Управление инновационным развитием региональной инфраструктуры на основе эффективных методов оценки ее потенциала
Анализ роли инфраструктурных элементов в процессе реализации различных направлений социально-экономической региональной политики. Характеристика специфических особенностей организационно-экономической составляющей инновационного потенциала региона.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | автореферат |
Язык | русский |
Дата добавления | 14.07.2018 |
Размер файла | 759,2 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Размещено на http://www.allbest.ru
Введение
Актуальность темы исследования. Современная экономика представляет собой систему хозяйствования, эффективное функционирование и инновационное развитие которой обеспечивается состоянием ее инфраструктуры. Происходит расширение и усложнение функций, выполняемых инфраструктурой, возрастает ее роль в процессе организации различных видов рынка. Повышение роли технического и технологического обеспечения, развитие связи, коммуникаций и интеграционных процессов в современном обществе привели к взаимопроникновению производственных элементов и элементов инфраструктуры, что усилило функциональную роль инфраструктурных составляющих в реализации различных направлений социально-экономической политики региона и потребовало разработки отдельного направления инновационной политики, обеспечивающей условия инновационного развития инфраструктуры и ее эффективного воспроизводства.
В этой связи разработка концептуальных основ управления инновационным развитием инфраструктуры региона на основе совершенствования методов оценки ее потенциала представляется весьма актуальной.
Степень научной разработанности проблемы. Различные организационно-экономические аспекты развития региональной инфраструктуры получили отражение в работах отечественных ученых: А. Альбекова, В. Баринова, М. Гордона, М. Завельского, М. Залмановой, В. Красовского, Б. Краснопольского, Я. Миркина, С. Носовой, В Прокофьева, А. Селезнева, В. Терентьева, Б. Шапалина, А. Шарипова и других.
Вопросы развития инфраструктуры в рыночных условиях хозяйствования нашли отражение в работах Е. Васильевой, В. Власова, A. Гарнова, Л. Демидовой, В. Жамина, Т. Киселевой, В. Комарова, B. Лившица, В. Орешина, В. Платонова, В. Стаханова, М. Фроловой, В. Федько.
Проблемы региональной экономики и управления региональным развитием рассматривают в своих работах зарубежные специалисты: У. Айзард, Х. Армстронг, Дж. Бачтлер, С. Вагенаар, У. Изард, К. Литтл, У. Моррис, П. Нийкэмп, Т. Питерс, Ф. Сникарс, М. Темпл, Дж. Тэйлор, Р. Уотермен, Л. Хоффман, Д. Юилл.
Развитию инновационной деятельности посвящены работы Й. Шум-петера, Т. Менша, Г. Кларка, К. Фримэна, Дж. Ван Дейна, А. Кляйкнехта, С.Ю. Глазьева, Ю.В. Яковца, Н.В. Шумянковой, А.А. Трифиловой и др.
Вместе с тем, несмотря на значительный объем исследований по рассматриваемой проблематике, ее научная разработанность далеко не исчерпана. В приведенных исследованиях не ставились акценты на инновационном развитии инфраструктуры региона, ее месте в реализации региональной инновационной политики, а также на эффективных методах оценки потенциала инфраструктуры, что и определило выбор темы диссертационного исследования.
Область диссертационного исследования соответствует: п. 2.1. Развитие теоретических и методологических положений инновационной деятельности; совершенствование форм и способов исследования инновационных процессов в экономических системах, п. 2.2. Разработка методологии и методов оценки, анализа, моделирования и прогнозирования инновационной деятельности в экономических системах, п. 2.9. Оценка инновационного потенциала экономических систем, п. 2.12. Исследование форм и способов организации и стимулирования инновационной деятельности, современных подходов к формированию инновационных стратегий Паспорта специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями).
Объектом диссертационного исследования экономические процессы формирования и организации инновационного развития региональной инфраструктуры.
Предметом исследования выступают управленческие отношения, возникающие в процессе разрешения проблем инновационного развития региональной инфраструктуры на основе обоснованных методов и инструментов оценки ее инновационного потенциала.
Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и практических рекомендаций по управлению инновационным развитием инфраструктуры региона на основе обоснованных методов и инструментов оценки ее потенциала.
Поставленная цель исследования предопределила необходимость решения следующих задач:
- определить место и роль инфраструктуры в инновационном развитии региона;
- разработать модель прогнозирования спроса на инфраструктуру со стороны региональной экономики;
- определить сущность инновационного потенциала инфраструктуры региона, предложить современный метод оценки инновационного потенциала инфраструктуры региона;
- предложить методику рейтингования регионов по уровню инновационного развития региональной инфраструктуры;
- разработать меры региональной государственной поддержки инновационного развития инфраструктуры.
Теоретической и методологической базой исследования явились фундаментальные труды по теории инноваций, научные работы в области управления инновационными проектами, фундаментальные положения теории регионального управления социально-экономическим и инновационным развитием, труды классиков экономической науки, работы отечественных и зарубежных ученых по проблематике функций инфраструктуры в региональном воспроизводственном процессе, обобщения отечественного и зарубежного опыта в области управления инновационным развитием инфраструктуры региона.
В процессе исследования использованы следующие научные методы: нормативный и системно-функциональный подходы к разработке стратегии инновационного развития инфраструктуры региона, в рамках которых были использованы приемы логического и сравнительного анализа, методы экономико-математического моделирования, статистических группировок, динамических рядов, социологических исследований.
Эмпирическая база исследования включает статистические данные Федеральной службы государственной статистики, сборники Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области; материалы, представленные в сети Интернет; материалы, опубликованные в научной литературе и периодических изданиях.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений и научно-практических рекомендаций по выявлению, анализу и разрешению проблем инновационного развития инфраструктуры региона на основе современных подходов к формированию методов и инструментов оценки ее потенциала посредством трансформации ресурсного потенциала инфраструктуры региона в инновационный.
Научная новизна подтверждается следующими полученными автором научными результатами, выносимыми на защиту:
- предложен способ формализации инфраструктуры региона, который в отличие от имеющихся основан на трех подходах к определению ее состава: расширительного, ограничительного и рационального, что позволило не только экономически обоснованно сгруппировать по функционально-целевому принципу предприятия и отрасли инфраструктуры, но и определить предметные области их инновационного развития (п. 2.1 Паспорта специальности 08.00.05);
- разработана модель прогнозирования спроса на инфраструктуру со стороны региональной экономики, отличающаяся возможностью определения необходимого объема услуг инфраструктуры для существующего уровня развития страны, что является ориентиром при разработке направлений инновационного развития отдельных отраслей инфраструктуры (п. 2.2 Паспорта специальности 08.00.05);
- уточнена экономическая сущность инновационного потенциала инфраструктуры региона на основе объединения в его структуре ресурсной и организационно-экономической составляющей, что в отличие от известных подходов позволило учесть механизм трансформации ресурсного потенциала инфраструктуры региона в инновационный (п. 2.9 Паспорта специальности 08.00.05);
- предложен обоснованный метод оценки инновационного потенциала инфраструктуры региона, отличающийся учетом степени пропорциональности развития его элементов по всем классификационным составляющим функционально-иерархической структуры инновационного потенциала инфраструктуры региона, что позволяет выявить степень диспропорциональности развития отдельных отраслей инфраструктуры и разработать механизмы устранения дисбаланса между отдельными элементами инновационного потенциала инфраструктуры региона (п. 2.9 Паспорта специальности 08.00.05);
- предложена методика рейтингования регионов по уровню инновационного развития региональной инфраструктуры, отличающаяся комплексной оценкой инновационной восприимчивости и инновационной активности отраслей инфраструктуры, использование которой позволит проводить конкурсный отбор региональных предприятий (отраслей) инфраструктуры, претендующих на фондовую (грантовую) поддержку отдельных инновационных проектов (п. 2.2 Паспорта специальности 08.00.05);
- разработаны наиболее предпочтительные меры региональной поддержки инновационного развития инфраструктуры для каждого этапа инновационного процесса, отличающиеся учетом действующих факторов инновационного развития инфраструктуры регионов, что позволяет выработать стратегические и тактические цели инновационной политики развития инфраструктуры региона (п. 2.12 Паспорта специальности 08.00.05).
Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней теоретические, методические и практические разработки, выводы и рекомендации могут быть использованы органами власти, формирующими и реализующими региональные целевые программы инновационного развития инфраструктурных объектов. Особый практический интерес представляют теоретические разработки по управлению инновационным потенциалом инфраструктурных субъектов в современных условиях, использованию системного подхода к формированию информационной базы оценки инновационного потенциала инфраструктуры региона.
Предложения, выводы и рекомендации, сделанные в работе, могут быть использованы в учебном процессе при изучении таких дисциплин, как «Инновационный менеджмент», «Управление инновациями в региональной экономической системе» студентами вузов, а также в системе подготовки и переподготовки руководителей и специалистов предприятий.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались и получили положительную оценку на всероссийских и международных научно-практических конференциях, в частности: международных конференциях «Современный менеджмент: модели, стратегии, технологии» (г. Одесса, 2011 г.), «Внедрение инновационных подходов и технологий менеджмента в практику публичного управления» (г. Днепропетровск, 2011), «Современная региональная политика: образование, наука, практика» (г. Одесса, 2011 г.), «Модернизация системы государственного управления: теория и практика» (г. Львов, 2010 г.), «Стратегия инновационного развития регионов России и повышение эффективности малого бизнеса» (г. Орел, 2012 г.).
Разработанные в ходе диссертационного исследования инструменты и методические подходы по оценке инновационного потенциала субъектов инфраструктуры нашли практическое применение на предприятиях Орловской области.
1. Способ формализации инфраструктуры региона, который в отличие от имеющихся основан на трех подходах к определению ее состава: расширительного, ограничительного и рационального
инфраструктурный экономический региональный инновационный
Инфраструктура охватывает все многообразие сторон не только жизнедеятельности человека, но и жизнеобеспечения производства и региона в целом. В связи с этим внимание экономистов к этой сфере экономики обусловлено ее важностью для функционирования всего региона и возрастанием ее масштабов в современных условиях. На основе проведенного исследования предлагаемых в научной литературе теоретических подходов к понятию «инфраструктура» в диссертации обоснован авторский подход к определению сущности региональной инфраструктуры.
С позиций автора под региональной инфраструктурой следует понимать элемент жизнеобеспечения социально-экономической системы региона, состоящий из территориально-отраслевого комплекса предприятий и видов деятельности, обеспечивающих потребности населения и территории в ресурсах, продукции, работах, услугах, имеющих общественно-полезную значимость и необходимых для ее функционирования, воспроизводства и развития с целью повышения качества жизни.
Региональная инфраструктура как объект исследования предстает в виде многоуровневой социально-экономической системы, расчлененной по определенным признакам на составные подсистемы. По мнению автора, эта система должна охватывать весь комплекс объектов, обеспечивающих процесс производства и условия воспроизводства рабочей силы (рисунок 1).
Рисунок 1 - Предлагаемая группировка отраслей инфраструктуры по их роли в процессе регионального воспроизводства
Представленный способ формализации инфраструктуры позволяет не только экономически обоснованно сгруппировать по функционально-целевому принципу предприятия и отрасли, но и определить предметные области их инновационного развития, поставить перед ними конкретные цели.
В диссертации автором выделены действующие факторы инновационного развития инфраструктуры регионов (таблица 1).
Таблица 1 - Факторы инновационного развития инфраструктуры регионов
Факторы инновационного развития инфраструктуры регионов |
|||
Степень влияния |
Стимулирующие |
Тормозящие |
|
Существенное влияние |
Механизмы организационно-координационной активности власти |
Недоступность финансовых ресурсов и инструментов |
|
Ограничения нормативно-правового характера |
|||
Системное формирование нормативно-правовой базы |
Отсутствие развитой инновационной инфраструктуры |
||
Недостаточный научно-технический потенциал |
|||
Достаточный уровень развития финансовых институтов |
Слабая инновационная активность |
||
Проблемы подготовки кадров |
|||
Малозначимое влияние |
Развитая система партнерства |
Проблемы управления инновационным развитием инфраструктуры |
|
Наличие информационного обеспечения и координационного партнерства |
Недостаточная или несистемная государственная поддержка инновационной деятельности |
||
Экономические проблемы и риски |
|||
Информированность |
|||
Конкурентоспособность |
|||
Инновационная активность населения |
Несовершенство системы финансового стимулирования инновационной деятельности |
||
Экологические и демографические риски |
Проведенный анализ состояния инфраструктурных отраслей позволил автору оценить степень приоритетности развития отраслей инфраструктуры для регионов (рисунок 2). Выполненный анализ приоритетности развития отраслей инфраструктуры и рейтинга отраслей инфраструктуры по степени инновационности показал рассогласование между отраслями инфраструктуры, которые являются приоритетными для регионов и теми, которые охвачены процессом инноватизации.
Рисунок 2 - Балльная оценка приоритетности развития отраслей инфраструктуры для регионов
2. Модель прогнозирования спроса на инфраструктуру со стороны экономики региона, отличающаяся возможностью определения необходимого объема услуг инфраструктуры для существующего уровня развития региона, что является ориентиром при разработке направлений инновационного развития отдельных отраслей инфраструктуры
В работе построена модель спроса на услуги инфраструктурных отраслей со стороны экономики региона (необходимого объема услуг инфраструктуры для данного уровня развития региона). Выбраны шесть основных компонентов инфраструктуры и для каждого из них построена модель регрессии, показывающая необходимый объем компонента в зависимости от уровня ВРП (Iврп), численности населения (Iчн), уровня урбанизации (Iу):
Vi = f (Iврп, Iчн, Iу), (1)
где i - компоненты региональной инфраструктуры.
В качестве компонентов инфраструктуры были использованы: установленная электрическая мощность, объем грузоперевозок, количество телефонных линий на 100 жителей, количество абонентов сотовой связи на 100 жителей, количество пользователей интернет на 100 жителей, протяженность асфальтированных дорог.
Модель позволила оценить соответствие объема инфраструктуры Орловской области спросу, характерному для региона с таким уровнем развития. Оказалось, что уровень обеспеченности инфраструктурой в Орловской области соответствует уровню ее развития, т.к. уровень развития ее невысок. На основании построенной модели спроса на различные элементы инфраструктуры в работе спрогнозирована динамика спроса на инфраструктуру в Орловской области (рисунок 3).
Рисунок 3 - График спроса на инфраструктуру в Орловской области на 2005-2019 гг.
3. Экономическая сущность инновационного потенциала инфраструктуры региона на основе объединения в его структуре ресурсной и организационно-экономической составляющей, что позволяет учесть механизм трансформации ресурсного потенциала инфраструктуры региона в инновационный
Инновационное развитие региональной инфраструктуры предполагает наличие определённого комплекса стартовых условий для развития, определяющих количество имеющихся ресурсов и механизмов их трансформации в конечный инновационный продукт. Совокупность факторов и условий, характеризующих способность инфраструктуры региона к инновационному развитию, составляют инновационный потенциал инфраструктуры региона. Инновационный потенциал можно трактовать как способность системы к трансформации фактического порядка вещей в новое состояние с целью удовлетворения существующих или вновь возникающих потребностей.
По мнению автора, экономическое содержание инновационного потенциала инфраструктуры региона характеризуется внутренней способностью институциональных субъектов инфраструктуры, осуществляющих деятельность на соответствующей территории, преобразовывать ресурсы в инновационный продукт. Таким образом, в составе исследуемой экономической категории присутствуют как минимум две составляющие: ресурсная (ресурсный потенциал) и организационно-экономическая (потенциал системы) (рисунок 4).
Рисунок 4 - Место инновационного потенциала региональной инфраструктуры в совокупном потенциале региональной инфраструктуры
Основным принципом выделения ресурсных элементов инновационного потенциала, а именно кадрового, материально-технического, информационного, организационного и финансового является их роль в инновационном процессе. Каждая из составляющих инновационного потенциала имеет самостоятельное содержание, и они не являются равнозначными и независимыми.
Организационно-экономическая составляющая инновационного потенциала проявляется в степени эффективности инновационного механизма и уровне развития инновационной инфраструктуры, обеспечивающих трансформацию ресурсного потенциала инфраструктуры региона в инновационный.
В целом, можно выделить следующие основные факторы, воздействующие на региональный инновационный потенциал инфраструктуры, формирующие его масштабы и задающие направления использования (рисунок 5).
Рисунок 5 - Установленные факторы, воздействующие на региональный инновационный потенциал инфраструктуры
4. Метод оценки инновационного потенциала инфраструктуры региона, отличающийся учетом степени пропорциональности развития его элементов по всем классификационным составляющим функционально-иерархической структуры инновационного потенциала инфраструктуры региона, что позволяет выявить степень диспропорциональности развития отдельных отраслей инфраструктуры и разработать механизмы устранения дисбаланса между отдельными элементами инновационного потенциала инфраструктуры региона
В общем виде количественные и качественные параметры инновационного потенциала разномасштабных субъектов инфраструктуры автором предлагается оценивать по следующим составляющим, представленным на рисунке 6.
Объективную оценку инновационного потенциала инфраструктуры региона можно получить путём выделения его элементного состава и установления рациональной пропорциональности между элементами. Анализ конкретных структурных пропорций позволит принимать обоснованные управленческие решения и выбирать конкретные направления стимулирования той или иной составляющей инновационного потенциала инфраструктуры в зависимости от целевых установок и задач региона.
Рисунок 6 - Составляющие оценки инновационного потенциала разномасштабных субъектов инфраструктуры
Так, для характеристики и оценки его межотраслевых соотношений в регионе предлагается использовать следующую матрицу, позволяющую оценить пропорции между составляющими потенциала в каждой инфраструктурной отрасли региона (таблица 2).
Величины Сij показывают стоимостную оценку каждой i - ой составляющей, используемой в j - ой отрасли. На основе такой модели становится возможным проведение динамического анализа по выделенным в ней направлениям использования инновационного потенциала инфраструктуры региона с расчетом всех частных показателей по составляющим.
По данным этой матрицы можно рассчитать совокупные объемы инновационного потенциала по каждой отрасли инфраструктуры региона в целом, по группе наиболее приоритетных для территории отраслей инфраструктуры. Анализ пропорций в размерах инновационного потенциала инфраструктуры территории позволит выявить приоритетные направления деятельности в инфраструктуре региона и отрасли инфраструктуры.
Таблица 2 - Оценка межотраслевых соотношений инновационного потенциала инфраструктуры региона
Составляющие инновационного потенциала инфраструктуры региона |
Отрасли инфраструктуры региона |
|||||
Промышленная инфраструктура |
Финансовая инфраструктура |
Административная инфраструктура |
и т.д. |
|||
1. Кадровая |
С11 |
С12 |
С13 |
С1n |
n ? C1j j=1 |
|
2. Материально техническая |
C21 |
C22 |
C23 |
C2n |
n ? C2j j=1 |
|
3. Информационная |
C31 |
С32 |
C31 |
C3n |
n ? C3j j=1 |
|
4. Организационная |
C41 |
C42 |
C43 |
C4n |
n ? C4j j=1 |
|
5. Финансовая (в т.ч. инвестиционная) |
C51 |
C52 |
C53 |
C5n |
n ? C5j j=1 |
|
Совокупный инновационный потенциал |
5 ? Ci1 i=1 |
5 ? Ci2 i=1 |
5 ? Ci3 i=1 |
5 ? Cin i=1 |
5 n ? ? C1j i=1 j=1 |
Планирование наиболее рациональных пропорций в совокупном объеме инновационного потенциала инфраструктуры региона можно только дифференцированно по отраслям. С учетом этого в рамках отдельной отрасли необходимо сначала определить среднеотраслевой норматив затрат на инновации в валовом или чистом доходе по формуле:
(2)
где A - норматив инновационной емкости отрасли j;
ИПcj (t) - инновационный потенциал общегосударственной отрасли j;
Y (t) - валовый продукт или чистый доход общегосударственной отрасли j;
п - число общегосударственных отраслей, пересекающихся на территории данного региона.
Необходимый объем инновационного потенциала инфраструктуры региона формируется под воздействием: нужд производственных отраслей региона; потребностей общегосударственных отраслей; сложившегося к анализируемому моменту времени размера региональной инновационной емкости.
Предложенная модель может быть применена для проведения аналогичных расчетов в рамках отдельной отрасли инфраструктуры региона, являющейся для него наиболее значимой, по составляющим ее малым, средним и крупным предприятиям. Для этого предварительно необходимо провести ранжирование отраслей инфраструктуры по их приоритетности в соответствии с целевыми ориентирами и установками конкретного региона. Сравнительный анализ нормативных оценочных соотношений инновационного потенциала инфраструктуры региона позволит разработать комплекс мероприятий по нивелированию «узких» мест использования инновационного потенциала на конкретных предприятиях, отраслях и инфраструктуре регионе в целом.
5. Методика рейтингования регионов по уровню инновационного развития региональной инфраструктуры, отличающаяся комплексной оценкой инновационной восприимчивости и инновационной активности отраслей инфраструктуры, использование которой позволяет проводить конкурсный отбор региональных предприятий (отраслей) инфраструктуры, претендующих на фондовую поддержку отдельных инновационных проектов
В работе предложена методика рейтингования регионов по уровню инновационного развития их инфраструктуры на основе ключевых индикаторов. Учитываемые в рейтинге факторы подразделяются на две группы (рисунок 7). В рамках предлагаемой методики рейтингования наличие и развитость инновационной инфраструктуры оценивалась как отношение количества патентов, лицензий, контрактов на проведение НИР (V) к общему числу субъектов инфраструктуры региона (K):
Kи = V / K (4)
Наличие у субъектов системы мотивации к инновациям оценивалась как отношение числа выделенных в отдельную структурную единицу научных отделов (Y) к общему числу субъектов инфраструктуры региона (K):
Kм = Y / K(5)
Энергоемкость региональной инфраструктуры представляет собой частное от деления потребленной энергии субъектами инфраструктуры (E) к числу этих субъектов (K):
Ke = E / K(6)
Указанные индикаторы являются своего рода результирующими параметрами инновационной активности предприятий инфраструктуры.
Рисунок 7 - Участвующие в рейтинге факторы инновационной активности и инновационной восприимчивости инфраструктуры региона
В методике рейтингования показатели инновационной активности предприятий инфраструктуры представлены удельными индикаторами: затраты на исследования и разработки на одного занятого на предприятиях инфраструктуры региона (a); затраты на инновации на одного занятого на предприятиях инфраструктуры региона (b); объем инновационной продукции и услуг инфраструктурных предприятий на душу населения региона (с).
6. Наиболее предпочтительные меры региональной поддержки инновационного развития инфраструктуры для каждого этапа инновационного процесса, отличающиеся учетом действующих факторов инновационного развития инфраструктуры регионов, что позволяет выработать стратегические и тактические цели инновационной политики развития инфраструктуры региона
Органы государственной власти региона должны использовать определенные формы и методы государственного регулирования инновационного развития инфраструктуры на основе состава наиболее предпочтительных мер региональной государственной поддержки для каждого этапа инновационного процесса (таблица 3).
Таблица 3 - Рекомендуемый состав наиболее предпочтительных мер региональной государственной поддержки инновационного развития инфраструктуры для каждого этапа инновационного процесса
Этапы инновационного процесса |
Виды деятельности |
Результаты деятельности |
Наиболее предпочтительные меры региональной государственной поддержки |
|
Научно-исследовательские работы |
Фундаментальные |
Новые научные знания, использование которых не регламентировано |
Создание научных организаций, передача областной собственности, направление ходатайств, выдача рекомендательных писем |
|
Прикладные |
Новые знания, необходимые для проведения конкретной опытно-конструкторской работы |
Выделение финансирования, выдача грантов, передача областной собственности, создание научных организаций, предоставление льгот, приобретение научно-технической продукции, направление ходатайств, организация участия в конкурсах, выдача рекомендательных писем, организация рекламы |
||
Опытно-конструкторские работы |
Технологические |
Опытный образец |
||
Коммерческие |
Образец, удобный для использования в коммерческих целях |
|||
Применение |
Производство |
Техническое измерение конкретного производства (организация деятельности, оказание услуг) |
Выделение частичного финансирования, предоставление бюджетных ссуд, гарантий и поручительств, участие в образовании хозяйственных обществ, предоставление льгот, передача областной собственности, направление ходатайств, выдача рекомендательных писем, организация рекламы |
|
Эксплуатация |
Совершенствование |
Повышение качества изделия, продукции, услуги |
Предоставление бюджетных ссуд, передача областной собственности, предоставление гарантий и поручительств, направление ходатайств, выдача рекомендательных писем, организация рекламы |
|
Модификация |
Дополнительная модификация |
При внедрении нововведений выделяется несколько этапов (научно-исследовательские работы, опытно-конструкторские работы, применение, эксплуатация). Для каждого из которых характерно получение определенных результатов и в этой связи направления, объемы государственной региональной поддержки должны быть дифференцированы по этапам инновационного процесса. Использование конкретных форм и методов государственной и региональной поддержки в рамках инновационного развития инфраструктуры должно применяться только к конкуренто - и патентоспособным проектам.
Для достижения цели инновационной политики развития инфраструктуры должны быть определены задачи оперативного и стратегического планирования. Для проведения эффективной партнерской работы необходимо обеспечить «выигрышные» условия и для государственного, и для частного сектора, создав при этом минимальные бюрократические преграды посредстом использования механизмов частно-государственного партнёрства.
Представители государственного и частного секторов экономики могут выступать в качестве партнеров на всех этапах инновационного процесса, в том числе на этапе принятия решения о проведении исследований, подготовки документации для участия в конкурсе, финансирования исследований и разработок, проведения исследований, управления проектом и коммерциализации его результатов. Однако в настоящее время государственный сектор, представленный государственными исследовательскими организациями, как правило, проявляет большую активность только на этапе выполнения исследований и разработок, а частный - на этапах управления проектом.
Заключение
Значение исследования для теории состоит в разработке теоретических положений по управлению инновационным развитием региональной инфраструктуры, позволяющей учесть особенности оценки ее инновационного потенциала, что вносит существенный вклад в дальнейшее развитие теории управления инновационными процессами.
Значение исследования для практики заключается в возможности их использования: руководством региона при формировании эффективных инновационных программ развития инфраструктуры; для комплексной оценки эффективности инновационного развития инфраструктуры, прогнозирования спроса на услуги инфраструктурных отраслей.
В процессе диссертационного исследования автором:
- предложен способ формализации региональной инфраструктуры, что позволило, не только экономически обоснованно сгруппировать по функционально-целевому принципу предприятия и отрасли, но и определить предметные области их инновационного развития, поставить перед ними конкретные цели;
- сформирована модель прогнозирования спроса на отдельные компоненты инфраструктуры, использование которой позволит вырабатывать меры упреждающего воздействия на стимулирование развития приоритетных инфраструктурных отраслей в соответствии с уровнем спроса на объем их услуг;
- уточнена экономическая сущность понятия «инновационный потенциал инфраструктуры» и определены его структурные элементы, что позволит оценить степень готовности к инновационным изменениям отдельных отраслей инфраструктуры;
- предложены методы оценки инновационного потенциала инфраструктуры региона, использование которых позволит выделить области опережающего и отстающего инновационного развития каждой инфраструктурной отрасли;
- разработана методика рейтингования регионов по уровню инновационного развития региональной инфраструктуры, использование которой позволит выделить регионы-лидеры и регионы-аутсайдеры по уровню развития инфраструктуры;
- предложены меры государственного воздействия на инновационное развитие предприятий инфраструктурных отраслей, с использованием которых можно выбрать оптимальную стратегию управления инновационным процессом в инфраструктурных отраслях.
Литература
1. Трусов С.А. Критерии оценки инновационного потенциала инфраструктурных отраслей региона / С.А. Трусов // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. Вып.4, ч.1. - Тула: ТулГУ, 2011.- С. 112-114 (0,33 п.л.).
2. Трусов С.А. Методические основы оценки спроса на инновации в инфраструктурных отраслях экономики / С.А. Трусов // Вестник ОрелГИЭТ.- № 1(15).- Орел: ОрелГИЭТ, 2012.- С. 30-34 (0, 43 п.л.).
3. Трусов С.А. Методические основы формирования рейтинга регионов по уровню инновационного развития инфраструктуры / С.А. Трусов // Среднерусский вестник общественных наук. - 2012. - № 2. - С. 102-105 (0,32 п.л.).
4. Трусов С.А. Анализ состояния и обоснование необходимости стимулирования инноваций в инфраструктурные отрасли региона / С.А. Трусов // Модернизация системы государственного управления: теория и практика: Сб. матер. межд. науч.-практ. конф. - Львов: ЛРИГУ НАГУ, 2010. - С. 112-116 (0,3 п.л.).
5. Трусов С.А. Анализ тенденции инновационного развития региональной инфраструктуры / С.А. Трусов // Внедрение инновационных подходов и технологий менеджмента в практику публичного управления: Сб. матер. IV межд. науч.-практ. конф. - Днепропетровск: ДРИГУ НАГУ, 2011. - С. 42-48 (0,3 п.л.).
6. Трусов С.А. Механизм управления инновационным развитием инфраструктурных предприятий / С.А. Трусов // Современный менеджмент: модели, стратегии, технологии: Сб. матер. межд. науч.-практ. конф. - Одесса: ОРИГУ НАГУ, 2011.- С. 121-124 (0,4 п.л.).
7. Трусов С.А. Оценка факторов торможения инновационного развития инфраструктуры региона / С.А. Трусов // Современная региональная политика: образование, наука, практика. - Одесса: ОРИГУ НАГУ, 2012. - С. 87-92 (0, 33 п.л.).
8. Трусов С.А. Разработка региональной политики стимулирования инновационного развития региональной инфраструктуры / С.А. Трусов // Государственное управление и местное самоуправление: Сб. матер. ХІІ межд. науч. конгресса - Харьков: ХРИГУ, 2012.- С. 76-79 (0,45 п.л.).
9. Трусов С.А. Оценка факторов торможения инновационного развития инфраструктуры региона / С.А. Трусов // Стратегия развития России до 2020 года: новые подходы, приоритеты, механизмы реализации: Сб. матер. межд. науч. конф. мол. ученых. - Орел: Орловский филиал РАНХиГС, 2012. - С. 43-49 (0, 33 п.л.).
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Общая характеристика региональной политики в республике, региональная рента как мотив региональной хозяйственной ассоциации. Управление и прогнозирование развития и социально-экономической политики, специфика формирований рыночных отношений в республике.
дипломная работа [76,3 K], добавлен 29.08.2010Сущность и механизм региональной экономической политики. Характеристика социально-экономического развития Ростовской области и его тенденции. Инструменты реализации и направления совершенствования политики экономического развития Ростовской области.
курсовая работа [41,4 K], добавлен 21.02.2014Состояние и необходимость повышения инновационного потенциала в сфере малого и среднего предпринимательства на современном этапе. Методика оценки инновационного потенциала экономической системы и ее апробации на ряде объектов, этапы и эффективность.
статья [621,3 K], добавлен 14.06.2009Общие положения проведения анализа экономического потенциала региона. Особенности оценки природно-ресурсного потенциала и социально-экономического развития Красноярского края. Анализ валового регионального продукта, его роль в долгосрочном планировании.
контрольная работа [99,4 K], добавлен 19.11.2016Инновационность как решающий фактор укрепления экономической самостоятельности и конкурентных рыночных позиций предприятия. Анализ особенностей зонирования инновационного профиля региона. Характеристика состояния инновационного потенциала предприятия.
реферат [763,9 K], добавлен 22.04.2014Теоретические основы инновационного потенциала: понятие, структура, компоненты. Оценка эффективности инновационного потенциала региона. Характеристика инновационного потенциала, направления развития инновационной деятельности в Свердловской области.
курсовая работа [687,5 K], добавлен 18.12.2014Исследование понятия региона. Структура региональной социально-экономической системы. Оценка инвестиционного потенциала Сахалинской области. Характеристика основных реализуемых целевых программ. Роль и место субъекта в округе и Российской Федерации.
контрольная работа [1,6 M], добавлен 24.09.2013Государственное регулирование региональной политики: российский и зарубежный опыт. Цели и принципы региональной экономической политики (на примере Ростовской области). Бюджетная и налоговая политика, механизм социально-экономической поддержки населения.
дипломная работа [122,0 K], добавлен 11.12.2009Понятие инноваций, инновационного потенциала и их роль в развитии экономики. Формы инновационной деятельности, методологические подходы к оценке инновационного потенциала региона, особенности управления и механизмы государственного его наращивания.
дипломная работа [1,0 M], добавлен 19.05.2011Естественные монополии и объективные предпосылки их формирования. Монополии как объект управления. Главные возможности реализации системного подхода к управлению инновационным развитием монополий. Программно-целевое управление инновационным развитием.
курсовая работа [97,8 K], добавлен 26.05.2015Общая характеристика региона, региональной экономики и региональной политики. Оценка уровня жизни с учетом особенностей (специфики) региона. Формирование уровня жизни в современных экономических условиях. Особенности региональных инвестиционных процессов.
курсовая работа [199,6 K], добавлен 02.01.2009Исследование понятия инновационного потенциала региона. Анализ развития регионального инновационного потенциала под воздействием средовых факторов. Анализ функций государства в формировании и развитии РИП. Исследование инновационного потенциала области.
дипломная работа [63,0 K], добавлен 13.08.2017Необходимость повышения инновационного потенциала России в сфере малого и среднего предпринимательства на современном этапе. Потенциал кредитования малых предприятий при умелой организации работы. Методика оценки инновационного потенциала и ее применение.
реферат [1,5 M], добавлен 11.08.2009Методы, анализы и формирование инвестиционных процессов в РФ. Методологические и законодательные аспекты региональной инвестиционной политики. Анализ социально-экономического развития и алгоритм реализации инвестиционной политики Владимирской области.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 03.11.2016Структура и функционирование региональной экономики. Производственно-функциональные, географические, градостроительные, социологические критерии региона. Производительные силы региона и комплексность хозяйства. Определение региональной специализации.
курсовая работа [41,0 K], добавлен 29.05.2016Исследование проблем взаимосвязи региональной экономики и региональной политики. Статистический анализ региона. Характеристика региона и его социального развития. Индекс человеческого развития. Причины неравенства доходов населения и безработицы.
контрольная работа [46,5 K], добавлен 27.09.2010Региональная рента – мотив региональной хозяйственной ассоциации. Общая характеристика региона и региональной политики в Мордовии, специфика формирования рыночных отношений в республике. Основные показатели социально-экономического развития Мордовии.
контрольная работа [41,4 K], добавлен 05.12.2012Определение значения федеральных целевых программ, по социально-экономическому развитию регионов, в решении задач региональной политики РФ. Анализ содержания, определение перспективных направлений и оценка результатов деятельности ФЦП "Мировой океан".
курсовая работа [26,7 K], добавлен 26.09.2011Общее понятие, цели и задачи региональной экономической политики, принципы ее формирования. Закономерности и факторы современного социально-экономического развития территории. Анализ перспектив дальнейшего формирования экономической политики регионов.
контрольная работа [37,2 K], добавлен 28.09.2012Рассмотрение основных особенностей и проблем формирования транспортно-логистического потенциала Санкт-Петербурга: дорожной инфраструктуры, железной дороги и воздушного сообщения. Роль ТЛК в социально-экономическом и градостроительном развитии города.
курсовая работа [30,1 K], добавлен 16.02.2012