Механизмы рурализации экономики России, обеспечивающие локальную консолидацию и безопасность молодежи

Причины нарастания угроз для продовольственной безопасности Российской Федерации. Общая характеристика и показатели состояния современного сельского хозяйства. Сущность и механизмы рурализации экономики. Политика аграрной молодежной консолидации.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 13.06.2018
Размер файла 45,0 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Владимирский государственный университет

Механизмы рурализации экономики России, обеспечивающие локальную консолидацию и безопасность молодежи

Родионова Н.В. д.э.н., доцент,

профессор кафедры «Менеджмент и маркетинг»

Ключевые слова: продовольственная безопасность, здоровье, демография, политика рурализации, аграрная молодежная консолидация, молодежная коллективная усадьба, сеть единоличных фермерских дворов, трудовой лагерь, студенческий агроотряд.

Keywords: food security, health, demography, policy ruralization, consolidation of agrarian youth, the youth collective manor, network sole of the farm yards, labor camp, student agricultural group.

Наука «помогла человечеству перейти к городскому

образу жизни и обрекла его на исчезновение в «черной дыре»

города. Теперь она грозит открытием… следующих поколений

компьютера и Интернета, которые без гуманизации этого процесса…

покончат с человечеством в ближайшие десятилетия». [1, с. 31-32].

Продовольственная безопасность является важнейшей составляющей стратегии национальной безопасности Российской Федерации на период до 2020 гг. Угрозы в этой области носят глобальный характер и имеют политические, социальные, экономические и технологические корни. Они нарастают вследствие: 1) обострения политической ситуации в мире, военных конфликтов, возможных диверсий, роста численности беженцев; 2) трудностей обеспечения продуктами питания резко увеличивающегося в численности населения мира, а также безработных; 3) дешевизны продуктов питания, поставляемых из-за рубежа, и низкой рентабельности, высокой трудоемкости, непрестижности сельского труда и непривлекательности аграрного бизнеса в России. Для снижения себестоимости и увеличения срока годности продуктов питания при их изготовлении используют вредные для здоровья добавки [2]; 4) распространения выгодных, но вредных для здоровья инновационных технологий в сельском хозяйстве, использования химических пестицидов и трансгенных растений, которые приводят к изменению органического состава продуктов питания, снижению их энергетической ценности, росту заболеваемости и экологических рисков [3, с. 34-35] и др. Наряду с тем угрозы для продовольственной безопасности России усугублены принятием международных санкций и ответных мер продовольственного эмбарго в условиях несостоятельности отечественного АПК и высокой импортной зависимости. Например, доля российского производства в формировании ресурсов молока и молокопродуктов составляет около 77% при пороговом значении 90%, определенном в Доктрине национальной безопасности [4, с. 117].

Причины нарастания угроз для продовольственной безопасности кроются не только в текущих процессах и явлениях. В России эта проблема латентно вызревает уже десятки лет. Сказались перегибы сплошной коллективизации, война, индустриально ориентированная директивная экономика, черпающая ресурсы из сел. Да и в стабильные годы рыночных реформ сельская экономика не была популярной. Следствием и основным индикатором обострения данной проблемы является ухудшение состояния здоровья населения страны. Настораживает наблюдаемая в России устойчивая тенденция роста заболеваемости в последние 25 лет на фоне снижения общей численности россиян на 3,1% и роста числа нерегистрируемых заболеваний по причине недоступности услуг здравоохранения и беспечности самих граждан (таблица 1). Часто эту динамику объясняют распространением в системе здравоохранения прогрессивного диагностического оборудования.

Таблица 1

Динамика зарегистрированной заболеваемости населения России по отдельным видам болезней в периоде 1990-2014 гг., тыс. человек [5, с. 21]

Вид болезни

1990

1995

2000

2010

2012

2013

2014

Новообразования

3246,0

3735,1

4455,6

5847,0

6147,5

6236,9

6472,5

Болезни крови и кроветворных органов

469,2

872,3

1278,5

1741,5

1731,9

1715,5

1827,2

Болезни эндокринной системы, расстройства питания, нарушения обмена веществ

2930,4

3974,9

5549,9

8494,4

9184,7

9519,1

10243,6

Болезни системы кровообращения

14626,3

15730,2

20088,7

32435,8

32552,6

32849,6

34002,8

Болезни органов дыхания

56416,2

50467,9

53513,7

54187,0

54651,6

55826,8

55872,5

Болезни органов пищеварения

12873,8

15056,4

15385,3

16069,5

16267,6

16377,7

17358,7

По оценкам [6, с. 25-27], доля населения России, оценивающего свое здоровье как неудовлетворительное, составляет 64% (для сравнения: в Финляндии - 35%, Великобритании - 27%, Швеции - 22%, Греции - 16%). Высокий уровень заболеваемости - одна из причин провала демографии, низких уровней продуктивности труда и инновационной активности.

Поэтому на повестку дня выдвинута политика отечественного импортозамещения и реиндустриализации экономики РФ. Реализация данной политики требует грамотных судьбоносных для России решений, мудрого государственного управления, огромных инвестиций и консолидации усилий всего населения. Однако это требование трудно выполнить в современном разобщенном обществе, когда одни социальные группы ориентированы на извлечение индивидуальных выгод любой ценой, а другие зачастую живут одним днем, не задумываясь о будущем. Эгоизм, меркантильность, безответственность и инфантильность населения - корни не только продовольственной, но и других угроз.

Политика отечественного импортозамещения и реиндустриализации экономики имеет несколько направлений, среди которых рурализация экономики представляется одним из важнейших в решении проблемы продовольственной безопасности. Восстановление и развитие сельского хозяйства на развалинах колхозов и совхозов, либо усилиями фермеров-одиночек - дело безнадежное. Исследователям видятся разные пути решения этой проблемы. Например, предлагается вернуться к потребительской кооперации [3, с. 36], создать селекционно-генетические структуры по обеспечению генетическим потенциалом аграрных предприятий [4, с. 121-122], развить государственные системы сельхозконсультирования, создать агрохолдинги [7, с. 293] и др. На наш взгляд, основные источники ресурсов развития сел сосредоточены в городах. Для возрождения сел, в первую очередь, необходимы: 1) прогрессивные техника и технологии, урожайные семена, которые сделают аграрный бизнес эффективным и привлекательным для инвесторов; 2) эффективные человеческие ресурсы, привлечь которые помогут социально ориентированная рыночная идеология, современная культура, развитая инфраструктура села. При выборе решений проблемы продовольственной безопасности необходимо системно анализировать проблемные ситуации, сложившиеся в российских селах и городах.

Взаимосвязанные проблемные ситуации села и города

1. Общая характеристика состояния современного сельского хозяйства России. Данные официальной статистики указывают на его низкую рентабельность. Так, в 2014 г. в сельском и лесном хозяйствах России удельный вес убыточных организаций в общем их числе составлял 27,6%; рентабельность проданной продукции (товаров) - впервые за годы реформ повысилась до 17,4% (в 2013 г. - 5,2%); рентабельность активов - лишь 4,9% (в 2013 г. - 1,7%); общая сумма убытка достигала 106,9 млрд. руб., просроченная суммарная задолженность по обязательствам - 46,3 млрд. руб. [8, с. 564, 565, 570, 572, 574]. Резко сократилось поголовье скота. Таких низких показателей в России еще не было (табл. 2).

Таблица 2

Динамика поголовья скота в АПК России в периоде 1915-2014 гг. (на конец года; в хозяйствах всех категорий; млн. голов) [8, с. 405]

Годы

Крупный рогатый скот

в том числе коровы

Свиньи

Овцы и козы

Годы

Крупный рогатый скот

в том числе коровы

Свиньи

Овцы и козы

1915

33,0

17,3

11,3

47,0

1990

57,0

20,5

38,3

58,2

1927

37,6

19,9

13,1

59,3

2000

27,5

12,7

15,8

15,0

1930

25,5

16,1

5,6

36,9

2005

21,6

9,5

13,8

18,6

1940

27,8

14,2

12,1

51,2

2010

20,0

8,8

17,2

21,8

1950

30,2

13,3

11,9

46,2

2011

20,1

9,0

17,3

22,9

1960

38,2

17,9

29,4

65,5

2012

19,9

8,9

18,8

24,2

1970

51,6

20,6

33,2

67,0

2013

19,6

8,7

19,1

24,3

1980

58,1

22,2

36,0

65,0

2014

19,3

8,5

19,5

24,7

По мнению исследователей [4, с. 118], «деградация отрасли молочного скотоводства ставит под сомнение решение проблемы импортозамещения и создает реальные угрозы продовольственной безопасности страны». Негативные тенденции нарастают, хотя есть и некоторые позитивные сдвиги в растениеводстве. Отсюда несложно понять причины невысокого интереса инвесторов, бизнесменов и предпринимателей к аграрной сфере экономики (табл. 3).

Таблица 3

Динамика инвестиций в основной капитал в периоде 2005-2014 гг., [9, с. 37-38]

2005

2010

2011

2012

2013

2014

Всего в экономике России, млрд. руб.

3611,1

9152,1

11035,7

12586,1

13450,2

13557,5

в том числе: сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях, млрд. руб.

134,0

292,6

416,6

446,0

497,0

487,9

то же, в процентах к «всего»

3,7

3,2

3,8

3,5

3,7

3,6

Вследствие низкой инвестиционной и инновационной активности наблюдается истощение материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий (табл. 4).

Таблица 4

Динамика парка основных видов техники в сельскохозяйственных организациях России в периоде 2000-2014 гг. (на конец года; тысяч штук) [9, с. 65]

Вид техники

2000

2005

2010

2011

2012

2013

2014

Тракторы

746,7

480,3

310,3

292,6

276,2

259,7

247,3

Плуги

237,6

148,8

87,7

81,9

76,3

71,4

67,8

Культиваторы

260,1

175,5

119,8

114,1

108,7

102,2

97,9

Сеялки

314,9

218,9

134,0

123,6

115,4

107,5

100,7

Комбайны:

зерноуборочные

198,7

129,2

80,7

76,6

72,3

67,9

64,6

кукурузоуборочные

4,4

2,2

1,1

0,9

0,8

0,7

0,7

льноуборочные

3,2

1,8

0,7

0,7

0,6

0,5

0,4

картофелеуборочные

10,0

4,5

2,9

2,8

2,7

2,6

2,4

кормоуборочные

59,6

33,4

20,0

18,9

17,6

16,1

15,2

Свеклоуборочные машины (без ботвоуборочных)

12,5

7,2

3,2

3,1

2,8

2,5

2,4

Косилки

98,4

63,9

41,3

39,3

37,5

35,6

33,9

Пресс-подборщики

44,0

32,4

24,1

24,2

23,7

22,7

21,9

Жатки валковые

85,2

46,9

27,0

25,2

23,6

22,3

21,2

Дождевальные и поливные машины и установки

19,2

8,6

5,4

5,3

5,2

5,2

5,7

Разбрасыватели твердых минеральных удобрений

34,3

19,7

16,6

16,5

16,3

15,8

15,8

Машины для внесения в почву:

твердых органических удобрений

22,0

10,9

6,5

6,1

5,6

5,2

5,1

жидких органических удобрений

12,1

5,8

3,9

3,8

3,7

3,6

3,7

Опрыскиватели и опыливатели тракторные

32,5

24,6

23,2

23,2

23,1

22,7

23,1

Доильные установки и агрегаты

88,7

50,3

31,4

30,1

28,6

27,3

26,3

Одним из решений в отношении вывода российского сельского хозяйства из кризиса является, на наш взгляд, масштабная миграция городской молодежи в села, несмотря на то, что в России численность населения, занятого в сельском и лесном хозяйствах (и охоте), выше чем в развитых странах. Так, в 2014 году она составляла 9,2% от занятого населения в экономике России [8, c. 113]. Для сравнения: в 2010 году численность занятых в сельском хозяйстве США составляла 1,6% [10, с. 399]. 2,2 млн. американцев, или 0,7% населения США, «кормят» всю страну, или 307 млн. человек! Отсюда напрашиваются вопросы: кто живет в российских селах и деревнях; почему неэффективен их труд? Наивно перекладывать решение проблемы продовольственной безопасности на плечи нынешних, оторванных от цивилизации сельчан. Жизнь и труд на селе не привлекательны даже для сельской молодежи. Происходит ее активный отток в города. Растет число оставленных жителями поселений (табл. 5, 6). Отметим, что этому во многом способствует политика укрупнения сельских поселений, проводимая с 01.01.2006 [11].

Таблица 5

Динамика численности сельского населения России, распределенного по возрастным группам, в периоде 2001-2015 гг., тыс. человек [8, с. 74]

2001

2006

2011

2012

2013

2014

2015

Всего населения

39232

38418

37444

37314

37229

37118

37985

в том числе в возрасте, лет:

0-4

2020

2094

2397

2490

2550

2573

2673

5-9

2536

2073

2106

2134

2188

2249

2348

10-14

3600

2429

2075

2041

2046

2053

2129

15-19

2952

3313

2173

2056

1989

1951

1943

20-24

2613

2871

2962

2728

2451

2211

2103

Таблица 6

Динамика числа сельских населенных пунктов России, распределенных по числу жителей, в периоде 1989-2010 гг. (по данным переписей населения) [8, c. 86]

Число сельских населенных пунктов

Численность населения, тыс. чел.

1989

2002

2010

1989

2002

2010

Сельские населенные пункты - всего

162231

155289

153124

39063

38738

37543

из них с числом жителей, чел.:

до 6

26234

32997

42387

50

58

64

6-10

13245

14092

13254

105

110

103

11-25

24735

22303

19225

423

377

324

26-50

19939

15770

13522

727

573

494

51-100

18094

14901

13798

1312

1082

1006

101-200

17895

15833

14682

2595

2302

2133

201-500

22177

20475

18729

7116

6618

6053

501-1000

11524

10836

9720

8087

7571

6780

1001-2000

5718

5182

4737

7759

7050

6492

2001-3000

1266

1220

1217

3060

2946

2947

3001-5000

803

873

979

3067

3321

3756

5001 и более

601

807

874

4762

6730

7391

В 2014 г. средний возраст занятых в сельском хозяйстве (охоте и лесном хозяйстве) составлял 44,5 лет (средний возраст занятых в экономике России - 40,4 лет) [12, с.68], и это при том, что отмеченные в статистике понижающие тенденции сглажены миграционными притоками в села беженцев и переселенцев из стран ближнего зарубежья. «Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры приводит к запустению сельских территорий, исчезновению продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, что угрожает не только продовольственной, но и геологической безопасности России» [7, с. 285].

Основная причина миграции сельской молодежи в город - отсутствие работы и низкая заработная плата. В 2014 г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в сельском хозяйстве (охоте и лесном хозяйстве) составляла всего 17724 руб., или 55% от средней по России [12, с. 242, 252]. Полагаем, что в такой ситуации ожидать от российских сел решения продовольственной проблемы не приходится.

Общая характеристика состояния городской молодежи с точки зрения целесообразности ее миграции в сельскую местность

Современная городская жизнь привлекает молодежь престижностью, уровнем культуры, удобствами, изобилием благ и услуг, хорошо оплачиваемой работой, общением, развлечениями. Действительно, город дает молодежи много возможностей, однако употребить их во благо удается не многим. Часто в обмен на эти возможности приходится расплачиваться серьезными проблемами.

· Проблема безопасности и нестабильности. Приведем основные аргументы.

Мегаполисы и городские агломерации создают угрозу огромных потерь в случае вооруженной атаки или терроризма. Особенно тревожит, что на этих территориях сосредоточен наиболее высокий человеческий потенциал России. Так, по состоянию на 01.01.2015 численность населения Москвы и Московской области составляла 19,4 млн. человек, или 13,3% населения всей России. Из них 11,7 млн. человек в трудоспособном возрасте и 2,9 млн. - моложе трудоспособного возраста [8, с. 69-70, 76].

Из-за вредных факторов городских условий жизни (состояния экологии, некачественного питания, малоподвижного образа жизни, соблазнов, стрессов и высоких психологических нагрузок, заразных заболеваний) ухудшается состояние здоровья нынешнего населения, а значит, и будущих поколений. В 2014 г. перинатальная смертность составляла 17 тыс. детей, 33% детей родились больными и около 6% недоношенными. Еще меньше молодежи вступает во взрослую жизнь здоровыми. В 2014 г. зарегистрировано 5,7 млн. случаев заболеваний у детей в возрасте 15-17 лет [5, с. 26, 59].

Заболеваемость, девиации, а также высокая динамика городской жизни, дорогостоящие статусные блага и жилье, развитый сервис развлечений для одиноких являются сдерживающими демографическими факторами (табл. 7).

Таблица 7

Динамика браков в России по возрастам жениха и невесты в периоде 1990-2014 гг. [8, с. 96]

1990

2000

2005

2010

2011

2012

2013

2014

Всего браков

1319928

897327

1066366

1215066

1316011

1213598

1225501

1225985

По возрасту жениха, лет

до 18

13536

3703

2466

1131

1097

952

931

835

18-24

692941

403851

404383

372782

380457

327000

300195

273994

По возрасту невесты, лет

до 18

72073

29889

21039

11698

11425

10569

9695

9180

18-24

779437

511446

565910

554772

574707

496335

465626

436993

По итогам Всероссийской переписи населения 2002 г. 42,3% мужчин и 34,5 женщин в возрасте от 25 до 29 лет не состояли в браке [13, с. 26]. Отсюда - процветание безотцовщины. В 2009 г. доля внебрачных детей в общем числе родившихся составляла 26,5% [13, с. 25]. Да и заключаемые браки часто оказываются не крепкими. В 2014 г. на 1226 тыс. заключенных браков приходилось 694 тыс. разводов [8, с. 96]. Такая ситуация сохраняется с 1990-х гг. Как следствие, в России самое высокое в мире число случаев прерывания беременности (табл. 8). В 2014 г. 51% всех таких случаев приходилось на возрастные группы женщин до 24 лет [5, с. 56].

Таблица 8

Динамика числа случаев прерывания беременности (абортов) в России в периоде 2005-2014 гг., тыс. [5, с. 56]

2005

2010

2011

2012

2013

2014

1675,7

1186,1

1124,9

1064,0

1012,4

930,0

Городская молодежь пребывает в агрессивной среде с высоким уровнем социопатичных заболеваний и преступлений и в первую очередь попадает в группу жертв (табл. 9).

Таблица 9

Динамика числа зарегистрированных социопатичных заболеваний и преступлений в России в периоде 1990-2014 гг., тыс. [5, с. 35, 43, 46; 8, с. 271]

Показатель

1990

1995

2000

2005

2010

2011

2013

2014

Численных больных активным туберкулезом

279,1

280,8

379,9

298,5

253,6

240,2

211,9

200,8

Численность больных алкоголизмом и алкогольными психозами, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях

2465,7

2406,6

2190,9

2190,7

1853,1

1865,9

1746,5

1690,0

Зарегистрировано лиц, в крови которых выявлены антитела к ВИЧ

328,2

503,7

564,7

665,2

742,6

Зарегистрировано преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

16,3

79,9

243,6

175,2

222,6

215,2

231,5

254,7

Автоматизация и роботизация производств приводит к сокращению рабочих мест и появлению безработицы, от которой, в первую очередь, страдает молодежь. В 2014 г. на долю безработных в возрасте до 34 лет приходилось 52,7% (табл. 10);

Таблица 10

Распределение численности безработных по возрастным группам в 2014 г., в процентах к итогу [8, c. 121]

Безработные - всего

в том числе в возрасте, лет

Средний возраст безработных, лет

до 20

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-72

100

4,2

20,3

15,8

12,4

10,2

8,6

8,7

10,5

6,3

2,9

35,8

Не редкое явление - молодежь, «выброшенная» из социума. По итогам Всероссийской переписи населения 2002 г. в городах было выявлено 21,9 тыс. бездомных в возрасте от 15 до 29 лет; 1,4 тыс. проживали в коллективных домохозяйствах [13, с. 152-153]. В 2009 г. было зарегистрировано 6,4 тыс. беспризорных и безнадзорных подростков в возрасте 15-17 лет [13, с. 54].

· Проблема разобщенности и нетерпимости. В условиях города возможна преимущественно психофизиологическая консолидация, когда общее - место проживание, снабжение товарами и услугами, а остальное различно. Такая консолидация не решает проблемы разобщенности. Равнодушие, а порой и нетерпимость к окружающим, происходят оттого, что на относительно небольшой территории проживает большое количество людей, имеющих различные ценностные ориентации, интересы, социальный статус, переживания, трудности и др. Отсюда высок риск психофизиологических травм и материальных потерь из-за непонимания, оскорбления, обмана и др. При невысоком кредите доверия к окружающим распространенным способом защиты является отчуждение. Люди в городах замыкаются и страдают от одиночества, от которого ищут спасение в ценностной консолидации, связанной с работой, и в виртуальной коммуникации в Интернете, которые дают, отнюдь, не искомые понимание, участливость и единодушие, а лишь временное, иногда ложное утешение. Большую часть свободного времени молодежь тратит на просмотр телепередач и видеофильмов [13, с. 121-123].

Есть и другая причина разобщенности российского общества - межпоколенческий разрыв, или проблема «отцов и детей» [14, с. 294-300]. Для современной молодежи не авторитетно старшее поколение, которое оставляет ей в наследство неэффективную экономику.

Следовательно, в России проблемные ситуации состояний экономики в селах и молодежи в городах весьма удручающие, и у них есть точки соприкосновения, что дает основание сделать вывод о том, что проблемы продовольственной безопасности и молодежной консолидации в условиях нарастающих угроз можно решать системно на почве мотивации здорового образа жизни, крепких семейных отношений, полезного и физически активного сельского труда.

Пути взаимосвязанного решения проблем продовольственной безопасности и консолидации молодежи

Полагаем, что один из путей взаимосвязанного решения этих проблем состоит в аграрной консолидации молодежи, которой необходимо созреть в творчестве и закалиться в трудностях, чтобы осознать и приобщиться к высоким ценностям старших поколений. В этом предположении мы опираемся на успешный опыт Нового курса Ф. Рузвельта в период Великой депрессии экономики США. С отменой сухого закона молодых людей спрятали от соблазнов погрязшего в кризисе мира в лесных лагерях, где они на свежем воздухе, с хорошим питанием, под присмотром офицеров и инженеров занимались общественно полезным трудом: строили электростанции, мосты, дороги, проводили мелиоративные работы, сажали деревья. Рузвельт сохранил здоровье 3 млн. молодых парней, уберег их от вредных привычек и научил трудиться. Так Америке было обеспечено здоровое и нравственное будущее. Когда-то и русских мужчин называли богатырями, потому что они умели жить в природе. Доказательными аргументами служат и современные успешные практики эффективной сельской экономики как за рубежом, например, израильские кибуцы [15], так и в России, например, архангельское чудо [16]. Возможные пути повышения мотивации молодежи к сельской жизни были исследованы нами на примере села Новобусино Кольчугинского района Владимирской области, в результате этого получены обоснованные расчетами доказательства эффективной экономики села [17].

Село - это не только «сундучок», сохраняющий традиционные национальные ценности и традиции, но и «социальный инкубатор», культивирующий новые ценности будущего. Село предоставляет молодежи широкие возможности разнопланового творчества - материального, социального, духовного. Созидая маленький окружающий мир, молодой человек может пребывать в постоянном общении с Творцом и развивать собственный духовный потенциал. Если в городе он - потребитель предложенных готовых благ и услуг, обеспечивающих стандартное качество жизни, то в селе он - их созидатель, устроитель качества жизни по собственному замыслу, кузнец своего счастья. А счастье для российской молодежи является, по оценкам [18], самой желанной ценностью. Российское село щедро на пространство и природные ресурсы, необходимые для творчества новой жизни, но человек-одиночка слаб. Только консолидированному сообществу по силам освоить с пользой природные дары.

Этическим основанием консолидации социальных групп является единодушие в приоритетах разделяемых ценностей. На интересующие современную молодежь ценности указывают результаты социологического опроса студентов России, проведенного в 2011 г. в рамках проекта «Методы развития и мотивации творчества студентов и аспирантов в условиях инновационной экономики» аналитической ведомственной целевой программы «Развитие научного потенциала высшей школы (2009-2011 годы)», в котором интеллектуальная молодежь оценила высокую значимость ценностей: семьи (оценена в 9,4 балла из максимальных 10 баллов), собственного достоинства (9,3) справедливости (9,1), интересной работы (9,1), дружбы (9,0), любви (8,9) [19, с. 193]. Для их реализации необходима комплексная система трудовых и бытовых взаимоотношений.

Важнейшим условием консолидации социальных групп является взаимное доверие, которое происходит от уверенности в безопасности положения индивидов среди окружающих. Взаимное доверие крепнет там, где высокая совместная ответственность за качество жизнеобеспечения, единство интересов, задач, стандартов и взаимопонимание. Такое возможно в небольшой социальной группе, где все хорошо знают друг друга, например, в сельской общине, которая сообща реализует свой замысел новой жизни, свою коллективную мечту, например, обустройство коллективной усадьбы на селе. Общие ценности, образ и стиль жизни укрепляют взаимное доверие в группе и создают условия для развития молодежной солидарности - основы консолидации. Принцип солидарности в системе аграрной молодежной консолидации может сочетаться с принципами товарищества (взаимное признание равенства социальных статусов, уважение, доброжелательность, симпатия, ощущение чувства локтя) и соборности (духовное единение, как в церковной жизни, так и в мирской общности). Соборно консолидированной группе товарищей привлекательны ценности семьи, братства, дружбы, любви, справедливости, красоты природы, которые являются наиболее важными для молодежи и могут быть реализованы в условиях сельской жизни.

Однако аграрная консолидация молодежи, изнеженной городской жизнью, не произойдет сама собой. Молодежь, пожелавшую мигрировать из города в село, необходимо серьезно готовить для сельской жизни. Для этого нужна система частно-государственных механизмов, координирующих деятельность:

· вузов, осуществляющих подготовку молодых специалистов, мотивированных жить и работать на селе;

· машиностроительных заводов, производящих сельхозтехнику;

· торговых и перерабатывающих предприятий, которым необходимы надежные поставщики качественной сельхозпродукции;

· вновь создающихся и функционирующих на селе предприятий и предпринимателей, а также сельчан;

· религиозных организаций, заинтересованных в росте приходов и умеющих развивать и поддерживать духовно-нравственное состояние сельских жителей и др.

В данной статье мы не затрагиваем серьезные проблемы формирования технологических цепочек бизнес-процессов в сельском хозяйстве, развития сельской индустрии (мини-перерабатывающих производств), инфраструктурного хозяйства села и др., решение которых невозможно без применения частно-государственных механизмов. Сначала в село должны прийти люди, умеющие и желающие там жить и работать.

Предлагаемые механизмы рурализации экономики России

На наш взгляд, для современной России целесообразны коллективные сельские поселения молодежи со схожими ценностями и интересами (в области ремесленничества, аграрного бизнеса, семейного уклада, спорта, вероисповедания, национальных традиций и др.), функционирующие на основе принципов общинного управления. Поскольку интересы и ценности молодежи разные, то необходимы дифференцированные механизмы рурализации экономики. Можно развивать аграрную молодежную консолидацию в формах:

· сети единоличных фермерских дворов для молодежи, имеющей опыт аграрного бизнеса и/или достаточные финансовые средства; коллективной усадьбы для одиноких и малосемейных молодых людей с репутацией нравственного поведения;

· трудового лагеря «рузвельтского» типа (с армейской дисциплиной, профессиональным обучением, оплатой труда) для молодых парней из малообеспеченных семей и лиц, находящихся в группе риска девиаций;

· искупительно-реабилитационного лагеря (с инженерным руководством и духовным окормлением), восстанавливающего утраченное доброе имя методом добровольного безвозмездного выполнения работ на селе;

· исправительно-воспитательные лагеря (с армейской дисциплиной, лечебной помощью и духовным окормлением) для лиц с девиантным поведением;

· временных поселений популярных в советское время добровольческих студенческих агроотрядов;

· трудового лагеря для школьников.

Данные формы определят социальную слоевую структуру населения сел. Между этими формами целесообразно установить взаимосвязи, обеспечивающие молодежи перспективы роста в случае успеха и подстраховку в случае неудач (переходы), по схеме: трудовой лагерь <=> коллективная усадьба <=> единоличный двор.

Важно, чтобы наряду с солидарностью и соборностью аграрная молодежная консолидация опиралась на принципы добровольности входа и выхода. В случае разочарования или неудач молодые люди могли бы вернуться в прежнюю городскую жизнь. Для повышения престижности аграрного труда и привлекательности жизни на селе целесообразно развернуть профориентационную работу, восстановить былую практику трудовых лагерей отдыха для школьников и студенческих агроотрядов, развивать интерактивный агротуризм и агропаломничество, предложить молодежи привлекательные формы полезного досуга в сельских условиях (например, праздники, ремесленничество, рукоделие, изобретательство, спорт, живопись, фотоискусство, музыка, певческие ансамбли, экзотический аквариум, ботанический сад, цветочные клумбы, зоопарк и др.), модели модной, практичной и удобной одежды, эстетичные предметы сельского быта, прогрессивную сельскую технику и т.д.

Необходимо обеспечить качественную профессиональную подготовку сельских специалистов и рабочих с условием обязательной отработки на селе после окончания обучения.

Для адаптации к условиям сельской жизни рекомендуется организовывать адаптационные лагеря (центры), в которых проводить ознакомительные и воспитательные беседы о ценностях и трудностях сельской жизни, прививать навыки сельскохозяйственного труда и быта; оказывать юридическое, профессиональное, медико-психологическое консультирование; пропагандировать успешные практики, проводить занятия на выносливость, создавать органичные коллективы для поселения в одном селе (оргнабор) и сплачивать их. Под органичным коллективом мы понимаем разнообразие человеческого потенциала, достаточное для обеспечения жизнеспособности в сельских условиях.

Для мотивации миграции в сельскую местность целесообразны механизмы: выделения грантов на обустройство коллективных усадеб на селе с эстетичной сельской архитектурой; ипотечного кредитования строительства деревенских домов для молодых семей на льготных условиях с учетом количества детей в семье и обустройства единоличных фермерских дворов; социального кредитования строительства инфраструктурных объектов села (дорог, магазинов, школы, детского садика, медпункта, клуба, библиотеки, сауны и др.); получения дополнительного заработка для сельчан; эффективного для сельских предприятий и предпринимателей лизинга сельхозоборудования; дотирования и субсидирования цен на готовую сельхозпродукцию с учетом ее качества взамен действующего механизма кредитования.

Важно устранить непрестижные и трудоемкие работы. Для повышения эффективности экономики села необходимы новые технологии и техника, перерабатывающие минизаводы, специальный транспорт, не причиняющий вреда здоровью и экологии; надежные торговые сети оперативного рентабельного сбыта сельхозпродукции.

Необходимо обосновывать места расположения молодежных поселений: либо на необжитых местах, т.е. развитие села с «чистого листа», либо методом вживления в организмы функционирующих сел и деревень так, чтобы не разрушить их уклада. Думается, что коллективные сельские поселения будут интересны молодежи, если для построения «деревни мечты» будет выделена экологически чистая территория сельской агломерации с живописными природными ландшафтами и богатыми ресурсами (лес, река, поля, луга). Многие привлекательные территории запущены в целину, нуждаются в экологическом оздоровлении, мелиорации, строительстве мостов и дорог, что требует приложения огромных единовременных усилий. Полагаем, что для первичного освоения сельских территорий целесообразно организовать военную агрослужбу, миссией которой наряду с защитой Родины могла бы стать идея ее оздоровления и украшения. Кроме помощи сельчанам, военная агрослужба могла бы участвовать в системе защиты сельчан и их имущества от терроризма, разбойных нападений и рэкета.

Важно не только обустроить коллективные сельские поселения, но также обеспечить их текущее покровительство со стороны государства в формах линий «прямого контакта», протекционных решений, грантовых и лизинговых поддержек, дотирования и субсидирования, интерактивного управления (например, назначением подотчетного старосты) и др.

Молодежные поселения разумно создавать вблизи монастырей и храмов, где бы молодежь находилось под пастырским присмотром и могла получать духовное окормление. Роль церкви в системе молодежной консолидации видится не в том, чтобы сделать из молодежи праведников. «Дело в том, чтобы каждое новое поколение расчищало в себе внутренние пути, ведущие к совести, и держало бы открытыми те священные ворота, за которыми она скрывается. Ибо бессовестное поколение, если оно придет когда-нибудь, погубит жизнь человека и его культуру на земле» (курсив - И. Ильин) [21, с. 182].

Несостоятельность отечественного аграрного сектора экономики обусловила ухудшение состояния здоровья большинства населения России. Отсюда: низкие показатели рождаемости, продуктивности труда, предпринимательской и инновационной активности. Основная часть населения не думает о будущем, занята выживанием и сосредотачивает свои ресурсы на улучшении качества жизни в текущем, а не в долгосрочном периоде. Причем качество жизни понимается порой превратно, как сиюминутные удовольствия и развлечения. В низкой жизнеспособности населения и провалах демографии видится наибольшая угроза национальной безопасности.

Здоровье людей, а значит и их безопасность, во многом зависят от качества их питания и состояния экологии. Очевидно, что для укрепления продовольственной безопасности необходимо возрождать отечественное сельское хозяйство, способное производить качественную и полезную для здоровья продукцию. Для его возрождения в России, в первую очередь, необходимо обеспечить эффективную занятость в этом секторе экономики. Чтобы заинтересовать молодежь в жизни и работе на селе, необходимо учитывать ее ценности и интересы и обеспечивать условия их реализации. Целесообразно развивать сети коллективных сельских поселений молодежи со схожими ценностями и интересами слоевого типа. Для их организации нужна система дифференцированных (по ценностям и интересам) частно-государственных механизмов. В первую очередь, следует повысить престижность аграрного труда и привлекательность жизни на селе, обеспечить качественную профессиональную подготовку сельских специалистов и рабочих; адаптировать их к условиям сельской жизни и сформировать систему трудовой, предпринимательской и инвестиционной мотивации; модернизировать аграрные технологии и технику, обеспечить надежную защиту сельских поселений, а также текущее покровительство со стороны государства и церкви.

Полагаем, что на данном пути наряду с решением проблемы продовольственной безопасности будут получены существенные эффекты в области борьбы с преступностью. «Черная» индустрия лишится основных клиентов и человеческих ресурсов.

продовольственный безопасность рурализация экономика

Список литературы

1. Бестужев-Лада И.В. Глобальный технологический прогноз на XXI век // Социс. - М., 2007. - № 11. - С. 22-34.

2. Родионова Н.В. Теоретико-методические основания введения функции этической фильтрации в систему инновационного менеджмента // Менеджмент инноваций. 2012. - № 4. - С. 328 - 332.

3. Курочкина А.А., Харламова Т.Л., Евдокимова К.А. Возрастание требований к продовольственной безопасности страны и региона в условиях глобализации // Экономика и управление. 2012. - № 12 (86). - С. 33-36.

4. Ефимова Г.А., Осипова О.В. Производственно-генетический потенциал решения проблемы импортозамещения и реиндустриализации АПК РФ // Экономическое возрождение России. 2015. № 3 (45). - С. 117- 122.

5. Здравоохранение в России. 2015: Стат. сб. / Пред. ред. кол. М.А. Дианов. - М.: Росстат, 2015. - 174 с.

6. Русинова Н.Л., Сафронов В.В. Состояние здоровья в Европе и России: общественный контекст и социальные неравенства // Социологический журнал. 2014. - Т. 20, № 4. - С. 19-43.

7. Наемный труд в сельском хозяйстве. Сельская молодежь в системе наемного труда // Наемный работник в современной России / Отв. ред. З.Т. Голенкова. - М.: Новый хронограф, 2015. - С. 252 - 266; 280-308; Российский статистический ежегодник. 2015: Стат. сб. / Росстат / Пред. ред. кол. А.Е. Суринов. - М., 2015. - 728 с.

8. Сельское хозяйство, охота и охотничье хозяйство, лесоводство в России. 2015: Стат. сб. / Росстат / Пред. ред. кол. К.Э. Лайкам. - M., 2015. - 201 c.

9. U.S. Census Bureau, Statistical Abstract of the United States: 2012 - http://istmat.info/files/uploads/41192/statistical_abstracts_of_the_united_states_2012.pdf

10. Позаненко А.А. Последствия укрупнения сельских поселений: взгляд снизу // Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. - № 1. - С. 168-185.

11. Труд и занятость в России. 2015: Стат. сб. / Росстат / Пред. ред. кол. К.Э. Лайкам. ? M., 2015. ? 274 c.

12. Молодежь в России. 2010: Стат. сб. / ЮНИСЕФ; Росстат. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2010. - 166 с.

13. Родионова Н.В. Проблемы антагонизма ценностей «отцов и детей» в условиях российской модернизации // Проблемы модернизации социокультурной сферы региона: матер. междунар. науч.-практ. конф. от 19.10.12. / Под общ. ред. Е.А. Плеханова. - Владимир: РАНХиГС, 2012. - С. 294 - 300.

15. Брюггеман Г., Вайдингер М. Израильский кибуц - модель альтернативного социализма? // Альманах «Восток». 2004. - № 12, декабрь. - http://www.situation.ru/app/j_art_611

16. Сидельников И. Архангельское экономическое чудо. - http://www.contrtv.ru/common/1944/

17. Родионова Н.В., Фадеева Д.А. Трудовая мотивация молодежи в российском селе: на примере села Новобусино Кольчугинского района Владимирской области. - Saarbr?scken: LAP LAMBERT Academic Publishing (Германия), 2014. - 84 с.

18. Родионова Н., Горелкина С., Криворотова Т. SVP-модель системы управления по ценностям молодежи // Вестник ВлГУ: Серия экономические науки. 2014. - № 2. - [Электронный журнал].- http://vestnik-es.vlsu.ru/index.php?id=4

19. Система потребностей, целей и ценностей студентов и аспирантов вузов России: монография / Под ред. Б.М. Генкина. - СПб.: СПбГИЭУ, 2012. - 266 с.

20. Социальная сплоченность как историческая и практическая проблема России в современных условиях: Монография / П.Д. Павленок и др., 2-е изд. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 233 с.

Ильин И.А. Путь духового обновления // Основы христианской культуры. -СПб.: Шпиль, 2004. - С. 64 - 351.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

  • Показатели состояния и уровня продовольственной ситуации в стране. Механизмы обеспечения продовольственной безопасности в сфере повышения доступности продовольствия. Анализ развития аграрной сферы экономики РФ. Разработка мероприятий по импортозамещению.

    курсовая работа [2,1 M], добавлен 25.03.2015

  • Анализ угроз экономической безопасности России в области продовольствия. Международный опыт обеспечения продовольственной безопасности государства. Принципы и механизмы обеспечения продовольственной безопасности в России, оценка ее современного состояния.

    дипломная работа [155,0 K], добавлен 07.06.2017

  • Определение продовольственной безопасности как состояния национальной экономики, при котором обеспечивается доступ каждого человека к продовольствию в необходимом количестве. Программа государственной региональной аграрной политики Курганской области.

    курсовая работа [1,5 M], добавлен 15.06.2012

  • Рыночная трансформация национальной экономики и её влияние на состояние продовольственной безопасности. Критерии продовольственной самообеспеченности и безопасности национальной экономики. Анализ состояния рынка производства продовольствия в Узбекистане.

    дипломная работа [1,7 M], добавлен 27.04.2013

  • Фискальная политика как система государственного регулирования экономики: сущность, принципы, механизмы воздействия на развитие экономики. Основные инструменты фискальной политики в Российской Федерации. Налоговая система и государственный бюджет.

    курсовая работа [66,0 K], добавлен 05.01.2017

  • Обеспечение продовольственной безопасности как одна из главных задач политики страны. Влияние экономических санкций западных стран на уровень продовольственной безопасности в России. Разработка ресурсов и использование основных видов пищевой продукции.

    курсовая работа [39,3 K], добавлен 30.09.2015

  • Сущность продовольственной проблемы, ее региональный аспект, тенденции и перспективы решения. Декларация всемирной продовольственной безопасности. Качество и безопасность продуктов питания в Российской Федерации, их доступность и доходы населения.

    презентация [643,8 K], добавлен 07.08.2013

  • Основные угрозы экономической безопасности в реальном секторе экономики и возможности их нейтрализации. Обеспечение экономической безопасности реального сектора: политика, угрозы, опасности. Классификация основных угроз безопасности сектора экономики.

    курсовая работа [861,1 K], добавлен 10.08.2011

  • Развитие аграрного сектора в России. Формы и методы аграрной политики страны. Проблемы сельского хозяйства. Государственные программы отрасли. Результаты и последствия для сферы сельского хозяйства вступления России во Всемирную торговую организацию.

    курсовая работа [72,8 K], добавлен 15.09.2013

  • Проблемы экономической безопасности России, связанные с ее деятельностью в системе международных экономических связей. Объекты и субъекты экономической безопасности государства. Сущность угроз безопасности, структура современного мирового сообщества.

    курсовая работа [51,7 K], добавлен 19.12.2009

  • Внешнеторговый аспект продовольственной безопасности, характеризуемый показателями состояния продовольственной ситуации в стране. Главная причина значительного продовольственного импорта. Влияние зарубежных санкций на продовольственную безопасность.

    курсовая работа [2,3 M], добавлен 25.03.2015

  • Сущность монополизации, цели и механизмы ее функционирования. Формирования и развития монополий в современной России. Характеристика антимонопольной политики Российской Федерации, изучение основных проблем антимонопольного регулирования в стране.

    курсовая работа [89,5 K], добавлен 19.01.2014

  • Сущность, проблемы и критерии экономической безопасности. Классификация угроз экономической безопасности России. Механизмы обеспечения военно-экономической и внешнеэкономической безопасности. Деятельность государства по обеспечению безопасности.

    курсовая работа [74,4 K], добавлен 02.11.2014

  • Понятие экономической безопасности. Концепция национальной безопасности Российской Федерации, ее краткая характеристика. Критерии и показатели экономической безопасности национальной экономики. Анализ показателей экономической безопасности России.

    статья [46,3 K], добавлен 03.03.2013

  • Оценка проблем и угроз развитию российской экономики, исходя из закономерностей современного экономического роста. Анализ состояния и тенденций эволюции экономики, обоснование выбора программы развития и меры экономической политики по ее реализации.

    реферат [24,0 K], добавлен 19.03.2011

  • Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Исследование государственной стратегии экономической безопасности. Характеристика основных проблем развития российской экономики в условиях глобализации.

    реферат [257,7 K], добавлен 17.10.2015

  • Экономический потенциал страны и система национальной безопасности. Количественные и качественные параметры (пороговые значения) состояния экономики. Основные меры и направления деятельности государства по обеспечению экономической безопасности России.

    реферат [36,4 K], добавлен 14.08.2015

  • Сущность и субъекты экономической безопасности. Макроэкономические показатели экономической безопасности национальной экономики. Основные тенденции, факторы и условия социально-экономического развития РФ. Пути интеграции России в мировую экономику.

    курсовая работа [158,1 K], добавлен 20.05.2014

  • Безопасность - социальное явление и категория теории национальной безопасности. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Угрозы национальной безопасности, задачи ее обеспечения. Роль экономической безопасности в стабилизации экономики.

    курсовая работа [62,1 K], добавлен 08.04.2012

  • Равновесное и несбалансированное состояния экономики государства. Сущность экономического кризиса, его функции и причины возникновения. Роль нефти в экономике Российской Федерации. Последствия кризиса в РФ. Механизмы его воздействия на население.

    презентация [930,7 K], добавлен 20.05.2017

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.