Механизмы рурализации экономики России, обеспечивающие локальную консолидацию и безопасность молодежи
Причины нарастания угроз для продовольственной безопасности Российской Федерации. Общая характеристика и показатели состояния современного сельского хозяйства. Сущность и механизмы рурализации экономики. Политика аграрной молодежной консолидации.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 13.06.2018 |
Размер файла | 45,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Владимирский государственный университет
Механизмы рурализации экономики России, обеспечивающие локальную консолидацию и безопасность молодежи
Родионова Н.В. д.э.н., доцент,
профессор кафедры «Менеджмент и маркетинг»
Ключевые слова: продовольственная безопасность, здоровье, демография, политика рурализации, аграрная молодежная консолидация, молодежная коллективная усадьба, сеть единоличных фермерских дворов, трудовой лагерь, студенческий агроотряд.
Keywords: food security, health, demography, policy ruralization, consolidation of agrarian youth, the youth collective manor, network sole of the farm yards, labor camp, student agricultural group.
Наука «помогла человечеству перейти к городскому
образу жизни и обрекла его на исчезновение в «черной дыре»
города. Теперь она грозит открытием… следующих поколений
компьютера и Интернета, которые без гуманизации этого процесса…
покончат с человечеством в ближайшие десятилетия». [1, с. 31-32].
Продовольственная безопасность является важнейшей составляющей стратегии национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 гг. Угрозы в этой области носят глобальный характер и имеют политические, социальные, экономические и технологические корни. Они нарастают вследствие: 1) обострения политической ситуации в мире, военных конфликтов, возможных диверсий, роста численности беженцев; 2) трудностей обеспечения продуктами питания резко увеличивающегося в численности населения мира, а также безработных; 3) дешевизны продуктов питания, поставляемых из-за рубежа, и низкой рентабельности, высокой трудоемкости, непрестижности сельского труда и непривлекательности аграрного бизнеса в России. Для снижения себестоимости и увеличения срока годности продуктов питания при их изготовлении используют вредные для здоровья добавки [2]; 4) распространения выгодных, но вредных для здоровья инновационных технологий в сельском хозяйстве, использования химических пестицидов и трансгенных растений, которые приводят к изменению органического состава продуктов питания, снижению их энергетической ценности, росту заболеваемости и экологических рисков [3, с. 34-35] и др. Наряду с тем угрозы для продовольственной безопасности России усугублены принятием международных санкций и ответных мер продовольственного эмбарго в условиях несостоятельности отечественного АПК и высокой импортной зависимости. Например, доля российского производства в формировании ресурсов молока и молокопродуктов составляет около 77% при пороговом значении 90%, определенном в Доктрине национальной безопасности [4, с. 117].
Причины нарастания угроз для продовольственной безопасности кроются не только в текущих процессах и явлениях. В России эта проблема латентно вызревает уже десятки лет. Сказались перегибы сплошной коллективизации, война, индустриально ориентированная директивная экономика, черпающая ресурсы из сел. Да и в стабильные годы рыночных реформ сельская экономика не была популярной. Следствием и основным индикатором обострения данной проблемы является ухудшение состояния здоровья населения страны. Настораживает наблюдаемая в России устойчивая тенденция роста заболеваемости в последние 25 лет на фоне снижения общей численности россиян на 3,1% и роста числа нерегистрируемых заболеваний по причине недоступности услуг здравоохранения и беспечности самих граждан (таблица 1). Часто эту динамику объясняют распространением в системе здравоохранения прогрессивного диагностического оборудования.
Таблица 1
Динамика зарегистрированной заболеваемости населения России по отдельным видам болезней в периоде 1990-2014 гг., тыс. человек [5, с. 21]
Вид болезни |
1990 |
1995 |
2000 |
2010 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Новообразования |
3246,0 |
3735,1 |
4455,6 |
5847,0 |
6147,5 |
6236,9 |
6472,5 |
|
Болезни крови и кроветворных органов |
469,2 |
872,3 |
1278,5 |
1741,5 |
1731,9 |
1715,5 |
1827,2 |
|
Болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ |
2930,4 |
3974,9 |
5549,9 |
8494,4 |
9184,7 |
9519,1 |
10243,6 |
|
Болезни системы кровообращения |
14626,3 |
15730,2 |
20088,7 |
32435,8 |
32552,6 |
32849,6 |
34002,8 |
|
Болезни органов дыхания |
56416,2 |
50467,9 |
53513,7 |
54187,0 |
54651,6 |
55826,8 |
55872,5 |
|
Болезни органов пищеварения |
12873,8 |
15056,4 |
15385,3 |
16069,5 |
16267,6 |
16377,7 |
17358,7 |
По оценкам [6, с. 25-27], доля населения России, оценивающего свое здоровье как неудовлетворительное, составляет 64% (для сравнения: в Финляндии - 35%, Великобритании - 27%, Швеции - 22%, Греции - 16%). Высокий уровень заболеваемости - одна из причин провала демографии, низких уровней продуктивности труда и инновационной активности.
Поэтому на повестку дня выдвинута политика отечественного импортозамещения и реиндустриализации экономики РФ. Реализация данной политики требует грамотных судьбоносных для России решений, мудрого государственного управления, огромных инвестиций и консолидации усилий всего населения. Однако это требование трудно выполнить в современном разобщенном обществе, когда одни социальные группы ориентированы на извлечение индивидуальных выгод любой ценой, а другие зачастую живут одним днем, не задумываясь о будущем. Эгоизм, меркантильность, безответственность и инфантильность населения - корни не только продовольственной, но и других угроз.
Политика отечественного импортозамещения и реиндустриализации экономики имеет несколько направлений, среди которых рурализация экономики представляется одним из важнейших в решении проблемы продовольственной безопасности. Восстановление и развитие сельского хозяйства на развалинах колхозов и совхозов, либо усилиями фермеров-одиночек - дело безнадежное. Исследователям видятся разные пути решения этой проблемы. Например, предлагается вернуться к потребительской кооперации [3, с. 36], создать селекционно-генетические структуры по обеспечению генетическим потенциалом аграрных предприятий [4, с. 121-122], развить государственные системы сельхозконсультирования, создать агрохолдинги [7, с. 293] и др. На наш взгляд, основные источники ресурсов развития сел сосредоточены в городах. Для возрождения сел, в первую очередь, необходимы: 1) прогрессивные техника и технологии, урожайные семена, которые сделают аграрный бизнес эффективным и привлекательным для инвесторов; 2) эффективные человеческие ресурсы, привлечь которые помогут социально ориентированная рыночная идеология, современная культура, развитая инфраструктура села. При выборе решений проблемы продовольственной безопасности необходимо системно анализировать проблемные ситуации, сложившиеся в российских селах и городах.
Взаимосвязанные проблемные ситуации села и города
1. Общая характеристика состояния современного сельского хозяйства России. Данные официальной статистики указывают на его низкую рентабельность. Так, в 2014 г. в сельском и лесном хозяйствах России удельный вес убыточных организаций в общем их числе составлял 27,6%; рентабельность проданной продукции (товаров) - впервые за годы реформ повысилась до 17,4% (в 2013 г. - 5,2%); рентабельность активов - лишь 4,9% (в 2013 г. - 1,7%); общая сумма убытка достигала 106,9 млрд. руб., просроченная суммарная задолженность по обязательствам - 46,3 млрд. руб. [8, с. 564, 565, 570, 572, 574]. Резко сократилось поголовье скота. Таких низких показателей в России еще не было (табл. 2).
Таблица 2
Динамика поголовья скота в АПК России в периоде 1915-2014 гг. (на конец года; в хозяйствах всех категорий; млн. голов) [8, с. 405]
Годы |
Крупный рогатый скот |
в том числе коровы |
Свиньи |
Овцы и козы |
Годы |
Крупный рогатый скот |
в том числе коровы |
Свиньи |
Овцы и козы |
|
1915 |
33,0 |
17,3 |
11,3 |
47,0 |
1990 |
57,0 |
20,5 |
38,3 |
58,2 |
|
1927 |
37,6 |
19,9 |
13,1 |
59,3 |
2000 |
27,5 |
12,7 |
15,8 |
15,0 |
|
1930 |
25,5 |
16,1 |
5,6 |
36,9 |
2005 |
21,6 |
9,5 |
13,8 |
18,6 |
|
1940 |
27,8 |
14,2 |
12,1 |
51,2 |
2010 |
20,0 |
8,8 |
17,2 |
21,8 |
|
1950 |
30,2 |
13,3 |
11,9 |
46,2 |
2011 |
20,1 |
9,0 |
17,3 |
22,9 |
|
1960 |
38,2 |
17,9 |
29,4 |
65,5 |
2012 |
19,9 |
8,9 |
18,8 |
24,2 |
|
1970 |
51,6 |
20,6 |
33,2 |
67,0 |
2013 |
19,6 |
8,7 |
19,1 |
24,3 |
|
1980 |
58,1 |
22,2 |
36,0 |
65,0 |
2014 |
19,3 |
8,5 |
19,5 |
24,7 |
По мнению исследователей [4, с. 118], «деградация отрасли молочного скотоводства ставит под сомнение решение проблемы импортозамещения и создает реальные угрозы продовольственной безопасности страны». Негативные тенденции нарастают, хотя есть и некоторые позитивные сдвиги в растениеводстве. Отсюда несложно понять причины невысокого интереса инвесторов, бизнесменов и предпринимателей к аграрной сфере экономики (табл. 3).
Таблица 3
Динамика инвестиций в основной капитал в периоде 2005-2014 гг., [9, с. 37-38]
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||
Всего в экономике России, млрд. руб. |
3611,1 |
9152,1 |
11035,7 |
12586,1 |
13450,2 |
13557,5 |
|
в том числе: сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях, млрд. руб. |
134,0 |
292,6 |
416,6 |
446,0 |
497,0 |
487,9 |
|
то же, в процентах к «всего» |
3,7 |
3,2 |
3,8 |
3,5 |
3,7 |
3,6 |
Вследствие низкой инвестиционной и инновационной активности наблюдается истощение материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий (табл. 4).
Таблица 4
Динамика парка основных видов техники в сельскохозяйственных организациях России в периоде 2000-2014 гг. (на конец года; тысяч штук) [9, с. 65]
Вид техники |
2000 |
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Тракторы |
746,7 |
480,3 |
310,3 |
292,6 |
276,2 |
259,7 |
247,3 |
|
Плуги |
237,6 |
148,8 |
87,7 |
81,9 |
76,3 |
71,4 |
67,8 |
|
Культиваторы |
260,1 |
175,5 |
119,8 |
114,1 |
108,7 |
102,2 |
97,9 |
|
Сеялки |
314,9 |
218,9 |
134,0 |
123,6 |
115,4 |
107,5 |
100,7 |
|
Комбайны: |
||||||||
зерноуборочные |
198,7 |
129,2 |
80,7 |
76,6 |
72,3 |
67,9 |
64,6 |
|
кукурузоуборочные |
4,4 |
2,2 |
1,1 |
0,9 |
0,8 |
0,7 |
0,7 |
|
льноуборочные |
3,2 |
1,8 |
0,7 |
0,7 |
0,6 |
0,5 |
0,4 |
|
картофелеуборочные |
10,0 |
4,5 |
2,9 |
2,8 |
2,7 |
2,6 |
2,4 |
|
кормоуборочные |
59,6 |
33,4 |
20,0 |
18,9 |
17,6 |
16,1 |
15,2 |
|
Свеклоуборочные машины (без ботвоуборочных) |
12,5 |
7,2 |
3,2 |
3,1 |
2,8 |
2,5 |
2,4 |
|
Косилки |
98,4 |
63,9 |
41,3 |
39,3 |
37,5 |
35,6 |
33,9 |
|
Пресс-подборщики |
44,0 |
32,4 |
24,1 |
24,2 |
23,7 |
22,7 |
21,9 |
|
Жатки валковые |
85,2 |
46,9 |
27,0 |
25,2 |
23,6 |
22,3 |
21,2 |
|
Дождевальные и поливные машины и установки |
19,2 |
8,6 |
5,4 |
5,3 |
5,2 |
5,2 |
5,7 |
|
Разбрасыватели твердых минеральных удобрений |
34,3 |
19,7 |
16,6 |
16,5 |
16,3 |
15,8 |
15,8 |
|
Машины для внесения в почву: |
||||||||
твердых органических удобрений |
22,0 |
10,9 |
6,5 |
6,1 |
5,6 |
5,2 |
5,1 |
|
жидких органических удобрений |
12,1 |
5,8 |
3,9 |
3,8 |
3,7 |
3,6 |
3,7 |
|
Опрыскиватели и опыливатели тракторные |
32,5 |
24,6 |
23,2 |
23,2 |
23,1 |
22,7 |
23,1 |
|
Доильные установки и агрегаты |
88,7 |
50,3 |
31,4 |
30,1 |
28,6 |
27,3 |
26,3 |
Одним из решений в отношении вывода российского сельского хозяйства из кризиса является, на наш взгляд, масштабная миграция городской молодежи в села, несмотря на то, что в России численность населения, занятого в сельском и лесном хозяйствах (и охоте), выше чем в развитых странах. Так, в 2014 году она составляла 9,2% от занятого населения в экономике России [8, c. 113]. Для сравнения: в 2010 году численность занятых в сельском хозяйстве США составляла 1,6% [10, с. 399]. 2,2 млн. американцев, или 0,7% населения США, «кормят» всю страну, или 307 млн. человек! Отсюда напрашиваются вопросы: кто живет в российских селах и деревнях; почему неэффективен их труд? Наивно перекладывать решение проблемы продовольственной безопасности на плечи нынешних, оторванных от цивилизации сельчан. Жизнь и труд на селе не привлекательны даже для сельской молодежи. Происходит ее активный отток в города. Растет число оставленных жителями поселений (табл. 5, 6). Отметим, что этому во многом способствует политика укрупнения сельских поселений, проводимая с 01.01.2006 [11].
Таблица 5
Динамика численности сельского населения России, распределенного по возрастным группам, в периоде 2001-2015 гг., тыс. человек [8, с. 74]
2001 |
2006 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||
Всего населения |
39232 |
38418 |
37444 |
37314 |
37229 |
37118 |
37985 |
|
в том числе в возрасте, лет: |
||||||||
0-4 |
2020 |
2094 |
2397 |
2490 |
2550 |
2573 |
2673 |
|
5-9 |
2536 |
2073 |
2106 |
2134 |
2188 |
2249 |
2348 |
|
10-14 |
3600 |
2429 |
2075 |
2041 |
2046 |
2053 |
2129 |
|
15-19 |
2952 |
3313 |
2173 |
2056 |
1989 |
1951 |
1943 |
|
20-24 |
2613 |
2871 |
2962 |
2728 |
2451 |
2211 |
2103 |
Таблица 6
Динамика числа сельских населенных пунктов России, распределенных по числу жителей, в периоде 1989-2010 гг. (по данным переписей населения) [8, c. 86]
Число сельских населенных пунктов |
Численность населения, тыс. чел. |
||||||
1989 |
2002 |
2010 |
1989 |
2002 |
2010 |
||
Сельские населенные пункты - всего |
162231 |
155289 |
153124 |
39063 |
38738 |
37543 |
|
из них с числом жителей, чел.: |
|||||||
до 6 |
26234 |
32997 |
42387 |
50 |
58 |
64 |
|
6-10 |
13245 |
14092 |
13254 |
105 |
110 |
103 |
|
11-25 |
24735 |
22303 |
19225 |
423 |
377 |
324 |
|
26-50 |
19939 |
15770 |
13522 |
727 |
573 |
494 |
|
51-100 |
18094 |
14901 |
13798 |
1312 |
1082 |
1006 |
|
101-200 |
17895 |
15833 |
14682 |
2595 |
2302 |
2133 |
|
201-500 |
22177 |
20475 |
18729 |
7116 |
6618 |
6053 |
|
501-1000 |
11524 |
10836 |
9720 |
8087 |
7571 |
6780 |
|
1001-2000 |
5718 |
5182 |
4737 |
7759 |
7050 |
6492 |
|
2001-3000 |
1266 |
1220 |
1217 |
3060 |
2946 |
2947 |
|
3001-5000 |
803 |
873 |
979 |
3067 |
3321 |
3756 |
|
5001 и более |
601 |
807 |
874 |
4762 |
6730 |
7391 |
В 2014 г. средний возраст занятых в сельском хозяйстве (охоте и лесном хозяйстве) составлял 44,5 лет (средний возраст занятых в экономике России - 40,4 лет) [12, с.68], и это при том, что отмеченные в статистике понижающие тенденции сглажены миграционными притоками в села беженцев и переселенцев из стран ближнего зарубежья. «Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры приводит к запустению сельских территорий, исчезновению продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что угрожает не только продовольственной, но и геологической безопасности России» [7, с. 285].
Основная причина миграции сельской молодежи в город - отсутствие работы и низкая заработная плата. В 2014 г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве (охоте и лесном хозяйстве) составляла всего 17724 руб., или 55% от средней по России [12, с. 242, 252]. Полагаем, что в такой ситуации ожидать от российских сел решения продовольственной проблемы не приходится.
Общая характеристика состояния городской молодежи с точки зрения целесообразности ее миграции в сельскую местность
Современная городская жизнь привлекает молодежь престижностью, уровнем культуры, удобствами, изобилием благ и услуг, хорошо оплачиваемой работой, общением, развлечениями. Действительно, город дает молодежи много возможностей, однако употребить их во благо удается не многим. Часто в обмен на эти возможности приходится расплачиваться серьезными проблемами.
· Проблема безопасности и нестабильности. Приведем основные аргументы.
Мегаполисы и городские агломерации создают угрозу огромных потерь в случае вооруженной атаки или терроризма. Особенно тревожит, что на этих территориях сосредоточен наиболее высокий человеческий потенциал России. Так, по состоянию на 01.01.2015 численность населения Москвы и Московской области составляла 19,4 млн. человек, или 13,3% населения всей России. Из них 11,7 млн. человек в трудоспособном возрасте и 2,9 млн. - моложе трудоспособного возраста [8, с. 69-70, 76].
Из-за вредных факторов городских условий жизни (состояния экологии, некачественного питания, малоподвижного образа жизни, соблазнов, стрессов и высоких психологических нагрузок, заразных заболеваний) ухудшается состояние здоровья нынешнего населения, а значит, и будущих поколений. В 2014 г. перинатальная смертность составляла 17 тыс. детей, 33% детей родились больными и около 6% недоношенными. Еще меньше молодежи вступает во взрослую жизнь здоровыми. В 2014 г. зарегистрировано 5,7 млн. случаев заболеваний у детей в возрасте 15-17 лет [5, с. 26, 59].
Заболеваемость, девиации, а также высокая динамика городской жизни, дорогостоящие статусные блага и жилье, развитый сервис развлечений для одиноких являются сдерживающими демографическими факторами (табл. 7).
Таблица 7
Динамика браков в России по возрастам жениха и невесты в периоде 1990-2014 гг. [8, с. 96]
1990 |
2000 |
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
||
Всего браков |
1319928 |
897327 |
1066366 |
1215066 |
1316011 |
1213598 |
1225501 |
1225985 |
|
По возрасту жениха, лет |
|||||||||
до 18 |
13536 |
3703 |
2466 |
1131 |
1097 |
952 |
931 |
835 |
|
18-24 |
692941 |
403851 |
404383 |
372782 |
380457 |
327000 |
300195 |
273994 |
|
По возрасту невесты, лет |
|||||||||
до 18 |
72073 |
29889 |
21039 |
11698 |
11425 |
10569 |
9695 |
9180 |
|
18-24 |
779437 |
511446 |
565910 |
554772 |
574707 |
496335 |
465626 |
436993 |
По итогам Всероссийской переписи населения 2002 г. 42,3% мужчин и 34,5 женщин в возрасте от 25 до 29 лет не состояли в браке [13, с. 26]. Отсюда - процветание безотцовщины. В 2009 г. доля внебрачных детей в общем числе родившихся составляла 26,5% [13, с. 25]. Да и заключаемые браки часто оказываются не крепкими. В 2014 г. на 1226 тыс. заключенных браков приходилось 694 тыс. разводов [8, с. 96]. Такая ситуация сохраняется с 1990-х гг. Как следствие, в России самое высокое в мире число случаев прерывания беременности (табл. 8). В 2014 г. 51% всех таких случаев приходилось на возрастные группы женщин до 24 лет [5, с. 56].
Таблица 8
Динамика числа случаев прерывания беременности (абортов) в России в периоде 2005-2014 гг., тыс. [5, с. 56]
2005 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
1675,7 |
1186,1 |
1124,9 |
1064,0 |
1012,4 |
930,0 |
Городская молодежь пребывает в агрессивной среде с высоким уровнем социопатичных заболеваний и преступлений и в первую очередь попадает в группу жертв (табл. 9).
Таблица 9
Динамика числа зарегистрированных социопатичных заболеваний и преступлений в России в периоде 1990-2014 гг., тыс. [5, с. 35, 43, 46; 8, с. 271]
Показатель |
1990 |
1995 |
2000 |
2005 |
2010 |
2011 |
2013 |
2014 |
|
Численных больных активным туберкулезом |
279,1 |
280,8 |
379,9 |
298,5 |
253,6 |
240,2 |
211,9 |
200,8 |
|
Численность больных алкоголизмом и алкогольными психозами, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях |
2465,7 |
2406,6 |
2190,9 |
2190,7 |
1853,1 |
1865,9 |
1746,5 |
1690,0 |
|
Зарегистрировано лиц, в крови которых выявлены антитела к ВИЧ |
… |
… |
… |
328,2 |
503,7 |
564,7 |
665,2 |
742,6 |
|
Зарегистрировано преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков |
16,3 |
79,9 |
243,6 |
175,2 |
222,6 |
215,2 |
231,5 |
254,7 |
Автоматизация и роботизация производств приводит к сокращению рабочих мест и появлению безработицы, от которой, в первую очередь, страдает молодежь. В 2014 г. на долю безработных в возрасте до 34 лет приходилось 52,7% (табл. 10);
Таблица 10
Распределение численности безработных по возрастным группам в 2014 г., в процентах к итогу [8, c. 121]
Безработные - всего |
в том числе в возрасте, лет |
Средний возраст безработных, лет |
||||||||||
до 20 |
20-24 |
25-29 |
30-34 |
35-39 |
40-44 |
45-49 |
50-54 |
55-59 |
60-72 |
|||
100 |
4,2 |
20,3 |
15,8 |
12,4 |
10,2 |
8,6 |
8,7 |
10,5 |
6,3 |
2,9 |
35,8 |
Не редкое явление - молодежь, «выброшенная» из социума. По итогам Всероссийской переписи населения 2002 г. в городах было выявлено 21,9 тыс. бездомных в возрасте от 15 до 29 лет; 1,4 тыс. проживали в коллективных домохозяйствах [13, с. 152-153]. В 2009 г. было зарегистрировано 6,4 тыс. беспризорных и безнадзорных подростков в возрасте 15-17 лет [13, с. 54].
· Проблема разобщенности и нетерпимости. В условиях города возможна преимущественно психофизиологическая консолидация, когда общее - место проживание, снабжение товарами и услугами, а остальное различно. Такая консолидация не решает проблемы разобщенности. Равнодушие, а порой и нетерпимость к окружающим, происходят оттого, что на относительно небольшой территории проживает большое количество людей, имеющих различные ценностные ориентации, интересы, социальный статус, переживания, трудности и др. Отсюда высок риск психофизиологических травм и материальных потерь из-за непонимания, оскорбления, обмана и др. При невысоком кредите доверия к окружающим распространенным способом защиты является отчуждение. Люди в городах замыкаются и страдают от одиночества, от которого ищут спасение в ценностной консолидации, связанной с работой, и в виртуальной коммуникации в Интернете, которые дают, отнюдь, не искомые понимание, участливость и единодушие, а лишь временное, иногда ложное утешение. Большую часть свободного времени молодежь тратит на просмотр телепередач и видеофильмов [13, с. 121-123].
Есть и другая причина разобщенности российского общества - межпоколенческий разрыв, или проблема «отцов и детей» [14, с. 294-300]. Для современной молодежи не авторитетно старшее поколение, которое оставляет ей в наследство неэффективную экономику.
Следовательно, в России проблемные ситуации состояний экономики в селах и молодежи в городах весьма удручающие, и у них есть точки соприкосновения, что дает основание сделать вывод о том, что проблемы продовольственной безопасности и молодежной консолидации в условиях нарастающих угроз можно решать системно на почве мотивации здорового образа жизни, крепких семейных отношений, полезного и физически активного сельского труда.
Пути взаимосвязанного решения проблем продовольственной безопасности и консолидации молодежи
Полагаем, что один из путей взаимосвязанного решения этих проблем состоит в аграрной консолидации молодежи, которой необходимо созреть в творчестве и закалиться в трудностях, чтобы осознать и приобщиться к высоким ценностям старших поколений. В этом предположении мы опираемся на успешный опыт Нового курса Ф. Рузвельта в период Великой депрессии экономики США. С отменой сухого закона молодых людей спрятали от соблазнов погрязшего в кризисе мира в лесных лагерях, где они на свежем воздухе, с хорошим питанием, под присмотром офицеров и инженеров занимались общественно полезным трудом: строили электростанции, мосты, дороги, проводили мелиоративные работы, сажали деревья. Рузвельт сохранил здоровье 3 млн. молодых парней, уберег их от вредных привычек и научил трудиться. Так Америке было обеспечено здоровое и нравственное будущее. Когда-то и русских мужчин называли богатырями, потому что они умели жить в природе. Доказательными аргументами служат и современные успешные практики эффективной сельской экономики как за рубежом, например, израильские кибуцы [15], так и в России, например, архангельское чудо [16]. Возможные пути повышения мотивации молодежи к сельской жизни были исследованы нами на примере села Новобусино Кольчугинского района Владимирской области, в результате этого получены обоснованные расчетами доказательства эффективной экономики села [17].
Село - это не только «сундучок», сохраняющий традиционные национальные ценности и традиции, но и «социальный инкубатор», культивирующий новые ценности будущего. Село предоставляет молодежи широкие возможности разнопланового творчества - материального, социального, духовного. Созидая маленький окружающий мир, молодой человек может пребывать в постоянном общении с Творцом и развивать собственный духовный потенциал. Если в городе он - потребитель предложенных готовых благ и услуг, обеспечивающих стандартное качество жизни, то в селе он - их созидатель, устроитель качества жизни по собственному замыслу, кузнец своего счастья. А счастье для российской молодежи является, по оценкам [18], самой желанной ценностью. Российское село щедро на пространство и природные ресурсы, необходимые для творчества новой жизни, но человек-одиночка слаб. Только консолидированному сообществу по силам освоить с пользой природные дары.
Этическим основанием консолидации социальных групп является единодушие в приоритетах разделяемых ценностей. На интересующие современную молодежь ценности указывают результаты социологического опроса студентов России, проведенного в 2011 г. в рамках проекта «Методы развития и мотивации творчества студентов и аспирантов в условиях инновационной экономики» аналитической ведомственной целевой программы «Развитие научного потенциала высшей школы (2009-2011 годы)», в котором интеллектуальная молодежь оценила высокую значимость ценностей: семьи (оценена в 9,4 балла из максимальных 10 баллов), собственного достоинства (9,3) справедливости (9,1), интересной работы (9,1), дружбы (9,0), любви (8,9) [19, с. 193]. Для их реализации необходима комплексная система трудовых и бытовых взаимоотношений.
Важнейшим условием консолидации социальных групп является взаимное доверие, которое происходит от уверенности в безопасности положения индивидов среди окружающих. Взаимное доверие крепнет там, где высокая совместная ответственность за качество жизнеобеспечения, единство интересов, задач, стандартов и взаимопонимание. Такое возможно в небольшой социальной группе, где все хорошо знают друг друга, например, в сельской общине, которая сообща реализует свой замысел новой жизни, свою коллективную мечту, например, обустройство коллективной усадьбы на селе. Общие ценности, образ и стиль жизни укрепляют взаимное доверие в группе и создают условия для развития молодежной солидарности - основы консолидации. Принцип солидарности в системе аграрной молодежной консолидации может сочетаться с принципами товарищества (взаимное признание равенства социальных статусов, уважение, доброжелательность, симпатия, ощущение чувства локтя) и соборности (духовное единение, как в церковной жизни, так и в мирской общности). Соборно консолидированной группе товарищей привлекательны ценности семьи, братства, дружбы, любви, справедливости, красоты природы, которые являются наиболее важными для молодежи и могут быть реализованы в условиях сельской жизни.
Однако аграрная консолидация молодежи, изнеженной городской жизнью, не произойдет сама собой. Молодежь, пожелавшую мигрировать из города в село, необходимо серьезно готовить для сельской жизни. Для этого нужна система частно-государственных механизмов, координирующих деятельность:
· вузов, осуществляющих подготовку молодых специалистов, мотивированных жить и работать на селе;
· машиностроительных заводов, производящих сельхозтехнику;
· торговых и перерабатывающих предприятий, которым необходимы надежные поставщики качественной сельхозпродукции;
· вновь создающихся и функционирующих на селе предприятий и предпринимателей, а также сельчан;
· религиозных организаций, заинтересованных в росте приходов и умеющих развивать и поддерживать духовно-нравственное состояние сельских жителей и др.
В данной статье мы не затрагиваем серьезные проблемы формирования технологических цепочек бизнес-процессов в сельском хозяйстве, развития сельской индустрии (мини-перерабатывающих производств), инфраструктурного хозяйства села и др., решение которых невозможно без применения частно-государственных механизмов. Сначала в село должны прийти люди, умеющие и желающие там жить и работать.
Предлагаемые механизмы рурализации экономики России
На наш взгляд, для современной России целесообразны коллективные сельские поселения молодежи со схожими ценностями и интересами (в области ремесленничества, аграрного бизнеса, семейного уклада, спорта, вероисповедания, национальных традиций и др.), функционирующие на основе принципов общинного управления. Поскольку интересы и ценности молодежи разные, то необходимы дифференцированные механизмы рурализации экономики. Можно развивать аграрную молодежную консолидацию в формах:
· сети единоличных фермерских дворов для молодежи, имеющей опыт аграрного бизнеса и/или достаточные финансовые средства; коллективной усадьбы для одиноких и малосемейных молодых людей с репутацией нравственного поведения;
· трудового лагеря «рузвельтского» типа (с армейской дисциплиной, профессиональным обучением, оплатой труда) для молодых парней из малообеспеченных семей и лиц, находящихся в группе риска девиаций;
· искупительно-реабилитационного лагеря (с инженерным руководством и духовным окормлением), восстанавливающего утраченное доброе имя методом добровольного безвозмездного выполнения работ на селе;
· исправительно-воспитательные лагеря (с армейской дисциплиной, лечебной помощью и духовным окормлением) для лиц с девиантным поведением;
· временных поселений популярных в советское время добровольческих студенческих агроотрядов;
· трудового лагеря для школьников.
Данные формы определят социальную слоевую структуру населения сел. Между этими формами целесообразно установить взаимосвязи, обеспечивающие молодежи перспективы роста в случае успеха и подстраховку в случае неудач (переходы), по схеме: трудовой лагерь <=> коллективная усадьба <=> единоличный двор.
Важно, чтобы наряду с солидарностью и соборностью аграрная молодежная консолидация опиралась на принципы добровольности входа и выхода. В случае разочарования или неудач молодые люди могли бы вернуться в прежнюю городскую жизнь. Для повышения престижности аграрного труда и привлекательности жизни на селе целесообразно развернуть профориентационную работу, восстановить былую практику трудовых лагерей отдыха для школьников и студенческих агроотрядов, развивать интерактивный агротуризм и агропаломничество, предложить молодежи привлекательные формы полезного досуга в сельских условиях (например, праздники, ремесленничество, рукоделие, изобретательство, спорт, живопись, фотоискусство, музыка, певческие ансамбли, экзотический аквариум, ботанический сад, цветочные клумбы, зоопарк и др.), модели модной, практичной и удобной одежды, эстетичные предметы сельского быта, прогрессивную сельскую технику и т.д.
Необходимо обеспечить качественную профессиональную подготовку сельских специалистов и рабочих с условием обязательной отработки на селе после окончания обучения.
Для адаптации к условиям сельской жизни рекомендуется организовывать адаптационные лагеря (центры), в которых проводить ознакомительные и воспитательные беседы о ценностях и трудностях сельской жизни, прививать навыки сельскохозяйственного труда и быта; оказывать юридическое, профессиональное, медико-психологическое консультирование; пропагандировать успешные практики, проводить занятия на выносливость, создавать органичные коллективы для поселения в одном селе (оргнабор) и сплачивать их. Под органичным коллективом мы понимаем разнообразие человеческого потенциала, достаточное для обеспечения жизнеспособности в сельских условиях.
Для мотивации миграции в сельскую местность целесообразны механизмы: выделения грантов на обустройство коллективных усадеб на селе с эстетичной сельской архитектурой; ипотечного кредитования строительства деревенских домов для молодых семей на льготных условиях с учетом количества детей в семье и обустройства единоличных фермерских дворов; социального кредитования строительства инфраструктурных объектов села (дорог, магазинов, школы, детского садика, медпункта, клуба, библиотеки, сауны и др.); получения дополнительного заработка для сельчан; эффективного для сельских предприятий и предпринимателей лизинга сельхозоборудования; дотирования и субсидирования цен на готовую сельхозпродукцию с учетом ее качества взамен действующего механизма кредитования.
Важно устранить непрестижные и трудоемкие работы. Для повышения эффективности экономики села необходимы новые технологии и техника, перерабатывающие минизаводы, специальный транспорт, не причиняющий вреда здоровью и экологии; надежные торговые сети оперативного рентабельного сбыта сельхозпродукции.
Необходимо обосновывать места расположения молодежных поселений: либо на необжитых местах, т.е. развитие села с «чистого листа», либо методом вживления в организмы функционирующих сел и деревень так, чтобы не разрушить их уклада. Думается, что коллективные сельские поселения будут интересны молодежи, если для построения «деревни мечты» будет выделена экологически чистая территория сельской агломерации с живописными природными ландшафтами и богатыми ресурсами (лес, река, поля, луга). Многие привлекательные территории запущены в целину, нуждаются в экологическом оздоровлении, мелиорации, строительстве мостов и дорог, что требует приложения огромных единовременных усилий. Полагаем, что для первичного освоения сельских территорий целесообразно организовать военную агрослужбу, миссией которой наряду с защитой Родины могла бы стать идея ее оздоровления и украшения. Кроме помощи сельчанам, военная агрослужба могла бы участвовать в системе защиты сельчан и их имущества от терроризма, разбойных нападений и рэкета.
Важно не только обустроить коллективные сельские поселения, но также обеспечить их текущее покровительство со стороны государства в формах линий «прямого контакта», протекционных решений, грантовых и лизинговых поддержек, дотирования и субсидирования, интерактивного управления (например, назначением подотчетного старосты) и др.
Молодежные поселения разумно создавать вблизи монастырей и храмов, где бы молодежь находилось под пастырским присмотром и могла получать духовное окормление. Роль церкви в системе молодежной консолидации видится не в том, чтобы сделать из молодежи праведников. «Дело в том, чтобы каждое новое поколение расчищало в себе внутренние пути, ведущие к совести, и держало бы открытыми те священные ворота, за которыми она скрывается. Ибо бессовестное поколение, если оно придет когда-нибудь, погубит жизнь человека и его культуру на земле» (курсив - И. Ильин) [21, с. 182].
Несостоятельность отечественного аграрного сектора экономики обусловила ухудшение состояния здоровья большинства населения России. Отсюда: низкие показатели рождаемости, продуктивности труда, предпринимательской и инновационной активности. Основная часть населения не думает о будущем, занята выживанием и сосредотачивает свои ресурсы на улучшении качества жизни в текущем, а не в долгосрочном периоде. Причем качество жизни понимается порой превратно, как сиюминутные удовольствия и развлечения. В низкой жизнеспособности населения и провалах демографии видится наибольшая угроза национальной безопасности.
Здоровье людей, а значит и их безопасность, во многом зависят от качества их питания и состояния экологии. Очевидно, что для укрепления продовольственной безопасности необходимо возрождать отечественное сельское хозяйство, способное производить качественную и полезную для здоровья продукцию. Для его возрождения в России, в первую очередь, необходимо обеспечить эффективную занятость в этом секторе экономики. Чтобы заинтересовать молодежь в жизни и работе на селе, необходимо учитывать ее ценности и интересы и обеспечивать условия их реализации. Целесообразно развивать сети коллективных сельских поселений молодежи со схожими ценностями и интересами слоевого типа. Для их организации нужна система дифференцированных (по ценностям и интересам) частно-государственных механизмов. В первую очередь, следует повысить престижность аграрного труда и привлекательность жизни на селе, обеспечить качественную профессиональную подготовку сельских специалистов и рабочих; адаптировать их к условиям сельской жизни и сформировать систему трудовой, предпринимательской и инвестиционной мотивации; модернизировать аграрные технологии и технику, обеспечить надежную защиту сельских поселений, а также текущее покровительство со стороны государства и церкви.
Полагаем, что на данном пути наряду с решением проблемы продовольственной безопасности будут получены существенные эффекты в области борьбы с преступностью. «Черная» индустрия лишится основных клиентов и человеческих ресурсов.
продовольственный безопасность рурализация экономика
Список литературы
1. Бестужев-Лада И.В. Глобальный технологический прогноз на XXI век // Социс. - М., 2007. - № 11. - С. 22-34.
2. Родионова Н.В. Теоретико-методические основания введения функции этической фильтрации в систему инновационного менеджмента // Менеджмент инноваций. 2012. - № 4. - С. 328 - 332.
3. Курочкина А.А., Харламова Т.Л., Евдокимова К.А. Возрастание требований к продовольственной безопасности страны и региона в условиях глобализации // Экономика и управление. 2012. - № 12 (86). - С. 33-36.
4. Ефимова Г.А., Осипова О.В. Производственно-генетический потенциал решения проблемы импортозамещения и реиндустриализации АПК РФ // Экономическое возрождение России. 2015. № 3 (45). - С. 117- 122.
5. Здравоохранение в России. 2015: Стат. сб. / Пред. ред. кол. М.А. Дианов. - М.: Росстат, 2015. - 174 с.
6. Русинова Н.Л., Сафронов В.В. Состояние здоровья в Европе и России: общественный контекст и социальные неравенства // Социологический журнал. 2014. - Т. 20, № 4. - С. 19-43.
7. Наемный труд в сельском хозяйстве. Сельская молодежь в системе наемного труда // Наемный работник в современной России / Отв. ред. З.Т. Голенкова. - М.: Новый хронограф, 2015. - С. 252 - 266; 280-308; Российский статистический ежегодник. 2015: Стат. сб. / Росстат / Пред. ред. кол. А.Е. Суринов. - М., 2015. - 728 с.
8. Сельское хозяйство, охота и охотничье хозяйство, лесоводство в России. 2015: Стат. сб. / Росстат / Пред. ред. кол. К.Э. Лайкам. - M., 2015. - 201 c.
9. U.S. Census Bureau, Statistical Abstract of the United States: 2012 - http://istmat.info/files/uploads/41192/statistical_abstracts_of_the_united_states_2012.pdf
10. Позаненко А.А. Последствия укрупнения сельских поселений: взгляд снизу // Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. - № 1. - С. 168-185.
11. Труд и занятость в России. 2015: Стат. сб. / Росстат / Пред. ред. кол. К.Э. Лайкам. ? M., 2015. ? 274 c.
12. Молодежь в России. 2010: Стат. сб. / ЮНИСЕФ; Росстат. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2010. - 166 с.
13. Родионова Н.В. Проблемы антагонизма ценностей «отцов и детей» в условиях российской модернизации // Проблемы модернизации социокультурной сферы региона: матер. междунар. науч.-практ. конф. от 19.10.12. / Под общ. ред. Е.А. Плеханова. - Владимир: РАНХиГС, 2012. - С. 294 - 300.
15. Брюггеман Г., Вайдингер М. Израильский кибуц - модель альтернативного социализма? // Альманах «Восток». 2004. - № 12, декабрь. - http://www.situation.ru/app/j_art_611
16. Сидельников И. Архангельское экономическое чудо. - http://www.contrtv.ru/common/1944/
17. Родионова Н.В., Фадеева Д.А. Трудовая мотивация молодежи в российском селе: на примере села Новобусино Кольчугинского района Владимирской области. - Saarbr?scken: LAP LAMBERT Academic Publishing (Германия), 2014. - 84 с.
18. Родионова Н., Горелкина С., Криворотова Т. SVP-модель системы управления по ценностям молодежи // Вестник ВлГУ: Серия экономические науки. 2014. - № 2. - [Электронный журнал].- http://vestnik-es.vlsu.ru/index.php?id=4
19. Система потребностей, целей и ценностей студентов и аспирантов вузов России: монография / Под ред. Б.М. Генкина. - СПб.: СПбГИЭУ, 2012. - 266 с.
20. Социальная сплоченность как историческая и практическая проблема России в современных условиях: Монография / П.Д. Павленок и др., 2-е изд. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 233 с.
Ильин И.А. Путь духового обновления // Основы христианской культуры. -СПб.: Шпиль, 2004. - С. 64 - 351.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Показатели состояния и уровня продовольственной ситуации в стране. Механизмы обеспечения продовольственной безопасности в сфере повышения доступности продовольствия. Анализ развития аграрной сферы экономики РФ. Разработка мероприятий по импортозамещению.
курсовая работа [2,1 M], добавлен 25.03.2015Анализ угроз экономической безопасности России в области продовольствия. Международный опыт обеспечения продовольственной безопасности государства. Принципы и механизмы обеспечения продовольственной безопасности в России, оценка ее современного состояния.
дипломная работа [155,0 K], добавлен 07.06.2017Определение продовольственной безопасности как состояния национальной экономики, при котором обеспечивается доступ каждого человека к продовольствию в необходимом количестве. Программа государственной региональной аграрной политики Курганской области.
курсовая работа [1,5 M], добавлен 15.06.2012Рыночная трансформация национальной экономики и её влияние на состояние продовольственной безопасности. Критерии продовольственной самообеспеченности и безопасности национальной экономики. Анализ состояния рынка производства продовольствия в Узбекистане.
дипломная работа [1,7 M], добавлен 27.04.2013Фискальная политика как система государственного регулирования экономики: сущность, принципы, механизмы воздействия на развитие экономики. Основные инструменты фискальной политики в Российской Федерации. Налоговая система и государственный бюджет.
курсовая работа [66,0 K], добавлен 05.01.2017Обеспечение продовольственной безопасности как одна из главных задач политики страны. Влияние экономических санкций западных стран на уровень продовольственной безопасности в России. Разработка ресурсов и использование основных видов пищевой продукции.
курсовая работа [39,3 K], добавлен 30.09.2015Сущность продовольственной проблемы, ее региональный аспект, тенденции и перспективы решения. Декларация всемирной продовольственной безопасности. Качество и безопасность продуктов питания в Российской Федерации, их доступность и доходы населения.
презентация [643,8 K], добавлен 07.08.2013Основные угрозы экономической безопасности в реальном секторе экономики и возможности их нейтрализации. Обеспечение экономической безопасности реального сектора: политика, угрозы, опасности. Классификация основных угроз безопасности сектора экономики.
курсовая работа [861,1 K], добавлен 10.08.2011Развитие аграрного сектора в России. Формы и методы аграрной политики страны. Проблемы сельского хозяйства. Государственные программы отрасли. Результаты и последствия для сферы сельского хозяйства вступления России во Всемирную торговую организацию.
курсовая работа [72,8 K], добавлен 15.09.2013Проблемы экономической безопасности России, связанные с ее деятельностью в системе международных экономических связей. Объекты и субъекты экономической безопасности государства. Сущность угроз безопасности, структура современного мирового сообщества.
курсовая работа [51,7 K], добавлен 19.12.2009Внешнеторговый аспект продовольственной безопасности, характеризуемый показателями состояния продовольственной ситуации в стране. Главная причина значительного продовольственного импорта. Влияние зарубежных санкций на продовольственную безопасность.
курсовая работа [2,3 M], добавлен 25.03.2015Сущность монополизации, цели и механизмы ее функционирования. Формирования и развития монополий в современной России. Характеристика антимонопольной политики Российской Федерации, изучение основных проблем антимонопольного регулирования в стране.
курсовая работа [89,5 K], добавлен 19.01.2014Сущность, проблемы и критерии экономической безопасности. Классификация угроз экономической безопасности России. Механизмы обеспечения военно-экономической и внешнеэкономической безопасности. Деятельность государства по обеспечению безопасности.
курсовая работа [74,4 K], добавлен 02.11.2014Понятие экономической безопасности. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, ее краткая характеристика. Критерии и показатели экономической безопасности национальной экономики. Анализ показателей экономической безопасности России.
статья [46,3 K], добавлен 03.03.2013Оценка проблем и угроз развитию российской экономики, исходя из закономерностей современного экономического роста. Анализ состояния и тенденций эволюции экономики, обоснование выбора программы развития и меры экономической политики по ее реализации.
реферат [24,0 K], добавлен 19.03.2011Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Исследование государственной стратегии экономической безопасности. Характеристика основных проблем развития российской экономики в условиях глобализации.
реферат [257,7 K], добавлен 17.10.2015Экономический потенциал страны и система национальной безопасности. Количественные и качественные параметры (пороговые значения) состояния экономики. Основные меры и направления деятельности государства по обеспечению экономической безопасности России.
реферат [36,4 K], добавлен 14.08.2015Сущность и субъекты экономической безопасности. Макроэкономические показатели экономической безопасности национальной экономики. Основные тенденции, факторы и условия социально-экономического развития РФ. Пути интеграции России в мировую экономику.
курсовая работа [158,1 K], добавлен 20.05.2014Безопасность - социальное явление и категория теории национальной безопасности. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Угрозы национальной безопасности, задачи ее обеспечения. Роль экономической безопасности в стабилизации экономики.
курсовая работа [62,1 K], добавлен 08.04.2012Равновесное и несбалансированное состояния экономики государства. Сущность экономического кризиса, его функции и причины возникновения. Роль нефти в экономике Российской Федерации. Последствия кризиса в РФ. Механизмы его воздействия на население.
презентация [930,7 K], добавлен 20.05.2017