Показатели инновационного развития АПК

Размещено на http://www.allbest.ru/

Показатели инновационного развития АПК

Савина В.В.

 Впервые в 1997 г. на государственном уровне была продекларирована стратегическая цель создания национальной инновационной системы России. С тех пор при активном участии государства формировались отдельные элементы этой системы (финансовые институты, технопарки, инновационно-технологические центры и т. п.), но они существовали вне связи друг с другом и с другими секторами экономики. Выход АПК из кризисного состояния, устойчивое функционирование сельского хозяйства, обеспечение конкурентоспособности отечественного продовольствия неразрывно связано с активизацией инновационных процессов.

Аграрная наука России в последнее время разработала достаточно большое число инноваций, реализация которых в АПК подняла бы его на качественно новый уровень, но была и остается недопустимо низкой реализация инноваций у товаропроизводителей.

Очень низкая активность инновационной деятельности связана с несовершенством организационно-экономического механизма освоения инноваций. Это ведет к росту себестоимости и низкой конкурентоспособности продукции, замедляет социально-экономическое развитие сельской местности, снижает качество жизни на селе. Снижение денежных дотаций на науку за годы реформ привело к оттоку молодых ученых [1, стр.16].

Особенность сельского хозяйства состоит в том, что здесь активное участие в воспроизводственном процессе принимают живые организмы - животные и растения. Развитие их связано с действием естественных законов и зависит от естественных факторов: климат, погода, тепло, влага, свет и пища. В.Р. Вильямс писал: «Растения требуют для своего процветания непрерывной наличности или беспрерывного притока четырех групп факторов - света, тепла, воды и питательных веществ при непрерывном условии одновременной и совместной наличности всех четырех факторов в оптимальных количествах при безусловной равноценности и независимости их»[2].

В сельском хозяйстве малейшее упущение повлечет за собой нежелательные последствия. К.А. Тимирязев указывал: «Нигде, быть может, ни в какой другой деятельности не требуется взвешивать столько разнообразных условий успеха, нигде не требуется таких многосторонних сведений, нигде увлечение односторонней точкой зрения не может привести к такой неудаче, как в земледелии»[3, стр.68].

Главной проблемой слабого инновационного развития АПК РФ является низкое оживление инвестиционной деятельности. Данная ситуация возникла в связи с воздействием ряда факторов. К ним можно отнести:

- отсутствие достаточно четких теоретических представлений о процессе трансформации плановых форм аграрного сектора, глубоко укоренившихся в хозяйствовании, новой структуре отношений собственности, характере земельного оборота, конкретных формах ведения сельскохозяйственного производства, которые, будучи рыночными, учитывали бы специфику сельскохозяйственного производства.

- слабая, несистемная, постоянно отстающая от требований времени законодательная база аграрных преобразований, которая, с одной стороны, должна была обеспечить плавное, поэтапное, современное продвижение в сторону рыночных преобразований, а с другой, противостоять возможным массовым злоупотреблениям проводимой политики, которыми всегда потенциально грозят трансформационные процессы.

- неэффективная государственная политика, приведшей к устранению государственного контроля над экономическими процессами в аграрном секторе и соблюдением принятых законов [3, стр. 133].

Таким образом, эффективное развитие инновационных процессов в АПК нацелено на решение этих проблем.

В настоящее время в России действует инновационная система переходного типа, в которой сочетаются элементы старой, административно-командной и новой инновационной системы, характерной для рыночных экономик.

Технологическая многофункциональность агропромышленного производства, преобладание в ряде сфер и отраслей первичных отсталых укладов становится сегодня одним из главных факторов, отрицательно влияющих на развитие АПК, где помимо новейших производств продолжают существовать производства с устаревшими технологиями, давно вытесненных из сельского хозяйства развитых стран. Среди сельскохозяйственных товаропроизводителей лишь небольшой удельный вес занимают хозяйства свиноводческого, птицеводческого направления, овощеводства закрытого грунта. На другом полюсе - личные подсобные хозяйства и мелкие фермерские хозяйства, использующие в основном ручной труд, примитивные отсталые технологии и не вышедшие еще из второго уклада. Между ними - многообразные сельскохозяйственные организации и крупные фермерские хозяйства, относящиеся в основном к третьим - четвертым укладам, требующие совершенствования.

В российской аграрной науке только по отдельным научным направлениям ведутся исследования, близкие к мировым или даже задающие мировой уровень. Результат же этих исследований очень низкий - ежегодно остаются невостребованными сельхозпроизводством до 40-50% законченных научно-технических разработок. Это связано с низкой направленностью науки на потребности практики. Низкий уровень материальной обеспеченности аграрной науки и заработной платы ученых существенно снижают приток в науку молодых кадров. Развивается деградация отечественных аграрных наук [1, стр. 16].

Растет зависимость нашего сельского хозяйства от зарубежных стран в научно-технологическом отношении. Например, доля зарубежных сортов в общем посеве овощных культур составляет 90%, сахарной свеклы - 82%, кукурузы - 60%. Около половины закупок племенного скота и сельскохозяйственной техники - зарубежные.

Перевод АПК на инновационный путь развития и повышение на этой основе темпов роста производства, экономической эффективности и конкурентоспособности российских товаропроизводителей, позволит обеспечить продовольственную безопасность страны.

На этой основе рассмотрим показатели (индикаторы) инновационного развития сельского хозяйства:

· доля хозяйствующих субъектов, реализующих технологические инновации увеличится в сельском хозяйстве с 5 % в 2010 до 35 % в 2020 году, в перерабатывающей промышленности и хранении продукции - с 10 до 45% ;

· удельный вес инновационной продукции в общем объеме продукции сельского хозяйства возрастет за период 2010-2020 гг. с 10% до 30%, в перерабатывающей промышленности и хранении продукции - с 30% до 60%;

· количество зарегистрированных лицензионных договоров на передачу селекционных достижений за период 2010-2020 гг. возрастет с 1500 до 2330 единиц;

· производительность труда в сельском хозяйстве повысится не менее чем в 2,5 раза [1, стр. 21].

Формирование современного механизма управления инновационной деятельностью в сельском хозяйстве предполагает учет множества различных обстоятельств и, прежде всего, наличие комплексного подхода к использованию его объективных закономерностей, целевую ориентацию производства, выявление и блокирование механизмов отделения прогрессивных новаций производством.

Сложность сельскохозяйственного производства и его особенности определяют своеобразие подходов и методов управления инновационным процессом, сочетание различных типов инноваций, повышения заинтересованности государства в стимулировании инноваций.

К числу важнейших направлений совершенствования механизма управления инновационной деятельностью в аграрной сфере относятся:

- комплексный подход к использованию его объективных закономерностей; инновационный сельский форсайт

- прогнозирование тенденций развития инновационных процессов с применением технологии форсайта;

- создание антизатратного механизма;

- целевая направленность производства;

- выявление и блокирование механизмов отторжения инноваций в сельскохозяйственном производстве [2].

Эффективность инновационных процессов в экономике зависит от того, как они взаимодействуют друг с другом в качестве элементов коллективной системы создания и использования знаний, а также с общественными институтами (такими, как ценности, нормы, право) [1, стр.15].

Для перехода на инновационный путь развития АПК и достижения динамики, позволяющей в расчетном периоде в основном достичь уровня продовольственной безопасности страны необходимо решить проблему развития АПК, которая замедляет рост его эффективности - создания новой институциональной среды, которая смогла бы обеспечить разработку, внедрение и широкомасштабное использование инноваций. Прежде всего, необходимо ускорить освоение научных достижений в сельском хозяйстве, так как использование научной и наукоемкой продукции способствует повышению результативности производства, производительности труда и эффективности функционирования агропромышленных и обслуживающих предприятий. Сегодня нашему сельскому хозяйству требуется помощь науки. Именно современные и наукоемкие технологии позволят повысить конкурентоспособность отечественного сельского хозяйства и обеспечить его достойный рейтинг на мировом аграрном рынке.

Важнейшими мерами по повышению конкурентоспособности сельского хозяйства являются меры инновационного характера. Механизмы государственной поддержки инвестирования, перенесены в государственную программу развития сельского хозяйства: субсидирование долгосрочных кредитов, лизинг сельскохозяйственной техники, приобретение племенных животных. Эти механизмы дали положительные результаты, но в изменяющихся условиях рынка нельзя рассчитывать на продолжение такого же успеха. Субсидированные кредиты использовались в основном для восстановления таких отраслей, как свиноводство и птицеводство. Теперь необходимо поддержать самое массовое мясомолочное производство, которое менее рентабельно и требует более длительных сроков окупаемости. Льготные кредиты получали, как правило, передовые хозяйства, имеющие залоговую базу и возможности погашения кредитов. Конечно, по указанным причинам суммарные заявки субъектов Федерации на субсидированные кредиты на 2008-2012 гг. оказались на 10% меньше, чем предусмотрено государственной программой по сельскому хозяйству. Правительством РФ принимаются необходимые меры для изменения положения, в частности увеличить срок погашения инвестиционных кредитов с 8 до 10 лет. Улучшение ситуации свое место находит в разработке и использовании новых организационных и экономических механизмов [4].

Таким образом, развитие инноваций в АПК должно осуществляться комплексно. Если правительство РФ вплотную займётся этим вопросом, то рано или поздно отечественное сельское хозяйство непременно выйдет на ведущие позиции и перестанет быть «сырьевым» придатком Запада.

Поэтому эту проблему нельзя оставлять без внимания, поскольку огромные территории России будут всё больше и больше подвергаться влиянию со стороны, в то время как страна сама бы могла нормально развиваться и смело вступать в конкурентную борьбу с зарубежными инновационными процессами.

Список литературы

1. Бонухов Н., Государственная поддержка развития сельского хозяйства возрастает // Экономика сельского хозяйства России. 2007. № 7. с. 41.

2. Зубков В., Господдержка сельского хозяйства в 2010г. составит около 108 млрд руб. [Электронный ресурс]. Дата обновления: 19.10.12. - URL: http://www.prime-tass.ru/news/0/%7B2D9CDF35-9909-4986-A73C-967369FEFC25%7D.uif (дата обращения 19.10.12).

3. Коваленко Н. С.,Сорокин С. А. Экономика с/х. - М.:КолосС,2008. - 208 с.

4. Оглоблин Е., Санду И. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве //АПК: Экономика, управление. - 2008. - № 2. - с. 8 - 13.

5. Белокрылова О.С., Факторы, показатели и механизмы инновационного развития региона. [Электронный ресурс]. Дата обновления: 19.10.12. - URL: http://www.econ.msu.ru /cmt2/lib/a/1158/file/belokrulova_6.pdf (дата обращения 19.10.12).

Размещено на Allbest.ru