Инновационная экономика Казахстана и развитие технопарка в республике

Размещено на http://www.allbest.ru/

ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА И РАЗВИТИЕ ТЕХНОПАРКА В РЕСПУБЛИКЕ

Жусупова Г.Б.

Преподаватель кафедры «бухгалтерский учет и аудит» Костанайского государственного университета им. А. Байтурсынова, соискатель кафедры экономических дисциплин КаЗГЮУ

В Стратегии индустриально-инновационного развития одной из основных направлений государственной политики в сфере научно-технической и инновационной деятельности является формирование инновационной инфраструктуры, включающей создание специализирован-ных субъектов инновационной деятельности государственного, меж-отраслевого, отраслевого и регионального характера.

Сегодня является очевидным, что полноценная инновационная деятельность не может развиваться без принципиально новых хозяйственно-территориальных образований (технопарков, бизнес-инкубаторов, региональных инновационных фондов, венчурных фирм).

Технопарки являются основополагающим элементом, создаваемой в республике национальной инновационной системы. Главная задача, которая ставится перед технопарками - посредством предоставления в пользование инициаторам инновационных проектов производственных площадей и коллективных бизнес-услуг обеспечить благоприятные условия для коммерциализации научных разработок.

В республике формируется двухуровневая система технопарков - национальные технопарки и региональные. Отличительной особенностью национальных технопарков является наличие отраслевой направленности в их деятельности и режима Специальной экономической зоны с льготным налогообложением.

В Казахстане в настоящее время действует более 40 бизнес-инкубаторов.

В период до 2007 года предполагалось создание не менее 12 специализированных технологических бизнес-инкубаторов в различных регионах Казахстана в составе технологических парков и 8 учебных центров при технопарках. Прогнозируется, что создание бизнес-инкубаторов при техно-парках приведет к постепенному охвату всех инновационных инициатив, предлагаемых казахстанскими разработчиками, что составит ежегодно свыше 300 проектов. Главной целью технопарков является определение, раскрытие, развитие инновационного потенциала страны и, в особенности, ее регионов, а также обеспечение потребности экономики в инновационных продуктах.

Создание и дальнейшее развитие технопарков в Казахстане призвано решить основную задачу в формировании конкурентоспособного перерабатывающего сектора экономики - укрепление связи науки с производством, внедрение современных технологий, повышение производи-тельности труда в промышленности и, как следствие, производство высоко-технологичной и конкурентоспособной продукции. В условиях необхо-димости перехода казахстанской экономики от сырьевой направленности к сервисно-технологической весьма актуальным представляется использование мирового опыта инновационного развития, что будет способствовать созданию в республике высокотехнологичного и наукоемкого сектора промышленного производства. Это одно из главных условий успешного вхождения Казахстана в мировой рынок и его участия в мировом разделении труда.

Внедрение и работа технологических парков в Казахстане осуществляется по современной европейской модели, имеющей следующие особенности:

· наличие здания, предназначенного для размещения в нем десятков малых фирм (это способствует формированию большого числа новых малых и средних инновационных предприятий, пользующихся всеми преимуществами системы коллективных услуг);

· система обслуживания, состоящая из сложного и простого сервиса, набираемого из фирм, которые образуют необходимый для сложившегося состава инновационных предприятий сектор обслуживания.

Так, на территории Алматинского регионального технопарка размещается более 10 малых фирм, оказывающих широкий спектр услуг для реализации инновационных проектов, в том числе банковские, консалтинговые, юридические, консультационные и т.д.

Тенденции развития технопарков Казахстана

В стране за последнее десятилетие создано и зарегистрировано более 10 технопарков. В частности, за последние два года был создан ряд региональных технопарков, таких, как товарищество с ограниченной ответственностью «Технопарк «Алгоритм»« (г. Уральск); ТОО «Карагандинский региональный технопарк»; ТОО «Алматинский технологический парк» и т.д.

Среди национальных технопарков необходимо отметить ПИТ (пос.Алатау); технопарк ядерных технологий «Токамак» (г.Курчатов); технопарк космического мониторинга (г. Приозерск) и т.д.

Идет работа над созданием Национального индустриального нефтехимического технопарка (г. Атырау), основными направлениями деятельности которого будут выпуск нефтехимической продукции и развитие высокотехнологичных производств в нефтегазовом комплексе страны.

В ближайшие пять лет технопарки могут стать важнейшим элементом национальной инновационной системы республики, т.к. именно эти объекты инновационной инфраструктуры являются элементами, способствующими внедрению современных технологий, повышению производительности труда и производству высокотехнологичной продукции.

Сегодня, наряду с развитием фундаментальной науки, является необходимым запуск регионального инновационного механизма посредством создания технопарков в каждой области Казахстана с учетом имеющегося научно-технического потенциала, минерально-сырьевых ресурсов, производственной инфраструктуры и областных приоритетов развития, ядром которых могли бы стать региональные университеты.

В этой связи в стране наблюдается увеличение количества региональных технопарков: за последние два года было создано более трех региональных технопарков: технопарк «Алгоритм»; технопарк «Бизнес-Сити»; Алматинский региональный технопарк и т.д. Все они создавались с целью стимулирования регионального и местного развития, обеспечения потребности экономики региона в инновационных продуктах.

Увеличение количества технопарков в средних и малых городах

В таких городах, как Уральск, Степногорск, Курчатов, Приозерск и Байконур, имеется значительный потенциал для ускоренного развития, внедрения и тиражирования в отраслях народного хозяйства инновационных технологий, путем создания технологических парков на базе имеющихся НИИ, вузов и предприятий. В связи с этим было принято решение о создании ряда таких региональных технологических парков, как технопарк биотехнологий «Прогресс», технопарк космического мониторинга, технопарк ядерных технологий, ТОО «Технопарк «Алгоритм»« в указанных городах, как эффективного механизма внедрения научно-технических разработок в экономику Казахстана.

Увеличение доли специализированных технопарков

Технопарки в большей степени стремятся к специализации и доля так называемых «универсальных» парков, т.е парков с наличием компаний различной отраслевой и технологической направленности, снижается.

Специализированные технопарки нацелены на определенную отрасль или несколько отраслей. Например, основной специализацией технопарка биотехнологий «Прогресс» являются переработка зерна и производство лекарственных препаратов; технопарк ядерных технологий «Токамак» (Республиканское государственное предприятие «Национальный ядерный центр Республики Казахстан» специализируется на прикладных исследованиях в области ядерных технологий, физики, химии; основная специализация ПИТ (пос.Алатау) - производство оборудования для подотраслей информационных технологий и т.д.

Ориентация на разработку и внедрение технологий в определенных отраслях экономики дадут положительный эффект в обеспечении ускоренного развития отраслей, которые будут способствовать обеспечению конкурентоспособности национальной экономики.

Совершенствование работы по реализации Стратегии индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы в Костанайской области

В Костанайской области принята и действует Программа реализации Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан до 2015 года.

Увеличено количество инвестиционных проектов (с 50 до 77 проектов), реализуемых в рамках выполнения Стратегии индустриально-инновационного развития РК, в том числе 13 крупных приоритетных проекта общей стоимостью 240,8 млрд. тенге, такие как:

- проект АО «ССГПО» - «Строительство завода по производству металлизованного продукта», г. Рудный.

- проект АО «ССГПО» - «Расширение теплоэнергоцентрали АО «ССГПО» энергоблоком 63 МВт», г.Рудный.

- проект ТОО «Музбель», ТОО «ГРК Казахстанский никель» - «Проект ферроникель», Житикаринский район.

- проект АО «Варваринское» - «Строительство горнодобывающего и перерабатывающего комплекса по освоению золотомедного месторождения», Тарановский район.

- проект ТОО СП «Казахстанско-Российская рудная компания» - «Разведка и добыча молибдена и вольфрама на Дрожиловском месторождении», Денисовский район.

- проект АО «Шаймерден» - «Разработка цинкового месторождения Шаймерден», Камыстинский район.

- проект АО «АгромашХолдинг» - «Организация производства серийного выпуска модернизированного двигателя АМЗ-МАН на Костанайском дизельном заводе».

- проект Лисаковского филиала ТОО «Оркен» г.Лисаковск - «Отделение, удаление примесей и обогащение железных руд».

- проект ТОО «Казхимволокно» - «Запуск и реализация технологического комплекса по производству продукции АРНИКС», г.Костанай.

- проект АО «Лисаковский стекольный завод» - «Строительство завода стеклотары в г. Лисаковске».

- проект «Развитие добычи бурых углей на разрезе «Приозерный», Аулиекольский район.

- проект ТОО «Термо Мастер»» - «Производство минераловатного утеплителя на основе базальта в г. Костанай».

- проект ТОО «Тиолайн» - «Титано-циркониевое производство», г. Лисаковск.

На постоянной основе проводятся совещания, «круглые столы» с презентацией крупных инвестиционных проектов и рассмотрением хода их реализации. Руководство области выезжает на объекты, подлежащие вводу в соответствии с Программой индустриально-инновационного развития, регулярно встречается с инвесторами.

Областные печатные издания, телевидение и радио постоянно информирует население о реализации Стратегии индустриально-инновационного развития РК.

технопарк казахстан инновационный проект

Институциональное развитие. Мониторинг инвестиционных и инновационных проектов институтов развития

Проект КФ АО «АгромашХолдинг» «Организация производства серийного выпуска модернизированного двигателя АМЗ-МАН» финансируется АО «Банк Развития Казахстана» в размере 40,0 млн. долларов США.

Положительное решение принято АО «Банк Развития Казахстана» по финансированию проекта ТОО «Казхимволокно» «Запуск и реализация технологического комплекса по производству продукции АРНИКС».

За счет кредита, полученного в Костанайском филиале АО «Фонд развития малого предпринимательства», реализуется проект ТОО «Жулдызай-КФ» «Организация производства щебня».

Проекты субъектов малого предпринимательства реализуются совместно с Фондом развития малого предпринимательства. Кроме того, в области действует 15 микрокредитных организаций.

Костанайская область определена плотной по созданию и развитию молочного кластера в составе пищевого по Республике Казахстан.

Участниками молочного кластера Костанайской области сегодня являются: молочно-товарные фермы, молокоперерабатывающие предприятия, научно - образовательные учреждения и организации, лаборатории, дистирибьютерный центр, ЗАО «Мал ?німдері корпорациясы», банки, институты развития, кредитные учреждения и организации, общественные информационно- консультационные центры и объединения, компании по производству упаковки и тары.

В области функционирует общественное объединение «Инновационно-консультационный центр» в функции, которого входит разъяснительная работа по порядку финансирования инвестиционных проектов, подготовке ТЭО и иной документации, необходимой для принятия решения по проектам.

В Костанайской области создано ОО «Инновационно-консультационный центр» и объединение юридических лиц «Костанайский Бизнес Инкубатор». Центр создан в условиях реализации государственной стратегической программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан, имеет 1980м2 производственных площадей.

На базе Костанайского филиала РГП «Научно исследовательский центр животноводства и ветеринарии Министерства сельского хозяйства РК» создано инновационное предприятие ТОО «Костанайский технополис», задачами которого являются обеспечение эффективной реализации и использования результатов научных исследований и разработок в индустриально-инновационном развитии Костанайской области. С участием сотрудников ТОО «Костанайский технополис» разработано 3 проекта НИОКР.

Малый бизнес

На сегодняшний день в области функционирует 23 общественных организаций предпринимателей, в том числе 5 общественных фондов, 15 общественных объединений, Костанайская областная торгово-промышленная палата, 1 бизнес-инкубатор, 1 международная организация, занимающаяся поддержкой малого предпринимательства.

В функции данных организаций также входит оказание информационно-консалтинговых услуг субъектам предпринимательства по различным аспектам бизнеса.

Для достижения целей, определенных в Стратегии индустриально-инновационного развития до 2015 года, а также поставленных в Послании Президента Республики Казахстан задач по созданию конкурентоспособной экономики, в первом полугодии проведена определенная работа. Положительные тенденции социально-экономического развития и меры по реализации стратегии позволили на 9,4 процента вырасти объему промышленного производства в январе -- июне текущего года по сравнению с аналогичным периодом минувшего.

В обрабатывающей промышленности рост производства на 7,9 процента произошел из-за увеличения объемов производства в химической промышленности на 23,8 процента, машиностроительной отрасли -- на 30,2 процента, резиновых и пластмассовых изделий -- на 40,6 процента, прочих неметаллических минеральных продуктов -- на 24,9 процента, мебельной продукции -- в 1,6 раза. А рост экспорта машин и оборудования за 5 месяцев текущего года составил 45 процентов. В целом, позитивная внешнеэкономическая среда и сохранение приемлемых темпов внутреннего экономического роста остаются определяющими факторами возможностей Правительства по продолжению реформ, направленных на повышение конкурентоспособности страны. В качестве примера можно привести признаки системных изменений, когда темпы роста в машиностроении второй год превышают 20 процентов, в производстве резиновых и пластмассовых изделий -- 30, а в химической промышленности -- 15 процентов. Правительство уделило особое внимание законопроектной работе, укреплению и активизации деятельности финансовых и сервисных государственных институтов развития, разработке программных документов, внедрению международных стандартов качества, подготовке к вступлению во Всемирную торговую организацию. Так, в области фискальной политики подготовлены предложения по внесению принципиально новых изменений в налоговое законодательство. Они создают у предприятий необходимую мотивацию к созданию новых высокотехнологичных производств, товаров с высокой добавленной стоимостью, к технологическому перевооружению, внедрению международных стандартов качества и экологического менеджмента ИСО-9000 и 14000. К примеру, вводится льготный порядок исчисления корпоративного подоходного налога организациям, реализующим продукцию с высокой добавленной стоимостью (снижение на 30 процентов), а при соблюдении дополнительного условия по внедрению систем международных стандартов качества и экологического менеджмента ИСО-9000 и 14000 он может быть снижен и на 50 процентов.

Инвестиционный фонд намеревается финансировать 9 проектов на 22,2 миллиарда тенге. По пяти уже завершаются организационные процедуры: выпуск ПВХ покрытия пола на общую сумму 848 миллионов тенге, а также четыре проекта на 13,5 миллиарда тенге по переработке агросырья и развитию пищевой промышленности.

Национальный инновационный фонд призван стимулировать развитие венчурного инвестирования. Фонд начал реализацию проектов по четырем основным направлениям инвестиционной деятельности и уже принял решение инвестировать два инновационных проекта. Это создание и постановка на геостационарную орбиту телекоммуникационного спутника, сопутствующего наземного комплекса управления и системы мониторинга связи стоимостью 65 миллионов долларов, а также цифровая спутниковая система телепроката общей стоимостью проекта в 2,5 миллиона долларов. На рассмотрении в фонде находится свыше 170 инновационных проектов. По результатам переговоров казахстанских и зарубежных банков и финансовых групп с ЕБРР подготовлен меморандум о создании венчурных фондов в Казахстане. ABN-AMRO Bank Казахстан внес вопрос о создании совместно с НИФ венчурного фонда с капиталом 20 миллионов долларов на рассмотрение головного банка в Амстердаме, Казкоммерцбанк рассматривает подготовленный совместно с НИФ проект инвестиционного меморандума и учредительных документов венчурного фонда.

Центр инжиниринга и трансферта технологий рассматривает 19 инновационных проектов, относящихся к различным перерабатывающим секторам экономики на сумму около 390 миллионов долларов. Как показал анализ, не сырьевых экспортеров многим более семисот. Полторы сотни уже проявили заинтересованность в услугах Государственной страховой корпорации по страхованию экспортных кредитов и инвестиций. Ею приняты решения о страховании по 23 проектам на 20,5 миллиона долларов, а по 16 экспортным и инвестиционным проектам на 10,6 миллиона подписаны и реализуются договоры страхования. Отмечу, что за короткое время создана система государственного страхования экспортных кредитов и инвестиций, запущен дополнительный экспортный механизм товаров несырьевого сектора.

Значительную роль в развитии инвестиционной активности отечественных компаний играют инвестиционные преференции, предоставляемые Министерством индустрии и торговли. Общий объем инвест-проектов, реализуемых с использованием преференций, превышает два миллиарда долларов по 231 проекту. Основной поток инвестиций направлен на развитие обрабатывающего сектора экономики, включая машиностроение, химическую и пищевую промышленность.

Отдельно надо остановиться на развитии национальной инновационной системы и «точек» технологического прорыва. Казахстан первым среди стран СНГ начал создание принципиально новой системы управления экономическим развитием -- Национальной инновационной системы. Проект госпрограммы, определяющий комплекс мероприятий по формированию НИС, будет окончательно доработан к концу года. Национальная инновационная система, предлагаемая в Казахстане, состоит из четырех основных элементов -- научного потенциала, инновационных предприятий, финансовой и инновационной инфраструктур. В данной системе технопарки занимают одно из важнейших мест: они предназначены для создания эффективной среды, в которой и крупное предприятие, и отдельный ученый могут получить налоговые преференции, льготную аренду производственных и офисных площадей, передовое лабораторное оборудование, профессиональные консультации по маркетингу, патентоведению.

Без специализированных субъектов -- технопарков, призванных помочь развитию инновационного проекта, казахстанские ученые, инженеры и предприниматели не смогут обеспечить реализацию инноваций как важной составляющей индустриального развития. В части развития Парка информационных технологий, который образован на территории специальной экономической зоны в поселке Алатау, в настоящее время сформирована система управления и стратегического планирования. В соответствии с графиком производится строительство объектов первой очереди, которые будут введены в строй в августе 2005 года. К сотрудничеству привлекается сингапурская компания «Джуронг Консатантс», для технологического проектного наполнения территории парка формируются взаимоотношения сотрудничества с сотней ведущих компаний мира в области информационных технологий. Уже подписаны меморандумы о сотрудничестве с «Майкрософт», «Хьюлитт-Паккард», «Сименс» и другими.

В соответствии с Планом мероприятий по реализации II-этапа Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы, в рамках разработанных региональных кластеров нефтехимии, рыбного хозяйства и стройиндустрии, область приступила к реализации широкого использования кластерного подхода в развитии экономики региона.

Список литературы:

1. Батищева Т. Венчурное инвестирование: что это такое? /

2. Шумпетер И. Теория экономического развития. -М., 1982 с.225. 3. Энциклопедический словарь предпринимателя. /Сост. С.М. Синельников, Т.Г. Соломоник, Р.В. Янборисова. - Спб.: Алга - фонд, АЯКС, 1992. - С.138.

4. Экономический и юридический словарь / Под ред.А.Н.Азрилияна.-М.:Институт новой экономики,2004.-1088с.

5. Интернет - сайт Фонда поддержки предпринимательства «ДАМУ»

6. Интернет - сайт Правительства http://www.government.kz/

7. Нугманов М., журнал Business life (ноябрь), 01 ноября 2007 г.

8. Назарбаев Н.А. Новые горизонты развития страны: Послание народу Казахстана // Вечерний Алматы. -- 2 марта 2006. -- № 41-43.

9. Кембаев Б.А., Ордабаева С.И. Динамика научно-технического потенциала Республики Казахстан за 2000-2004 гг.: Аналит. обзор. -- Алматы: КазгосИНТИ, 2005. -- 42 с.

Резюме

Таким образом, можно отметить, что внедрение в Казахстане таких инновационных структур, как технологические парки, происходит достаточно активно. Действующая система технопарков занимается как формированием рынка инноваций, так и защитой авторских прав, созданием условий для реализации инвестиционных проектов.

Дальнейшая успешная деятельность технопарков позволит Казахстану более эффективно использовать имеющийся научно-технический потенциал, финансовые и трудовые ресурсы. Одновременно это будет способствовать решению социально-экономических проблем, в частности в сфере занятости и борьбы с бедностью, а также достижению устойчивых темпов экономического роста государства в целом.

Сонымен, ?аза?станда осындай инновациялы? ??рылымдарды технологиялы? парк ретінде е?гізу белсенді ?т?де. Технопарктер ж?мыс жасау ж?йесі, инновациялы? нары?ты ??раумен ?оса, авторлы? ???ы?ты ?ор?ау, инвестициялы? проектерді е?гіз?дін ?олайлы жа?дай ту?ызуын ?алыптастырады.

Технопарктердін ж?мысы ?рі ?арай дамуы ?аза?стан?а бар ?ылыми техни?алы? потенциалды, ?аржылы? ж?не е?бек ресурстарды ?алайлы ?олдану?а м?мкіндік т??ызады. Сонымен ?атар ?леуметі экономи?алы? м?селелерді шешуге ы?пал етеді, оны? ішінде кедейшілікпен к?ресу мен ж?мыспен ?амтамасыз ету сферасы, мемлекеттік экономи?алы? дамуыны? т?ра?ты болуына ы?пал етеді.

The innovative model 1 of economical regulation becomes the main condition of stable development of modern economical systems in long-term and short-term perspective. This innovative development differs from technical and even scientific-technological in those fact, that element of dynamism is existed, which characterize the ability of management unit to realize the continuities process of innovation's realisation.

It is surely stated, that there is powerful scientific technological and personal potential for development of venture financing in the republic of Kazakhstan. Above all, with the help of logical state regulation venture funds are able to become one of the locomotive (forward) of Kazakhstan economical wonder.

Размещено на Allbest.ru