Управление эффективностью производства зерна в сельскохозяйственных организациях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Управление эффективностью производства зерна в сельскохозяйственных организациях

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

зерно управление сельскохозяйственный мониторинг

Актуальность темы исследования. Производство продукции зерновых культур остается одной из самых важных и сложных проблем отрасли сельского хозяйства. Решение указанной проблемы, существенное повышение эффективности производства, улучшение качества зерна и снижение его себестоимости возможно на основе модернизации данной сельскохозяйственной отрасли, расширения посевных площадей и увеличения урожайности зерновых культур. Создание современной материально-технической базы посредством обновления производственных фондов и использования прогрессивных технологий может способствовать существенному росту объемов производства зерна в сельскохозяйственных организациях и продовольственной независимости страны. В успешном решении этих задач особая роль принадлежит совершенствованию управления производством зерна, разработке принципиально новых подходов к его организации в экономических субъектах, к регулированию экономических отношений и эффективному использованию производственного потенциала в данной стратегической отрасли. При этом планово - прогнозные, контрольно - оценочные и информационно-аналитические функции управления должны выступать во взаимосвязи как единый инструмент универсальной технологии обоснования управленческих решений по повышению эффективности производства зерна в условиях рискового земледелия и кризисных ситуаций.

Область исследования соответствует требованиям паспорта специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (1.2.38 - Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК; 1.2.42 - Организационный и экономический механизм хозяйствования в АПК, организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве).

Состояние изученности проблемы. Проблемы развития теории, методологии управления производством и оценки его эффективности освещены в трудах известных отечественных ученых - экономистов: А.И. Алтухова, В.Р. Боева, О.И. Боткина, О.С. Виханского, А.М. Гатаулина, М.В. Гоголева, В.А. Добрынина, М.М. Жигалина, В.И.Жуйкова, А.П. Зинченко, В.И. Некрасова, А.К. Осипова, А.Н. Пыткина, А.А. Сергеева, А.И. Сутыгиной, И.Г. Ушачева, М.И. Шишкина, А.А. Шутькова и др. Общие вопросы информационно - аналитического обеспечения управления эффективностью производства нашли отражение в работах отечественных и зарубежных ученых: Р.А. Алборова, И.М. Гоголева, В.И. Жуйкова, Н.Г. Белова, И.О. Боткина, М. Альберта, И.Ансоффа, П. Арнольда, К. Дури, Д. Коллдуэла, И.Т. Хорнгрена, Л.И. Хоружий, Н.Н. Хорохордина, В.Г. Широбокова, Ф. Шмаунца и др.

Вместе с тем, вопросы управления эффективностью деятельности, применительно к производству зерна в сельскохозяйственных организациях нечерноземной зоны с рискованным земледелием, не получили достаточно полного решения. Так, требуют научно обоснованного решения проблемы моделирования информационного обеспечения, систематизации показателей и методические аспекты оценки эффективности производства зерна по иерархическим уровням управления сельскохозяйственных организаций. Комплексного решения требуют также вопросы стратегического анализа, оптимизации, разработки стратегии, интегрирования государственной помощи и хозяйственного управления устойчивым развитием эффективности производства зерна.

Недостаточная разработанность указанных вопросов, а также практическая важность повышения эффективности производства зерна обусловили выбор темы диссертации, ее цель, задачи и последовательность научного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является развитие теоретических положений и разработка практических рекомендаций по совершенствованию управления эффективностью производства зерна в сельскохозяйственных организациях. В соответствии с поставленной целью определены основные задачи диссертации:

- исследовать современное состояние сельского хозяйства и обосновать необходимость формирования рациональной системы управления эффективностью производства зерна в сельскохозяйственных организациях;

- уточнить сущность, экономическое содержание, показатели оценки и анализа эффективности производства зерна в системе управления сельским хозяйством;

- дать оценку состояния и определить тенденции развития эффективности производства зерна в сельскохозяйственных организациях;

- разработать методические рекомендации комплексного факторного стратегического анализа для выявления резервов и принятия управленческих решений повышения эффективности производства зерна в сельскохозяйственных организациях;

- определить предложения по совершенствованию организационно - экономических механизмов управления эффективностью производства зерна в сельском хозяйстве;

- разработать рекомендации по улучшению информационной базы и формированию стратегии управления эффективностью производства зерна в сельскохозяйственных организациях.

Предмет исследования - экономические отношения по управлению эффективностью производства зерна в сельскохозяйственных организациях.

Объект исследования - сельскохозяйственные организации нечерноземной зоны Российской Федерации.

Методология и методика исследования. Теоретической основой исследования являются труды ведущих отечественных и зарубежных экономистов по исследуемой проблеме, соответствующие разработки научно - исследовательских институтов и вузов, нормативно-методические материалы. В методических обоснованиях использованы также законодательные и нормативные акты, документы представительных и исполнительных государственных органов Российской Федерации, определяющие современную аграрную политику страны, стратегию и тактику проводимых в сельском хозяйстве и всей системе АПК экономических реформ.

При разработке вопросов диссертации применялись общенаучные и специальные методы исследования: анализ, синтез, моделирование, экономико-статистический, экономико-математический, расчетно-конструктивный, экспертных оценок и другие. Информационной базой исследования явились данные сельскохозяйственных организаций Министерства сельского хозяйства Удмуртской Республики, материалы Росстата Российской Федерации и Удмуртской Республики, материалы эмпирических наблюдений, нормативно-справочная и специальная литература, публикации научно-исследовательских учреждений.

Научная новизна результатов исследования заключается в обосновании теоретических положений и разработке организационно-экономических аспектов совершенствования управления эффективностью производства зерна в сельскохозяйственных организациях. В процессе исследования получены следующие основные результаты:

- развиты теоретические положения, уточняющие содержательно - структурные аспекты и предпосылки формирования рациональной системы управления эффективностью производства зерна в сельскохозяйственных организациях;

- систематизированы и дополнены показатели оценки, контроля и анализа эффективности производства зерна в системе управления сельским хозяйством;

- определены тенденции развития, причинно-следственные факторы эффективности и оптимизации производства зерна в сельскохозяйственных организациях;

- разработаны рекомендации по совершенствованию организационно - экономических механизмов управления эффективностью производства зерна и формированию стратегии устойчивого развития данной отрасли в сельскохозяйственных организациях.

Практическая значимость исследования заключается в том, что разработанные в диссертации рекомендации могут быть использованы в сельскохозяйственных организациях и в системе управления данной отраслью, что позволит существенно повысить эффективность производства зерна. Применение на практике полученных результатов предполагает: научно обоснованное проектирование методических и организационно - информационных мероприятий совершенствования управления производством зерна в условиях функционирования в сельскохозяйственных организациях рационального хозяйственного механизма; обеспечение комплексного подхода к размещению и использованию ресурсов, оптимизации производственных процессов и выявлению внутренних резервов, разработке планов, стратегических заданий подразделений по производству зерна и контроля их деятельности в сельскохозяйственных организациях.

Апробация и практическая реализация результатов исследования. Результаты исследования представлялись в форме научных докладов, рекомендаций и получили положительную оценку на научно-производственных и научно-методических всероссийских, региональных и межвузовских конференциях, проводившихся в Ижевской государственной сельскохозяйственной академии (2008-2010гг.), Удмуртском ТИПБ (2009г.), Союзе научных и инженерных общественных отделений Удмуртской Республики (2009г.).

Отдельные положения и разработанные практические рекомендации приняты Министерством сельского хозяйства и продовольствия Удмуртской Республики к практическому внедрению, а также внедрены в ОАО «Восточный» Завьяловского района Удмуртской Республики. Теоретические положения, выдвинутые в диссертации, могут быть использованы в учебном процессе сельскохозяйственных вузов при подготовке и переподготовке специалистов экономического профиля.

По теме диссертации опубликовано 6 научных работ общим объемом 1,76 п.л., в том числе авторских 1,14 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, приложений (11). Содержание работы изложено на 161 страницах машинописного текста, содержит 35 таблиц, 12 рисунков и схем.

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, сформирована суть проблемы, определены цель и задачи исследования, раскрыта научная новизна и практическая значимость научных результатов.

В первой главе - «Теоретические и методологические положения управления эффективностью производства зерна в сельскохозяйственных организациях» - исследованы вопросы реформирования и развития сельского хозяйства, теоретические положения, позволившие уточнить сущность, содержание и показатели оценки эффективности производства зерна и определить объективную необходимость формирования рациональной модели управления производством зерна в сельскохозяйственных организациях.

Во второй главе - «Современное состояние, тенденции развития и пути повышения эффективности производства зерна в сельскохозяйственных организациях» - проведена оценка состояния и определены тенденции развития, управленческие аспекты комплексного факторного анализа и пути повышения эффективности производства зерна в сельскохозяйственных организациях.

В третьей главе - «Организационно-экономические механизмы и информационное обеспечение управления эффективностью производства зерна в сельскохозяйственных организациях» - разработаны рекомендации по развитию и совершенствованию организационно-экономических механизмов управления эффективностью производства зерна, его информационных функций для принятия обоснованных экономических решений по регулированию хозяйственных процессов по стратегии развития данной отрасли.

В заключении обобщены выводы и предложения по результатам исследования.

ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Развиты теоретические положения, уточняющие содержательно - структурные аспекты и предпосылки формирования рациональной системы управления эффективностью производства зерна в сельскохозяйственных организациях. В условиях кризиса, резкого ухудшения финансового состояния сельскохозяйственные предприятия остро нуждаются в государственной поддержке, особенно в сфере обновления их средствами производства. Вместе с тем, исследования показали, что сельское хозяйство Удмуртской Республики пока что располагает определенным производственным потенциалом, позволяющим при рациональной организации и управлении производством с использованием эффективных мер государственного регулирования и поддержки товаропроизводителей не только восстановить в определенные сроки утерянные позиции, но и добиться более высокого уровня развития отрасли. Для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, в том числе производства зерна, важное значение имеет не только обеспеченность его всеми необходимыми составляющими производственного потенциала, но и рачительное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов в данной отрасли. Поэтому в организациях по производству зерна для прогрессивного развития данной стратегической отрасли особое внимание необходимо уделить повышению конкурентоспособности на зерновом рынке, предпринимательской деятельности и развитию эффективной системы управления производством зерна.

Создание эффективной системы управления и широкое применение его экономических методов обеспечит эффективное ведение процессов производства зерна, выявление и мобилизацию внутренних резервов производства, что является одной из стратегических задач любой сельскохозяйственной организации, поскольку весьма сомнительно, что в сельское хозяйство (как показали результаты анализа) начнется существенный приток денежных средств от продажи зерна или же государственных дотаций, субсидий и субвенций. Реализация экономических методов управления возможна путем организации хозрасчетных подразделений на принципах коммерческого расчета. При этом принятие управленческих решений и проектов оптимизации производственных факторов для более рационального использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов по подразделениям и сегментам деятельности должно базироваться на достоверной, оперативной и полной информации. Кроме того, для повышения эффективности производства зерна как на хозяйственном уровне, так и на мезо- и макроуровнях необходимо создавать крупные государственные товарные запасы зерна для обеспечения денежной массы зерном и продовольственной независимости страны.

Основной информационной базой эффективного управления сельскохозяйственным производством, в том числе производством зерна, является планирование, управленческий учет, анализ и контроль. Отсюда следует, что при организации планирования, управленческого учета, анализа и контроля производства зерна по подразделениям и в целом по организации следует учитывать основные допущения и требования, предъявляемые к этим функциям и свойствам информации в системе управления эффективностью производства зерна (рис. 1).

Рис.1. Модель информационного обеспечения системы управления эффективностью производства зерна

Кроме вышесказанного, необходимо менять формы и методы представления информации, ее систематизации, обобщения для принятия управленческих решений по подразделениям, в целом по организации, что требует коренного совершенствования организации, методики планирования, управленческого учета, контроля, комплексного анализа и сегментной управленческой отчетности в сельскохозяйственных организациях.

2. Систематизированы и дополнены показатели оценки, контроля и анализа эффективности производства зерна в системе управления сельским хозяйством. Экономическая эффективность - это эффективность технологических и хозяйственных процессов, величину которых можно определить в конкретных натуральных и стоимостных измерителях. Рассмотрев различные точки зрения, приводимые в экономической литературе по вопросам экономической эффективности, мы придерживаемся той точки зрения, где экономическая эффективность рассматривается как экономическая категория, связанная с развитием производительных сил и характером производственных отношений. Познание экономической эффективности, как формы проявления конечного результата использования средств производства и живого труда, а также хозяйственной деятельности на различных уровнях производства, на основе обоснованных показателей оценки, позволит эффективно управлять процессами интенсификации и эффективности развития производства зерна в сельскохозяйственных организациях (рис. 2).

Рис. 2. Иерархические уровни оценки экономической эффективности производства зерна в сельскохозяйственных организациях

На рисунке 2 вертикальные стрелки показывают коммуникацию информации для определения показателей эффективности производства зерна на различных уровнях управления в сельскохозяйственной организации. Основой определения этих показателей является планово-прогнозная, учетная и контрольно-аналитическая информация. Поэтому от качества планирования, прогнозирования, учета, контроля и анализа зависит достоверность расчета показателей и объективность оценки экономической эффективности производства зерна и управления им.

На первом уровне (У₁ = a₁ + a₂) управления должны формироваться показатели эффективности производства продукции конкретных зерновых культур. На втором уровне (У₂ = a₂ + a₃) - показатели эффективности производства продукции группы зерновых культур по подразделениям, а на третьем уровне (У₃ = = a₃ + a₄) - показатели эффективности производства и продажи зерна в натуральных и стоимостных единицах измерения в целом по организации. На первом уровне будут формироваться показатели для оперативного управления, на втором - тактического управления и на третьем - стратегического управления производством зерна в целом по организации.

По нашему мнению, при определении системы показателей анализа и оценки экономической эффективности производства зерна необходимо учитывать причинно-следственные связи между объемами, используемыми ресурсами и результатами производства по иерархическим уровням управления. При этом система показателей эффективности должна стать основным элементом экономического механизма управления производством и ориентировать руководителей всех уровней, а также трудовые коллективы организаций, на рост объемов производства зерна и снижение его себестоимости. В диссертации дополнены и систематизированы показатели контроля, анализа и стратегической оценки эффективности производства зерна, которые разделены на четыре группы: общеотраслевые показатели; показатели эффективности использования трудовых ресурсов; показатели эффективности использования материальных ресурсов; показатели эффективности использования земельных угодий. При этом, для расчета производительности труда, а также показателей эффективности использования материальных ресурсов, предложено объем всего произведенного зерна в хозяйстве оценивать по внутрихозяйственной цене, рассчитанной с учетом переменных затрат на производство и коэффициента рентабельности продажи зерна. Кроме того, предложено использовать для оценки эффективности производства зерна такие показатели, как: энергоемкость производства продукции различных зерновых культур с единицы посевной площади; коэффициент энергетической эффективности производства продукции различных зерновых культур с 1 га и др. Комплексное использование всех указанных показателей позволяет системно оценивать не только экономическую эффективность производства зерна в целом, но и эколого-энергетическую эффективность производства продукции отдельных зерновых культур, что очень важно при отборе для выращивания наиболее эффективных (с экономической, трудоемкой и экологической точек зрения) зерновых культур в данном хозяйствующем субъекте.

3. Определены тенденции развития, причинно-следственные факторы эффективности и оптимизации производства зерна в сельскохозяйственных организациях. В Удмуртской Республике выращиванием зерновых культур и производством зерна занимается большинство сельскохозяйственных организаций. Посевные площади зерновых культур занимают более 38% от общей посевной площади в республике, что составляет на конец 2009 года 427,2 тыс. га. За последние 14 лет (с 1995г. по 2009г.) в республике произошло сокращение посевной площади под зерновые культуры. В целом по всем хозяйствам сокращение посевных площадей под зерновые культуры составило 36,5%, в том числе в сельскохозяйственных организациях - 39,1%, хозяйствах населения - 46,7%. Рост посевных площадей под зерновые культуры наблюдается только в крестьянских (фермерских) хозяйствах (на 15,5%). Сокращение посевных площадей под зерновые культуры в сельскохозяйственных организациях связано в первую очередь с расширением в этих хозяйствах посевных площадей под кормовые культуры (на 22,7%) за анализируемый период. Вторая причина сокращения посевных площадей связана со слабостью развития материально - технической базы отдельных хозяйств для производства зерна, а также с неэффективностью производства зерна и его продажи из-за диспаритета цен.

Несмотря на сокращение посевных площадей в сельскохозяйственных организациях Удмуртской Республики сложились устойчивые тенденции роста урожайности и валового производства зерна за последние 5 лет (2005-2009гг.). Рост валового производства зерна в 2009 году по сравнению с 2005 годом произошел на 775,8 тыс. центнеров за счет роста урожайности зерновых культур. Среднегодовые темпы роста урожайности зерновых культур за последние 10 лет составили 7,5%. Это очень хороший показатель роста урожайности, так как таких темпов роста урожайности в республике не наблюдалось никогда, даже в постсоветский период. Рост урожайности зерновых культур произошел за последние годы в основном за счет совершенствования технологии производства продукции, в том числе системы севооборотов, удобрений, обработки почвы, применения адаптивных технологий и новых элитных сортов зерновых культур.

Рост урожайности зерновых культур не способствовал снижению темпов роста себестоимости 1 центнера зерна. Такая зависимость на самом деле есть, но все же из-за диспаритета цен, дороговизны энергоносителей для сельскохозяйственных организаций, инфляции и по другим причинам темпы роста затрат на производство зерна и себестоимости 1 центнера зерна таковы, что существенно опережают темпы роста урожайности зерновых культур. Среднегодовые темпы роста себестоимости 1 центнера зерна составляют за последние 5 лет 9,7%. За счет увеличения затрат на каждый гектар посевной площади зерновых культур себестоимость 1 центнера зерна зерновых и зернобобовых культур в 2009 году по сравнению с 2005 годом выросла почти на 242 рубля или на 91%. За счет же роста урожайности зерновых и зернобобовых культур себестоимость 1 центнера зерна в 2009 году по сравнению с 2005 годом снизилась на 139,8 рублей или на 52,6%.

За анализируемые годы в республике сложились положительные тенденции улучшения основных экономических показателей, характеризующих эффективность производства зерна. Устойчивая тенденция роста наблюдается по производительности труда в расчете на 1 человеко-час за анализируемый период, а также отдачи использования основных средств в производстве зерна. Так, производительность труда здесь в 2009 году по сравнению с 2005 годом выросла на 85,2%, амортизациоотдача почти в 2,8 раза. Наблюдается также тенденция получения прибыли от производства зерна с единицы посевной площади. Все это говорит о более интенсивном развитии производства зерна в Удмуртской Республике. За последние годы (2005-2009гг.) в Удмуртской Республике наблюдается изменчивая тенденция то роста, то снижения объемов продажи зерна на рынке. Сельскохозяйственные организации от реализации зерна в среднем получают 330-588 млн. рублей выручки. С 2006 года от продажи зерна сельскохозяйственные организации получают прибыль, которая растет из года в год. С ростом полученной прибыли в сельскохозяйственных организациях соответственно растет уровень рентабельности от продажи зерна. В среднем за последние 3 года уровень рентабельности колеблется от 10 до 21%. Таким образом, несмотря на диспаритет цен, рост инфляции и кризисного состояния экономики в стране, производство зерна в сельскохозяйственных организациях республики является выгодным видом деятельности с одной стороны, и стратегической отраслью с другой стороны, важной для развития смежных отраслей сельского хозяйства (мясного, молочного скотоводства, перерабатывающих производств), а также других отраслей народного хозяйства. Эффективность производства зерна в сельскохозяйственных организациях зависит от множества внутренних и внешних факторов, системный анализ которых позволяет принять научно обоснованные оперативные и стратегические управленческие решения по развитию данной отрасли. Так, состояние производства зерна в сельскохозяйственных организациях зависит от: повышения технического уровня и комплексной механизации производства; внедрения прогрессивных технологий производства; проведения мероприятий по улучшению плодородия земель; повышения качества производственных ресурсов (машин, семян, удобрений и др.); рационального использования материальных и трудовых ресурсов; применения прогрессивных форм организации труда и его оплаты; соблюдения научно-обоснованных систем севооборотов, удобрений и др. Влияние определенной части указанных факторов (систем севооборотов, удобрений и др.) на эффективность производства зерна выявляется при анализе уровня распаханности сельскохозяйственных угодий. В диссертации проведен такой анализ путем предварительной группировки 200 сельскохозяйственных организаций.

Росту урожайности зерновых культур, улучшению качественного состава зерна и снижению его себестоимости способствует более высокое естественное плодородие почв посевных площадей. В диссертации проведен анализ влияния качества почв посевных площадей на урожайность зерновых культур и себестоимость зерна. Далее по оценке цены 1 балла качества почвы по урожайности и себестоимости зерна установлено, что в хозяйствах при более дифференцированном подходе к использованию естественного плодородия почв посевных площадей имеются резервы увеличения урожайности зерновых культур и снижения себестоимости единицы продукции. Так, степень продуктивного использования естественного плодородия почвы посевных площадей зерновых культур без дополнительных затрат, при соблюдении технологии производства, можно увеличить в среднем на 15% в обычных хозяйствах и на 12,7% в передовых хозяйствах. За счет этого, соответственно, снизится себестоимость производства зерна во всех группах хозяйств.

На урожайность зерновых культур, объемы производства и себестоимость зерна существенное влияние оказывают различные технико-экономические факторы, начиная с уровня обеспеченности предприятия необходимыми средствами производства, рабочей силой и заканчивая правильной организацией труда и его оплаты на каждом конкретном предприятии, в его подразделениях. При производстве продукции зерновых культур, кроме указанных факторов и условий необходимо учитывать и установление рациональной структуры посевных площадей. От этого в значительной мере зависит урожайность зерновых культур, объем производства и себестоимость зерна, что подтвердили данные группировок. Росту урожайности способствует также повышение уровня специализации и снижения нагрузки сельхозугодий, в том числе пашни на одного работника (табл. 1)

Таблица 1 Влияние основных экономических факторов на урожайность зерновых культур в сельскохозяйственных организациях Удмуртской Республики (в среднем за 2006-2009гг.)

Для определения количественных параметров связей между урожайностью зерновых культур и основными факторами интенсификации, нами использован многофакторный корреляционно-регрессионный метод анализа по следующим показателям: а) результативный признак: у - урожайность зерна с 1 га посевной площади, ц; б) факториальные признаки: х₁ - затраты на 1 га, тыс.руб.; х₂ - минеральные удобрения на 1 га, кг д.в.; х₃ - фондообеспеченность, тыс.руб.; х₄ - фондовооруженность труда, тыс.руб.; х₅ - нагрузка пашни на 1 работника, га; х₆ - средняя оплата труда 1 работника, тыс.руб. В результате получили следующую модель уравнения регрессии, коэффициенты корреляции и детерминации:

У=2,4+0,0015х₁+0,16х₂+0,0007х₃+0,0018х₄-0,0463х₅+0,0001х₆;

R=0,846; D=0,715.

Отсюда следует, что урожайность зерна с 1 га площади посева зерновых на 71,5% (Д=0,715) зависит от выше указанных факторов интенсификации. Коэффициенты регрессии показывают, что в изучаемых хозяйствах уровень урожайности зерна с 1 га площади посева зерновых больше всего зависит от затрат на 1 га зерновой площади, от внесенных в почву минеральных удобрений, фондовооруженности труда и нагрузки пашни на работника. Таким образом, в сложном процессе производства зерна хозяйствам республики необходимо учитывать все естественные, технико-экономические и организационные факторы и условия. Только оптимальное сочетание этих факторов и условий обеспечит создание эффективной системы производства зерна в сельскохозяйственных организациях. На основании всего проделанного комплексного анализа в диссертации рассчитаны внутренние резервы повышения эффективности производства зерна в Удмуртской Республике за счет экстенсивных и интенсивных факторов производства. Так, за счет экстенсивных факторов урожайность зерновых культур можно увеличить в среднем на 4,4 ц с 1 га.

Подставляя оптимальные величины значений интенсивных факторов, полученные путем предварительных группировок в выше приведенную модель уравнения регрессии можно рассчитать оптимальную величину урожайности зерна с 1 га в хозяйствах Удмуртской Республики:

У=2,4 + 0,0015 Ч 8,6 + 0,16 Ч 89 + 0,0007 Ч 1239 + 0,0018 Ч 232 -

- 0,0463 Ч 20,3 + 0,0001 Ч 5,74 = 17,1 ц.

В целом урожайность зерновых культур в среднем по всем хозяйствам республики за счет всех анализируемых факторов увеличится с 15,3 ц до 21,5 ц с 1 га (4,4 + 17,1) или на 40,5%. Себестоимость 1 ц зерна при этом снизится с 403,3 руб. до 287,0 руб. (403,3Ч15,3:21,5) или на 28,8%. Валовое производство зерна в анализируемых 200 хозяйствах увеличится с 4519,6 тыс. ц до 6351,1 тыс. ц, то есть почти на 41%. В целом по Удмуртской Республике во всех категориях хозяйств валовое производство зерна увеличится с 6547 тыс. ц до 8740 тыс. ц, то есть на 33,5%.

4. Разработаны рекомендации по совершенствованию организационно - экономических механизмов управления эффективностью производства зерна и формированию стратегии устойчивого развития данной отрасли в сельскохозяйственных организациях. Для повышения эффективности производства зерна в сельскохозяйственных организациях требуется создание мобильных структурных подразделений и установление хозрасчетных экономических отношений между ними, а также в целом по организации. При этом управление производством зерна целесообразно характеризовать как системный процесс менеджмента, который является многомерным во времени и иерархическом пространстве хозяйствующего субъекта: оперативное, тактическое и стратегическое управление. В связи с этим, как в оперативном, так и в тактическом и стратегическом управлении эффективностью производства зерна требуется совершенствование организационно - экономических и информационно-методических аспектов менеджмента по следующим направлениям (табл. 2).

Таблица 2 Основные направления развития системы управления эффективностью производства зерна

Управление эффективностью производства зерна, где происходят количественные и качественные изменения, начиная с посевных работ и кончая уборкой урожая, означает создание для данного вида производства организационных, технологических, агробиологических и других условий.

Кроме того, управление в данном случае предполагает измерение, оценку и контроль качественных и количественных показателей процесса производства зерна (затрат, объемов полученной продукции, операционных и финансовых результатов). В силу специфики процесса производства зерна здесь возникает неопределенность и противоречие при применении традиционных моделей управления, в частности, из-за того, что важнейшие стадии производства (осенне-зимние работы, весеннее-полевые работы и т.д.), в ходе которых меняется содержание всего производства, сложно отразить в рамках действующих моделей его информационных функций, основанных на исторической оценке стоимости продукции и затрат. Поэтому в системе управления материальные затраты в данной отрасли, зерно и другие виды продукции предложено оценивать, соответственно, по себестоимости с учетом роста цен и справедливой стоимости для принятия необходимых решений:

а) справедливая стоимость 1 ц полноценного зерна (С_пз), руб.:

С_пз = П_ц - Т_р - ПСР,

где П_ц - цена продажи (рыночная стоимость) 1 ц зерна, руб.; Т_р - транспортные расходы по доставке зерна на рынок в расчете на 1 ц зерна, руб.; ПСР- предполагаемые сбытовые расходы в расчете на 1 ц зерна, руб.;

б) справедливая стоимость 1 ц зерноотходов (С_зо), руб.:

С_зо = С_пз Ч К_пз,

где К_пз - коэффициент содержания полноценного зерна в 1 ц зерноотходов;

в) справедливая стоимость 1 ц соломы (С_сп), руб.:

С_сп = С_пз Ч СК,

где СК - содержание кормовых единиц в 1 ц соломы, ц.

Оценка зерна, зерноотходов и соломы по справедливой стоимости в планировании и управленческом учете дает возможность проводить более объективную оценку и анализ эффективности производства продукции зерновых культур по таким показателям, как: общая величина валовой продукции; валовая продукция в расчете на один рубль затрат на производство; производительность труда; трудоемкость производства; фондоотдача; материалоотдача и т.д. Важное значение для эффективности развития производства зерна имеет также научная организация управления данной стратегической отраслью. При организации управления особое значение имеет обоснованное установление последовательности включения в процесс менеджмента взаимосвязанных этапов системы управления. Кроме того, необходимо учитывать и установить наиболее рациональные взаимоотношения всех структурных и функциональных подразделений с аппаратом управления, а также определить необходимый объем и структурированный характер информации для принятия эффективных решений (рис. 3).

Совокупность организационных, методических и технических приемов, осуществляемых с помощью определенных процедур, составляет процесс управления производством зерна, где необходимо использовать прогрессивные формы и методы по принципу максимальной эффективности и достижения на этой основе конечного запланированного экономического результата. В зависимости от уровня управления они подразделяются на инструменты и стимулы государственного и хозяйственного регулирования.

Рис. 3. Концептуальная модель организации системы управления эффективностью производства зерна

При этом для развития эффективности производства зерна особое значение имеет интегрированное функционирование системы государственной поддержки и хозяйственного управления данной отрасли (рис. 4).

Одной из стратегических целей управления сельским хозяйством Удмуртской Республики является развитие производства зерна на основе разработки соответствующих стратегий и их практической реализации. При разработке этих стратегий на макроуровне необходимо учитывать действие финансовых инструментов государственного регулирования на эффективность всей системы управления. Из них главным и постоянно действующим инструментом должна стать бюджетная поддержка развития стратегических видов производства продукции, куда относится и производство зерна, с целью развития государственной продовольственной безопасности. Бюджетная поддержка или государственная помощь может быть в виде инвестиционных кредитов, субсидий и субвенций. Особое значение имеют также государственные дотации и компенсации затрат для обеспечения рентабельности производства и продажи зерна.

При этом уровень цены продажи зерна для расчета объема дотаций и компенсаций предлагается определить по формуле: П_ц=[ПС+РПЧ(1+К_р)]ЧJ_ин, где П_ц - цена продажи 1ц зерна с учетом необходимого уровня рентабельности, руб.; ПС - производственная себестоимость (нормативная, средняя) 1 ц зерна в хозяйстве (районе), руб.; РП - предполагаемые расходы на продажу 1 ц зерна, руб.; К_р - необходимый коэффициент рентабельности от продажи зерна (0,3-0,5); J_ин - средний индекс инфляции за данный отчетный период.

Рис. 4. Интегрированная система государственной помощи и инструментов хозяйственного управления эффективностью производства зерна

Объем дотаций и компенсаций можно определить по следующей формуле:

ОД=(П_цЧКЗ)-ВП,

где - ОД - общая сумма дотаций и компенсаций от продажи зерна, руб.; КЗ - количество проданного на рынке зерна, ц; ВП - фактическая выручка от продажи зерна на рынке, руб. Вместе с тем в условиях нестабильности экономики, ценообразования и резких диспаритетных процессов все усилия государственной дотационной политики производства зерна могут сводиться на нет, если не принимать радикальные прогрессивные меры по борьбе с инфляцией через прогнозирование и управление этим негативным для всей экономики явлением. Одним из радикальных решений государственного регулирования и управления инфляционными процессами может стать механизм создания районных, республиканских и федеральных государственных товарных запасов зерна. При этом государство должно выкупать зерно у сельскохозяйственных организаций по приемлемым для них ценам. Эта мера особенно ценна, так как совпадает с интересами сельскохозяйственных товаропроизводителей и обособления их от скупщиков «дешевой» продукции. В организациях эти денежные ресурсы (а их может быть десятки миллиардов) необходимо использовать строго по целевому назначению в соответствии с разработанными заданиями, условиями, целями и поставленными стратегическими задачами перед сельским хозяйством. В диссертации определены возможные параметры создания в Удмуртской Республике государственных запасов зерна и их стоимости по приемлемым ценам.

Существенное значение в системе управления производством зерна имеет правильная организация планирования, управленческого учета и контроля затрат на производство зерна. В связи с этим для внедрения прогрессивных методов производственного планирования, управленческого учета, контроля, оперативного анализа предложена более обоснованная группировка затрат на производство зерна по элементам и статьям, подразделяя их по отношению к объему производства. Она позволяет организовать планирование, управленческий учет затрат и их контроль по фазам и циклам производства, подразделениям и в целом по организации, а также способствует сопоставлению и анализу информации о затратах, объемах, себестоимости продукции и результатах производства. В диссертации разработана форма управленческого плана-отчета, которая является одновременно регистром управленческого учета, формой планирования затрат, выхода продукции и анализа результатов производства для принятия оперативных управленческих решений.

Информация планирования и управленческого учета затрат на производство зерна должна быть ориентирована на получение будущих результатов производства, так как производственный процесс возделывания яровых зерновых культур продолжается более четырех месяцев, а озимых зерновых - более 10 месяцев. Поэтому, как отмечено выше, материальные затраты, включаемые в себестоимость продукции зерновых культур, подлежат нормированию, планированию и управленческому учету в оценке по себестоимости с учетом инфляции и других факторов. Для этих целей предлагается использовать следующую формулу:

С_иф=С_ф Ч (1+К_ин),

где С_иф - оценочная себестоимость единицы данного вида производственного запаса (например, семян, удобрений и др.) с учетом инфляции и других факторов роста, руб.; С_ф - фактическая себестоимость единицы данного вида производственного запаса, руб.; К_ин - ожидаемый коэффициент роста фактической себестоимости данного вида производственного запаса с учетом инфляции и других факторов роста.

На основании данной модели в диссертации предложена методика разработки нормативов материальных затрат:

Н_ст = (К_нз + СР) Ч С_иф,

где Н_ст - стоимостной норматив материальных затрат в расчете на 1 га посевной площади зерновых культур, руб.; К_нз - норматив количества материальных затрат на 1 га посевной площади зерновых культур, ц (кг); СР - страховой резерв материальных затрат (5-15%) в зависимости от технологии выращивания зерновых культур и сложившихся факторов (условий) производства, ц (кг). По данным управленческого учета, нормирования и проведенного комплексного стратегического анализа производства зерна можно разработать стратегию эффективности развития данного вида деятельности сельскохозяйственных организаций. При этом необходимо решить задачи по: определению приоритетов размещения и оптимизации ресурсов производства по подразделениям, доведению до каждого руководителя подразделения по производству зерна информации об определенных показателях, полезных для его уровня управления и выполнения определенных функций. В связи с этим можно пользоваться сбалансированной системой индикативных показателей (ССИП), формируемых в информационной базе и полученных в результате факторного стратегического анализа производства зерна: уровень распаханности сельскохозяйственных угодий i₁ = 95%; цена 1 балла качества пашни по урожайности зерна i₂ > 0,49ц; цена 1 балла качества пашни по затратам на производство 1ц зерна i₃ < 9,30 руб.; внесение минеральных удобрений на 1га посева зерновых культур i₄ ? 89 кг действующего вещества; удельный вес посевов зерновых в структуре посевных площадей i₅ = 42%; нагрузка пашни на 1 работника i₆ ? 20га; индикативные индексы: эффективности использования посевных площадей - J₁ = 0,8; фондообеспеченности - J₂ = 1,8; фондовооруженности - J₃ = 1,3; нагрузки пашни на 1 работника - J₄ = 0,7; оплаты труда - J₅ = 1,2; себестоимости 1 ц зерна - J₆ = 0,9 (рис. 5).

Приведенная стратегия эффективности развития производства зерна охватывает несколько направлений: руководители и специалисты, процессы производства и продажи, финансовые результаты. Приведенная блок - схема позволит менеджерам комплексно реализовать стратегию развития эффективности производства зерна в сельскохозяйственных организациях, обеспечить основу выбора методов и механизма управления для ее осуществления в оптимальные временные сроки, пространственные аспекты с учетом причинно-следственных связей между показателями и целями стратегии.

Важное значение для управления эффективностью производства продукции зерновых культур имеет правильность и обоснованность калькуляции как плановой (в планировании), так и фактической себестоимости продукции указанных культур. Ныне действующая методика исчисления себестоимости продукции зерновых культур является не вполне обоснованной, так как в себестоимость соломы не включаются фактические технологические затраты на ее производство, а только нормативные затраты на уборку данной продукции.

Это искажает себестоимость зерна и финансовые результаты от его продажи, то есть себестоимость 1 центнера зерна искусственно увеличивается. Поэтому в диссертации предлагаются более совершенные методы исчисления себестоимости продукции зерновых культур, которые обеспечивают систему управления более объективной информацией для принятия управленческих решений: исчисление себестоимости путем распределения общих производственных затрат на зерно и солому пропорционально содержанию энергии в каждом виде продукции либо землеемкости производства продукции.

Рис. 5. Блок-схема стратегии управления эффективностью производства зерна

ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ РАБОТЫ

1. Габитова М.Н. Повышение эффективности производства зерна в Удмуртской Республике/ М.И. Ахметзянов, М.Н. Габитова// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2010. - №5. - 0,5 п.л. (в т.ч. авторских 0,3 п.л.);

2. Габитова М.Н. Методические аспекты применения показателей учета и отчетности в управлении сельскохозяйственной организации/ С.М. Концевая, М.Н. Габитова// Бухучёт в сельском хозяйстве. - 2010. - №8. - 0,22 п.л. (в т.ч. авторских 0,1 п.л.);

3. Габитова М.Н. Оценка и контроль экономического роста в производстве зерна/ М.Н. Габитова// Научный потенциал - современному АПК: материалы Всероссийской научн.-практ. конф. В 3-х т. Т.2/ ФГОУ ВПО Ижевская ГСХА. - Ижевск: ФГОУ ВПО Ижевская ГСХА, 2009. - 390 с. - 0,17 п.л.;

4. Габитова М. Н. Показатели оценки экономической эффективности производства продукции зерновых культур/ М. Н. Габитова// Вестник Ижевской государственной сельскохозяйственной академии. - 2009. - N 3/4 (20/21). - 0,27 п.л.;

5. Габитова М.Н. Управленческий учёт в растениеводстве/ Е.Л. Мосунова, М.Н. Габитова и др.// Наука Удмуртии. - 2009. - №7 (34). - 0,33 п.л. (в т.ч. авторских 0,16 п.л.);

6. Габитова М.Н. Приоритетные направления развития системы управления биологическими активами в растениеводстве/ М.Н. Габитова, Е.В. Захарова// Экономика и менеджмент. - 2010. - № 1. - 0,27 п.л. (в т. ч. авторских 0,14 п.л.).