Проблемы и перспективы развития инновационного предпринимательства в Алтайском крае

Размещено на http://www.allbest.ru/

Международный институт экономики менеджмента и информационных систем

Проблемы и перспективы развития инновационного предпринимательства в Алтайском крае

магистр Жигалов Александр Владимирович

кандидат наук, профессор Соколова Ольга Николаевна

Аннотация

Необходимым и важнейшим условием создания в крае конкурентоспособной и устойчиво развивающейся экономики является повышение уровня инновационности экономики края. В статье отражены проблемы и перспективы развития инновационного предпринимательства Алтайского края. Предложен комплекс мероприятий по улучшению условий предпринимательской деятельности в инновационной сфере и созданию благоприятного инновационного климата.

Необходимым и важнейшим условием создания в крае конкурентоспособной и устойчиво развивающейся экономики является повышение уровня инновационности экономики края. Одно из приоритетных направлений в системе господдержки инновационной деятельности - создание и развитие объектов инновационной инфраструктуры (центр кластерного развития, региональный центр инжиниринга, центр инноваций социальной сферы, бизнес-инкубаторы, технопарк, центры коллективного пользования инновационных кластеров) [1]. На сегодняшний день, по разным оценкам, доля малых инновационных предприятий в Алтайском крае составляет от 1 до 2 %. Для увеличения количества малых инновационных предприятий необходимо формирование благоприятного климата для развития инновационного предпринимательства, грамотное привлечение инвесторов и устранение барьеров, препятствующих эффективному развитию малого инновационного бизнеса [2].

До настоящего времени в стране не созданы условия для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в инновационной сфере. Отсутствие внутреннего рынка инновационных продуктов и наличие традиционно рентабельных сырьевых отраслей снижают инвестиционную привлекательность инновационной деятельности. Практика показывает, что многие российские предприятия отдают предпочтение адаптации уже изобретенных товаров и технологий, нежели собственным инновационным разработкам. В силу низкого спроса на научные разработки и сложности реализации перспективной инновационной идеи из России происходит утечка высококвалифицированных кадров за рубеж, это также не способствует увеличению количества малых инновационных предприятий и усиливает отставание от развитых стран в сфере инноваций. Эмигранты из России, которые проживают на территории США, по разным оценкам, обеспечивают 20-25 % американской индустрии высоких технологий в сфере медицины, IT, освоения космоса и др. [3].

К основным проблемам в сфере малого инновационного бизнеса в нашей стране следует отнести следующие ключевые моменты:

· несовершенство законодательства, в том числе, налогообложения, регулирующего инновационную деятельность и деятельность малых инновационных предприятий;

· недостаточная поддержка институтами развития инновационной деятельности (по сравнению с развитыми странами), в частности, определенная сложность в получении бюджетных инвестиций;

· неумение грамотно донести и раскрыть потенциал проекта до инвесторов и, как следствие, отсутствие внебюджетного финансирования для развития инновационных проектов.

Выявленные проблемы негативно влияют и на развитие среднего и крупного инновационного бизнеса. Однако на малом инновационном бизнесе эти проблемы отражаются намного острее. В связи с этим в настоящее время повышается значимость государственной инновационной политики в области поддержки малого инновационного бизнеса.

Администрация Алтайского края уделяет поддержке молодежного предпринимательства самое серьезное внимание. Не случайно регион выступает площадкой проведения масштабных мероприятий для молодежи - управленческого форума «АТР», Слета сельской молодежи, Всероссийского студенческого форума. Поддержка предприятий, осуществляющих инновационную деятельность на территории края, в долгосрочной перспективе будет осуществляться в рамках действующих региональных государственных программ: «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2015-2020 годы», «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае на 2014-2020 годы», «Развитие инновационного территориального кластера «АлтайБио на 2014-2016 годы». Мероприятия указанных программ ориентированы как на прямую финансовую, так и на организационную помощь субъектам инновационной деятельности. В числе финансовых инструментов поддержки - субсидирование затрат по приобретению высокотехнологичного оборудования, части лизинговых платежей и процентов по кредитам, организация и проведение региональных конкурсов научно-технической и инновационной тематики, финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием центров молодежного инновационного творчества, предоставление грантов Губернатора Алтайского края для поддержки инновационной деятельности машиностроительных предприятий края и другие меры. В 2015 году на эти цели планируется направить порядка 200 млн. рублей за счет средств краевого и федерального бюджетов.

Основным фактором, сдерживающим развитие инновационной деятельности в Алтайском крае, является недостаток инвестиций как непосредственно в инновационную сферу, так и в предприятия традиционных отраслей, что определяет недостаточный уровень их инновационной активности.

В крае недостаточно развиты инновационная инфраструктура и механизмы распространения передовых технологий. В то же время те элементы инновационной инфраструктуры, которые в крае уже созданы, функционируют в условиях слабого взаимодействия друг с другом. Развитие инновационной деятельности также сдерживается отсутствием взаимосвязи научно-исследовательских организаций с конкретными промышленными предприятиями, опыта коммерциализации высоких технологий: большая часть инноваций, реализуемых в крае, носит характер продуктовых, маркетинговых или организационных, производимых своими силами без поддержки научных и конструкторских организаций.

В настоящее время в Российской Федерации при модернизации производств и ускоренном инновационном развитии возникает платежеспособный спрос на услуги по проектированию и созданию новых продуктов и технологий их производства и усовершенствованию производственных линий (технологические процессы и оборудование).

Важнейшими параметрами технологического процесса становятся инженерно-техническое обеспечение запуска производства и оперативность внедрения технологических решений. При этом вновь разрабатываемые технологии усложняются, приобретая все более комплексный характер, что в свою очередь усиливает спрос на специфическую деятельность, связанную с обеспечением процесса передачи новых технологий в производство - инжиниринг.

В условиях нынешней концентрации государственных ресурсов на задачах по модернизации экономики, появления специализированных институтов развития, возникли предпосылки для ускоренного развития инжиниринга. В этой связи создание условий для появления новых и развития существующих отечественных инжиниринговых компаний будет способствовать технологическому прорыву, привлечению инвестиций в высокотехнологичные отрасли экономики и общему росту промышленного производства.

Активное участие в развитии производственных предприятий (включающих в себя и инновационные), субъектов малого и среднего предпринимательства принимает Алтайский центр кластерного развития.

В сентябре 2010 года было создано КАУ "Алтайский центр кластерного развития". Учредителем выступило Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края. В сентябре 2011 года в соответствии с Постановлением Администрации Алтайского края "Об изменении типа краевого автономного учреждения "Алтайский центр кластерного развития" № 495 от 09.09.2011 г. АЦКР был преобразован в краевое государственное бюджетное учреждение "Алтайский центр кластерного развития".

Алтайский центр кластерного развития - объект инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляющий решение важнейших проблем реализации региональной кластерной политики и содействие формированию экономических условий, способствующих технологическому и экономическому развитию участников кластеров на территории Алтайского края.

В настоящее время на территории Алтайского края существует четыре инновационных территориальных кластера:

· «Алтайский кластер аграрного машиностроения»;

· «Алтайский биофармацевтический кластер»;

· «Алтайский кластер энергомашиностроения и энергоэффективных технологий»;

· «Алтайский полимерный композитный кластер».

Приоритетное направление имеет программа развития Алтайского биофармацевтического кластера. Появляются новые направления и проекты, совместные кластерные инициативы. Важно достичь показателей, заложенных в программе, получить реальные результаты, ощутимые как для отдельных предприятий, так и для региона в целом. Для развития кластера аграрного машиностроения также сложилась благоприятная конъюнктура, потому что цены на импортную технику значительно возросли, а на российскую остались практически такими же. За счет этого алтайская техника стала конкурентоспособной, а благодаря своим техническим характеристикам, практически не уступающим зарубежным аналогам, даже начала выигрывать. К этому долго шли, и сейчас у предприятий появились дополнительные возможности для развития. Они хотят расти, осваивать новые рынки, новую продукцию, более технологичную, наукоемкую. Для этого нужны совместные усилия, потому что существует ряд проблем, которые не решить в одиночку.

Дополняет своими услугами по поддержке производственных предприятий уникальный проект Министерства экономического развития РФ по созданию на территории России центров инжиниринга.

Региональный центр инжиниринга Алтайского края создан в конце 2014 года в виде структурного подразделения КГБУ «АЦКР», основной задачей которого является поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в вопросах их развития, модернизации и внедрения новых технологий. Специфика работы центра заключается в том, что организациям оказываются различного вида услуги (разработка программ модернизаций, маркетинговые исследования, консультирование иностранных экспертов, проведение управленческого (финансового) аудитов, составление бизнес-планов, ТЭО, инвестиционных меморандумов), за счет средств федерального и краевого бюджетов. Заказчик, которым выступает субъект малого и среднего предпринимательства, в конечном итоге получает готовый продукт (услугу).

В 2015 году планируется оказать поддержку порядка 250 предприятиям, с приглашением иностранных экспертов, разработкой программ модернизации, что позволит предприятиям выйти на новый уровень развития, оптимизировать свою работу и оставаться конкурентоспособными на рынке в условиях кризиса, провести различные маркетинговые исследования, проанализировав рынки других регионов для наших предприятий, и возможность реализовывать свою продукцию за территорией региона. На всё это планируется привлечь около 50 млн. рублей. Можно выделить два ключевых направления работы РЦИ: поддержка в модернизации субъектов малого и среднего предпринимательства и развитие рынка инжиниринговых услуг. По оценкам экспертов рынок инжиниринговых услуг как в России, так и в крае слабо развит, хотя мировой опыт подсказывает значимость данного сегмента экономики в повышении эффективности производства и инновационного развития региона.

Решение проблемы повышения эффективности региональной экономики тесно связано с активизацией инновационных процессов в производственной и социальной сферах, расширением инновационной инфраструктуры, усилением кооперации и интеграции. Высокотехнологичные и наукоемкие отрасли формируют около 20% валового регионального продукта.

Уровень инновационной активности крупного и среднего бизнеса Алтайского края в настоящее время превысил 11%, годовой объем отгруженной ими инновационной продукции составил около 9 млрд. рублей. Общую картину инновационных процессов в крае определяют промышленные предприятия - на их долю приходится 96% объема инновационной продукции. По уровню инновационной активности малого бизнеса (13%) Алтайский край занимаем первое место в России. Удельный вес инновационных товаров в общем объеме отгруженной продукции малых предприятий составил 9% [4].

В тоже время предприятия сталкиваются с рядом проблем, помочь решить которые и призваны инструменты государственной поддержки.

Для создания и эффективного функционирования механизмов и инструментов развития в крае инновационной деятельности, инновационного предпринимательства и способствования переходу экономики края на инновационный путь развития, на наш взгляд, необходимо реализовать следующие стратегические действия:

Во-первых, создавать сеть региональных инновационных центров по Алтайскому краю. В дополнение к имеющимся центрам в городах Барнаула, Бийска и Рубцовска, открыть инновационные центры в городах Яровое и Белокуриха. Это позволит предприятию ОАО «Алтайхимпром» включиться в продуктовые цепочки биофармацевтического кластера, разрабатывать и производить высококачественные субстанции для фармацевтических препаратов, а так же позволит г.Белокуриха развиваться как центру исследований и разработок в сфере курортологии.

Во-вторых, формировать в экономике края конкурентоспособные кластеры, имеющие существенную инновационную составляющую. Приоритетным мегапроектом, в значительной мере определяющим перспективы перехода экономики Алтайского края на инновационный путь развития, является формирование и развитие биофармацевтического кластера.

В-третьих, создавать благоприятный инновационный климат в Алтайском крае.

Комплекс мероприятий по улучшению условий предпринимательской деятельности в инновационной сфере и созданию благоприятного инновационного климата включает:

1. меры, осуществляемые органами исполнительной власти Алтайского края совместно с федеральными органами:формирование правового пространства, поддержка приоритетных направлений развития науки, поддержка участия предприятий и организаций края в реализации федеральных целевых программ по научно-технической тематике и т.д.

2. меры, осуществляемые на краевом уровне: создание условий, способствующих трансформации результатов НИОКР, использование инструментов налоговой, бюджетной и кредитной политики для создания благоприятного инновационного климата, создание механизмов экспертного влияния предпринимательского сектора на формирование регионального заказа для сектора науки, расширение практики и совершенствование механизма долевого финансирования инновационных проектов со стороны государства, муниципальных образований, промышленных предприятий и частного бизнеса.

В-четвертых, укреплять межрегиональные и международные связи в инновационной сфере. В частности, создать и обеспечить эффективное функционирование механизмов и инструментов международного и межрегионального сотрудничества, в том числе:

развитие партнерства в сфере фундаментальных исследований и НИОКР с крупнейшими инновационными центрами Западной Сибири - Новосибирском и Томском, с наукоградами и другими российскими инновационными центрами для обеспечения международного уровня инновационных разработок;

обмен информацией и организацию взаимодействия с зарубежными инновационными центрами, в частности, вхождение в систему европейских инновационных центров (высокие технологии, создаваемые в городе, имеют потенциал выхода на мировой рынок не только в качестве товара, но и в виде инновационных проектов, которые могут реализовываться через создание совместных производств с зарубежными фирмами).

Алтайский край имеет огромный потенциал и все возможности, чтобы решить задачи модернизации и инновационного роста. Вместе с тем, до сих пор развитие Алтайского края опиралось в основном на ранее накопленный потенциал, а многие программы не давали требуемых результатов. Поэтому акцент в новых программах развития инновационного сектора необходимо делать на решение основных проблем, мешающих эффективному функционированию малых инновационных предприятий.

инновационность экономика алтайский конкурентоспособный

Список литературы

1. Алексеев А.Н. Развитие инновационной среды на федеральном и региональном уровне // Транспортное дело России. - 2013. - № 6-2.

2. Шумаев В.А., Морковкин Д.Е., Незамайкин В.Н., Юрзинова И.Л. Организационно-экономические аспекты управления инновационным развитием промышленности // Механизация строительства. - 2015. - № 3 (849).

3. Удальцова Н.Л., Беляева А.О., Попова Е.О. Барьеры, препятствующие развитию малого инновационного бизнеса в России. - Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, 2014.

4. Постановление Администрации Алтайского края от 24.01.2014 № 20 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае » на 2014 - 2020 годы.

5. Закон Алтайского края « Об утверждении стратегия социально- экономического развития Алтайского края до 2025 года». - 2012. - № 86-ЗС.

6. Соколова О.Н. Инновационный менеджмент: Учебное пособие / О.Н. Соколова. - М.: КНОРУС, 2012.

Размещено на Allbest.ru