Перспективы сотрудничества России и Украины в развитии химического комплекса

Размещено на http://www.allbest.ru/

Перспективы сотрудничества России и Украины в развитии химического комплекса

Ситников Е.В.

Химические комплексы России и Украины, несмотря на происходившие в течение 20 лет трансформации, остаются одними из базовых отраслей в наших странах. Анализ состояния предприятий химического комплекса в РФ и на Украине показывает, что в целом не преодолена негативная динамика физического и морального износа основных фондов, приводящая к снижению внешних конкурентных преимуществ, уменьшению производства, консервированию и даже закрытию отдельных установок, что ведет к потере рабочих мест и снижению налогов в бюджет. Издержки на производство весьма высоки, продолжают расти за счет увеличения стоимости сырья, энергетических средств, тарифов на грузоперевозки, и отрасль теряет внутреннее конкурентное преимущество выпускаемой продукции, благодаря которому сохраняются позиции по экспорту ряда товаров и полупродуктов. Глубокая переработка сырья отсутствует на большинстве предприятий в связи с нехваткой оборотных средств, а некоторые продукты глубокой переработки приходится импортировать. Невыгодность выпуска отдельных видов продукции, отсутствие собственных финансовых средств, высокие процентные ставки за кредиты вынуждают собственников останавливать отдельные производства и даже предприятия, которые еще недавно были рентабельны. Первая и вторая волны экономического кризиса только усугубляют это положение.

Причин сложившегося положения много. Но одна из главных - недостаточное внимание государственных органов к инвестиционному климату и поощрению инновационной и технологической политики. Для химии это чрезвычайно важно, так как она в силу технологических особенностей производства (высокоагрессивные среды, высокие давления и температуры) относится к капиталоемким и энергоемким отраслям. На строительство нового или коренную реконструкцию действующего химического производства требуются сотни миллионов долларов, и период окупаемости инвестиционных затрат приближается к 5-6 годам - предельному сроку окупаемости. Однако если правительства наших стран будут уделять внимание только модернизации менее капиталоемких и энергоемких отраслей, обладающих более быстрой окупаемостью, то время будет потеряно, а с нею и отрасль.

В то же время обе страны имеют большой потенциал по потреблению продукции химии и нефтехимии, заметно отставая от развитых западных стран по потреблению этой продукции на одного человека. Так в России среднедушевое потребление полиэтилена составляет около 2 кг в год, в Западной Европе- 10 кг, в США- 20 кг. И такое же положение по другим основным крупнотоннажным нефтехимическим продуктам. По инженерным пластикам положение еще хуже. Российский и украинский рынки не насыщены химической и нефтехимической продукцией. Мы видим в отдельные годы довольно быстрое развитие автомобильного производства, строительной индустрии, продукции приборостроения и средств связи, бытовой техники, производства тары и упаковок для пищевых и непищевых товаров, которые требуют целого ряда химикатов - термопластов инженерно-технического назначения, термостойких полимеров, полимерных смесей, сплавов и композиций, пленок, не выпускаемых в настоящее время в наших странах или выпускаемых в небольших количествах и импортируемых. В отдельные периоды только в России их импорт доходил до трех млрд. долларов в год и приводил к отрицательному балансу внешней торговли по группе пластмассовых изделий. Положение в этой области в лучшую сторону, если и изменилось, то незначительно. Налицо большой резерв импортозамещения, который может быть задействован при поставке нашим потребителям продукции, соответствующей мировому качеству и более дешевой. И это при увеличении роста стоимости энергоносителей и тарифов на грузоперевозки. Но это реалии российского и украинского рынков потребления химикатов. Следовательно, при наличии сырья и других необходимых условий необходимо создавать по этим секторам спроса крупные мощности как для импортозамещения, так и экспорта. В ближайшие годы наиболее реалистическим направлением спроса является замещение традиционных материалов в ЖКХ, строительстве и автомобилестроении.

При определении перспектив сотрудничества необходимо принимать во внимание то, что производители продукции химии и нефтехимии в РФ и на Украине являются конкурентами по отдельным группам химических товаров и не хотят терять позиции на внутреннем и в особенности внешнем по отношению к нашим странам рынкам. Поэтому вопросы сотрудничества в химии, в особенности при наличии большого количества собственников предприятий и различий их интересов, не простой вопрос, который являлся камнем преткновения во все предшествующие годы. Однако опасность потерять отрасль, а с ней и собственность заставляет наиболее прагматичных бизнесменов, а также политиков, для которых наполнение республиканских бюджетов и занятость на рынках труда не пустой звук, направить усилия на поиск пусть компромиссного, но необходимого сотрудничества.

Основные его направления в настоящее время определяются:

стратегическим позиционированием наших стран в Европе и мире с определением приоритетных целей и задач модернизации экономики, промышленной и инновационной политики для повышения конкурентоспособности, углубления специализации и кооперации, увеличения емкости внутренних рынков и роста экспортного потенциала;

межгосударственной программой инвестиционного сотрудничества государств-участников СНГ на период до 2020 года, разработкой и принятием двухсторонних программ и проектов с определением конкретных объектов сотрудничества для более полного использования потенциала российско-украинского сотрудничества;

проектами и программами развития регионов и городов России и Украины;

наличием ресурсных и других ограничений для инновационного и технологического развития;

заинтересованностью международного и национального финансового капиталов, крупного и среднего бизнеса в поддержке инновационных и технологических проектов в химическом комплексе и др.

Не претендуя на полноту и глубину освещения всех аспектов этого сложного политико-экономического и социального вопроса, рассмотрим некоторые из направлений. углеводородное сырье россия украина

В первую очередь необходимо, по нашему мнению, рассмотреть возможности углубление сотрудничества российских собственников предприятий и инвесторов, работающих на Украине. Это будет правильно как методологически, так и практически, так как они уже значительное время работают на этом рынке, вложили серьезные средства, добились определенных целей, приносят пользу нашим странам и имеют неоценимый опыт сотрудничества.

Их предложения должны стать основой для формирования межгосударственных отношений сотрудничества на будущее.

В качестве примера рассмотрим работу компаний НК «ЛУКОЙЛ» и ТНК-ВР на Украине.

Компания НК «ЛУКОЙЛ» является собственником двух предприятий - ООО «Одесский НПЗ» и ООО «Карпатнефтехим» (г.Калуш). Второй завод полностью выпускает нефтехимическую продукцию, часть продукции НПЗ тоже нефтехимическая продукция или сырье для нефтехимии.

К моменту прихода НК «ЛУКОЙЛ» оба завода не работали, главным образом, из-за отсутствия сырья: нефти для НПЗ и дизтоплива для ООО «Карпатнефтехим».

Первым шагом со стороны НК «ЛУКОЙЛ» была поставка нефти по нефтепроводам «Лисичанск-Кременчуг-Одесса» и «Дружба» на Одесский НПЗ и ее переработка по процессинговым договорам, что позволило предприятию начать работу, неуклонно наращивать выпуск продукции, сделать работу рентабельной. На ООО «Карпатнефтехим» по действующему продуктопроводу нефтяной компанией, в лице ее дочерней структуры - оператора нефтехимических проектов ЗАО «Лукойл-Нефтехим», осуществлены сначала поставки дизельного топлива, к которому позднее добавились прямогонный бензин и сжиженные газы. Затем на обоих предприятиях были осуществлены крупномасштабные капитальные ремонты всех ведущих и большинства инфраструктурных производств.

Следующим шагом российской компании стало принятие и реализация крупных инвестиционных программ. На НПЗ была реконструирована часть основных производств, построено новое современное производство изомеризации, модернизированы объекты инфраструктуры. Объем инвестиций по этому предприятию составил несколько сотен миллионов долларов. На ООО «Карпатнефтехим» также реализована крупномасштабная инвестиционная программа: более чем вдвое увеличена мощность производства каустической соды, по контракту с немецкой фирмой Уде построено современное и единственное на постсоветском пространстве производство хлора с использованием мембранной технологии и вдвое увеличена его мощность, также построены установка гидрирования фракций С4,С5,С9 и осуществлена пошаговая реконструкция печей производства этилена мощностью 250 тыс. тонн в год, позволяющая работать не только на жидком сырье (дизельное топливо и прямогонный бензин), а также на газовом сырье и производство суспензионного ПВХ мощностью 300 тыс. тонн в год. Следующими шагами, намеченными инвестиционной программой, являлись создание собственного энергоблока и увеличение в 1,5 раза мощности по выпуску полиэтилена, позволяющей выпускать широкий ассортимент полиэтилена - все марки полиэтилена высокой, средней и низкой плотности. Сумма инвестиций в новое строительство и реконструкцию предприятия превысила 500 млн. долл.

Несмотря на безуспешные попытки оспорить в апелляционном суде Ивано-Франковской области и Высшем хозяйственном суде Украины передачу основных активов в ООО «Карпатнефтехим», а также требования об ускорении реализации инвестпрограмм по обоим предприятиям, руководство Украины в лице Президента и Премьер-министра неоднократно отмечало положительный вклад российской компании, позволивший сохранить рабочие места, обеспечить высокую по меркам республики заработную плату, стабилизировать отношения с бюджетом и с местной властью.

Однако в последнее время оба предприятия приостановили свою работу. Причиной остановки НПЗ является неблагоприятная маркетинговая ситуация, низкая эффективность работы и начало с февраля 2011 г. регулярной эксплуатации в аверсном режиме нефтепровода «Одесса-Броды», что принципиально изменило для компании условия ведения бизнеса и привело к нерентабельной работе предприятия. Остановка ООО «Карпатнефтехим» связана с ростом железнодорожных тарифов и временным снижением цены ПВХ на мировом рынке.

Изменение условий ведения бизнеса в стране привело также к тому, что совет директоров Лисичанского НПЗ, принадлежащего другому российскому собственнику - ТНК-ВР, в марте 2011 года также принял решение об остановке предприятия в связи с его убыточностью. По сообщению руководства ТНК-ВР вложила в модернизацию за 10 лет около 500 млн. долл., программа модернизации на 2011 г в размере 160 млн. долл. заморожена. В прессу просочились сведения, что на предприятии меняется владелец, и производство будет запущено в ноябре-декабре текущего года.

Из вышесказанного следует, что даже крупнейшие нефтяные и нефтехимические компании РФ имели серьезные проблемы при работе на украинском рынке, что нельзя не учитывать при формировании программ сотрудничества на последующие периоды. Большое значение при поставке сырья из России на Украину имеет гармонизация налогового законодательства и соблюдение условий приобретения и хозяйствования предприятий. Стоило России ввести новые налоговые нормы и ряд других изменений на российском рынке нефтепродуктов, как давальческая переработка нефти начала терять свою привлекательность, а работа, принадлежащих россиянам НПЗ, при поставке нефти из других стран сделала их убыточными. Также следует учитывать, что изменение спроса с одновременным снижением цен на отдельные товары может неблагоприятно отразиться даже на предприятиях, проводящих глубокую модернизацию. Это подтверждает тезис о необходимости более тщательного учета рисков при приобретении предприятий, обосновании программ или проектов модернизации, а также определения направлений сотрудничества.

Во вторую очередь необходимо принимать во внимание разработанный и рассмотренный правительством первый этап «Плана развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года», а также утвержденную в 2007 году приказом Министерства промышленности и энергетики «Программу создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР (Восточная газовая программа)». В первом документе принимался во внимание не весь, а только первоочередной набор продукции химии и нефтехимии. В представленном плане на двадцатилетний период должен быть в основном удовлетворен быстро растущий спрос на крупнотоннажные продукты: пластики, каучуки и моноэтиленгликоль (1). Во втором документе главное внимание уделено комплексной и углубленной переработке углеводородного сырья и направлению получаемой химической продукции на рынки АТР, где продажи химической продукции по оценке специалистов в ближайшие 10 лет вырастут более чем на 50% (2). Следует также учесть, что при выполнении планов по двум вышеприведенным документам России придется решать задачу серьезного и дорогостоящего укрепления углеводородной базы отрасли и развитие для этого и улучшения логистики поставок продукции на внешние рынки трубопроводного транспорта.

Министерство промышленной политики Украины разработало стратегию химического комплекса на 2007- 2015 гг., ряд других документов и реализует их с некоторой корректировкой в два этапа:

2007-2012 гг. принятие организационно-технических и финансово-экономических мер по обновлению и модернизации основных средств производства и усилению их ориентации на удовлетворение потребностей внутреннего рынка;

2012-2015 гг.- эффективное развитие на принципах инноваций, конкурентоспособности, кооперации и интеграции химического комплекса (3).

Насколько может украинский бизнес участвовать в реализации вышеприведенных планов на территории России и соответственно россияне на территории Украины. А может быть предложения по сотрудничеству с Украиной сведутся только к поставкам углеводородного сырья из РФ и финансированию проектов нашего ближайшего соседа, а Украине нам нечего предложить? Конечно, какие-то объекты взаимовыгодного сотрудничества могут быть найдены, и в первую очередь поставки с Украины отдельных видов конкурентоспособных оборудования, комплектующих и вспомогательных материалов. Это следует рассматривать при принятии решений в каждом конкретном случае по отдельным объектам.

В свою очередь для россиян важным для работы на украинском рынке является соблюдение согласованных условий приобретения и ведения бизнеса.

В третью очередь целесообразно рассмотреть возможные направления сотрудничества в участии украинских предприятий и бизнеса в создании химических кластеров на территории РФ (Западно-Сибирский, Поволжский, Каспийский, Северо-Западный, Восточно-Сибирский и Дальневосточный), призванных комплексно решать задачу углубления переработки углеводородов. Проработки в России по этому вопросу проводятся во многих регионах, к примеру, в Новоуренгойском газохимическом комплексе и «Метафраксе» (г. Губаха Пермского края) В первую очередь это может относиться к получению метанола, азотных удобрений и газохимическому производству полного цикла с выпуском конечной продукции и др. (4).

В некоторых кластерах предполагается создание производств, в которых по кооперации может быть использована неорганическая химическая продукция украинских предприятий, использующих собственную сырьевую базу (содовые, коксохимические и другие заводы). Возможно также еще раз рассмотреть вопросы кооперации по аммиакопроводу «Тольятти-Южный», с предприятиями-производителями удобрений (ОАО «Азот», ОАО «Днепразот»,ОАО «Одесский припортовый завод»), а также ЗАО «Титан» и ОАО «Сумыхимпром», на которых осуществляется переработка титановых руд.

В четвертую очередь можно рассмотреть широкое развитие и кооперацию, прежде всего по всей дуге границы России и Украины, совместных средних и мелких предприятий по переработке полимеров и другой химической продукции в продукты конечного потребления. Это позволит стимулировать через увеличение потребления рост внутреннего спроса на химическую продукцию и полупродукты отрасли. Для этого практически не требуется государственных средств и должно стать заботой регионов и городов. От центральных властей наших стран требуется только поддержка в целом этого направления развития, а не отдельных производителей, которые будут работать в условиях рыночной конкуренции на благо наших народов.

В пятую очередь - совместные разработки перспективных отраслевых технологий. К сожалению, наши страны после распада СССР перестали быть лидерами в некоторых направлениях химии и нефтехимии, где их приоритет признавался Западом. Наши страны не имеют современных технологий в быстрорастущем секторе - нефте- и газохимии. У нас исчезают последние остатки отраслевой прикладной науки, нет финансово-промышленной инфраструктуры, способной быстро внедрять инновационные технологии в промышленное производство или выгодно продавать их. Это приводит к падению внешних, а при высоких издержках производства и внутренних конкурентных преимуществ, что может оказаться губительным для химического комплекса обоих стран. В большей степени негативно это отразится на Украине, которая не имеет сырьевых ресурсов для получения наиболее развивающегося сектора - нефте- и газохимии и финансовых ресурсов, как Россия. Да и для последней потеря химического сектора экономики не пройдет безболезненно.

Поэтому создание инновационной экономики, разработка программ инновационно-инвестиционного развития, в особенности после вступления России в ВТО, должна иметь приоритетное значение. Учитывая старение научных кадров и незначительный приток молодых людей в науку, представляется целесообразным для России использовать сохранившийся потенциал отраслевой прикладной и частично академической науки Украины для взаимовыгодного решения проблем химического комплекса.

Список литературы

1. Химагрегаты. 2011. - № 3 (15), сентябрь.

2. Нефтехимия. 2011. - № 4, август-сентябрь.

3. Зембицкий Е.В. Проблемы и перспективы корпоративного развития предприятий химической промышленности Украины // Економика промисловостi. 2007. - № 3 (38).

4. Нефтехимия Российской Федерации. 2011. - № 2, апрель-май.

Размещено на Allbest.ru