Проблемы корпоративного управления конкурентоспособностью объектов туристского комплекса России

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Туризм как вид экономической деятельности в структуре мировой экономики и многих стран мира динамично развивается и занимает весомое место. По оценкам Всемирной туристской организации при ООН (ЮНВТО) в среднем по миру доходы от туристского сектора составляют 3,6% валового продукта, а с учетом сопутствующих отраслей экономики - 10,4% мирового ВВП. В туризме занято 8,3% всего работающего населения планеты [7]. По имеющимся оценкам экспертов и аналитиков индустрия путешествий и туризма является одним из важнейших участников глобальной программы развития. Емкость мирового туристского рынка по количеству прибытий и валютных поступлений характеризуется устойчивым ростом (табл. 1).

Таблица 1. Динамика количества прибытий и валютных поступлений во всех странах мира от туризма

Количество прибытий туристов во всех странах мира увеличилось с 415 млн. в 1990 г. до 698 - в 2000 г и 924 млн. прибытий в 2008 г., а в 2010 г. - оценки на уровне одного миллиарда. При этом валютные поступления выросли с 230 до 476 и 534 млрд.долл. США соответственно.

За 50 лет анализируемого периода население мира стало значительно туристически активным. Количество прибытий на 1000 чел. увеличилось в 6,4 раза, а валютные поступления в 35,4 раза. Несмотря на общий мировой финансовый кризис, динамика количества прибытий и валютных поступлений в 2000-2010 годы сохранило свою положительную тенденцию на 1000 чел. населения в целом по странам мира. Значение показателя количество прибытий на 1000 чел. увеличилось со 115 в 2000 г. до 139,2 в 2008 г. и до 146,2 в 2010 г. (127,1%), а валютных поступлений с 78406 до 80842 долл. США (103,1%).

Важнейшими условиями и факторами поддержания высоких темпов роста туристских потоков и их наращивания в последнее десятилетие явились крупномасштабные спортивные события. Это, прежде всего, Летние Олимпийские игры в Китае, Зимние игры в Канаде, Чемпионат мира по хоккею, Европейский и Мировой чемпионаты по футболу и другие.

В качестве основных сдерживающих факторов роста притока туристских потоков в ряде стран, в том числе в Российской Федерации, являются неразвитость туристской инфраструктуры, недостаточная подготовленность обслуживающего персонала и слабая рекламная деятельность. Отрицательное влияние оказывает также политическая нестабильность в большинстве стран африканского континента, и прежде всего - в североафриканских странах. В южных северокавказских регионах Российской Федерации, а также в Грузии, Азербайджане и Армении сдерживающим фактором развития въездного туризма является сохранение локальных войн и терактов. По имеющимся прогнозным оценкам долгосрочные перспективы развития туризма признаются благоприятными для дальнейшего устойчивого наращивания общего мирового потока туристов, значительных структурных его преобразований в функциональном и страновом аспектах. Ожидается, что к 2020 году общий поток туристов может достигнуть 1,5 млрд.чел., и доходы от гостинично-туристских услуг составят около 2 трлн. долл. США [1]. Характеристика основных стран-лидеров въездного туризма по количеству прибытий и доли мирового рынка в 2020 г. представлена в табл. 2.

Таблица 2. Страны-лидеры въездного туризма в 2020 г.

Прогнозные оценки вхождения России в десятку стран-лидеров въездного туризма в перспективе в значительной мере основаны на ее потенциальных возможностях. По оценкам Всемирного экономического форума (2011 год), Россия занимает пятое место в мире по природным красотам и девятое по наличию объектов культурного наследия. Однако по конкурентоспособности туристского сектора экономики в целом наша страна занимает пятьдесят девятое место, а по таким показателям, как качество дорог, ценовая доступность гостиниц, эффективность маркетинга и брендинга в туризме - даже не входит в сотню в общем рейтинге из 133 стран мира. [3].

На реализацию высокого туристско-рекреационного потенциала России на внутреннем и мировом туристских рынках в реальность направлена Федеральная целевая программа “Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)”, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2011 г. за №644. Она ориентирована на реализацию основных целевых проблем Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. в области создания условий улучшения качества жизни граждан страны за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг в Российской Федерации.

Наличие разнообразных туристско-рекреационных ресурсов, объектов национального и мирового культурного и исторического наследия на территории России и ее регионов позволяет эффективно развивать практически все виды туризма. Ориентирами программных целевых мероприятий является увеличение в прогнозный период общего потока российских и иностранных туристов в России на 33-35 млн. человек, из них около 4 млн. иностранных туристов. Структура прироста туристского потока в разрезе основных видов туризма характеризуется данными табл. 3.

Таблица 3. Прогноз структуры прироста общего потока внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации в 2010-2020 гг.

Прогнозные оценки показывают, что основной прирост (более 77 %) российского рынка туристских услуг может быть увеличен за счет пляжного, культурно-познавательного, делового и автомобильного видов туризма.

Так, при соответствующем развитии инфраструктуры теплых морских побережий России, протяженность которых составляет около 2000 км., и на 1/3 освоена в настоящее время для предоставления услуг пляжного туризма, курорты этой зоны способны увеличить обслуживание годового потока в прогнозный период с 11 млн. человек до 23-24 млн. человек. Наиболее перспективными являются курорты и базы отдыха черноморского и азовского побережья, а также балтийского побережья и пляжи Японского моря Дальневосточного федерального округа.

Значительный потенциал развития внутреннего туризма имеется за счет культурно-познавательного туризма. В настоящее время центром этого вида туризма являются Центральный и Северо-Западный федеральные округа. Интенсивное развитие и повышение качества дорожно-транспортной и другой туристской инфраструктуры в регионах Южного, Приволжского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, располагающих значительными объектами историко-культурного наследия, позволяют прогнозировать дополнительный приток российских и иностранных туристов данного направления более 6 млн. человек. Общий годовой поток культурно-познавательного туризма может составить 11,5-12 млн. человек.

Хорошие перспективы в России имеются в развитии делового туризма.

На сегодняшний день около 70% общего потока туристов с деловыми поездками приходится на Центральный и Северо-Западный федеральные округа. Строительство новых и модернизация действующих предприятий и организаций, в том числе с участием иностранных компаний в различных отраслях экономики, объективно определяют интенсивный рост делового туризма в города-мегаполисы промышленно-развитых регионов страны. Создание современных бизнес- и конгресс-центров, выставочных площадок и других сопутствующих объектов туристского комплекса может обеспечить дополнительное привлечение участников делового туризма более 5 млн. человек.

Важное значение для наращивания рынка туристских услуг имеет дальнейшее освоение практически во всех регионах Российской Федерации потенциала роста различных видов активного туризма - пешеходного, водного, горного, горнолыжного, парусного, конного, велосипедного, экстремального и других видов. Создание и модернизация на современной технической и технологической базе объектов данных видов активного туризма и сопутствующей инфраструктуры создадут предпосылки для дополнительного привлечения более 2,5 млн. туристов.

Важное значение имеет дальнейшая интенсификация использования уникальных природно-климатических и бальнеологических ресурсов регионов Южного и Северо-Кавказского федеральных округов для наращивания потока оздоровительного туризма. Значительный потенциал в развитии этого вида туризма имеется в регионах Поволжского и Дальневосточного федеральных округов. При соответствующем развитии оздоровительных инфраструктурных объектов регионов страны, располагающих уникальными природно-оздоровительными ресурсами, общий поток туристов данного направления может быть увеличен более чем на 2 млн. человек.

Динамично развивающимся в России является круизный туризм. В настоящее время он преимущественно развит на речных и морских водных акваториях Центрального, Северо-Западного, Приволжского и Южного федеральных округов. Для развития этого вида туризма большие перспективы имеются в регионах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Оснащение действующих и новых круизных маршрутов современными морскими и речными судами, модернизация и развитие причальной инфраструктуры позволяет прогнозировать дополнительное привлечение около 1 млн. российских и иностранных туристов.

Одним из важнейших направлений в развитии рынка туристских услуг является автомобильный туризм. Создание комфортных условий для автотуристов с соответствующей придорожной сервисной инфраструктурой (гостиницы, кемпинги, стоянки, объекты автосервиса), реконструкция и развитие магистральных и региональных сетей автодорог позволит привлечь дополнительно более 4 млн. автотуристов.

В России имеются также значительные возможности в развитии экологического, сельского и других видов туризма, ориентированных на уникальные и специфические природно-ландшафтные, земельные и водные ресурсы регионов России. Расширение привлекательных маршрутов с соответствующей инфраструктурой для комфортного пребывания туристов и соблюдения требований к охране окружающей природы позволит увеличить долю этих видов туризма в общей структуре туристского рынка с 1,5% до 2,7-3%. Дополнительный туристский поток может составить 1,9-2,5 млн. человек.

Для осуществления целевых задач Федеральной программы туристского комплекса России предусмотрена общая сумма капитального финансирования в 332 млрд. рублей, в том числе около 29% за счет федерального бюджета. Доля частных инвестиций более 70% в реализации Федеральной целевой программы предполагает активное партнерское участие российских и зарубежных корпораций. Особенно высока их роль в создании и развитии комплекса инфраструктурных объектов целевого программного назначения в связи с проведением крупных международных спортивных соревнований. Это, прежде всего, связано с проведением Зимней олимпиады “Сочи 2014 г.”, Чемпионата мира по футболу 2018 г. и ряда других мероприятий.

В этой связи, несомненно, многие задачи осуществления Федеральной целевой программы “Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)” не могут быть реализованы без эффективного корпоративного управления на уровне частного, государственного и международного партнерского взаимодействия. С другой стороны, интенсивное формирование развития всех видов услуг туристского комплекса России определяет необходимость совершенствования организационных и экономических механизмов стратегического корпоративного управления.

Корпоративное управление сегодня - это реальность развития теории и практики управления экономики страны, важнейшими её секторами, эффективностью интеграционных процессов в области управления ресурсами и, прежде всего, финансовыми потоками.

Уровень развития теории и практики корпоративного управления туризмом, его основным организационным и экономическим ядром-туристским комплексом на современном этапе имеет значительный потенциал. туристический корпоративный экономический

При этом особого внимания заслуживают вопросы повышения конкурентоспособности туристских организаций и инфраструктурных объектов комплекса.

Во-первых, сохраняется неоднозначное понимание самого термина «туристский комплекс», не определены организационные и экономические его границы [5].

Во-вторых, большинство туристских организаций и инфраструктурных объектов туристского комплекса России характеризуется низкой конкурентоспособностью.

В-третьих, туризм как интегрированная сфера экономической деятельности не получает достаточного отражения в статистической отчетности и имеет различные экономические и социальные характеристики.

Приведенные выше статистические данные о месте туристского сектора в мировой экономике, в экономиках ведущих стран и Российской Федерации в полной мере отражают затраты и результаты на услуги ряда сопряженных инфраструктурных видов экономической деятельности.

Более детальный анализ имеющейся официальной статистики, публикуемой в основных статистических сборниках Росстата, показывает, что по ним трудно оценить вклад туристского комплекса в валовый внутренний продукт страны.

Так, по данным Федеральной службы государственной статистики «Росстат» динамика основных показателей деятельности туристских фирм Российской Федерации в 2002-2011 годы характеризуется данными табл. 4.

Таблица 4. Динамика основных показателей деятельности туристских фирм РФ в 2002-2011 гг.

Приведенные данные показывают, что на рынке туристских услуг России более чем в три раза увеличилось число отечественных операторов-туристских фирм (рост 307%) и количество реализованных туристских путёвок (270%). Однако масштабность и эффективность деятельности турфирм изменились незначительно, за последние годы даже ухудшились. Число реализованных путёвок на одну турфирму увеличилось с 490 в 2002г. до 536 в 2009г. (110%), а в 2011г. - уменьшилось до 431 (88%). При этом на внутреннем рынке России значение этого показателя уменьшилось с 258 в 2002г. до 90 в 2011г., а на зарубежном рынке соответственно увеличилось с 232 до 324 путёвок в 2011г. Работа отечественных турфирм преимущественно переориентирована на обслуживание туристского рынка зарубежных стран. Еще убедительнее характеризуется эта динамика по изменению данных числа поездок иностранных граждан в Россию (въездной туризм) и граждан России за границу (выездной туризм). Так, если общее число поездок иностранных граждан в Россию с целью туризма уменьшилось с 2686 тыс. в 2002г. до 2228 тыс. в 2011г., то число поездок граждан России за границу с целью туризма увеличилось более чем в три раза, с 4426 тыс. в 2002г. до 14052 тыс. поездок в 2011г. При этом значительный вклад в обслуживание зарубежного туристского рынка сделали отечественные турфирмы. Число граждан, обслуженных турфирмами России для поездки за границу, увеличилось с 2287тыс. человек в 2002г. до 8024 - в 2011г. Соответственно на одну турфирму среднее число отправленных возросло с 684 до 782 человек. В то же время число принятых в Россию граждан других стран уменьшилось с 533 до 264 тыс. человек, или со 159 до 26 человек в среднем на одну турфирму.

Рост экономического показателя деятельности турфирм «стоимость реализованных путёвок» в млн. рублей за анализируемый период выглядит впечатляющим, с 15511 в 2002 г. до 175366 в 2011 г. (1131%) так как его величина представлена в текущих ценах. В сопоставимых ценах 2002 года с учётом индекса потребительских цен на услуги в сфере туризма и отдыха [7] этот рост составляет 330%, в три раза меньше. При этом гражданам России по территории Российской Федерации реальная стоимость предоставленных туристских услуг сократилась с 7005 млн. рублей в 2002 г. до 6147 млн. рублей в 2011 г. (-12%), а по зарубежным странам, её величина выросла с 8506 до 40199 млн. рублей (473%) соответственно.

В представленных статистических данных Росстата имеется ещё ряд экономических показателей, характеризующих результаты деятельности сферы туризма, развития отдельных видов её деятельности и их организаций. Например, такие как: объёмы платных туристских и гостиничных услуг населению; объёмы инвестиций в основной капитал гостиниц, туристских агентств и организаций, осуществляющих деятельность гостиниц и другие [7]. Однако имеющиеся данные не позволяют дать системный анализ вклада этой важной сферы деятельности в целом и отдельных её видов в обобщающие показатели социально- экономического развития страны.

Это прежде всего потому, что в статистике пока не находят в полной мере отражение основные виды экономической деятельности, формирующие туристский комплекс России. А не имея достоверной информации о всех затратах и результатах их деятельности, обеспечивающих основной спектр туристских услуг на внутреннем и зарубежных рынках, нельзя осуществить эффективное корпоративное управление его конкурентоспособностью.

В этой связи при всей сложности представления туристского комплекса как единой упорядоченной организационной и управленческой системы и невозможности определения точных количественных оценок по экономическому вкладу самой туристской индустрии и сопряженных с ней отраслей в региональный и общий ВВП, важно: с одной стороны, туристский комплекс рассматривать как интегрированную систему; с другой стороны, обеспечить его структурирование по взаимосвязанным видам экономической деятельности с определенной степенью агрегирования.

Учет принципа системности формирования и развитии туристского комплекса обуславливает необходимость обеспечения системного стратегического подхода к проблемам корпоративного управления его конкурентоспособностью. В его основе, исходя из теории системности по мнению Клейнера Г.Б. [2], должно быть положено рассмотрение функционирования четырех различных подсистем, непосредственно связанных с компаниями - корпорациями, формирующими туристский комплекс: внутренней среды корпорации; внешней среды, включая акционеров - аутсайдеров; границы компании; самой компании в целом. В качестве самостоятельных подсистем могут выступать прошлое и будущее компании. Эти подсистемы связаны между собой и управление ими в настоящее время осуществляется: для внутренней среды компании - системой корпоративного менеджмента; для внешней среды - системой корпоративного управления и корпоративного маркетинга; для границы компании - системой управления безопасностью и развитием компании. В системе корпоративно-стратегического управления каждая из указанных подсистем должна иметь адекватное представительство в механизмах принятия решений, ориентированных на достижение в долгосрочной перспективе баланса давления внутренних сил и внешних на руководство компании. Только при этих условиях возможно согласование интересов, прав и ответственности всех участников обеспечения социальной ответственности корпорации и корпоративного гражданства [2].

Поэтому, рассмотрение туристского комплекса как сложной природной и социально-экономической системы, состоящей из хозяйственных субъектов, ориентированных на вовлечение в общественный оборот разнообразных туристско-рекреационных ресурсов, объектов национального и исторического наследия России и ее регионов, определяет необходимость совершенствования механизмов корпоративно-стратегического управления формированием спроса и предложения всего спектра туристских услуг. Приоритетами в решении этой проблемы должно быть повышение конкурентоспособности: самих туристско-природных ресурсов путем комплексности их использования, охраны и воспроизводства; базовых хозяйствующих субъектов туристско-оздоровительной специализации и сервисного обслуживания за счет формирования корпоративных структур и эффективного частного и государственного партнерсва; сопутствующих дорожной, транспортной, энергетической и других инфраструктур, обеспечивающих доступность, привлекательность и высокое качество туристских объектов и услуг.

Для определения спроса и предложения на услуги туристского комплекса в целом и его базовых видов экономической деятельности, прогнозирования необходимых ресурсов для их функционирования и развития, оценки экономических и социальных результатов, а также других аспектов анализа необходимо системное структурирование туристского комплекса. При решении этих проблем целесообразно, как отмечает А.О. Овчаров, основываясь на классификационном перечне туристских услуг, одобренному статистической комиссией ООН, осуществить дезагрегирование туристского комплекса с выделением следующих типичных для туризма отраслей [5]:

1. Коллективные средства размещения;

2. Предприятия общественного питания при коллективных средствах размещения;

3. Железнодорожный пассажирский транспорт;

4. Водный пассажирский транспорт;

5. Воздушный пассажирский транспорт;

6. Туристские фирмы;

7. Экскурсионные услуги;

8. Прочие рекреационные услуги.

Применение более высокой или более низкой степени агрегирования позволяет в рамках системы национальных счетов оценить спрос и предложения на соответствующие туристские услуги и оценить долю отдельных видов экономической деятельности туристской продукции, а также туристского комплекса в ВВП страны.

Решение этой проблемы будет способствовать совершенствованию системы показателей статистической отчетности по развитию туристского сектора, а также более достоверной оценки конкурентоспособности отдельных видов туристских услуг (видов деятельности) и туристского комплекса России в целом.

С позиции повышения конкурентоспособности туристского комплекса, его базовых видов экономической деятельности и их организаций на современном этапе важной подсистемой стратегического корпоративного управления является управление инновационным потенциалом развития. Это обусловлено тем, что: во-первых, все более внедряются процессы инфокоммуникационного управления бизнесом; во-вторых, корпорации вообще, в том числе туристского комплекса, сегодня интенсивно формируют и реализуют инфокоммуникационную среду, разрабатывают основные элементы IT-технологии и инфокоммуникационные системы. Решение этой проблемы требует приоритета государственной политики, а также совершенствования механизмов взаимодействия организационно-управленческих структур туристского комплекса, его организации с владельцами знаний, новых технологий и информационно-коммуникационных средств. Важной задачей при этом является формирование техноструктуры предприятия, соответствующей по уровню развития отраслевым, общегосударственным и международным стандартам.

Рассмотренные проблемы приобретают особую актуальность в связи реализацией Федеральной целевой программы “Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)”.

Литература

1. Клейнер Г.Б. Развитие теории экономических систем и её применение в корпоративном и стратегическом управлении/ Принтер # WP/2010/269. - М.:ЦЭМИ РАН,2010. - 59с (Рус).

2. Литвинова Л. «Из профсоюзной игрушки - в индустрию» /”Эксперт”, №33 22-28 августа 2011, С.22-25.

3. Овчаров А.О. Туристический комплекс России: тенденции, риски, перспективы. - М:ИНФРА-М, 2011. -с.280. - (научная мысль).

4. Российский статистический ежегодник 2009, 2010 и 2012: Стат. Сб./Росстат-М; 2009, 2010 и 2012.

5. Туризм в цифрах 2012: Стат.сб./ИИЦ “Статистика России, Федеральное агентство по туризму”.-М, ИИЦ “Статистика России”, 2011 и 2012.-39с.

6. Федеральная целевая программа “Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)”.

Размещено на Allbest.ru