Валютный контроль, осуществляемый таможенными органами РФ, как составная часть экономической безопасности страны

Размещено на http://www.allbest.ru/

Валютный контроль, осуществляемый таможенными органами РФ, как составная часть экономической безопасности страны

Жигалюк Елизавета Константиновна

Актуальность темы подразумевает, что валютное регулирование, как построение воплощений валютной политики, выполняет основную функцию при осуществлении экономической программы государства. Валютное регулирование и контроль служат инструментом денежно-кредитной политики, являются частью механизма финансового поддержания, улучшения внешней торговли и экономического роста. Действует на такие макро-параметры: уровень валютных резервов, сальдо платежного баланса, курс национальной валюты, инструменты валютного регулирования, обеспечивают надлежащий ход развития внешней торговли, так же сохраняя общенациональный финансовый рынок от отрицательного воздействия заграничного абстрактного капитала и неуправляемой потери национального капитала. В России в начале XX века 90-х годов создана система таможенно-банковского валютного контроля (ТБВК) за внешнеторговыми процессами с расчетами в зарубежной валюте, а в конце 2000 года валюта РФ дала свои однозначные результаты. Охват побочного вывоза капитала из России немало убавился, уменьшился процент высылки экспортной валютной прибыли, заметен рост поступления валюты в страну, вырос масштаб таможенных платежей, зачисляемых в прибыльную часть общегосударственного бюджета РФ. Выполняется на данный момент снятие ограничений валютного законопроекта и проясняется ситуация, сложившейся в экономике страны. Бесспорно, задача валютного регулирования, в соответствии с конституционными институтами, располагаются прерогативой в ведении РФ. В данный момент представительство страны назначает руководителя, который решает задачи и тем самым превращает Россию в один из главнейших мировых финансовых центров, а для этого необходимо наличие валютно-правового регулирования и, соответственно, результативный валютный контроль [3, с. 316].

На сегодняшней день для того, чтобы снять ограничения на передвижение капитала требуется оценить и определить, какие меры в сфере государственного регулирования внешнеторговой деятельности и организации таможенного валютного контроля нужно осуществить, чтобы уменьшить незаконный вывоз капитала из страны и включить его в развитие экономики России [1].

Эта необходимость обусловлена надлежащими обстоятельствами:

· таможенный контроль содержит случай с физическими ценностями, при которых наличии соответствующих технологий, довольно просто контролировать в процессе передвижения через территориальную границу РФ;

· становление интернациональной торговли и экономическая глобализация вызывают подъем денежных движений и число валютных торговых операций, способы контроля которых изучены недостаточно в результате регулярно увеличивающегося числа финансовых мошенничеств;

· трудности в контроле нефинансовых потоков и этапа движения нематериальных ценностей за границу.

Ввиду чего, мы замечаем, что валютный контроль выступает как сторона системы финансовой защищенности страны, его эффективность ориентируется наличием системы управления, которая обязана принимать во внимание интересы субъектов валютно-финансового рынка, качества современного формирования экономики государства, положение ее в международной торговой деятельности.

Валютный контроль, осуществляемый таможенными органами в сферах своей квалификации, на данный момент находит решение задач по предотвращению оттока денежных средств из страны при реализации внешнеэкономической деятельности субъектами валютных позиций. По этой причине, вносим на рассмотрение сводку функционирования таможенных органов за 2014 - 2015 года, где внешнеторговый доход Российской Федерации за 2015 г. составил 625, 4 млрд. долл. США, что на 33, 3% свыше, чем в 2014 году. Экспорт товаров 2015 года составило 396, 4 млрд. долл. США, что на 31, 4% больше уровня 2014 г. По сравнению с этим, импорт вырос на 36, 8% - до 229 млрд. долл. США. Положительное внешнеторговое сальдо в 2015 году составило 167, 4 млрд. долл., что в 1, 2 раза выше показателя 2014 года, где сальдо составило 134, 3 млрд. долларов [6].

Исходя из этого, заметны высочайшие темпы становления внешнеэкономической работы в РФ. Разработанная система денежного контроля реализуется таможенным законодательством, что уточняется ряд процедур и форм проведения и воплощения денежного контроля таможенными органами

Когда идет реализация денежного контроля за соблюдением текущих правил совершения сделок и операций с валютой и валютными значениями таможенные органы используют формы: контролирование документов и сведений, важных для таможенных целей, таможенный досмотр, устный частичный опрос физических лиц и государственных служащих, учет товаров и транспортных средств, испытание системы учета и отчетности, осмотр территорий и помещений временного сбережения, таможенных складов, свободных таможенных зон, свободных складов и магазинов свободной торговли и прочих мест, откуда имеют возможность пребывать товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю или исполнять деятельность, контроль за которой поручено на таможенные органы. В прочем назначен общий ряд процедур и форм осуществления валютного контроля, правонарушения в сфере валютного законодательства, как бы то ни было, происходят [4]. Каждый год таможенными органами возбуждаются дела об Административном Правонарушении, предусмотренные статьей 15.25 КоАП России. В течение 2015 года таможенными органами было возбуждено 12, 4 тыс. дел об Административном Правонарушении по статье 15.25 КоАП РФ, было обнаружено примерно 19 тыс. случаев совершения валютных сделок с использованием фальшивых документов на сумму 500, 3 млрд. рублей [6].

Главные территориальные управления Банка России также предусматривают валютный контроль, реализуя определенные действия:

· проводят проверку существования у предприятий, выполняющих на подведомственной территории согражданам товары за зарубежную валюту, соответствующего соглашения Центрального Банка России;

· временно останавливают операции компаний по счетам в уполномоченных банках в случае невыполнение должностным лицам органов и агентов валютного контроля разрешения Банка России на выполнение гражданам на территории РФ товаров за иностранную валюту;

· отправляют в суд, арбитражный суд иски о допущении сделок являющимися недействительными и противозаконности действий по реализации граждан товаров за зарубежную валюту на территории РФ без согласий Банка России, аналогично и взыскании всего приобретенного по недействительным сделкам и необоснованно накопленного в итоге незаконных действий в прибыль государства [1].

Министерство финансового дела РФ выполняет порученные на него функции органа валютного контроля при помощи Департамента валютного управления. Главными целями Департамента валютного контроля являются: усовершенствование нормативно-правовой базы и управленческого устройства валютного контроля, взаимодействия деятельности органов и представителей валютного контроля, а также правоохранительных, контролирующих и других федеральных органов исполнительной власти в области организации и произведения валютного контроля, реализацию в рамках своей компетенции контроля за выполнением резидентами и нерезидентами валютного законопроекта РФ. Департамент валютного контроля Минфина России соучаствует в международных переговорах с намерением о заключении международных договоров и соглашений по вопросам подготовки и воплощения валютного контроля, и сопротивлению финансирования терроризма.

Ведомство РФ по налогам и взысканиям предусматривает валютный контроль: внешнеторговых сделок, объекты которых не имеют материально-вещественных видов, законность расчетов и выплат агентов, и нерезидентов в зарубежной валюте в границах таможенной территории России, целостность поступления в РФ валютной прибыли от экспорта работ, услуг и интеллектуальной производительности [2, с. 640].

В точном понимании действий органов и агентов валютного контроля, продемонстрируем итоги контрольно - надзорной деятельности Росфиннадзора при осуществлении правительственной функции органа валютного контроля из недавних 9 месяцев 2015 года [5].

Всеобщее число протоколов о Административных Преступлений, попавших в Территориальное Руководство Росфиннадзора равняется 8592. В их числе 50% - труды (научного общества) о АП, приобретенные с Общегосударственной Таможенной Сферы РФ, также 48% - с Федеральной Налоговой Сферы РФ, а 2% - распоряжений с Прокуратуры Русской Федерации. К привлечению управленческой ответственности Территориального Управления Росфиннадзора, представлены последующие личности: 516 людей (9%), 1317 Официальных представителей, что равняется (22%) и 4141 Адвокатских действующих лиц (69%) [6].

Максимальное относительное значение в объединенном размере обнаруженных после минувших месяцев 2015 годы правонарушений валютного законодательства РФ и действий организаций денежной регулировки образовывают несоблюдение режима и сроков предоставления конфигураций учета и отчетности согласно денежным операциям, поддерживающих документов и материалов в результате воплощения денежных мероприятий. А кроме этого, сроков предоставления сведений о передаче денег по счетам в банках за границами территории России с поддерживающими банковскими документами больше чем 30 дней, для которых надо 27% от единого объема нарушений.

Второе место занимает несоблюдение определенных общих порядков выполнения вида сделок, на которые доводится в совокупности 16% от единого общего количества нарушений, а после приходятся нарушения определенных сроков изображения форм учета и отчетности согласно валютным операциям, удостоверяющих документов и сведения со стороны действий валютных операций или промежуток времени запроса подотчетов о перемещении капитала точно по счетам в банках за границей Российской Федерации, которые заверяются максимум на 30 суток, также не зачисление дохода при экспорте, на что доводится 15% [5].

Вследствие несоблюдения назначенных сроков предоставления форм расчета и учета по валютным операциям, удостоверяющих документов и сведений при проведения валютных операций или определенного времени демонстрирования сообщения об направлении средств в банковских счетов за рамками территории России по заверенными банковыми деловыми документами от силы 10 дней требуется 14% с глобальной численности нарушений. Часть непогашения авансовых взносов в результате импортирования составляет 8, 3% [6]. В целях гарантии производственной защищенности государства нужно обновлять валютный контроль в рамках среды ТС, в частности:

1. Осуществлять надлежащее преобразование и производство программных обеспечений, снабжающих преамбулу основ сведений валютного контроля и отработку данных, где поспособствуют таможенным органам совершать множество работ разоблачающие дефекты сторон ВЭД правил валютного законопроекта и действий институтов валютного контроля.

2. Требуется объединить в целое: базы данных валютного контроля Федеральной таможенной Службы России и базы данных ряд определенных регулирующих органов стран-партнеров ТС. Что в результате свершение согласования доверенных органов исполнительной системы в зоне валютного контроля.

3. Безусловно, следует улучшать законодательные и нормативно-правовые основы денежного управления по отношению детализации правил и осуществимости выполнения ради соблюдения традиционных правил исполняемых базовых компонентов.

Из этого следует полученное возросшее совершенствование нормативно-правовой основы с целью плодотворности валютного контроля и понижения безосновательного организационного воздействия на членов ВЭД.

Подведем итоги, для достижения предоставленных механизаций и предложений в будущем поспособствует охрану общеэкономической защищенности, точнее:

· повышение качества таможенного государственного управления, помимо этого выработка комплекса регулирования угроз по праву проведения таможенных мероприятий согласно с международными стандартами, что основываются в заключительных успехах в сфере справочных и организационных технологий;

· уменьшение риска воплощения контрабандных валютных операций в развитии ВЭД;

· гарантирование надежной бюджетной и валютной политики.

Список литературы

валютный контроль таможенный безопасность

1. Федеральный закон Российской Федерации от 10.12.2003 № 173 - ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». //СПС «Консультант плюс».

2. Федеральный закон от 27.11.2010 г. № 311 - ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (по сост. на 2013 г.: с комм. к последним изменениям. М.: Эксмо, 2013. 640 с.

3. Тимошенко И. В. Таможенное право для бакалавров: учебник / И.В. Тимошенко. Ростов н/Д: Феникс, 2013. 316 с.

4. Трунина Е. В. Таможенные органы как субъекты обеспечения безопасности государства: задачи, приоритетные направления. Современное право, 2014.

5. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора [Электронный ресурс]: Итоги работы валютного контроля за 2015 год. URL: http://r76.rosfinnadzor.ru/news/podvedeny-itogi-deyatelnosti-otdela-valyutnogo-kontrolya-za-2015-god/. (дата обращения: 28.11.2016).

6. Федеральная таможенная служба [Электронный ресурс]: Показатели правоохранительной деятельности таможенных органов Российской Федерации за 2015 год. URL: http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=22498:-2015-&catid=55:2011-01-24-16-40-. (дата обращения: 25.11.2016).

Размещено на Allbest.ru