Повышение экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций основных производственных типов (на примере Новосибирской области)

Сибирская академия государственной службы кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Попова Людмила Рихардовна, зав. отделом экономики региональных АПК ГНУ Сибирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства Россельхозакадемии

Ведущая организация - НОУ ВПО Сибирский университет потребительской кооперации

Защита состоится 25 декабря 2009 г. в 12 часов на заседании диссертационного совета ДМ 220.048.05 при ФГОУ ВПО Новосибирский государственный аграрный университет по адресу: 630039, г. Новосибирск, ул. Добролюбова 160, зал учёного совета.

Автореферат разослан 23 ноября 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор экономических наук, профессор А.К. Михальченко

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современный этап развития АПК РФ характеризуется ростом интереса к проблеме устойчивого экономического развития сельского хозяйства, а начавшийся в 2008 г. мировой финансово-экономический кризис и вовсе выдвинул эту проблему на первый план, так как сельскохозяйственная отрасль занимает особое место в формировании продовольственной безопасности.

В настоящее время вопросы устойчивого экономического развития являются достаточно обширными и зачастую насыщены противоречивыми точками зрения. Поэтому требуется теоретическое исследование организационно-экономических основ устойчивого развития сельскохозяйственных организаций в условиях конкретного региона, а также разработка практических рекомендаций по повышению эффективности сельскохозяйственного производства.

Преодолеть кризисное состояние экономики и занять достойное место в аграрной сфере, как свидетельствует мировая практика, можно только при переходе к инновационной модели хозяйствования на основе всесторонней диверсификации видов деятельности сельскохозяйственных организаций и интенсивного внедрения научно-технического прогресса. Устойчивое развитие хозяйствующих субъектов аграрного сектора становится важнейшей государственной задачей.

Актуальность вышеизложенного определила выбор темы диссертационной работы, а также содержание проведённых автором исследований.

Степень разработанности проблемы. Исследованию экономической устойчивости сельского хозяйства посвящены многие работы отечественных и зарубежных авторов. Значительный вклад в развитие данного вопроса внесли А.И. Алтухов, В.Н. Афанасьев, И.П. Бойко, Н.А. Будюк, Т.Д. Дегтярёва, И.Б. Загайтов, Б.С. Кошелев, В. В. Носов, Н.И. Оксанич, П.Д. Половинкин, И.Г. Ушачев, А.В. Чаянов, А.Д. Шеремет, Е.В. Шеврина и ряд других исследователей.

Применительно к современным условиям отдельные вопросы данной проблемы в Сибири освещены в трудах А.П. Балашова, Н.Ф. Вернигора, В.П. Зотова, А.М. Зубахина, С.Л. Кириллова, О.В. Кожевина, В.А. Кундиус, И.В. Курцева, Ю.А. Лютых, А.К. Михальченко, В.Н. Папело, П.М. Першукевича, Л.Р. Поповой, Е.В. Рудого, А.Т. Стадника, А.И. Сучкова, В.Ф. Стукача, В.П. Теплова, Л.В. Тю, С.А. Шелковникова и др.

По достоинству оценивая их вклад в развитие данной темы, следует отметить, что требуется разработка механизма повышения экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций в условиях рыночных отношений и изменяющегося научно-технического потенциала.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка организационно-экономических основ и практических рекомендаций по достижению устойчивого развития сельскохозяйственных организаций.

В соответствии с этой целью были решены следующие задачи:

- изучены теоретические основы устойчивого развития и уточнено понятие экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций;

- проведена оценка уровня экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций области и выявлены факторы, оказывающие на неё влияние;

- рассчитаны оптимальные параметры основных производственных типов сельскохозяйственных организаций, обеспечивающие их устойчивое экономическое развитие в современных условиях;

- разработан механизм, способствующий освоению достижений научно-технического прогресса сельскохозяйственными организациями области;

- рассчитан прогноз производства продукции основными производственными типами сельскохозяйственных организаций по природно-экономическим зонам и обоснован объём государственной поддержки для достижения их экономической устойчивости.

Объектом исследования являлся организационно-экономический механизм управления сельскохозяйственными организациями в рыночных условиях, способствующий достижению их экономической устойчивости.

Предметом исследования явились условия и факторы, влияющие на формирование устойчивого функционирования сельскохозяйственных организаций.

Объектом наблюдения выступили сельскохозяйственные организации Новосибирской области.

Область исследования. Диссертационная работа соответствует области исследования п. 15.34 «Обоснование прогнозных сценариев развития агропромышленного комплекса, предприятий и отраслей сельского хозяйства», 15.50 «Экономический механизм хозяйствования в предприятиях различных организационно-правовых форм и в крестьянских (фермерских) хозяйствах; хозяйственный и коммерческий расчет» Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Теоретической и методологической основой исследования явились современные теоретические концепции и практические труды зарубежных и отечественных учёных-экономистов по проблемам устойчивого развития сельского хозяйства.

Информационную базу исследования составили материалы службы государственной статистики Российской Федерации, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, оперативная информация Департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, годовые отчеты, данные первичного учета и статистической отчетности сельскохозяйственных организаций Новосибирской области; нормативные и правовые акты РФ, органов исполнительной и законодательной власти Новосибирской области; научные публикации по изучаемой проблеме и другие источники.

В зависимости от решаемых задач были использованы следующие методы исследования: абстрактно-логический, статистико-экономический, балансовый, монографический, расчетно-конструктивный.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Теоретические основы устойчивого экономического развития сельскохозяйственных организаций.

2. Оптимальные параметры основных производственных типов сельскохозяйственных организаций.

3. Механизм, способствующий освоению достижений научно-технического прогресса сельскохозяйственными организациями, обеспечивающий им устойчивое экономическое развитие.

4. Прогноз производства основных видов сельскохозяйственной продукции и объём государственной поддержки для его достижения, как условие устойчивого экономического развития сельхозорганизаций области.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Уточнено понятие экономической устойчивости сельскохозяйственной организации, под которой, в отличие от общеизвестных определений, следует понимать состояние хозяйствующего субъекта, возникающее при комплексной эффективности функционирования всех составляющих её элементов и обеспечивающее расширенное воспроизводство под влиянием внутренних и внешних факторов, доминирующими из которых являются научно-технический прогресс и уровень государственной поддержки.

2. Определены основные производственные типы сельскохозяйственных организаций, оказывающих существенное влияние на экономику сельского хозяйства региона, их оптимальные параметры, перспективное количество и размещение по природно-экономическим зонам Новосибирской области, которые в отличие от сложившихся позволят вести расширенное воспроизводство, способствуют внедрению достижений научно-технического прогресса, обеспечивают экономическую устойчивость.

3. Разработан механизм освоения достижений научно-технического прогресса сельскохозяйственными организациями, основанный на совершенствовании инфраструктуры диффузии нововведений путём включения в неё управления по научно-техническому обеспечению сельскохозяйственных организаций; системы районных информационно-консультационных служб; сети региональных демонстрационных площадок; единой региональной базы данных научно-технических разработок при научно-инновационно-консультационно-внедренческом центре аграрного университета.

4. Спрогнозирован объём производства основных видов сельскохозяйственной продукции по природно-экономическим зонам на основе предложенных оптимальных производственных параметров и определены необходимые объёмы средств государственной поддержки для обеспечения экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций.

Практическая и теоретическая значимость. Результаты исследований автора являются базой для решения практических задач по вопросам повышения экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций региона. Намеченные в работе методические подходы позволяют правильно обозначить цели отдельных организаций и выбрать наиболее рациональную стратегию поведения при принятии управленческих решений. Научные положения, выдвинутые в диссертации, представляют интерес для научных организаций и органов административного управления регионом, занимающихся вопросами развития сельского хозяйства, а также используются в учебном процессе аграрных вузов.

Апробация результатов исследования. Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научно-исследовательской работы Новосибирского государственного аграрного университета. Автор является исполнителем научных разработок по теме «Организационно-экономические основы устойчивого развития сельскохозяйственных организаций Новосибирской области» (регистрационный номер 01200961488).

Результаты диссертационного исследования изложены на международных, региональных научных и научно-практических конференциях и форумах. В том числе на Всероссийском форуме молодых учёных в УРГЭУ (г. Екатеринбург, 2008), Межрегиональной конференции молодых учёных и специалистов СФО (г. Барнаул, 2008), Международной конференции молодых ученых и специалистов аграрных вузов Сибирского федерального округа (г. Новосибирск, 2009), а также представлены в докладах на методологических семинарах Экономического института НГАУ.

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 15 научных работ общим объёмом 1,6 п.л., в том числе 2 работы в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, включающего 162 источника и 9 приложений. Работа изложена на 140 страницах машинописного текста, включая 31 таблицу и 17 рисунков.

Во введении обоснованы актуальность проблемы, степень её изученности, цель, задачи, предмет и методы исследования, научная и практическая значимость работы.

В первой главе «Теоретические основы экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций» рассмотрены и уточнены понятие и содержание экономической устойчивости, изложены принципы экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций, систематизированы факторы, оказывающие влияние на её уровень.

Во второй главе «Состояние экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций Новосибирской области» дана оценка состояния сельскохозяйственного производства в Новосибирской области, выявлены его слабые стороны, проведен анализ состояния государственной поддержки сельскохозяйственных организаций Новосибирской области.

В третьей главе «Основные направления повышения экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций» предложен механизм, способствующий внедрению результатов научно-технического прогресса в сельскохозяйственные организации Новосибирской области, выявлены оптимальные производственные параметры сельскохозяйственных организаций, обеспечивающие им экономическую устойчивость. Рассчитан прогноз производства сельскохозяйственной продукции и обоснован необходимый объём государственной поддержки для основных производственных типов сельскохозяйственных организаций Новосибирской области.

В выводах и предложениях обобщены результаты исследования и даны основные направления повышения экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Развитие теоретических и методических основ устойчивого экономического развития сельскохозяйственных организаций.

Под экономической устойчивостью различные авторы понимают сложное, комплексное понятие для характеристики субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность, результатов этой деятельности и ее последствий как для самого субъекта, так и для его окружения. По нашему мнению, под этим понятием следует понимать состояние хозяйствующего субъекта, возникающее при комплексной эффективности функционирования всех составляющих её элементов и обеспечивающее расширенное воспроизводство под влиянием внутренних и внешних факторов.

Анализ и обобщение теоретического материала позволили диссертанту выделить следующие составляющие, которые формируют экономическую устойчивость (рис.1).

Рис.1. Составляющие экономической устойчивости сельскохозяйственной организации

Ресурсная устойчивость базируется на кадровой, финансовой и устойчивости землепользования.

Кадровая устойчивость - обеспеченность организации кадрами с наиболее подходящей квалификацией. А также её следует ассоциировать с политикой в области подбора, обучения и расстановки кадров.

Финансовая устойчивость - оптимальное сочетание собственных и заёмных средств, а также превышение доходов над расходами, что обеспечивает бесперебойный процесс производства, мотивирует организацию на расширенное воспроизводство.

Устойчивость землепользования характеризуется достаточностью земельных ресурсов, степенью рационального их использования и обеспечением сохранности базового уровня естественного плодородия сельхозугодий.

Производственно-техническая устойчивость - совокупность средств и предметов труда, используемых в процессе производства сельскохозяйственной продукции, в количестве, необходимом для расширенного воспроизводства, с учётом степени их изношенности.

Организационно-управленческая устойчивость характеризуется соответствием всех внутренних служб и подразделений организации, правильным выбором организационно-правовой формы, подходящей именно для этой организации, а также рациональным ведением внутренней и внешней политики организации.

Инновационная устойчивость обеспечивается уровнем применения инноваций биологического характера, связанных с освоением нововведений, обеспечивающих рост урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животных, и инноваций технологического характера, связанных с совершенствованием технико-технологического потенциала сельскохозяйственных организаций на основе использования энерго- и ресурсосберегающей техники, наукоёмких технологий.

Выбор классификации факторов и выявление влияния каждого из них представляют задачу, которая имеет множество решений. В результате изучения мнения различных авторов по данному вопросу нами разработана система факторов, в основу которой заложен методический подход к выявлению резервов повышения экономической устойчивости аграрного сектора (рис. 2).

Рис. 2. Факторы, оказывающие влияние на уровень экономической устойчивости

Все факторы находятся в тесной зависимости и оказывают влияние на уровень экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций через освоение достижений научно-технического прогресса.

На территории области в 2008 г. осуществляли свою деятельность 508 сельскохозяйственных организаций, из них убыточных - 30, с суммой убытка в 165 млн руб. Окупаемость затрат в среднем за последние 7 лет составила 87%.

Общая площадь сельскохозяйственных угодий за 2002-2008 гг. уменьшилась на 1203 тыс. га, или на 20%, сенокосов и пастбищ - на 23%, а сокращение пашни составило 15%.

Валовой надой молока за анализируемый период сократился на 19%, мяса - на 38, сокращение поголовья овец составило 69%. Исключение в динамике составляет лишь выращивание птицы, где прирост поголовья в 2008 г. составил по сравнению с 2002 г. около 30%.

В связи с развитием научно-технического прогресса предъявляются новые требования к кадровому потенциалу отрасли, но анализ показал, что профессиональная подготовка работников сельскохозяйственных организаций не соответствует современным мировым стандартам.

В структуре затрат на основное производство за анализируемый период увеличивается удельный вес материальных затрат и составляет более 65%, что указывает на необходимость применения достижений научно-технического прогресса. Низкий уровень амортизации не обеспечивает достаточный объём средств для восстановления материально-технической базы, в связи с чем в отрасли сократилась активная часть основных и оборотных средств. Из-за недостатка сельскохозяйственной техники и сельхозмашин хозяйства вынуждены проводить работы по упрощённым технологиям, увеличивать сроки полевых работ. Нарушается основной принцип устойчивого производства - интенсификация.

Применяемые меры государственной финансовой поддержки не обеспечивают радикального финансового оздоровления сельского хозяйства. Все эти факты позволяют охарактеризовать состояние сельскохозяйственных организаций Новосибирской области как экономически неустойчивое, что оказывает негативное влияние на экономику всего региона.

Разработка оптимальных параметров основных производственных типов сельскохозяйственных организаций, способствующих повышению их экономической устойчивости.

В процессе проведения исследования было выявлено, что в силу природно-экономических условий в Новосибирской области сложилась структура сельскохозяйственного производства, в которой по объёму валовой и товарной продукции, численности занятых работников, стоимости основных средств производства доминирующее положение занимают скотоводческо-зерновой тип сельскохозяйственных организаций молочно-мясо-зернового направления и зерно-скотоводческий тип зерно-молочно-мясного направления. Так, удельный вес этих производственных типов в общем количестве сельхозорганизаций Новосибирской области составляет в Барабинской, Кулундинской и Центрально-Восточной зонах 71; 80 и 55% соответственно, а в структуре товарной продукции более 56%.

В результате анализа были отобраны сельскохозяйственные организации, обладающие высоким уровнем экономической устойчивости. В ходе исследования выявлено, что эти организации активно используют достижения научно-технического прогресса в процессе производства продукции.

На основании обобщения данных по передовым хозяйствам, которые присутствуют в каждом производственном типе и, по существу, являются своего рода эталоном высокоэффективного ведения отраслей земледелия и животноводства, автором обоснованы оптимальные параметры для основных производственных типов организаций, играющих наиболее существенную роль в экономике сельского хозяйства Новосибирской области (табл. 1).

производственный сельскохозяйственный экономический научный

При их определении необходимо было учесть природные и экономические условия производства, поэтому рассматривались организации по природно-экономическим зонам области.

Таблица 1. Оптимальные параметры основных производственных типов сельскохозяйственных организации Новосибирской области (на перспективу)

Оптимальные параметры скотоводческо-зернового типа организаций характеризуются существенным преобладанием производства продукции животноводства. Особенно это заметно в Барабинской природно-экономической зоне, где преобладают неблагоприятные климатические условия для выращивания сельскохозяйственных культур.

При данном соотношении структуры производства формируются следующие результативные показатели: среднесуточный прирост живой массы одной головы крупного рогатого скота 450-500 г, среднегодовой удой на одну корову 3600-3700 кг в год, урожайность зерновых колеблется в пределах от 19,5 до 22 ц/га (табл. 2).

Таблица 2. Основные параметры сельскохозяйственных организаций Новосибирской области

Основное производство молока целесообразно сконцентрировать в Центрально-Восточной зоне, где сформировался пояс с более интенсивным развитием молочного скотоводства. Для обеспечения населения городов (Новосибирска, Бердска, Искитима) молоком и молочной продукцией необходимо приоритетное развитие молочного скотоводства в Пригородной зоне, куда должны входить сельскохозяйственные организации Новосибирского, Искитимского, Коченевского, части Ордынского и Черепановского районов, расположенные в наиболее благоприятных условиях для производства молочной продукции.

Развитие сельскохозяйственных организаций скотоводческо-зернового типа в Кулундинской зоне следует подчинить главным образом удовлетворению потребностей местного населения в молочной продукции, а перерабатывающих предприятий - в сырье.

Основное производство говядины рекомендуется сосредоточить в Барабинской и Центрально-Восточной зонах на базе сельскохозяйственных организаций, где продуктивность молочного скота составляет менее 2500 кг в год. В Барабинской зоне скотоводство следует развивать в сельскохозяйственных организациях Северного, Кыштовского, Убинского и Куйбышевского районов, ориентировать на мясомолочное и мясное направление. Около 50-60 % хозяйств Кулундинской зоны целесообразно также ориентировать на развитие мясного и мясомолочного скотоводства. Мясное скотоводство может быстро развиваться только при соответствующей государственной поддержке.

Приоритетным направлением в мясном скотоводстве должно стать внедрение новых, генетически более продуктивных пород животных. Для этого целесообразно расширить сеть базовых хозяйств по созданию репродукторов и завозить в них необходимое количество племенных животных. Следует продолжать работу по наращиванию чистопородного герефордского скота и симменталов мясного направления.

Следующим наиболее значимым производственным типом организаций является зерно-скотоводческий (зерно-молочно-мясного направления), который в структуре общего количества организаций составляет 20 %. В будущем данный производственный тип организаций будет занимать гораздо больший удельный вес, т.к. сельхозтоваропроизводители будут пытаться переориентировать производство на выпуск растениеводческой продукции.

Экономически устойчивые организации зерно-скотоводческого типа характеризуются высоким валовым сбором зерновых в Центрально-Восточной зоне и низким - в северной подзоне Барабинской зоны. Центральная и Кулундинская зоны благоприятны для выращивания зерновых, поэтому валовой сбор зерновых на одно хозяйство здесь составляет более 100 тыс. ц.

В организациях зерно-скотоводческого типа Барабинской зоны целесообразно содержание 1200-1600 голов крупного рогатого скота, что на 700-800 голов превышает их количество в Центрально-восточной зоне, в результате чего наблюдается и более высокий валовой прирост живой массы. При рассмотрении соотношения видов производств по зонам можно заметить, что удельный вес продукции растениеводства в структуре товарной выручки в Барабинской и Кулундинской зонах практически одинаков, что может быть связано с неблагоприятно сложившейся для животноводства рыночной конъюнктурой.

В целом же организации зерно-скотоводческого типа, обладающие представленными производственными параметрами, характеризуются следующими результативными показателями: среднесуточный прирост живой массы одной головы крупного рогатого скота 420-480 г, среднегодовой удой на корову 3000-3200 кг, урожайность 18,5-21,5 ц/га.

Экономически целесообразна организация специализированного производства высококлассных сильных сортов пшеницы и выработка из них муки высших сортов в Краснозерском, Карасукском, Ордынском, Купинском, Чистоозерном, Кочковском, частично в Барабинском, Доволенском, Татарском, Здвинском, Баганском и Сузунском районах.

Сельскохозяйственные организации зерно-скотоводческого типа Центрально-Восточной, северной и центральной части Барабинской зон необходимо ориентировать на производство товарного кормового зерна. Это позволит создать благоприятные условия для стабильного развития животноводства в этой зоне.

Выращивание озимых культур рекомендуется в сельскохозяйственных организациях северных районов Барабинской зоны и восточных Центрально-Восточной зоны. Посевы проса целесообразно размещать в сельскохозяйственных организациях Карасукского, Баганского и Краснозерского районов.

В связи тем, что имеющиеся сельскохозяйственные угодья носят ограниченный характер, а предлагаемые автором параметры занимают несколько большие площади, чем в среднем организации скотоводческо-зернового и зерно-скотоводческого типа области, целесообразно пересмотреть их количество и размещение (табл. 3).

В результате применения предложенных параметров количество организаций скотоводческо-зернового типа за счёт укрупнения производства сократится на 19-25%, в том числе в Центрально-Восточной зоне - на 37-44, Барабинской - на 13-17. Количество организаций зерно-скотоводческого типа уменьшится на 54%, в том числе в Барабинской, Кулундинской и Центральной зонах - на 28, 38 и 51% соответственно.

Таблица 3. Перспективное размещение сельскохозяйственных организаций по зонам Новосибирской области на основе оптимальных параметров к 2015 г.

Общее количество организаций основных производственных типов сократится более чем на 30%. Это позволит им занимать более устойчивое экономическое положение, так как концентрация ресурсов будет способствовать рациональному использованию, достижению минимально необходимого уровня рентабельности - 40%.

Обоснование организационного механизма, способствующего освоению достижений научно-технического прогресса сельскохозяйственными организациями.

В результате исследования выявлена зависимость: чем выше степень применения новых технологий, тем выше результаты сельскохозяйственного производства (табл. 4).

Таблица 4. Группировка сельскохозяйственных организаций Новосибирской области по степени применения результатов научно-технического прогресса в 2008 г. (материальные затраты и амортизация на одного работника, тыс. руб.)

Согласно проведённому исследованию, наиболее восприимчивы к результатам научно-технического прогресса птицефабрики, что положительно влияет на уровень экономической устойчивости отрасли птицеводства. Основное же количество сельскохозяйственных организаций входит в группу, характеризующуюся низким уровнем внедрения научно-технических достижений, что оказывает негативное влияние на уровень экономической устойчивости.

В настоящее время в области представлены лишь отдельные элементы организационного механизма, способствующие освоению результатов научно-технического прогресса сельскохозяйственными организациями.

Так, в 2006 г. с целью повышения эффективности научно-прикладных разработок в АПК области, подготовки высококвалифицированных специалистов и привлечения инвестиций для реализации политики в области внедрения научно-технического прогресса и интеграции науки, образования и производства создан Новосибирский аграрный научно-образовательно-производственный комплекс (АНОПК), в который вошли СО РАСХН, Новосибирский государственный аграрный университет (НГАУ), Департамент АПК Новосибирской области и ведущие сельскохозяйственные организации Новосибирской области.

При этом назрела необходимость создания адекватной рыночным отношениям интегрированной структуры, позволяющей на основе сочетания бюджетной поддержки и собственных средств субъектов АПК ускорить процесс внедрения научных достижений в сельскохозяйственное производство. В этой связи в Новосибирском государственном аграрном университете при непосредственном участии автора создан научно-инновационно-консультационно-внедренческий центр (НИКВЦ), задачами которого являются:

- выявление нужд и потребностей потенциальных потребителей результатов научно-исследовательской и конструкторской деятельности;

- технологический аудит научных разработок;

- создание условий для проведения научных разработок студентов (на базе бизнес - инкубатора), аспирантов и научных работников вуза (возможно, в виде малого предприятия), направленных на создание инновационных видов продукции;

- организация информационного, маркетингового и PR-сопровождения инновационной деятельности вуза и организаций, с ним сотрудничающих;

- оказание экспертно-консультационных услуг сельскохозяйственным организациям по разработке и реализации инновационных проектов и программ;

- развитие связей между инновационным и реальным секторами экономики, между научно-образовательным комплексом, финансовой сферой, властью и сельхозтоваропроизводителями;

- изучение, обобщение, распространение и использование передового опыта в области подготовки кадров для инновационной деятельности.

На наш взгляд, важнейшим шагом, способствующим внедрению научно-технической продукции в сельскохозяйственные организации, является создание системы районных информационно-консультационных служб, регионального банка данных достижений НТП в области сельского хозяйства на базе НИКВЦ Новосибирского ГАУ, а также сети демонстрационных площадок в местах непосредственной близости к сельхозтоваропроизводителям (рис. 3).

Рис. 3. Механизм освоения достижений научно-технического прогресса сельскохозяйственными организациями

В качестве последних предлагается сеть базовых хозяйств, входящих в АНОПК, опыт ведения производства которых представляет интерес для других сельскохозяйственных организаций. Роль демонстрационных площадок также могут выполнять организации, существенно опережающие хозяйства области или района по основным технико-экономическим показателям, уровню использования имеющегося потенциала, внедрению в практику достижений науки, техники и передового опыта.

К задачам районных ИКС будут относиться подбор и корректировка вошедших в банк данных результатов НТП для условий конкретной сельскохозяйственной организации, оказание помощи в составлении бизнес-плана, контроль за внедрением и обеспечением обратной связи с сельхозтоваропроизводителями.

Кроме того, в связи с недостаточной поддержкой и низким уровнем стимулирования к освоению научно-технического прогресса со стороны государства автор предлагает создать управление по научно-техническому обеспечению сельскохозяйственных организаций, основной задачей которого будет оказание содействия в кооперации участников организационного механизма по внедрению достижений НТП в производство.

Обоснование прогноза объёма производства основных видов сельскохозяйственной продукции и определение необходимого количества государственной поддержки для его достижения.

На основе вышеизложенных положений разработан прогноз производства основных видов сельскохозяйственной продукции основными производственными типами сельскохозяйственных организаций до 2015 г. В основу прогноза положены оптимизация структуры производства с повышением эффективности за счет внедрения результатов научно-технического прогресса, что создаст предпосылки для повышения производительности труда, стабилизации и роста фондоотдачи, обеспечит темп прироста продукции к 2015 г. по сравнению с 2008 г. в 1,7-1,8 раза.

На основании прогноза развития основных производственных типов сельскохозяйственных организаций был рассчитан темп прироста товарной продукции к 2015 г. Он составил в Центрально-Восточной зоне 1,36, в Барабинской - 2,07, в Кулундинской - 1,92. После чего был определён норматив прироста затрат на 1 руб. прироста товарной продукции, который составил в Центрально-Восточной зоне 2,68, в Барабинской - 5,05, в Кулундинской - 3,01, что указало на необходимость дифференциации уровня государственной поддержки по природно-экономическим зонам.

В связи с тем, что прогноз рассчитан с учётом результативных параметров, характерных для экономически устойчивых организаций, использующих новые интенсивные технологии, в создании условий для повышения экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций ключевым моментом является обеспечение паритетных соотношений цен на продукцию сельского хозяйства и используемые в отрасли промышленные средства производства и услуги. При этом должен поддерживаться уровень доходности сельскохозяйственных организаций, достаточный для научно-технического обновления производства, т.е. необходимо обеспечить рентабельность не ниже 40% по отношению к затратам. Поэтому для достижения спрогнозированных результатов возникает необходимость в увеличении нормативов государственной поддержки на 100 га сельхозугодий в Центрально-Восточной зоне с 84 до 227 тыс. руб., в Кулундинской с 35 до 103, в Барабинской с 46 до 196 тыс. руб. В результате объём поддержки увеличится в Кулундинской зоне с 339 млн руб. до 1006, в Барабинской - с 873 до 3709, а в Центрально-Восточной с 684 до 1847. В целом по трем зонам с 1896 до 6562 млн руб. (табл. 5).

Таблица 5. Объём производства и уровень государственной поддержки в Новосибирской области в 2015 г.

Определённый диссертантом размер государственной поддержки должен способствовать освоению сельскохозяйственными организациями научно-технического прогресса, влияющего на уровень экономической устойчивости. Вследствие этого себестоимость производимой продукции значительно снизится, что позволит увеличить прибыль основных производственных типов сельскохозяйственных организаций в Кулундинской с 596 млн руб. до 1484, в Барабинской с 548 - до 2846, в Центрально-Восточной с 878 - до 1163 млн руб.

 ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

В результате проведенного исследования были сделаны следующие выводы и предложения.

1. Под экономической устойчивостью следует понимать состояние хозяйствующего субъекта, возникающее при комплексной эффективности функционирования всех составляющих её элементов (ресурсной, организационно-управленческой, производственно-технической и инновационной устойчивости) и обеспечивающее расширенное воспроизводство под влиянием внутренних и внешних факторов.

2. Основными факторами, влияющими на уровень экономической устойчивости, являются: научно-технический прогресс, специализация и тип производства, а также уровень государственной поддержки.

3. Оценка уровня экономической устойчивости сельскохозяйственных организаций области показала, что число убыточных организаций за 2002-2008 гг. существенно сократилось, но большинство прибыльных организаций имеют уровень рентабельности ниже 10%, что не способствует расширенному воспроизводству, а 30 хозяйств в 2008 г. вообще потерпели убыток. Окупаемость затрат на основное производство в среднем за 7 лет составила всего 87%, в связи с чем из года в год сокращается активная часть основных производственных фондов, нагрузка на сельскохозяйственную технику превышает нормативное значение более чем в 2 раза, что заставляет организации вести производство по упрощённым технологиям. Общая площадь сельскохозяйственных угодий за анализируемый период уменьшилась на 20%, зерновых и зернобобовых - более чем на 10%, поголовье крупного рогатого скота снизилось на 20%. Численность занятых в сельскохозяйственных организациях ежегодно сокращается на 5-8 %, что указывает на недостаточную привлекательность отрасли в результате низкой заработной платы и отсутствия социальной инфраструктуры для работников сельскохозяйственных организаций.

4. Применение рассчитанных автором оптимальных параметров основных производственных типов сельскохозяйственных организаций будет способствовать внедрению достижений научно-технического прогресса в производство, что позволит повысить среднюю урожайности зерновых с 16-17 ц/га до 19-22 в зависимости от типа и зоны, достичь увеличения среднего удоя от одной коровы с 2200-2500 л до 3000-3700 и среднесуточного прироста одной головы крупного рогатого скота с 310-340 до 420-500 г.

5. В результате применения предлагаемых автором оптимальных производственных параметров сократится количество организаций скотоводческо-зернового типа в Центрально-Восточной зоне - на 44%, в Барабинской и Кулундинской - на 17. Вместе с тем количество зерно-скотоводческих организаций уменьшится в Барабинской зоне на 28%, Центрально-Восточной - на 51, в Кулундинской - на 38.

6. В связи с низкой восприимчивостью результатов научно-технического прогресса сельскохозяйственным организациям предложен механизм, который включает систему районных информационно-консультационных служб, управление по научно-техническому обеспечению сельхозорганизаций Департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, региональную базу данных научных достижений на платформе научно-инновационно-консультационно-внедренческого центра. Также внедрению научных достижений будет способствовать создание демонстрационных площадок на базе организаций, входящих в аграрный научно-образовательно-производственный комплекс.

7. Для достижения экономической устойчивости, прогнозных значений объёмов производства и внедрения достижений научно-технического прогресса необходимо увеличить объём государственной поддержки в Кулундинской зоне с 339 млн руб. до 1006, в Барабинской - с 873 до 3709, в Центрально-Восточной - с 684 до 1847 млн руб. В целом по трем зонам - с 1896 млн руб. до 6562.

8. Предложенные мероприятия позволят увеличить производство зерна в основных производственных типах сельскохозяйственных организаций более чем в 1,3 раза, молока в 1,7, мяса в 1,5 раза, что даст возможность увеличить их прибыль в Кулундинской природно-экономической зоне с 596 млн руб. до 1484, в Барабинской с 548 до 2846, в Центрально-Восточной с 878 до 1163 млн руб., или в целом по области с 2017 до 5493 млн руб. В результате этого значительно повысится уровень экономической устойчивости сельхозорганизаций области.

СПИСОК РАБОТ, В КОТОРЫХ ОПУБЛИКОВАНЫ ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ

Статьи в научных изданиях, рекомендованных ВАК

1. Эссауленко Д.В. Формирование организационной структуры по внедрению результатов научно-технического прогресса для устойчивого экономического развития сельскохозяйственных организаций / Д.В. Эссауленко, Г.А. Ноздрин, С.А. Шелковников // Сибирский вестник сельскохозяйственной науки. - 2009. - № 9. - С. 113-116. - 0,4 п.л., автора - 0,13 п.л.

2. Эссауленко Д.В. Повышение эффективности внедрения научных разработок в сельскохозяйственные организации/ Д.В. Эссауленко, А.Т. Стадник// Вестник Алтайского государственного аграрного университета. - 2009. - №10. - С. 131-136. - 0,28 п.л., автора - 0,14 п.л.

Прочие публикации по теме диссертационного исследования

3. Эссауленко Д.В. Повышение экономической устойчивости сельского хозяйства Новосибирской области за счет диффузии достижений научно-технического прогресса// Инновационный потенциал молодых ученых в развитии агропромышленного комплекса Сибири: материалы VII междунар. конф. молодых ученых и специалистов аграр. вузов Сиб. федерал. округа. - Новосибирск, 2009. - 0,2 п.л.

4. Эссауленко Д.В. Кадровый потенциал и его влияние на экономическую устойчивость сельскохозяйственных организаций Новосибирской области/Д.В. Эссауленко, А.Т. Стадник, С.А. Шелковников// Инновации в агропромышленном комплексе: материалы Междунар. науч.-практ. конф./ Новосиб. гос. аграр. ун-т. - Новосибирск, 2009. - 0,4 п.л., автора - 0,1 п.л.

5. Эссауленко Д.В. Развитие информационно-консультационных служб в сельском хозяйстве Новосибирской области/...