Управление устойчивым развитием льняного комплекса России в конкурентной среде

Размещено на http://www.allbest.ru/

36

На правах рукописи

Специальность: 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук

УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВЫМ РАЗВИТИЕМ ЛЬНЯНОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ В КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЕ

Сутыгин П.Ф.

Ижевск - 2011

Диссертационная работа выполнена в Учреждении Российской академии наук Институте экономики Уральского отделения РАН (Удмуртский филиал)

Официальные оппоненты - доктор экономических наук, профессор Брыжко Виктор Геннадьевич, г. Пермь

- доктор экономических наук, профессор Шаматов Индус Кашипович, г. Казань

Галиев Тимергазы Арсланович, г. Уфа

Ведущая организация: Государственное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук»

Защита диссертации состоится 20 декабря 2011 г. в 11.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ.212.275.04 при ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет» по адресу: 426034, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Университетская, д. 1, кор. 4, ауд. 444.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Удмуртский государственный университет», с авторефератом - на официальном сайте ВАК РФ в сети интернет.

Автореферат разослан 15 ноября 2011 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат экономических наук, профессор А.С. Баскин

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В России льняное волокно является единственным натуральным растительным сырьем для текстильной промышленности, расширение его использования становится одним из условий импортозамещения. Поэтому развитие льняного комплекса (ЛК) имеет стратегическое значения для сохранения независимости отечественного рынка текстильной продукции. Однако, из-за низкого уровня технической и технологической базы агропромышленный сектор не может обеспечить сырьем ни по объему, ни по качеству льняную промышленность. Это обуславливает импорт в значительных объемах льносырья, или толлинговые схемы работы льнокомбинатов. При этом продукция отечественных льнозаводов остается невостребованной, что ведет к сокращению числа льносеющих и льноперерабатывающих организаций.

Разобщенность и несогласованность действий организаций льняного комплекса, отсутствие единой стратегии развития обуславливают низкую его конкурентоспособность. Неконтролируемый импорт текстиля, швейных и трикотажных изделий из Китая и Турции, низкие таможенные пошлины, фальсификация товаров, высокая себестоимость и низкое качество продукции российских товаропроизводителей оказывают негативное влияние на конкурентные позиции ЛК. Импортопотребление сужает возможности развития и инвестиционную активность организаций комплекса.

Важной задачей становится разработка стратегии и тактики выхода ЛК из кризиса, в дальнейшем достижения его устойчивого развития и обеспечение сырьевой безопасности страны. Проблема устойчивого развития льняного комплекса является сложной из-за разобщенности и разнонаправленности интересов различных его сфер, многочисленных диспропорций их функционирования, отсутствия эффективной системы управления.

Для сохранения устойчивого развития ЛК необходимо непрерывное создание конкурентных преимуществ как за счет улучшения качества продукции, технического и технологического уровня производства, так и за счет наиболее эффективных форм использования экономических и организационных ресурсов, местных конкурентных преимуществ, повышения способности противостоять внешней конкуренции. Это предполагает необходимость постоянного внедрения инноваций, совершенствования технологий, повышения квалификации специалистов, эффективного использования имеющихся ресурсов и производство востребованной продукции.

Льняной комплекс России обладает объективными конкурентными преимуществами, это наличие природных ресурсов, благоприятных условий для возделывания льна и востребованность продукции комплекса. Для сохранения сырьевой безопасности страны необходима качественная трансформация ЛК, что предопределяет значимость разработки концептуальных основ устойчивого развития отечественного ЛК.

Область исследования соответствует научным направлениям паспорта специальностей ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами) - АПК и сельское хозяйство: п. 1.2.40. Инновации и научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе и сельском хозяйстве; п. 1.2.41. Планирование и управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями АПК; п. 1.2.42. Организационный и экономический механизм хозяйствования в АПК, организационно-экономические аспекты управления технологическими процессами в сельском хозяйстве; п. 1.2.43. Экономические проблемы формирования и функционирования интегрированных структур в АПК и сельском хозяйстве.

Степень разработанности проблемы. В условиях нарастающих процессов глобализации мировой экономики, роста цен на хлопок, снижения производства льноволокна и льняных тканей, сокращения числа организаций, занимающихся льноводством и переработкой льноволокна, решение проблем управления устойчивым развитием ЛК приобретает особую значимость.

Теоретико-методологические вопросы и методические аспекты развития отраслей ЛК рассматриваются в трудах Артемова А.В., Гинзбурга Л.Н., Гоголева И.М., Живетина В.В., Звягина А.А., Зубахина А.М., Ефременко Н.М., Ивановой В.Н., Ивановой И.А., Кайзера А., Карпунина Б.Ф., Коновалова В.В., Крылова В.С., Круглия И.И., Лачуги Ю.Ф., Новиковой О.Ю., Ольшанской О.М., Пашина Е.Л., Петровой М.В., Позднякова Б.А., Шишкина М.И.

Теоретические концепции устойчивого развития нашли отражение в публикациях Баутина В.М., Боткина О.И., Галиева Т.А., Данилов-Данильяна В.И., Брыжко В.Г., Козлова В.В., Коновалова В.В., Лосева К.С., Михалева О.В., Никитиной З.В., Серкова Л.А., Татаркина А.И., Ушачева И.Г., Шаматова И.К., Шеметова В.В., Шишкина М.И., Шутькова А.А.

Теории и методологии управления технологической устойчивостью АПК и в том числе льняного подкомплекса, вопросам повышения качества льнопродукции посвящены работы Виноградовой Т.А., Жуйкова В.И., Карпунина Б.Ф., Кирюшина В.И., Ковалева М.М., Круглия И.И., Кудряшовой Т.А., Курцева И.В., Миндрина А.С., Митина С.Г., Мухина В.В., Пашина Е.Л., Позднякова Б.А., Понажева В.П., Разина С.Н., Фатыхова И.Ш.

Инновационные аспекты формирования конкурентных преимуществ исследовали Боткин О.И., Глазьев С.Ю., Голова И.М., Головина О.Д., Дементьев В.Е., Деревяго И.П., Крылатых Э.Н., Кузык Б.Н., Курцев И.В., Кушлин В.И., Львов Д.С., Некрасов В.И., Нечаев В.И, Оглоблин Е.С., Осипов А.К., Пригожин А.И., Санду И.С., Суховей А.Ф., Татаркин А.И., Трибуллин И.Т., Ушачев И.Г., Шумпетер Й., Яковец Ю.В., Янсен Ф.

Проблемы формирования интегрированных структур на основе кластеризации исследовали Бойцов А.С, Важенина И.С., Важенин С.Г., Воротников К., Клейнер Г.Б., Костяев А.И., Кундиус В., Лаврикова Ю.Г., Пилипенко И.В., Портер М., Ратнер С.В., Редькин А.М., Романова О.А., Сучугов О.Г., Хухрин А.С.

Вместе с тем, ретроспективный анализ показал, что проблема устойчивого развития ЛК не нашла системных теоретических и методологических разработок. Проведенные исследования рассматривают отдельные ее аспекты, не акцентируя внимание на многогранности механизмов реализации устойчивого развития и многофакторности проблем принятия управленческих решений и противоречий между различными сферами льняного комплекса. Отсутствует единая сложившаяся концепция в отношении понятийного аппарата и состава ЛК. Актуальность и недостаточная теоретико-методологическая разработанность системного и комплексного подхода к управлению устойчивым развитием ЛК предопределяют выбор темы и задач исследования.

Объект исследования - льняной комплекс России, как сложная многофункциональная и многоуровневая система.

Предмет исследования - организационно-экономические отношения хозяйствующих субъектов, возникающие в процессе совершенствования управления устойчивым развитием льняного комплекса России.

Цель исследования состоит в развитии теоретических основ, разработке методологических положений и организационно-методических решений по управлению устойчивым развитием льняного комплекса России. Поставленная цель обусловила решение следующих задач:

- дать оценку современному состоянию и тенденциям развития ЛК;

- выявить особенности размещения и специализации организаций ЛК;

- систематизировать проблемные положения управления ЛК России в вопросах отраслевых и межотраслевых связей, определить особенности формирования конкурентной среды на рынке льнопродукции;

- провести исследование теоретического базиса определения сущностных положений экономических категорий «льняной комплекс», «устойчивое развитие льняного комплекса»;

- разработать методические подходы оценки устойчивого развития ЛК;

- уточнить и систематизировать основные факторы устойчивого развития ЛК;

- разработать рекомендации по укреплению технологической устойчивости ЛК;

- разработать классификацию инноваций в ЛК;

- предложить организационно-методические решения по улучшению качества продукции льноводства;

- раскрыть сущность и выявить преимущества кластерной стратегии развития ЛК;

- обосновать организационные положения и алгоритм формирования регионального льняного кластера, разработать его прикладную модель.

Теоретико-методологической базой исследования являются научные труды и разработки отечественных и зарубежных ученых по проблемам устойчивого развития хозяйствующих субъектов, теории инновационного и организационно-технологического развития, управления качеством сельскохозяйственной продукции, а также методологическим проблемам формирования производственных кластеров.

Основным методологическим приемом исследования является системный подход, обуславливающий изучение ЛК как системы, взаимосвязанных и взаимообусловленных подсистем. В работе использованы методы концептуального моделирования, экономико-статистического, абстрактно-логического, монографического, факторного, функционального и сравнительного анализов.

Информационную базу диссертационной работы составляют теоретические материалы и фактические разработки отечественных ученых и специалистов, нормативно-правовые документы Правительства Российской Федерации, Правительства Удмуртской Республики (УР), данные федеральных и региональных органов статистики, сведения Министерства сельского хозяйства РФ и Министерства сельского хозяйства и продовольствия УР, материалы официальных сайтов Президента РФ, Правительства РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, научных конференций, документы систем «Гарант» и «КонсультантПлюс».

Фактологическую основу работы составили результаты исследований, проведенных автором в Удмуртском филиале Института экономики УрО РАН, ФГБОУ ВПО «Ижевская государственная сельскохозяйственная академия», опросов руководителей ассоциации «Удмуртский лен» и льноперерабатывающих организаций Удмуртской Республики.

Научная новизна исследования состоит в разработке теоретических и методологических основ системного и комплексного совершенствования управления устойчивым развитием отечественного ЛК.

В данном направлении получены следующие результаты:

- научно обоснована сущность льняного комплекса, как многоуровневой и многокомпонентной формы взаимосвязанных и взаимозависимых, но разобщенных элементов;

- определены концептуальные составляющие устойчивого развития льняного комплекса, предложена система индикаторов его оценки;

- обоснованы технологические аспекты устойчивого развития льняного подкомплекса АПК и разработаны методические положения оценки эколого-экономической эффективности льноводства;

- сформулированы теоретические положения инновационного развития льняного комплекса;

- предложена стратегия управления качеством продукции льняного комплекса, позволяющая объективно формировать цены реализации;

- обоснован методологический инструментарий обеспечения устойчивого развития льняного комплекса на основе формирования и функционирования льняного кластера.

Практическая значимость и внедрение результатов исследования состоит в том, что предложенный комплекс мер, направленный на сбалансированное развитие ЛК, может быть использован в практике государственного управления развитием льняного комплекса, дополнен конкретными рекомендациями при анализе устойчивого развития хозяйствующих субъектов и формирования региональной кластерной политики.

Реализация разработанных и предложенных мероприятий позволит повысить эффективность производства и качество льнопродукции в соответствии с потребностями и требованиями льноперерабатывающих организаций.

Теоретико-методологические положения и информационный материал, содержащиеся в работе, могут быть использованы при подготовке региональных программ развития льняного комплекса, в преподавании дисциплин «Экономика сельского хозяйства и АПК», «Экономика организаций», «Региональная экономика».

Апробация работы. Теоретико-методологические положения, изложенные в диссертации, включены в отчеты Удмуртского филиала Института экономики УрО РАН за 2005-2010 гг., научно-исследовательские отчеты. Основные итоги, выводы и рекомендации исследования апробировались в выступлениях и докладах на научно-практических конференциях в г. Саратове, г. Перми, г. Кирове, г. Ижевске.

Публикации. По теме исследования опубликована 51 работа общим объемом 83,5 п. л., в том числе авторских - 61,2 п.л. В журналах, рекомендованных ВАК России для публикации основных результатов диссертации, опубликовано 16 статей.

Структура диссертации. Работа в соответствии с логикой исследования состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений. Список литературы содержит 319 источников. Основной текст диссертации изложен на 270 страницах, включает 40 таблиц, 24 рисунка, 6 приложений.

2. СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснованы актуальноcть темы исследования, ее научная новизна и практическая значимость, раскрыт уровень разработанности проблемы, сформулированы цель, задачи, предмет и объект исследования.

В первой главе - «Теоретико-методологический базис управления льняным комплексом в конкурентной cpeдe» исследуется формирование конкурентной борьбы на рынке льнопродукции, проанализированы причины низких конкурентных позиций отечественного ЛК, социально-экономические аспекты устойчивого развития льняного комплекса в системе факторов экономической безопасности.

Во второй главе - «Особенности функционирования льняного комплекса России» исследуются территориально-отраслевая специализация и размещение предприятий льняного комплекса России. Дается оценка состояния, трудностей и противоречий функционирования различных отраслей ЛК.

В третьей главе - «Региональные основы управления эффективностью льняного подкомплекса АПК» исследуется формирование рыночных механизмов управления льноперерабатывающими организациями, раскрыты особенности функционирования и государственной поддержки регионального льняного подкомплекса АПК, взаимосвязь факторов эффективности работы льносеющих и льноперерабатывающих организаций. Обоснована необходимость диверсификации производства льнозаводов.

В четвертой главе - «Стратегия устойчивого развития льняного комплекса» раскрыта сущность понятия льняного комплекса и его структура. Дано авторское определение устойчивого развития ЛК, предложены критерии и факторы, определяющие устойчивое развитие. Обоснованы организационно-технологические аспекты устойчивого развития льняного подкомплекса АПК и факторы, стимулирующие его развитие. Предложены методические приемы обоснования классификации технологий льноводства и проведена систематизация параметров этих технологий. Раскрыты основные направления формирования инновационных преимуществ ЛК.

В пятой главе - «Стратегические приоритеты наращивания и реализации конкурентных преимуществ льняного комплекса» проведена классификация показателей и характеристик качества льнотресты и льноволокна. Обоснованы положения к разработке стандартов и определения качества льнопродукции. Представлена классификация факторов экологизации производства продукции льняного подкомплекса АПК. Разработана методика расчета эколого -экономической эффективности производства продукции в льняном севообороте. Обоснован кластерный подход к устойчивому развитию льняного комплекса, рассмотрены особенности и проблемы формирования регионального льняного кластера.

Выводы и предложения обобщают результаты исследования, определяют перспективные направления дальнейшего изучения проблем устойчивого развития ЛК.

Основные положения и результаты исследования, выносимые на защиту:

1. Научно обоснована сущность льняного комплекса, как многоуровневой и многокомпонентной формы взаимосвязанных и взаимозависимых, но разобщенных элементов.

В условиях глобализации, усиления конкуренции на мировом рынке льнопродукции льняной комплекс России должен представлять собой динамично развивающийся и эффективно управляемый сектор экономики. Однако, в настоящее время нельзя говорить о ЛК как о едином хозяйственном комплексе. Многоступенчатость переработки сырья, растянутость технологической цепочки производства предопределяют проблемы взаимосвязи и взаимодействия отраслей и хозяйствующих субъектов.

Низкий уровень сбалансированности и согласованности функционирования, отсутствие ориентации всех сфер и организаций на конечные результаты, общей стратегии развития, самостоятельного и единого объекта управления делает льняной комплекс разобщенной совокупностью организаций. В целях сбалансированного решения проблем необходимо выделить ЛК в единый объект управления. Ретроспективный анализ законодательной базы, научных исследований и действующей практики управления свидетельствует, что в настоящий момент не существует общепринятого определения льняного комплекса, единого мнения о его составе. В зависимости от уровня решения поставленных задач и области исследования предлагается соответствующая версия состава и определения ЛК (табл. 1).

Таблица 1 Классификация определений льняного комплекса

Источник, автор	Состав и определение понятия льняного комплекса
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг.	Льносеющие сельскохозяйственные организации, льносеменоводческие станции, льнозаводы
Комитет торгово-промышленной палаты РФ в текстильной и легкой промышленности	Льносеющие и льноперерабатывающие организации
Звягин А.А.	Льняной комплекс России - это слабо обособленная целостность, осуществляемый в нем технологический процесс тесно связан с текстильным, машиностроительным, химическим, топливно-энергетическим комплексами, состоянием и развитием научно-технической сферы
Живетин В.В.	Льняной комплекс России слабо обособленная целостность. Осуществляемый в комплексе технологический процесс тесно связан с агропромышленным, текстильным, машиностроительным, химическим, оборонным и другими комплексами, состоянием и развитием научной сферы
Новикова О.Ю.	Льняной комплекс - это взаимосвязанная совокупность организаций различных организационно-правовых форм собственности двух секторов экономики страны: - агропромышленного, включающего в себя семеноводство, льноводство, промышленность первичной переработки льна, машиностроение сельскохозяйственной техники и оборудования для льнозаводов, научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации, учебные заведения; - промышленного, включающего предприятия по производству пряжи, суровых и готовых тканей, нетканых материалов, швейных и трикотажных изделий, продукции медицинского назначения, систему продвижения товаров и высоких технологий на рынок; машиностроение, научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации, информационные технологии, учебные заведения.

Организационная схема процесса производства и сбыта продукции ЛК, представленная на рисунке 1, свидетельствует, что льняной комплекс представляет собой сочетание производств и видов деятельности, отраслей, подотраслей и подкомплексов, взаимосвязанных технологическими и продуктовыми цепочками. Следует отметить, что в последние годы возрастает не текстильное использование льноволокна, это расширяет рамки льняного комплекса. На основе анализа функциональных связей между процессами производства льнотресты и ее переработки целесообразно включить в ЛК 12 сфер:

I сфера - отрасли промышленности, производящие средства производства для льноводства, льноперерабатывающей промышленности;

II сфера - научно-исследовательская, проектно-конструкторская деятельность в области льноводства, льноперерабатывающей промышленности;

III сфера - льноводство;

IV сфера - первичная переработка льноволокна;

V сфера - глубокая переработка льноволокна;

VI сфера - производство чулочно-носочных и трикотажных изделий из льноволокна;

VII сфера - пошив одежды из льняных и льносодержащих тканей;

XIII сфера - производство готовых текстильных изделий из льняных и льносодержащих тканей;

IX сфера - производство нетканых материалов и изделий из них;

Х сфера - производство композиционных материалов и изделий из них;

XI сфера - подготовка кадров и информационно-консультативная деятельность;

XII сфера - система управления льняным комплексом.

Рис. 1. Субъекты функционирования льняного комплекса

Не все сферы ЛК, формирующие его структуру, полностью соответствуют отраслевой классификации экономики. Во многих случаях в состав льняного комплекса входят отдельные подотрасли или виды деятельности. Кроме того, невозможно отнести к какому-либо комплексу виды деятельности, имеющие универсальный характер, если они не имеют узкоспециализированное направление.

Льняной комплекс относится к целевым комплексам, основной целью которого является производство льняных тканей и другой льносодержащей продукции.

Исходя из дефиниции комплекса и экономических видов деятельности, задействованных в выращивании льна, переработке льноволокна и производстве изделий из него, можно предложить следующее определение льняного комплекса: льняной комплекс - это многоуровневая и многокомпонентная форма взаимосвязанных видов деятельности и организаций, объединенных общей целью производства конкурентоспособной продукции из льносырья.

Льняному комплексу России присущи свои характерные особенности:

- развитие ЛК имеет стратегическое значение для обеспечения сырьевой безопасности текстильной промышленности, реализации высоких потенциальных возможностей страны на внутреннем и внешнем рынках льнопродукции;

- является многоотраслевым, межрегиональным комплексом, где различные стадии производства размещены в разных регионах страны;

- отмечается уменьшение количества регионов и хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство льна и его переработку;

- продукция льноводства может быть использована только после промышленной переработки, поэтому имеет высокий уровень товарности;

- двухступенчатая переработка льнопродукции - первичная и глубокая, при этом они территориально разобщены;

- длительный инвестиционный цикл в льноводстве, расчеты с льносеющими хозяйствами за поставленное сырье осуществляются по итогам реализации продукции льнозаводами и зависят от ее качества и цены реализации, короткий для льнокомбинатов;

- усиление влияния внешнего рынка на повышение качества продукции и низкая покупательная способность населения на внутреннем рынке;

- отсутствие реальной системы управления на федеральном уровне. Рассредоточение между министерствами и комитетами функций государственного управления ЛК приводит к диспропорциям развития и несогласованности при выработке управленческих решений.

Использование потенциала льняного комплекса может внести существенный вклад в обеспечение экономической безопасности страны, вследствие этого влиять на ее социально-экономическую устойчивость. Однако для этого необходимо, чтобы интересы всех хозяйствующих субъектов ЛК были взаимно сбалансированы и не повторялась ситуация последних лет, когда продукция льняного подкомплекса АПК оказалась невостребованной льняной промышленностью и государство не выполняло ранее принятые решения о субсидировании затрат производства продукции льноводства.

2. Определены концептуальные составляющие устойчивого развития льняного комплекса, предложена система индикаторов его оценки.

Сырьевая и товарная независимость рынка текстильной продукции имеет не меньшее значение, чем продовольственная безопасность страны. Однако, ЛК России не удается выйти из кризиса. Так, выпуск льняных тканей с 2000 г. по 2009 г. уменьшился в 2,4 раза, в сравнении с 1990 г. сокращение составило в 11,5 раза. В расчете на душу населения производство уменьшилось с 4,1 кв. м в 1990 г. до 0,4 кв. м в 2009 г. (табл. 2), доля в общем объеме производства всех видов тканей за этот период снизилась с 7,1% до 2,0%. Высоким остается выход короткого волокна, который, в основном, используется для производства технических тканей.

Таблица 2 Динамика производства основных видов продукции льняным комплексом России

Показатель	2000г.	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.	2009г. к 2000г., %
Валовой сбор льноволокна, тыс. т	51,2	55,9	36,1	47,5	52,5	52,7	102,9
Льноволокно (переработка), тыс. т	24,0	37,7	34,7	33,7	29,4	28,8	120,0
в том числе длинное	5,0	11,1	9,2	10,4	6,7	6,3	126,0
из общего количества луб льняной	1,6	0,9	0,6	0,4	0,5	0,7	43,8
Льняная пряжа однониточная, тыс. т	19,8	20,0	19,4	15,1	7,9	6,5	32,6
Льняные нитки, т	209	89	84	76	62	11	5,3
Льняные ткани - всего, млн. кв. м	113,2	121,9	124	101	97,9	46,8	41,3
в расчете на душу населения, кв. м	0,7	0,9	0,9	0,7	0,7	0,4	57,1
Льняной нетканый ватин, тыс. пог. м	1177	1570	1742	1482	2501	556	47,2

Принципиальным становится достижение устойчивого развития льняного комплекса и обеспечение на этой основе импортозамещения и насыщение рынка доступными для всех групп населения товарами текстильной промышленности.

Льняной комплекс является сложной системой, в которой переплетаются интересы различных организаций, владельцев труда и капитала, а также потребителей, поэтому для достижения устойчивого развития необходимо соблюдение баланса интересов всех его участников. Устойчивым является такое развитие ЛК, при котором обеспечивается динамика развития, общность, согласованность и сбалансированность функционирования всех его сфер, рост производства востребованной продукции. Кроме того, устойчивое развитие ЛК предопределяет эффективность деятельности его составляющих и комплекса в целом, инновационность производства, занимаемую нишу на рынке продукции, позиционирование в конкурентной среде, платежеспособность организаций, безопасность производства.

Устойчивое развитие льняного комплекса в конкурентной среде можно определить, как способность в длительном временном периоде повышать конкурентные позиции, нейтрализуя дестабилизирующие факторы и обеспечивая за счет качественного совершенствования производства платежеспособный спрос потребителей, нужды государства в продукции комплекса и рост экспортного потенциала.

Система формирования устойчивого развития ЛК имеет многогранный характер, где взаимосвязаны конкурентоспособность продукции, конкурентные позиции товаропроизводителя, технологическая дисциплина, производственная и управленческая культура, а также регулирующая роль государства (рис. 2).

Устойчивого развития невозможно достичь без совершенствования качества управления, своевременного и адекватного принятия стратегических и оперативных решений. Необходима стабилизация хозяйственно-финансовой деятельности организаций комплекса, техническое и технологическое их перевооружение.

В условиях конкуренции большое значение имеют ресурсы времени, опережение конкурентов во времени является одним из важных факторов лидирования на рынке. Для сохранения устойчивого развития в длительный период времени следует добиться опережения трансформаций внешней среды, инновационно-инвестиционной активности, формирования новых потребностей покупателей за счет диверсификации производства и расширения ассортимента, активной маркетинговой деятельности, выпуска востребованной продукции в нужное время, необходимом ассортименте и объеме, объективных цен.

При динамичности изменений внешней и внутренней среды возникает потребность оценки устойчивого развития. При разработке показателей, определяющих устойчивое развитие ЛК, необходимо определить критерии, пороги устойчивости, а также способы предотвращения кризиса в производстве. Кроме того, количество показателей должно быть ограничено и они должны отражаться в статистической отчетности, то есть быть доступными и объективными.

Важно однозначное толкование полученного результата. При анализе устойчивого развития необходим системный подход, который бы учитывал экономические, экологические и социальные факторы устойчивости.

Рис. 2. Системные компоненты устойчивого развития льняного комплекса

Интегральный индекс устойчивого развития ЛК в общем виде можно выразить функцией, связывающей Iуст. с факторами, влияющими на устойчивость во времени.

Iуст. = Iбиол. х Iтехнол. х Iтехнич. х Iэкон. х Iэкол х Iс,

где, Iбиол. - индекс биологической устойчивости - индекс урожайности льноволокна.

Iтехнол. - индекс технологической устойчивости - индекс отгрузки инновационных товаров. Технологическую устойчивость характеризует внедрение технологически новых продуктов и процессов.

Iтехнич - индекс технической устойчивости - индекс инвестиций, направленных на техническое перевооружение.

Iэкол. - индекс экологической устойчивости - индекс выбросов в окружающую среду.

Iс: - индекс социальной устойчивости - индекс роста заработной платы.

Более сложные расчеты требуются для определения индекса экономической устойчивости:

Iэкон. = Iоп х Iпп х Iкрз х Iп х Iипрм

где, Iоп - индекс отгруженной товарной продукции;

I пп - индекс перепроизводства - отношение объема отгрузки продукции к производству;

Iкрз - индекс кредиторской задолженности;

Iп - индекс прибыли от реализации продукции;

Iипрм - индекс использования производственных мощностей.

Индекс факторов устойчивого развития рассчитывается как соотношение текущего значения к базисному значению. Данный метод расчета требует синхронизации развития факторов устойчивости.

Уровни устойчивого развития характеризуются значениями интегрального индекса.

0,9 < Iуст. - высокий уровень устойчивого (динамичное) развития;

0,8< Iуст. ?0,9 - устойчивое (стабильное) развитие;

0,6< Iуст. ?0,8 - развитие неустойчивое (необходимо стимулирование);

0,5< Iуст. ?0,6 - отсутствие развития (необходимо регулирование, механизмы предупреждения);

0,3< Iуст. ?0,5 - предкризисное состояние (необходима стабилизация, механизмы реагирования);

Iуст. ?0,3 - критическое состояние, кризис, угроза банкротства (необходимы чрезвычайные меры, уход от банкротства).

Проблема устойчивого развития ЛК является сложной из-за разобщенности и разнонаправленности интересов организаций комплекса. В настоящее время в связи с уменьшением количества заказов и контрактов, договоров на поставку продукции, ростом дебиторской задолженности и цен на энергоносители, материально-технические ресурсы, снижением цен на сырье отмечаются многочисленные диспропорции. При стабильной макроэкономике устойчивое развитие будет заключаться не в адаптации к окружающей среде, а в создании этой среды.

3. Обоснованы технологические аспекты устойчивого развития льняного подкомплекса АПК и разработаны методические положения оценки эколого-экономической эффективности льноводства.

Игнорирование многих проблем льноводства и первичной переработки льна, использование западных технологий без адаптации к российским условиям производства привели к тому, что в настоящее время агропромышленный сектор льняного комплекса не может обеспечить сырьем ни по объему, ни по качеству льняную промышленность страны. Чтобы выпускать отвечающую современным требованиям продукцию льнокомбинаты вынуждены работать на импортном сырье.

Значительный износ машин и оборудования, использование устаревших технологий ведут к снижению эффективности ЛК, обуславливают высокий уровень энерго-, материало- и трудоемкости производства и низкое качество продукции. При высокой нагрузке на льноуборочные комбайны (табл. 3) убрать посевы льна в оптимальные сроки не представляется возможным, что приводит к снижению качества выращенного урожая.

Таблица 3 Динамика показателей уровня интенсивности льноводства России

Показатель	2000г.	2005г.	2006г.	2007г.	2008г.	2009г.	2009г. к 2005г., %
Число льносеющих регионов	28	24	25	22	25	24	85,7
Посевная площадь льна, тыс. га	107,6	95,7	84,3	73,9	76,9	69,4	64,5
Урожайность льноволокна, ц с 1 га	5,5	6,3	6,1	7,3	7,8	8,3	150,0
Внесение минеральных удобрений на 1 га посева льна, кг	73	51	38	44	47	47	64,4
Наличие льноуборочных комбайнов в сельскохозяйственных организациях, тыс. шт.	3,2	1,8	1,6	1,3	1,1	0,9	28,1
Коэффициент обновления льноуборочных комбайнов, %	2,8	0,9	1,7	1,2	2,8	2,8	х
Коэффициент выбытия льноуборочных комбайнов, %	11,2	12,2	12,5	11,2	11,0	8,9	х
Обеспеченность льноуборочными комбайнами (наличие на 1000 га посевов льна), шт.	32	22	21	21	19	18	56,3
Нагрузка на 1 льноуборочный комбайн (приходится посевов льна), га	31	46	48	47	54	56	180,6

Одним из основных факторов устойчивого развития является модернизация производства. Это обуславливает необходимость разработки мероприятий по достижению технико-технологической устойчивости развития льняного подкомплекса АПК. Технологическая устойчивость предполагает способность производить необходимый объем продукции в нужное время и соответствующего качества. От ее уровня зависят качество применяемой техники, оборудования, рабочих кадров, производимой продукции, реализация потенциала возделываемого сорта, а также уровень затрат на производство.

Факторами развития технологий является их совершенствование и инновационные разработки по производству новых видов продукции из льносырья. В Федеральном реестре технологий производства продукции растениеводства в зависимости от степени интенсивности выделены три типа технологий: нормальные, интенсивные и высокие.

Однако, данная классификация не в полной мере отражает суть используемых технологий. «Нормальные» технологии в связи с инновационными разработками, повышением уровня знаний специалистов, накоплением опыта становятся устаревшими.

Интенсификация производства без учета его экономической эффективности ведет к росту себестоимости продукции. Необходимо инновационное технологическое развитие, когда актуальным становится интенсификация знаний, а не производства. Товаропроизводители стремятся снизить затраты за счет объединения и уменьшения количества технологических операций, малообъемного использования материальных ресурсов.

Для льноводства мы предлагаем следующую классификацию технологий: традиционные, прогрессивно-энерго-ресурсосберегающие и высокие.

С развитием научно-технических исследований, внедрением в производство инноваций, совершенствованием существующих и разработкой новых видов технологий и техники данная классификация предполагает трансформацию критериев отнесения технологий к тому или иному типу. Традиционные технологии, это наиболее распространенные технологии, которые используются в большинстве льносеющих хозяйств. Они являются базовыми для определения критериев отнесения к прогрессивно-энерго-ресурсосберегающим и высоким технологиям.

Прогрессивно-энерго-ресурсосберегающие технологии включают в себя методы льноводства, основанные на ресурсосбережении и почвозащитных мероприятиях, повышении культуры земледелия, научно-обоснованном сокращении количества механической обработки почвы; использовании новых высокопродуктивных сортов и семян высших репродукций, отзывчивых на новые технологии; снижение затрат труда, финансовых и материальных средств.

Рис. 3. Модель организации прецизионного льноводства

Стратегическим направлением устойчивого развития льняного комплекса становятся высокие технологии. Высокие технологии в льноводстве основаны на прецизионном земледелии, которое обуславливает автоматизацию и информатизацию производственных процессов, использование приборов и оборудования системы глобального позиционирования. Это обеспечивает точное выполнение технологических операций с учетом природно-климатических условий возделывания льна (рис. 3).

Высокие технологии позволяют выращивать лен с заданными параметрами качества и урожайности, расширять адаптивно-дифференцированное использование природных ресурсов и соизмерять прибавку урожая с дополнительными затратами. Использование геоинформационных систем дает возможность управлять процессами вегетации растений льна. В льноводстве необходимы зональные технологии возделывания льна, которые должны разрабатываться по пакетному принципу с определением уровня урожайности льноволокна.

В целях повышения эколого-экономической эффективности льноводства следует учитывать воздействие агроприемов выращивания льна на окружающую среду. Однако не существует интегрального показателя оценки экологической эффективности, еще сложнее рассчитать экологическую эффективность конкретной продукции растениеводства, так как затраты на производство и полученный эффект необходимо распределять на всю продукцию, полученную в севообороте.

Расчет уровня эколого-экономической эффективности производства продукции в льняном севообороте возможно сформулировать в виде:

где, - Эээ - эколого-экономическая эффективность, тыс. руб. на один га;

- ВП - валовая продукция, полученная в севообороте в ценах последнего года, тыс. руб.;

- З - затраты на производство продукции в севообороте в ценах последнего года; тыс. руб.;

- Пп - изменение плодородия почвы в севообороте в стоимостном выражении, тыс. руб. Стоимость плодородия почв определяется как стоимость урожая зерновых культур, которую можно получить с данной площади;

- Впг - выбросы парниковых газов в стоимостном выражении. Стоимость равна сумме затрат на снижение выброса эмиссии парниковых газов с обрабатываемой площади, тыс. руб.;

- S - посевная площадь в севообороте, га.

Использование вышеуказанных показателей позволяет определить коэффициент ресурсо-природоемкости производства продукции в льняном севообороте: льняной конкурентный инновация производство

где, Крп - коэффициент ресурсо-природоемкости.

Проблема устойчивого развития льняного подкомплекса АПК требует разработки новой концепции ведения агропромышленного комплекса в условиях усиливающего антропогенного воздействия на окружающую среду. Создание и внедрение экологически ориентированного производства должно базироваться на научно-технической концепции, основанной на инновационном развитии, природоулучшающем типе земледелия и функционирования перерабатывающей промышленности.

4. Сформулированы теоретические положения инновационного развития льняного комплекса.

В целях повышения конкурентных позиций ЛК России необходим переход к инновационной модели развития. Все структурные подразделения ЛК нуждаются в повышении эффективности производства, техническом, технологическом, организационно-экономическом обновлении, улучшении качества продукции. Однако, отсутствие гарантированной отдачи вложенных средств делает льняной комплекс малопривлекательным для инвесторов. В настоящее время предприятия, в основном, проводят замену изношенной техники, приобретая без надлежащей системы машины и оборудования, адаптируя зарубежные разработки к российским условиям производства. Для отечественного льняного комплекса важно не догонять западные технологии и не тиражировать стандартную продукцию, а создавать новые и разрабатывать перспективные направления использования льнопродукции, обеспечивающие безотходную переработку сырья. Кроме того, инновационный механизм управления устойчивым развитием ЛК предопределяет необходимость формирования конкурентных преимуществ, основанных на высокой квалификации работников, современных подходах в управлении и организации производством.

Рис. 4. Структура инновационного партнерства в реализации ФЦП «Развитие льняного комплекса России»

Для устойчивого развития ЛК необходимо непрерывное внедрение инноваций, поэтому важно формирование долгосрочных прогнозов развития техники и технологий, устойчивости экономики и экологии, предвидение будущих перемен в обществе, изменений тенденций моды и способов адаптации к ним, разработка новых видов продукции с повышенной потребительской и рыночной ценностью.

Льняной комплекс характеризуется возможностью многообразия инноваций, что обусловлено взаимосвязью в комплексе различных видов деятельности, стадий производства и распределения продукции. Поэтому управление инновациями ЛК имеет многофакторный и многоуровневый характер. Основой инновационного развития ЛК должна стать новая федеральная целевая программа (ФЦП) развития льняного комплекса России, которая предусматривала бы взаимодействие государства, науки, бизнеса и образования (рис. 4).

Рис. 5. Направления и результаты инновационной деятельности в производственной сфере льняного комплекса

Катализатором инновационной активности является спрос на продукцию комплекса, который характеризует предпочтение потребителя, его способность оценить инновационные характеристики товара. Вместе с тем, необходимо не только следовать предпочтению покупателей, но и в целях стимулирования инновационной восприимчивости формировать их потребности. Спрос и потребность покупателей должны стать факторами инновационной деятельности. Направления инновационной деятельности ЛК и эффект от нее представлены на рис. 5.

Инновационная деятельность в ЛК разнообразна, поэтому инновации различаются между собой по параметрам. В зависимости от сферы деятельности, новизны, характера применения инноваций осуществляется их классификация, что позволяет выявить особенности инноваций и упрощает управление инновационной деятельностью.

Однако, как не существует единого определения понятия «инновация», так и нет единой классификации инноваций. Различные школы и теории инновационного менеджмента выдвигают свои определения и классификацию инноваций, которые различаются между собой и приводят к противоречивым выводам. Различия классификаций определяются пониманием инноваций как процесса, или как результата деятельности, а также важности классификационного признака.

Следует отметить, что широкое понимание инноваций и многокритериальная их классификация неудобны как в теоретическом, так и в практическом аспекте. В научной деятельности это приводит к расширению границ объектов исследования, а в практической деятельности - к расширению понятия содержания инноваций. Последнее не позволяет четко определить круг хозяйствующих субъектов, осуществляющих инновацию и имеющих право на государственную поддержку. Для отбора и внедрения инноваций необходимо различать виды инноваций по технологическим параметрам, степени новизны, а также взаимосвязи отдельных типов и циклов развития инноваций, то есть их классифицировать.

Классификация инноваций в ЛК способна отражать сущность инновационной деятельности, характеризовать уровень нововведений, последовательность осуществления управленческих и производственных инноваций, так как любая инновация имеет цикличный характер, ее действие меняется во временном периоде. В скорости и динамике реализации различных типов инноваций отмечаются определенные закономерности. Рост конкурентных преимуществ, основанных на инновациях, период увеличения производства и расширения рынков сбыта переходит в стадию стабилизации, а затем спада.

Инновационная деятельность в ЛК рассматривается как нелинейный процесс. Нелинейность внедрения и замещения технологий обусловлена неравномерностью технико-технологического и экономического развития. Инновационному развитию ЛК препятствуют моральный и физический износ основных фондов, устаревшие технологии, неэффективный менеджмент, ограниченность финансовых средств, низкая квалификация работников и неэффективное влияние окружающей среды. При этом предложения новых технологий в льняном комплексе превышают запросы предприятий, поэтому значительная часть исследований и наработок остаются невостребованными, которые со временем теряют актуальность.

В настоящее время инновации в ЛК ведутся по отраслевой принадлежности. Требуется переход от отраслевого подхода к территориальному. Для этого необходимы системные взаимосвязи между организациями льняного комплекса по внедрению инновационных разработок. Это может быть совместные согласованные действия, обмен идеями, кооперация, интеграция, формирование сетей и кластеров.

5. Предложена стратегия управления качеством продукции льняного комплекса, позволяющая объективно формировать цены реализации.

В условиях конкурентной среды потребности покупателей определяют требования к товару. Поэтому необходима сквозная единая система определения качества льнопродукции, в которой были бы согласованы показатели, параметры и методы контроля. При этом работа на каждой стадии производства должна быть направлена на улучшение качества льняных тканей.

В этих целях необходим перечень показателей достоверно отражающих качество льнопродукции на конкретном этапе производства. Кроме того, состав показателей важен для оценки изменений требований к качеству продукции и формирования приоритетов ее улучшения. Определение показателей и разработку государственных стандартов следует начинать с анализа требований мирового рынка к льняным тканям. После установления основных факторов их конкурентоспособности, следует сформулировать перечень параметров, закладываемых в стандарт на льняные ткани.

Для обеспечения объективности требований необходимо учесть мнение сельскохозяйственных товаропроизводителей и льноперерабатывающих организаций. После достижения консенсуса следует разработать государственные стандарты на льняные ткани, затем на пряжу, волокно и тресту, которые бы определяли необходимые свойства, признаки и параметры на каждой стадии производства. Это будет способствовать разработке взаимоувязанных требований к льнопродукции. Унифицированный метод оценки качества также позволит синхронизировать корректировку действующих стандартов в связи с развитием селекционной работы, техники, технологий и изменением потребностей рынка. При этом между требованиями ГОСТ на льнопродукцию и сырье должна быть корреляционная связь, что обусловит точность определения ожидаемого качества и количества продукции.

Единый системный подход к оценке качества будет способствовать всестороннему объективному анализу показателей при разработке новых ГОСТ и гармонизации требований всех отраслей ЛК к стандартам, корректности принятия решений о включении того или иного параметра в перечень требований ГОСТ.

В настоящее время применение информационных технологий, программных разработок, различных приборов для контроля качества позволяет оперативно проводить автоматизированные исследования. Данную методику необходимо использовать для определения параметров и свойств льнотресты. Затем, исходя от полученных показателей, определять количество и качество льноволокна, которое возможно получить при оптимальных условиях переработки закупленного сырья (рис. 6).

Рис. 6. Модель формирования цены реализации льнотресты

Для анализа физико-механических, химических, структурных свойств, технического и технологического уровня льнотресты и льноволокна необходима разработка специальных методов, приборов, автоматизированной системы контроля.

Это позволит избежать субъективности при проведении анализа и оперативно определять качество льнотресты, что будет способствовать объективному расчету цены реализации, формированию однородной партии продукции, подбору оптимального режима ее переработки и снижению потерь. Кроме того, льноперерабатывающие предприятия будут заинтересованы в ускоренной модернизации производства, совершенствовании технологий и инновационном развитии. Методику сквозной оценки продукции можно использовать и при реализации льноволокна на льнокомбинаты.

Определение свойств, основанных на органолептической оценке качества, следует заменить на инструментальный. На основе лабораторных исследований необходимо составить базу данных о зависимости качества льноволокна от свойств и параметров качества льнотресты. Следует также занести в базу свойства стандартных образцов льнотресты и льноволокна, которые должны ежегодно обновляться. Автоматизированная система позволит оценивать льнопродукцию по совокупности свойств, а не только по номеру, выходу продукции и ее цвету.

Каждый вид льнопродукции имеет свои свойства, которые определяют способность удовлетворять потребность в данной продукции, например, в коротком и длинном льноволокне. Со снижением потребности в пакле и льняных мешках короткое льноволокно остается не востребованным и перестает быть продуктом потребления. При организации новых производств из короткого льноволокна данная продукция вновь становится востребованной.

Интенсивность конкурентной борьбы за предпочтение покупателей заставляет товаропроизводителей постоянно улучшать качество выпускаемой продукции, поэтому высокое качество является одним из факторов устойчивого развития ЛК. Качество продукции льняного комплекса многофункционально и отвечает требованиям, формирующимся в сфере потребления, обращения и производства, при этом оно само формируется на всех стадиях производств ЛК.

Требования к качеству с изменением законодательства в области экологии, технологичности продукции, уровня жизни населения и его потребностей меняются. Качество продукции льняного комплекса можно определить, как совокупность необходимых свойств и характеристик, способных удовлетворять определенные производственные и личные потребности в соответствии с ее назначением.

Степень соответствия качества и свойств льнопродукции запросам потребителей обуславливает ее конкурентоспособность. В целях обеспечения потребностей населения в продукции отечественного производства необходимо постоянное и сбалансированное улучшение ее качества во всех сферах ЛК. Товаропроизводителям следует определить совокупность характеристик, параметров товара, которые существенны с точки зрения покупателя. Совершенствование качества продукции взаимосвязано с качеством машин и оборудования, используемых сырья и материалов. В льноводстве - это качество семян, удобрений, средств защиты растений, сельскохозяйственной техники по возделыванию и уборке льна, соблюдение технологий.

...