий оценки целесообразности введения определенной судебной процедуры, соответственно, следующим принципом механизма санации выступает: на рассмотрение комитета кредиторов, при определении судебной процедуры, которая будет применена к должнику, должны быть представлены выводы санационного аудита и концепция санации;

4) процедура санации используется при абсолютной обратной неплатежеспособности;

6) санация является комплексным процессом восстановления деятельности и предусматривает использование не только финансовых рычагов регулирования. Объектом санационных мероприятий есть одновременно все элементы деятельности предприятия: средства производства, работы, финансы, управление, внешняя и внутренняя среда, т.е. санация предусматривает усовершенствование работы всех подсистем предприятия;

7) необходимо создание эффективного механизма контроля за выполнением санации, который предложено реализовать путем мониторинга, т.е. последним принципом выступает: необходимость разработки модели мониторинга выполнения санации, что должно обеспечить результативность в санационном процессе.

Определенные нами основные принципы формирования организационно-экономического механизма санации представлено на рис. 1

Выводы. Выделенные основные принципы должны быть исходными позициями при формировании организационно-экономического механизма санации предприятий. Механизма, который бы разрешил не только проводить основательную диагностику, определять реальные факторы, которые привели к кризису деятельности, а и принимать рациональные управленческие решения, осуществлять мониторинг процесса оздоровления.

санация судебный оздоровление

Рис. 1. Основные принципы формирования организационно-экономического механизма санации предприятий

Однако стоит вопрос насколько обобщающим может быть такой механизм, поскольку каждая из областей экономики имеет свои особенности как во время развития, так и в период упадка.

Дальнейшее исследование, по нашему мнению, должно предусматривать осуществление оценки существующего инструментария анализа финансового состояния предприятия; обоснование и выбор отрасли, предприятия которой требуют санации; определение тенденций развития и современных проблем предприятий этой отрасли, исследование практики проведения дел о банкротстве и условиях санации предприятий отрасли.

Литература

1. Исследование неплатежеспособности предприятий Хмельницкой области / Н.С. Карвацка // Вестник Хмельницкого национального университета. - 2005.- №5 .ч.2,том 3. -С 78-81.

2. Разработка организационно-экономического механизма финансовой санации предприятия / Н.С. Карвацка // Вестник Хмельницкого национального университета. - 2005.-№ 6. Т.1.- С 62-67.

3. Карвацка Н.С. Оздоровление промышленных предприятий: судебная или досудебная санация? // Вестник Хмельницкого национального университета. Экономические науки. - 2006. - № 4, Т. 3. - С. 175-178.

4. Закон Украины „О внесение изменений в Закон Украины „О банкротстве” от 30.06.1999 г. № 784-XIV

Размещено на Allbest.ru