Организационно-экономическое обоснование развития сельскохозяйственного производства в экстремальных природно-климатических условиях

Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

СОКОЛОВ Владимир Викторович

Организационно-экономическое обоснование развития сельскохозяйственного производства в экстремальных природно-климатических условиях

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление

народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Саратов 2006

Работа выполнена на кафедре организации производства и предпринимательства на предприятиях АПК в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова».

Защита диссертации состоится «22 сентября» 2006 г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 220.061.02 при ФГОУ ФПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова» по адресу: 410012, г. Саратов, Театральная площадь, 1, конференц-зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ФПО «Саратовский государственный аграрный университет им. Н.И. Вавилова».

Автореферат разослан «_______» 2006 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, Ю.Б. Емелин

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. В условиях рыночного реформирования аграрной экономики большинство сельскохозяйственных предприятий функционирует в сложных социально-экономических условиях, в агрессивной для них среде. Об этом свидетельствуют кризисное состояние отраслей сельского хозяйства (производство зерновых и зернобобовых за 1990-2004 гг. уменьшилось на 33,2 %, поголовье крупного рогатого скота сократилось на 60,7 %), неэффективность проводимого государственного регулирования, отсутствие подлинной заинтересованности у товаропроизводителей в расширении объемов производства, несостоятельность саморегулирования большинства сельскохозяйственных предприятий. Анализируя влияние социальных, экономических и политических условий на развитие сельскохозяйственного производства и его эффективность, нельзя не учитывать и воздействие такого важного фактора, как природно-климатические условия. Природно-климатический потенциал российских сельскохозяйственных предприятий в 2-3 раза ниже, чем во многих экономически развитых странах, а материально-техническая оснащенность в расчете на 1 га посевной площади меньше в 12-15 раз. Вследствие худших климатических и прочих условий энергоемкость сельскохозяйственного производства в России в 4 раза выше, чем в США, а материалоемкость - в 5 раз. В наиболее тяжелом положении находятся те аграрные предприятия, которые хозяйствуют в сложных природно-климатических условиях.

В связи с этим исследования, направленные на разработку теоретических основ и организационно-экономическое обоснование развития сельскохозяйственного производства в экстремальных природно-климатических условиях являются весьма актуальными. Особая актуальность данного исследования на современном этапе развития агроэкономики России обусловлена необходимостью научно обоснованного решения комплекса задач в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», а также решением круга проблем, связанных с предстоящим вступлением России в ВТО, при котором особое внимание необходимо уделить повышению конкурентоспособности российских сельхозтоваропроизводителей, многие из которых работают в экстремальных природно-климатических условиях.

Степень изученности проблемы. Условия функционирования и факторы развития современного сельскохозяйственного производства весьма широко освещены в трудах российских ученых-экономистов, в т.ч. А.И. Алтухова, Г. Баклаженко, В.М. Баутина, А.В. Голубева, А.В. Гордеева, И.П. Глебова, В.А. Добрынина, З.М. Козенко, А.В. Петрикова, Н.А. Попова, И.Ф. Сухановой, И. Трубилина, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева, А. Яковца. Их трудами внесен значительный вклад в разработку теории и практики эффективного функционирования сельскохозяйственного производства в рыночных условиях хозяйствования.

Однако пока нет единого мнения о степени и механизме влияния природно-климатических условий на эффективность сельскохозяйственного производства. Организационно-экономические основы функционирования сельскохозяйственного производства в сложных природно-климатических условиях остаются недостаточно теоретически и методически разработанными. Требует уточнения и дополнительного исследования вопрос о направлениях адаптации сельхозтоваропроизводителей к экстремальным условиям функционирования.

Практический интерес представляет анализ рентных отношений в условиях рыночной экономики, причем это касается как дифференциальной ренты I, так и дифференциальной ренты II. Современное состояние сельского хозяйства требует дальнейшей разработки теоретических подходов и практических рекомендаций по совершенствованию структуры сельскохозяйственного производства, по обоснованию направлений и перспектив развития сельскохозяйственных предприятий в сложных, а порой и экстремальных природно-климатических условиях.

Актуальность, недостаточная разработанность, теоретическая и практическая значимость поднятой проблемы обусловливают выбор темы, постановку цели и задач диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в организационно-экономическом обосновании развития сельскохозяйственного производства в экстремальных условиях и в разработке приоритетных направлений его адаптации к экстремальным природно-климатическим фактором хозяйствования.

Для реализации поставленной цели в работе должны быть решены следующие задачи:

выявить теоретические и методологические подходы к исследованию проблемы функционирования сельскохозяйственных предприятий в сложных социально-экономических и природно-климатических условиях;

раскрыть содержание и особенности функционирования сельскохозяйственного производства в экстремальных природно-климатических условиях;

обосновать приоритетные направления адаптации сельхозтоваропроизводителей к экстремальным факторам хозяйствования;

дать оценку современного состояния и выявить тенденции развития сельскохозяйственного производства в зоне рискованного земледелия в Саратовской области;

выявить перспективы развития сельскохозяйственного производства в экстремальных природно-климатических условиях.

Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия, функционирующие в экстремальных природно-климатических условиях Саратовской области. Более углубленные исследования были проведены на примере аграрных предприятий Александровогайского района Саратовской области.

Предметом исследования являются экономические и организационные отношения, складывающиеся в процессе функционирования сельскохозяйственных предприятий в сложных природно-климатических, технико-технологических и социально-экономических условиях.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, разработки научно-исследовательских учреждений страны, нормативные акты, регулирующие деятельность сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности. В зависимости от решаемых задач были применены такие современные методологические подходы к исследованию, как системный анализ, «теория катастроф», синергетический подход и институциональная теория.

В диссертационном исследовании были использованы следующие методы исследования: монографический, сравнительный, экономико-математический, абстрактно-логический, индуктивный и дедуктивный.

Информационной базой исследования являлись статистические данные по Российской Федерации и Саратовской области, аналитические обзоры и официальные документы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства сельского хозяйства Саратовской области, годовые отчеты и плановая документация сельскохозяйственных предприятий Александровогайского района Саратовской области, справочные и нормативные материалы, информация из сети Интернет, труды научно-исследовательских институтов и вузов аграрного профиля, материалы, полученные в ходе самостоятельного изучения рассматриваемых проблем сельскохозяйственных предприятиях и в органах управления агрокомплексом.

Научная новизна работы заключается в обосновании теоретико-методологических положений и в разработке практических рекомендаций по адаптации сельскохозяйственного производства к экстремальным природно-климатическим условиям, а именно:

раскрыто содержание процесса функционирования сельского хозяйства в экстремальных природно-климатических условиях, суть которого заключается в максимально полном использовании положительных сторон данных природно-климатических явлений и учете их негативных черт, а также в эффективной адаптации аграрного производства к условиям хозяйствования на основе рациональной специализации, концентрации производства, диверсификации видов производимой продукции;

выявлены особенности функционирования сельхозпредприятий в экстремальных природно-климатических условиях, основными из которых являются гораздо более высокая степень непредсказуемости результатов производства; отсутствие жесткой и прогнозируемой связи между издержками и результатами производства; невозможность получения дополнительного продукта и дополнительной прибыли, связанных с низким естественным плодородием почвы; отсутствие рентных платежей;

исследованиями установлено, что интенсификация и совершенствование организации производства позволяют хозяйствам, работающим в худших природно-климатических условиях, получать дополнительный продукт на основе экономического (искусственного) плодородия почвы;

обоснованы приоритетные направления адаптации сельскохозяйственных предприятий к экстремальным условиям хозяйствования, основными из которых являются: специализация сельскохозяйственных предприятий с учетом их природно-климатических условий, диверсификация производства, сочетание производства и переработки сельскохозяйственного сырья непосредственно на сельхозпредприятиях, развитие производства на основе выделения технологических ядер, создание интеграционных формирований, агропромышленных союзов и ассоциаций и т.д.;

доказано, что сельскохозяйственное предприятие может развиваться эффективно, опираясь на выделенные технологические ядра. Разработаны методологические подходы к моделированию технологических ядер в отраслях сельскохозяйственного производства аграрного предприятия, а также механизм, стимулирующий «пошаговое» развитие технологических ядер. Каждый новый шаг в развитии технологических ядер предполагает соразмерное расширение масштабов производства, совершенствование форм хозяйствования и организации производства, качественное улучшение всех составляющих процесса производства.

выявлены особенности и тенденции развития сельскохозяйственного производства в зоне рискованного земледелия Саратовской области, заключающиеся в наличии совокупности крайне неблагоприятных природно-климатических условий, деградации технико-технологического уровня сельскохозяйственного производства, недопустимом и продолжающемся сокращении посевных площадей сельскохозяйственных культур, нерациональном их подборе, катастрофическом сокращении животноводческих отраслей и однообразии ассортимента производимой продукции;

обоснованы предложения по оптимизации производственной структуры сельского хозяйства Александровогайского района Саратовской области, находящегося в экстремальных природно-климатических условиях, реализация которых позволит к 2010 г. получить продукцию на 929 млн руб., что в 2 раза больше уровня 2004 г.; рассчитана перспективная эколого-экономическая эффективность системы мероприятий по сокращению экологического ущерба от ведения сельскохозяйственного производства в районе.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности широкомасштабного использования теоретических, методических и практических результатов диссертационного исследования для совершенствования системы управления и повышения эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий, находящихся в экстремальных природно-климатических и социально-экономических условиях. Методические рекомендации и практические предложения по обоснованию производственной стратегии и оптимизации структуры производства, одобренные Минсельхозом Саратовской области, позволят органам управления и специалистам агроэкономических служб предприятий производить необходимые расчеты и определять допустимые экономические параметры эффективного ведения сельскохозяйственного производства с учетом природно-климатических, социально-экономических, технико-технологических условий хозяйствования.

Результаты исследований могут быть использованы при подготовке лекционных курсов и проведении семинарских и практических занятий для студентов высших учебных заведений аграрного направления и слушателей институтов повышения квалификации в системе АПК по дисциплинам «Экономика сельского хозяйства», «Управление сельскохозяйственным производством», «Предпринимательство в АПК».

Научная апробация работы. Основные положения и результаты диссертационной работы были доложены на четырех научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов СГАУ им. Н.И. Вавилова по итогам научно-исследовательской и учебно-методической работы за 2002-2005 гг.

По результатам исследования опубликовано 6 работ общим объемом 49,5 печ.л., в том числе авторских - 18,8 печ. л.

Объем и структура работы. Диссертация изложена на 278 страницах машинописного текста, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, содержит 35 таблиц, 31 рисунок, 17 приложений. Список литературы включает в себя 214 наименований.

Основное содержание работы

В диссертации предпринят системный анализ современных условий функционирования сельскохозяйственного производства.

Для изучения всей совокупности условий функционирования сельскохозяйственных предприятий страны была разработана логическая схема методологии исследования (рис. 1), включающая в себя использование: синергетического подхода к предмету исследования, системного анализа, «теории катастроф» и институциональной теории.

Таблица 1 - Логическая схема методологии исследования

Системный подход к анализу условий функционирования сельского хозяйства предполагает выделение следующих групп условий (рис. 1), которые влияют как на эффективность производства, так и на эффективность реализации сельскохозяйственной продукции. На процесс производства и реализации продукции оказывают влияние как природно-климатические, организационно-хозяйственные, экономические, так и технико-технологические и социально-психологические условия, участвуя в производстве продукта, превращающегося на рынке в товар.

Изучение теоретических и методологических основ функционирования сельскохозяйственного производства позволило автору сделать вывод о том, что абсолютное большинство сельхозтоваропроизводителей в настоящее время осуществляют процесс производства в экстремальных условиях, в экономически враждебной для них среде. Исключительность, экстремальность сложившихся в сельском хозяйстве России условий диктуется следующим:

ухудшением агроэкологического состояния земель сельскохозяйственного назначения, катастрофическим сокращением посевных площадей (на 39,8 млн га), резким снижением естественного плодородия (бонитет почвы сократился на 6-7 пунктов), ростом площадей эродированных сельскохозяйственных угодий;

деградацией материально-технической и технологической баз сельского хозяйства;

неблагоприятными условиями для инвестиций в сельскохозяйственное производство;

разрушительным действием диспаритета цен, который особенно тяжело отражается на деятельности предприятий, функционирующих в сложных природно-климатических условиях;

крайним обострением социальных проблем сельских территорий, системным кризисом социальной среды сельского хозяйства.

Рис. 1 - Основные условия, влияющие на эффективность функционирования сельхозпредприятий

сельскохозяйственный предприятие экстремальный фактор

Анализируя всю совокупность сложившихся условий функционирования сельскохозяйственного производства, автор исходит из особой роли и значения природно-климатических условий, которые во многом первичны по отношению ко всем другим. Без учета природного фактора невозможно эффективное ведение сельскохозяйственного производства (рис. 2). Влияние природного потенциала на эффективность сельскохозяйственного производства в животноводстве проявляется в прямой форме - через интенсивность солнечной радиации, температуру, влажность воздуха и в опосредованной - через структуру, качество, себестоимость производимых и заготавливаемых кормов, размеры затрат на строительство, оборудование и отопление животноводческих помещений как условия эффективности ведения отрасли и конкурентоспособности продукции. Растениеводство также в значительной степени испытывает на себе воздействие природного потенциала через обеспеченность производства растениеводческой продукции теплом, влагой, уровень почвенного плодородия. Значительная часть сельскохозяйственных угодий в России (примерно 1/3) находится в зоне рискованного земледелия. В работе обоснован диалектический подход к оценке экстремальных природно-климатических условий, который требует их рассмотрения как с позитивной, так и с негативной точки зрения (так же как и любое явление, когда достоинства и преимущества являются «продолжением» недостатков, их «оборотной стороной»). В самых сложных природно-климатических условиях необходимо выбрать такие отрасли специализации, которые обеспечивали бы максимальную экономическую эффективность (рис. 3).

В ходе исследования было не только выявлено влияние природно-климатических условий на эффективность сельскохозяйственного производства, но и раскрыты содержание и особенности функционирования сельхозтоваропроизводителей в сложных, а порой и в экстремальных природно-климатических условиях.

Рис. 2 - Влияние факторов природной среды на эффективность сельскохозяйственного производства

В работе раскрыта роль природно-климатических условий хозяйствования в производстве сельскохозяйственной продукции в условиях рынка, а также разница, складывающаяся между предприятиями, работающими на лучших и средних по плодородию и положению землях и в худших условиях (рис. 4).

Все это позволяет дать определение содержанию процесса функционирования сельского хозяйства в экстремальных природно-климатических и социально-экономических условиях, суть которого заключается в максимально полном использовании положительных сторон данных природно-климатических условий и учете их негативных черт, а также в эффективной адаптации сельскохозяйственного производства к неблагоприятным социально-экономическим условиям на основе рациональной специализации, концентрации производства, диверсификации видов производимой продукции. Содержание процесса функционирования сельскохозяйственного предприятия заключается в его способности приводить производство в соответствие с условиями внешней среды для эффективного хозяйствования.

Предприятиями, функционирующими в худших природно-климатических условиях, не создается дополнительный продукт и дополнительная прибыль, связанная с естественным плодородием почвы, производство характеризуется высокой себестоимостью, отсутствие дополнительного продукта обусловливает и отсутствие рентных отношений.

Анализируя особенности функционирования сельскохозяйственных предприятий в экстремальных природно-климатических условиях, автор обращает особое внимание на неблагоприятное воздействие социальных условий функционирования сельского хозяйства в пореформенный период, резкое снижение доходов и покупательной способности основной массы сельского населения, сокращение спроса на средства производства.

В контексте проведенного анализа содержания и особенностей функционирования сельского хозяйства в экстремальных условиях автор делает акцент на исследования проблемы диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. В работе сделан вывод о том, что диспаритет цен негативно отражается на функционировании всех российских сельскохозяйственных предприятий, однако особенно болезненно он проявляется по отношению к предприятиям, функционирующим в экстремальных природно-климатических условиях. Именно здесь он приобретает качественно и количественно иной характер, так как возникает самое значительное несоответствие выручки и затрат сельскохозяйственных производителей вследствие более высоких индивидуальных затрат производства. Адаптироваться к возникающей в условиях диспаритета цен неадекватности затрат и денежной выручки гораздо сложнее для данной группы предприятий. Все виды диспаритета цен проявляются здесь гораздо более остро и глубоко.

Рис. 3 - Структурно-логическая схема влияния экстремальных природно-климатических условий на эффективность специализации производства сельскохозяйственных предприятий

Рис. 4 - Роль природно-климатических условий хозяйствования в рыночной экономике

Последовательное рассмотрение принципов и условий адаптации сельскохозяйственных предприятий к экстремальным условиям хозяйствования позволила автору обосновать приоритетные направления их адаптации, в том числе:

необходимость рациональной специализации сельскохозяйственных предприятий с учетом их природно-климатических условий на основе диверсификации производства, выделения для них приоритетных, наиболее выгодных в данных условиях видов отраслей растениеводства и животноводства при концентрации ресурсов и производства;

гибкость и оптимальность производственных планов предприятия, отражающих как долговременные тенденции его развития, так и краткосрочные изменения в производственной ситуации;

возможность получения дифференциальной ренты II за счет повышения искусственного плодородия почвы, в частности, за счет интенсификации сельскохозяйственного производства и совершенствования организации производства;

необходимость изучения рынка и оценка возможностей применения новых маркетинговых технологий для реализации сельскохозяйственной продукции;

развитие кооперационных и интеграционных процессов в агропромышленном комплексе.

Важнейшими направлениями адаптации также являются: установление устойчивых договорных отношений сельхозпредприятий с заготовительными организациями, развитие интеграционных формирований и кооперации между сельскохозяйственными предприятиями и переработчиками; насыщение предприятий сельхозтехникой за счет лизинга; освоение севооборотов и систем земледелия адаптивного типа; комбинация факторов производства и ориентация на синергетический эффект, сокращение потерь продукции и повышение ее качества; сокращение импорта сельхозпродукции, которую по климатическим условиям можно производить на месте; развитие инфраструктуры села, усиление мотивации труда; применение прогрессивных технологий, «ноу-хау» и диверсификации производства.

Эффективное развитие сельскохозяйственного производства возможно лишь при условии формирования технологических ядер. В качестве главных средств производства здесь выступают земельные, трудовые, биологические и технические ресурсы. Все они должны находиться в строго определенных количественных и качественных пропорциях. Минимальный объем производства сельскохозяйственной продукции определяется требованиями технологии в конкретной отрасли и обусловливает минимальные затраты на производство. Технологическое ядро включает в себе элементы, представленные на рис. 5.

Рис. 5 - Структура технологического ядра

В работе дается характеристика условий сельскохозяйственного производства Саратовской области. Характерными чертами природно-климатических условий региона является резкая континентальность климата, усиливающаяся в направлении с северо-запада на юго-восток, острый дефицит влаги (до 250 мм осадков в год), большая сумма положительных температур (3000 °С), частота повторения засух и суховеев. Общий недобор продукции в остро засушливые годы достигает около половины от средних по климатическим условиям лет.

Аграрный сектор экономики Саратовской области функционирует в экстремальных условиях, резко ограничивающих его финансовые возможности. Ситуация в сельскохозяйственном производстве региона, связанная с наличием и обеспеченностью его материально-техническими средствами, в настоящее время близка к критической. Количество тракторов в 2004 г. сократилось по сравнению с 1990 г. на 38,2 %, зерноуборочных комбайнов - в 2 раза, энергетических мощностей - в 3 раза. Степень износа основных фондов на предприятиях сельского хозяйства в 2004 г. составила около 50 %, коэффициент ликвидности - 5,5-7,3 %, коэффициент же обновления - 1,3-3,8 %. Расход топлива на единицу работы или услуги вырос на 10-15 %. Критическое положение сложилось и с применением минеральных и органических удобрений. В последние годы их вносят в расчете на 1 га соответственно всего 3,3 кг и 0,5 т.

Объем капитальных вложений в аграрное производство за период реформирования уменьшился более чем в 14 раз. Доля аграрного сектора в расходах федерального бюджета уменьшилась с 12 % в 1991 г. до 1 % в 2004 г. Инвестиционная деятельность в сельском хозяйстве ограничена недостатком кредитных ресурсов. Уровень рентабельности всей хозяйственной деятельности без дотаций и компенсаций в 2004 г. составил всего 3,8 %. Такое финансовое состояние предприятий предполагает их низкую платежеспособность и невозможность вести расширенное воспроизводство.

Сохраняется тенденция большой закредитованности сельскохозяйственных предприятий. Просроченная кредиторская задолженность превышает прибыль в 2-5 раз.

Однако в последние годы финансовое состояние предприятий агросферы всех форм хозяйствования несколько улучшилось. Доля прибыли с учетом компенсаций в валовом доходе сельского хозяйства от всех видов деятельности в 2004 г. составила почти 40 %, тогда как в 2000 г. сумма убытка составляла 2,8 млн руб.

На примере сельскохозяйственных предприятий Александровогайского района Саратовской области, входящего в самую сложную по природно-климатическим условиям Юго-Восточную микрозону, была определена экономическая эффективность функционирования сельскохозяйственного производства в экстремальных природно-климатических условиях и обоснованы перспективы его развития.

Производственная структура сельскохозяйственных предприятий района в дореформенный период формировалась с учетом засушливого резко континентального климата, наличия значительных площадей естественных кормовых угодий, что предполагало преимущественное развитие овцеводства шерстно-мясного направления (разведение ставропольской породы). Однако в период аграрного реформирования из-за невостребованности продукции овцеводство потеряло свою ведущую роль в экономике района, вследствие чего произошел массовый сброс поголовья.

В работе дано организационно-экономическое обоснование рациональной структуры сельскохозяйственного производства района с учетом специфических экономических и природно-климатических условий. Эта структура включает в себя следующие ведущие направления: развитие мясного и мясо-шерстного овцеводства, мясного скотоводства, коневодства и верблюдоводства на перспективу.

Согласно проведенным расчетам, во всех категориях хозяйств с различными формами собственности оптимальная численность крупного рогатого скота в 2010 г. должна составить 16800 гол., овец - 62000 гол., поголовье лошадей может быть доведено до 2170 гол., верблюдов - до 376 гол. (табл. 2), что будет соответствовать рациональному использованию пастбищ и сенокосов и полноценному кормлению животных в течение года. Объем бюджетного финансирования, необходимый для ускоренного развития животноводства в Александровогайском районе Саратовской области, составит 50,3 млн руб. за период с 2006 по 2010 г.

Успешное развитие животноводства всех направлений возможно при полном обеспечении животных кормами собственного производства. По расчетам, потребность в кормах во всех категориях хозяйств района в 2010 г. с учетом страхового фонда составит: в зеленых - 196,9 тыс. т, в сене - 47,3 тыс. т, в концентрированных - 6,8 тыс. т. Реализация направлений горизонтальной диверсификации и рационализации отраслей животноводства во всех категориях хозяйств района позволит, наряду со стабилизацией и восстановлением поголовья, ориентацией производства на конъюнктуру рынка сельскохозяйственной продукции и сырья, увеличить в 2010 г. объем производства: мяса всех видов - до 6154 т, шерсти - 210 т, моло-ка - 24325 т, что в денежном выражении составит 929,2 млн руб.

В диссертационном исследовании проведено моделирование развития сельского хозяйства в районе с учетом формирования и развития технологических ядер. Технологические ядра - это узкоспециализированные образования, трудовые коллективы по производству определенного вида продукции. Технологическое ядро представляет собой набор минимально необходимых требований к обеспеченности предприятия ресурсами и условиями для нормального функционирования сельскохозяйственного производства.

В растениеводстве технологическим ядром может быть звено или производственная бригада. В животноводстве технологические ядра целесообразно формировать с учетом разделения обязанностей по обслуживанию одной половозрастной группы животных. Так, в овцеводстве это может быть чабанская бригада в составе 3-4 человек, обслуживающая отару овцематок (или молодняка) в количестве 750-1200 голов.

Эффективное развитие производства в технологических ядрах предполагает соразмерное «пошаговое» расширение его масштабов, совершенствование форм хозяйствования и всех элементов, составляющих производственный процесс (рис. 5). Каждый «шаг» в развитии технологических ядер должен соизмеряться с наличием финансовых средств, производственных и кормовых площадей, квалифицированных кадров, ресурсов, а также с конъюнктурой рынка.

Процесс «шагового» развития технологических ядер должен происходить в соответствии с задачами, стоящими перед отраслью и предпологает различныу соотношение количественных и качественных изменений при обязательном учете экономических последствий расширения производства.

В работе определена перспективная эколого-экономическая эффективность развития животноводства в Александровогайском районе Саратовской области.

Таблица 2 - Перспективы развития отраслей сельскохозяйственного производства Александровогайского района Саратовской области (все категории хозяйств по состоянию на 1.01)

Рис. 6 - Условия «пошагового» развития технологических ядер

Путем сопоставления оптимальной и фактической нагрузки пастбищ было выявлено, что в Александровогайском районе нагрузка на пастбища в настоящее время составляет лишь 72 % от их несущей способности, а в 2010 г. должна составить 56 %. Это соответствует экологическим нормативам, иначе говоря, вероятности деградации окружающей среды, перехода ее в неустойчивое состояние в результате текущей и будущей хозяйственной деятельности не существует. Следовательно, в 2010 г. в Александровогайском районе производство продукции животноводства в пастбищный период не будет иметь отрицательных экологических последствий (табл. 3).

Таким образом, суммарный экологический ущерб от ведения сельскохозяйственного производства в Александрово-Гайском районе в 2010 г. сократится по сравнению с 2004 г. в 2,7 раза.

Таблица 3 - Экологический ущерб от ведения сельскохозяйственного производства в Александровогайском районе в 2004 и в 2010 г.

Выводы и предложения

Совокупность неблагоприятных природно-климатических условий, острейшего дефицита средств (как собственных, так и из бюджетов разных уровней), экономической и финансовой неустойчивости, диспаритета цен, низких доходов населения, неблагоприятных социально-психологических условий, в которых функционируют многие российские сельскохозяйственные предприятия, в частности Юго-Восточной зоны России, можно квалифицировать как экстремальную.

Исследованиями установлено, что в сельском хозяйстве производство подвержено гораздо более сильному влиянию природно-климатических условий по сравнению с другими отраслями. Функционирование предприятий в экстремальных природно-климатических условиях характеризуется рядом особенностей, основными из которых являются: более высокая степень риска и непредсказуемость результатов производства, отсутствие жесткой и непредсказуемой связи между издержками производства и его результатом; невозможность получения дополнительного продукта за счет естественного плодородия почвы.

Диалектический подход к анализу условий функционирования сельхозпредприятий позволил наметить стратегию их адаптивного развития, включающую в себя: дальнейшую структурную перестройку предприятий на основе достижения оптимальной специализации и рациональной диверсификации сельскохозяйственного производства с учетом особенностей природно-климатических условий; осуществление технологического переоснащения предприятий независимо от форм собственности и обеспечение на этой основе снижения издержек производства; создание рыночной инфраструктуры; повышение конкурентоспособности продукции; определение экономически выгодных условий и соответствующих им эффективных форм хозяйствования - ассоциаций товаропроизводителей, агропромышленных структур, включающих производящие, перерабатывающие и обслуживающие предприятия различных форм собственности; рациональное сочетание крупных, средних и мелких предприятий.

Сельское хозяйство России, значительная часть которого функционирует в экстремальных природно-климатических и социально-экономических условиях, в настоящее время заметно отстает от уровня передовых европейских государств. Для преодоления отставания вовсе не обязательно последовательно проходить в своем развитии все этапы, которые прошло сельское хозяйство, например, стран Евросоюза, начиная с 50-х годов прошлого века. Можно утверждать, что при определенных условиях развитие российского сельскохозяйственного производства может быть более динамичным, хотя и «пульсирующим». Необходимо «возбуждать» и стимулировать «точки роста», внутренние тенденции к развитию сельскохозяйственного производства, в частности, через моделирование технологических ядер, через продуцирование «пошагового» качественного и количественного их роста.

Эффективное развитие сельскохозяйственного производства в экстремальных природно-климатических условиях предполагает формирование технологических ядер. Процесс «пошагового» развития технологических ядер должен происходить в соответствии с задачами, стоящими перед отраслью, и предполагает различное соотношение качественных и количественных изменений на каждой «ступени». Темпы и динамика шагового развития производства в технологических ядрах зависит от подготовки и стимулирования каждого последующего уровня («шага»). На уровне предприятия, включающего трудовые коллективы, которые могут быть представлены в форме технологических ядер, стимулирование возможно как за счет собственных, так и привлеченных средств.

Сложившиеся природно-климатические и социально-экономические условия негативно отражаются на объемах и эффективности аграрного производства Саратовской области. В результате анализа было установлено недопустимое и продолжающееся сокращение посевных площадей сельскохозяйственных культур в регионе (на 1861,0 тыс. га); изменения в структуре посевов в пользу площадей под «рыночными», пользующимися спросом культурами (подсолнечник и зерновые), что привело к значительному снижению почвенного плодородия и резкому сокращению посевов кормовых культур; нерациональный подбор сельскохозяйственных культур, не позволяющий проводить основные агротехнические мероприятия в оптимальные сроки в соответствии с производственными возможностями предприятий; однообразие ассортимента производимой продукции; недопустимое сокращение животноводческих отраслей; прямая зависимость показателей урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных, а следовательно, и объемов производства, и себестоимости продукции от сложившихся природно-климатических и экономических условий.

Исследованиями установлено, что наряду с общими экстремальными условиями развития сельского хозяйства Саратовской области, Юго-Восточная микрозона, в состав которой входит Александровогайский район, имеет свои специфические особенности, вызванные географическим положением и характерными для зоны сухих степей и полупустынь погодными факторами. Природно-климатические условия и традиции сельского населения Александровогайского района Саратовской области делают целесообразным восстановление поголовья овец, крупного рогатого скота и дальнейшее развитие коневодства и верблюдоводства. Проведенные расчеты

показали, что оптимальные поголовье овец к 2010 г. составит 62000 голов, крупного рогатого скота - 16800 голов, число лошадей к 2010 г. может быть доведено до 2170 голов, верблюдов - до 376 голов. Бюджетное финансирование за период с 2006 по 2010 г. в сумме 50,3 млн руб. позволит увеличить объемы производства сельскохозяйственной продукции в 2,1 раза и сделать рентабельными основные аграрные отрасли.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах

1. Гунба, Б. З. Структурные основы экономики хозяйственных процессов / Б. З. Гунба, И. В.Кнышев, В. В. Соколов / ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». - Саратов, 2005. - 366 с., авт. - 122 с. (45,6/15,2 пл.)

2. Павлов, С. В. Стремление и средства достижения цели / С. В. Павлов, В. В. Соколов // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н. И. Вавилова. - 2005. - № 2. - С. 59-64.

3. Соколов, В.В. Направления адаптации сельхозтоваропроизводителей к экстремальным природно-климатическим условиям / В.В. Соколов / ФГОУ ВПО «Саратовский ГАУ». - Саратов. - 2006. - 24 с.

4. Соколов, В. В. Проблема сложности социально-экономических факторов и методы ее репродукции / В. В. Соколов // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н. И. Вавилова. - 2005. - № 2. - С. 124-129.

5. Соколов, В. В. Особенности функционирования сельскохозяйственного производства в экстремальных условиях / В. В. Соколов // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н. И. Вавилова. - 2006. - № 2. - С. 38-41.

6. Соколов, В. В. Принципы и условия адаптации сельскохозяйственных товаропроизводителей к экстремальным природно-климатическим условиям / В. В. Соколов // Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н. И. Вавилова. - 2006. - № 3. - С. 39-43.

Размещено на Allbest.ru