Инновации в жилищном секторе и вектор посткризисного развития экономики региона

Размещено на http://www.allbest.ru/

Инновации в жилищном секторе и вектор посткризисного развития экономики региона Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ в рамках научно-исследовательского проекта РГНФ ("Антикризисное регулирование экономики жилищного сектора в регионе"), проект № 12-12-34004а.

Ульянова О.Ю.

Посткризисный вектор развития региональной экономики связан с эффективным функционированием приоритетных отраслей и сфер деятельности, которое зависит от инвестирования в разработку инновационных технологий и их использования для создания продукции. Приоритетность жилищного сектора в региональной экономике обусловлена тем, что одной из первичных потребностей индивидуума и общества является потребность в жилье, воспроизводство которого стимулирует развитие общественного производства и социальной инфраструктуры, способствует формированию соответствующего уровня и качества жизни местного сообщества. Простое желание человека улучшить свои жилищные условия, соответствующие требованиям постиндустриальной и посткризисной экономики, служит стимулом роста валового регионального дохода, развития хозяйства и научно-технического прогресса с мультипликативным эффектом. экономика жилищный инвестирование

В связи с этим целью настоящего исследования является обоснование эффективности инноваций в жилищном секторе. Теоретической основой для исследования послужила теория о больших циклах конъюнктуры Н. Кондратьева Большие циклы конъюнктуры // Вопросы конъюнктуры. - 1925. - № 1. - Вып. 1.7. и теория Й. Шумпетера Шумпетер Й. Теория экономического развития. - М.: Прогресс, 1982. - 455 с. о влиянии базисных инноваций на цикличность развития экономической системы. По мнению Й. Шумпетера, инновация сопровождается созидательным разрушением экономической системы, обусловливая ее переход из одного состояния равновесия в другое. При появлении базисных инноваций возникают новые предприятия, производство новых товаров на начальной стадии отстает от темпов спроса.

Г. Менш Mensh G. Stalemate in technology: innovation overcome the depression. - Cambridge (Mass), 1979. - P. 14. связывает темпы экономического роста и цикличность с появлением базисных инноваций, которая совершенствуется путем небольших улучшений до тех пор? пока не возникнет новая базисная инновация. Исчерпание потенциала базисных инноваций приводит к появлению ситуации "технологического пата", которая определяет застой в экономическом развитии. Промышленное развитие - это переход от одного пата к другому. Г. Менш связывал цикличность экономики с цикличностью инноваций и фазами развития новых предприятий, указывая на момент, когда производство товаров начинает превышать спрос. С этого времени фирмы ищут выходы на внешние рынки, падает норма прибыли, все меньше ресурсов трансформируются в инвестиции. Капитал устремляется на финансовые рынки до тех пор, пока спекулятивные финансовые операции достигают значительного объема, и норма прибыли в этой сфере становится ниже, чем в промышленности. Это означает, что финансовая сфера готова к инвестициям в реальный сектор.

Инновация имеет четкую ориентацию на конечный результат прикладного характера, она всегда должна рассматриваться как сложный процесс, который обеспечивает определенный технический, экономический, социальный эффект. По нашему мнению, в жилищном секторе инновации обеспечат не только социальный и экономический, но и экологический эффект, который выражается в снижении деструктивного воздействия технических новшеств на природу, а также способствуют повышению качества жизни социума и формированию соответствующей культуры.

Совокупность базисных инноваций определяет доминирующий технологический уклад, последний, по мнению С. Глазьева Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. - М.: Владар, 1993. , трактуется как группы технологических совокупностей, связанных друг с другом однотипными технологическими цепями и образующие воспроизводящиеся целостности. Кластер инноваций, формируемый в условиях современного технологического уклада и постиндустриальной экономики, обладает социоэкологоориентированным характером. Появление инноваций ведет к возникновению и наращиванию новых отраслей экономики страны и регионов, и, соответственно, разрушению старых отраслей. Переход к новому технологическому укладу и освоение инноваций в одних регионах и отставание других приводит к асимметрии регионального развития.

Жилищный сектор становится связующим звеном между социальной и технологической системами. Коренным образом меняется основополагающий принцип общественной жизни - взамен отношений человека с природой на первое место выходят отношения между людьми, человека с человеком.

Историческое исследование экономики жилищного сектора показывает разделение инноваций на индустриальные и постиндустриальные в зависимости от стадии развития общества (табл. 1). На индустриальной стадии научно-технический прогресс негативно влияет на окружающую среду. Эффективные в производственном смысле технологии способны деструктивно воздействовать на естественную природу и нарушать ее баланс. Внедрение таких технологий приводит к существенным затратам на проведение природоохранных мероприятий.

Таблица 1.Инновации в жилищном секторе

Индустриальные инновации нашли широкое применение в СССР, когда главным инвестором было государство, а главным показателем для строительных предприятий был рост ввода жилья. Поэтому российская строительная индустрия последовательно осваивала технологии панельного, объемно-блочного, крупнопанельного, кирпичного строительства жилых домов, которые до настоящего времени занимают значительную долю на рынке продукции жилищного строительства.

Постиндустриальные инновации обеспечат не только социально-экономический, но и экологический эффект, который выражается в снижении деструктивного воздействия технических новшеств на природу, а также они способствуют повышению качества жизни социума и формированию соответствующей культуры.

Распространение инноваций в жилищном секторе резонансно оказывает влияние на развитие других отраслей социальной инфраструктуры и региональной экономики:

- экономического - эффективность производства на основе применения ресурсосберегающих технологий, что способствует оптимальному использованию экономических ресурсов. Достижение высокого качества благ и их соответствие спросу потребителя, изменение стандартов качества жилищных условий во многом зависят от результатов инновационной деятельности;

- экологического - применение экологически чистых материалов и технологий способствует качественному изменению экологической инфраструктуры и здравоохранения, снижению деструктивного воздействия на природную среду и уменьшению уровня заболеваемости социума;

- социального - предоставление качественных услуг согласно адекватной современным условиям стратификации, в соответствии с которой предоставляются дифференцированные услуги другими элементами социальной инфраструктуры и общественного производства в целом.

Привлечение инвестиций в разработку инноваций позволяет достичь значительного экономического эффекта как для конкретного инвестора, так и для посткризисного развития различных отраслей и региональной экономики в целом. Автором обосновывается это следующим образом: увеличение инвестиций в жилищные инновации не только способствует оживлению жилищного сектора, но и влечет за собой достижение мультипликативного и акселеративного (А. Афталион) эффектов в развитии инновационной системы, отраслей социальной инфраструктуры (образование, транспорт, здравоохранение, наука), отраслей основного производства и элементов производственной инфраструктуры. Для финансирования подобных инноваций необходимы инвестиции не только государства, но и новых финансовых институтов (негосударственных пенсионных и венчурных фондов, страховых компаний, индивидуальных венчурных инвесторов).

Расширение занятости в указанных сферах позволит повысить доходы и качество жизни граждан, способствует увеличению платежеспособного спроса на потребительские товары и жилье. Увеличение платежеспособного спроса вновь воздействует на активность жилищного сектора и смежных с ней сфер и способствует переходу социума на новый качественный уровень потребления. Тенденции нового этапа свидетельствуют об эволюционировании институтов и формировании нового культурного уклада.

Жилищное строительство является консервативной отраслью в отношении внедрения инноваций, поскольку необходимо учитывать длительный период возведения многоэтажных зданий (7-11 мес.) и продолжительность получения результата от применения инноваций. В связи с этим экономически обоснованным является использование пилотных инноваций в малоэтажном строительстве, так как строительство таких домов занимает небольшой период (до 6 мес.), а преимущества и недостатки от применения инноваций могут быть выявлены в короткий срок.

Однако, несмотря на низкую инновационную активность жилищного сектора в России, регулярно появляются новшества, которые, не меняя радикально технологического уклада, обеспечивают снижение стоимости строительства и эксплуатации жилья, сокращение сроков строительства, повышение качества и комфортности жилья. Последние крупные изменения связаны с такими новшествами, как переход к сборно-монолитному каркасному домостроению; использование технологии несъемной опалубки; улучшение качества бетона за счет различного рода добавок, улучшающих его конструкционные свойства; внедрение различных новых материалов (поризованного кирпича, композиционных материалов, пластиков и проч.). При этом снижается материалоемкость производства, а технологические операции выносятся за пределы стройплощадки. Одной из тенденций последних пяти лет становится переход от архаичных методов возведения домов непосредственно на стройплощадках к сборно-модульному домостроению. Много внимания уделяется комплексному решению проблем энергосбережения в жилых зданиях, развитию когенерационных схем энергоснабжения, внедрению эффективных способов утилизации мусора и очистки сточных вод Ступин И. Враги строительных инноваций. - http://expert.ru/expert/2007/27/vragi_stroitelnyh_innovaciy.. Эффективность традиционных и инновационных технологий строительства, которые влияют на себестоимость и сроки строительства, представлена в табл. 2.

Таблица 2. Эффективность инновационных и традиционных технологий строительства Фонд РЖС принял участие в III Международном форуме по нанотехнологиям. - http://www.fondrgs.ru/press/news_detail.php?ID=7599.

Использование инноваций в малоэтажном строительстве эконом-класса позволит снизить себестоимость квадратного метра с учетом затрат на землю и инфраструктурные подключения до 30 тыс. руб. В настоящее время доля затрат на инновационные материалы в проектах малоэтажных домов составляет 30-60 долл. за один кв. м. Эти затраты окупаются в срок от 1,2 года до 2,3 лет. Экономия на эксплуатационных расходах в течение жилищного цикла построек составляет около 35%. Следовательно, внедрение новых материалов и конструкций представляет незначительную нагрузку на жилье эконом-класса.

На основе теории диффузии инноваций Т. Хегерстранда Наgerstrand T. Innovation diffusion as a spatial prosess. - Chicago: University of Chicago Press, 1967., следует выделить типы рассеивания инноваций в региональном жилищном секторе:

1) диффузия расширения - равномерное распространение инноваций по всем направлениям от точки возникновения. Инвестирование экономических, социальных и экологических новаций жилищного сектора позволит достичь мультипликативного эффекта;

2) диффузия перемещения - распространение в одном направлении, т.е. инвестирование в новации осуществляется только в определенную группу. Это обусловлено достижением инвестиционного соответствия новаций;

3) смешанный тип, сочетающий два вышеперечисленных типа.

Одна генерация инноваций имеет четыре стадии: возникновение, диффузия, накопление, насыщение. Теория Т. Хегерстранда отражает волнообразный характер диффузии генераций инноваций. Наиболее благоприятным местом для разработки и диффузии жилищных инноваций являются столичные, высокоактивные регионы, так как для них характерны высокая адаптивность к мировым изменениям, наличие развитой институциональной инфраструктуры. Высокая концентрация инновационного производства в столичных регионах создает риск для периферийных регионов, так как за стадией насыщения начинается прекращение производства, если не будут разработаны другие технологические новации в столичных регионах. Экономическую политику необходимо концентрировать на создании благоприятных экономических условий для перехода к инновационной стадии в периферийных регионах, например, в виде создания образовательных центров и учреждений инновационной инфраструктуры, или формирования совместных проектов между представителями научного сообщества столичных и периферийных регионов.

Разграничение регионального развития по характеру протекания инновационных процессов в жилищном секторе проводится следующим образом:

- инновационное - характеризует конкуренцию на основе инноваций и человеческого капитала, такой путь выбирают, как правило, регионы с высокой и средней инвестиционной активностью;

- имитационное - конкуренцию на основе инвестиций и экономических ресурсов, что характерно для регионов с низкой инвестиционной активностью.

Данное разграничение стадий экономического развития не только отвечает смене имитационного на инновационное развитие жилищного сектора регионов, но и соответствует переходу к соперничеству на основе человеческого фактора (рис. 1).

Для регионов с низкой инвестиционной активностью эффективным является использование микроинноваций, направленных на улучшение отдельных параметров качества жилищных условий (экологизация, информатизация, расширение жилой площади и др.). Микроинновации дешевле базисных инноваций ("умный" дом, эко-дом, реконструкция), разработка которых вызвана тенденциями технического развития, концентрацией населения и урбанизацией, неблагоприятной экологической ситуацией.

Рис. 1. Стадии развития жилищного сектора региона.

Низкоактивные регионы могут попасть в "ловушку технологического иждивенчества" (согласно терминологии В. Дементьева Дементьев, В.Е. Догоняющая постиндустриализация и промышленная политика. Препринт # WP/2006/199. - М.: ЦЭМИ РАН, 2006. - С. 27.), ослабляя внимание к собственным инновационным технологиям, специфическим для этих регионов. Положительным моментом является уменьшение асимметрии регионального развития жилищных секторов. Если регион заимствует инновации высокоактивных регионов, то возникают проблемы их адаптации к новым условиям из-за несовместимости культурной, институциональной и инновационной среды, а также спецификой региональных условий и ресурсов. Основной причиной межрегиональной асимметрии в производительности состоит в используемом знании и человеческом капитале.

Регионы, проходящие стадию имитационного развития жилищного сектора, становятся зависимыми от регионов, достигших инновационной стадии. Переход от имитационной к инновационной стадии обусловливает более высокие требования к региональной инновационной системе, созданию учреждений инновационной инфраструктуры и центров коммерциализации инноваций. В рамках имитационной стадии укрепление региональной инновационной системы может заметно ослабить негативные последствия технологического иждивенчества. Развитие региональной инновационной системы - принципиальный фактор укрепления имитационного потенциала региона, под которым следует понимать способность конкурировать с регионами, ранее освоившими производство инновационных технологий.

Причиной отставания низко- и среднеактивных регионов от лидеров в освоении инноваций является низкое качество институтов и медленное развитие институциональной среды. Качество институтов оказывает значительное воздействие на экономический рост, чем корректная макроэкономическая политика в целом. Формальные правила обычно создаются целенаправленным добавлением или субституцией правил в сложном своде законов, эволюционирующем путем небольших добавлений и поправок, причем, свод этот наверняка не был "сконструирован" или запланирован Шаванс Б. Типы и уровни правил в организациях, институтах и системах // Вопросы экономики. - М., 2003. - № 6. - С. 12-13.. Неформальные нормы лежат в основе формальных и одновременно их дополняют и делают их завершенными, а также являются важнейшим источником искусственного отбора формальных правил внутреннего распорядка.

Под институциональной средой понимаем упорядоченную совокупность институтов, которая определяет ограничения для экономических субъектов, формирующихся в рамках той или иной системы координации хозяйственной деятельности. Институциональная асимметрия в распространении инноваций обусловлена дифференцированной эффективностью институтов и элементов институциональной среды на региональном уровне.

К элементам региональной институциональной среды относятся:

1) формальные правила и государственная поддержка развития инновационной системы (государственное финансирование научных исследований и разработок; поддержка предпринимательского сектора путем выделения кредитов, субсидий и грантов; юридический, маркетинговый и информационный консалтинг; налоговые преференции; участие в создании технологических платформ);

2) институты поддержки и развития инновационной системы. К федеральным институтам относятся Фонд развития жилищного строительства, Фонд содействия реформирования ЖКХ. На региональном уровне намечены тенденции создания собственных институтов в жилищном секторе. Например, в Пензенской области предложено создать две институциональные единицы - инвестиционную жилищно-строительную корпорацию, которая занимается привлечение прямых инвестиций в прорывных рыночных направлениях жилищной сферы, и специальный фонд жилищных инноваций, необходимый для организации инновационно-внедренческой деятельности в жилищной сфере. Они призваны участвовать в создании и пропаганде образцов современного, качественного и эффективного жилья, конкурентоспособных с морально и экономически устаревшим жильем, в том числе вновь возводимым Рудницкий Л. Пензенская область: инновации в жилищном строительстве. - http://www.stroyka.ru/Materials/35/477079/penzenskaya-oblast-innovacii-v-zhilishhnom-stroitelstve.;

3) строительные стандарты и нормативы. В России многообразие стандартов и обилие региональных особенностей как в техническом, так и в правовом аспектах, а также низкая адаптация технологий под российские СНИПы создают проблемы в продвижении инновационных технологий на рынок. В связи с этим необходимы новые стандарты и нормы инновационной продукции и технологий;

4) устойчивые отношения и взаимодействие между наукой, государством и предпринимателями. На сегодняшний момент существует слабость контактов между университетскими исследовательскими центрами и стройиндустрией, которая приводит к большей инновационной инерционности жилищного сектора и снижению актуальности результатов научной деятельности;

5) институты финансовой поддержки инноваций (венчурные и научные фонды, бизнес-ангелы, кредитно-банковские учреждения, негосударственные пенсионные фонды, страховые компании). К федеральным финансовым институтам относятся Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Российская венчурная компания, Российская корпорация нанотехнологий. Наиболее популярными институтами в российских регионах являются грантовая поддержка и венчурные фонды. Например, инвестиционно-венчурный фонд в Татарстане не только финансирует инновационные разработки, но и активно сопровождает путь от идеи до внедрения в промышленное производство. В Волгоградской области был создан в 2006 г. венчурный фонд, однако еще ни один инновационный проект не был профинансирован;

6) общественные организации как институты гражданского общества (Союз строителей, Союз архитекторов, Российская академия архитектуры и строительных наук);

7) инновационная культура субъектов. В жилищном секторе сформировалась низкая адаптивность проектировщиков и архитекторов жилых зданий к инновационным решениям. Они должны быть связующим звеном между крупными застройщиками и промышленностью строительных материалов, закладывая в проекты современные материалы и инновационные технологии. Потребители не готовы инвестировать в новые проекты и рисковать своим капиталом, поэтому предпочитают традиционные технологии домостроения. По этой причине в обществе отсутствует социальный заказ на инновации. Мотивация к такому прорыву отсутствует и у застройщиков: в условиях превышения спроса над предложением им удается продавать жилье низкого качества с точки зрения потребительских характеристик дома и благополучно существовать в условиях благоприятной конъюнктуры.

Толчком к изменению традиционных взглядов послужит кризис на рынке жилья, когда будет постоянный рост цен на строительные материалы, сырье для их изготовления, энергоресурсы, рост расходов на заработную плату и прочих издержек. В кризисных условиях строители вынуждены предложить покупателю максимальное качество за оптимальную цену, это возможно достичь за счет применения инноваций.

В рыночных условиях диффузия инноваций протекает активно под воздействием конкуренции между фирмами. Устаревшие технологии отвергаются рыночной экономикой, а лучшие - те, которые повышают производительность и конкурентоспособность, - внедряются, поскольку они увеличивают прибыли предприятий, использующих новшества. Потребитель же оценивает инновацию с точки зрения ее полезности, т.е. отношение полезности, приносимой от использования инновации, к цене. Инвестирование домашних хозяйств в улучшение жилищных условий осуществляется исходя не только из экономических соображений, но и из состава и структуры семьи, престижности и экологии жилой среды, перспективности целей, связанных с типом выбираемого жилья, изменений в потреблении жилищных услуг в течение социального цикла Различные типы семей имеют разные запросы в отношении жилья. Достаточно легко выделяются пять жилищных этапов в эволюции западных семей: до 20 лет - проживание с родителями; период работы или учебы вне родительского дома и первые два года после супружества; этап после рождения ребенка - возрастание жилищных потребностей; начало покидания выросшими детьми родительского дома - стабильный статус и склонность к оседлости; пожилой возраст - стремление к близости с детьми и родственниками, а также к объектам необходимых потребностей. В зависимости от историко-культурных особенностей государства разнятся и этапы семейной эволюции, которые сложно свести к одной универсальной схеме..

Цена жилых объектов, построенных и обслуживаемых на основе инноваций, является высокой, и первоначально инновации используются при возведении элитных комплексов, вокруг которых создается соответствующего уровня социальная инфраструктура. Однако при низкой социальной значимости элитной застройки в России следует использовать инновации в сегменте доступного по цене и малоэтажного жилья, массовое строительство которого позволит выйти строительным предприятиям из кризисной ситуации и освоить новые рыночные ниши.

При появлении инноваций на рынке происходит изменение социального стандарта качества жилищных условий, формализация которого осуществляется исходя из региональной специфики, доминирования городского и сельского поселения, культуры проживания, традиций. Новый социальный стандарт содержит следующие требования к качеству жилищных условий.

1) экология жилой среды, города и региона (экологическое состояние внутри помещений и воздушной среды, наличие парковой и рекреационной зоны, удаленность от вредных производств и транспортной инфраструктуры и др.);

2) применение экологически чистых и безопасных строительных материалов и технологий (абсолютно экологичные: дерево, камень, натуральные клея, каучук, пробка, шелк, войлок, хлопок, натуральная кожа, натуральная олифа, солома, бамбук и др., а также условно экологичные: кирпич; плитка; кровельная черепица; пенобетонные блоки; материалы, изготовленные из алюминия, кремния). В настоящее время строительные материалы содержат более 40 наименований, большинство из которых являются полимерами, и, при этом, источником 80 % химических веществ, обнаруженных в воздушной среде квартир, являются строительные и отделочные материалы;

3) удобная и эргономичная планировка и обустройство с применением современного дизайна (стандартная площадь, многофункциональность пространства, удобная планировка, использование стиля минимализма, стандарты качества);

4) рационализация природных ресурсов (энергетических, водных, тепловых ресурсов);

5) использование информационных технологий в строительстве и обслуживании жилого объекта;

6) близость объектов социальной инфраструктуры (транспорт, медицинские, дошкольные и образовательные учреждения, торговые и развлекательные центры);

В российских регионах потребность в улучшении жилищных условий возрастает. По данным социологического опроса, российские домохозяйства оценивают свои жилищные условия как удовлетворительные: в 2010 г. в городской местности - 51%, в сельской - 46% Социальное положение и уровень жизни населения России - 2011 г. - http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_44/IssWWW.exe/Stg/d02/09-15.htm.; соответственно в 2009 г. - 52,9 и 49,8; в 2008 г. - 52,7 и 50,9; в 2007 г. - 53,1 и 54,2%. Следует отметить различные причины для улучшения жилищных условий в городской и сельской местности регионов России. Однако важность проблемы экологизации жилой среды и района кумулятивно нарастает (наибольшее внимание этому фактору уделяют 70 % семей с детьми). Так, 73 % жителей Москвы отметили важность экологии района проживания, большая часть (около 75 %) планируют жить не в центральном, а в спальных районах и пригородах из-за благоприятных экологических условий.

Инновационная трансформация жилищной системы региона характеризует строительство энергосберегающих и экологических жилых домов, коммунальных сетей новых поколений, использование высокоэффективных компьютерных программ. В настоящее время финансируются точечные проекты по строительству комфортабельных жилых зданий, в которых сочетаются архитектурно-культурные и инновационные решения, интеллектуальная система по регулированию инженерных сетей.

В инновационные проекты жилищного сектора целесообразно закладывать использование принципиально новых методов технологической реконструкции систем жизнеобеспечения общества, характеризующих переход к технологиям пятого и шестого технологических укладов. Для этого в рамках государственно-частного партнерства целесообразно инвестировать инновационные проекты с учетом региональной специфики (природных и экологических условий, инвестиционного, научного, инновационного потенциала):

- строительства энергосберегающего и экологичного малоэтажного жилья;

- создания автономных систем энергосбережения жилых зданий;

- производства и использования принципиально новых энергосберегающих материалов для строительства и реконструкции зданий;

- капитальной реконструкции и модернизации устаревших, изношенных систем энергоснабжения;

- использования новых экономичных источников энергии, производству и установке миниэлектростанций и источников тепла.

Таким образом, смена регионов на траекторию посткризисного развития жилищного сектора и экономической системы в целом достигается на основе гуманизации и экологизации инновационных технологий, обоснования социально-экономической эффективности приоритетов жилищной политики, повышения качества институтов и институциональной среды.

Размещено на Allbest.ru