Анализ индикаторов внешней торговли позволяет сделать ряд выводов.

Во-первых, важными индикаторами внешней торговли являются коэффициент открытости (экспортная квота), рассчитываемый как доля экспорта в ВРП и коэффициент зависимости (импортная квота), рассчитываемый как доля импорта в сумме ВРП и импорта. Нижним пороговым значением коэффициента открытости экономики считается 0,4. При более низком значении данного коэффициента, регион считается не склонным к активной внешней торговле, что, соответственно, негативно сказывается на общем уровне его экономики. Верхним пороговым значением коэффициента зависимости экономики принято считать 0,3. При большем значении данного коэффициента регион признается имеющим зависимость от развитых стран, что сдерживает его развитие.

Во-вторых, самым закрытым регионом для внешней торговли на протяжении многих лет оставался Южный федеральный округ, поскольку значения коэффициента его открытости были намного ниже порогового уровня.

В-третьих, высокие показатели коэффициента открытости Центрального федерального округа (в 1998 году - 0,99) объясняются тем, что Москва является крупнейшим торгово-транспортным центром, на который приходится около 20% всего зарегистрированного экспорта, основная часть которого - это продукция других регионов. В Уральском федеральном округе, начиная с 1998 года, значение коэффициента открытости было выше порогового уровня. Однако к 2003 году он оказался единственным, имеющим высокие показатели открытости экономики. При этом реальная роль этого региона значительно выше, так как существенная часть произведенной в нем продукции реализуется на экспорт Центральному и Северо-Западному федеральным округам. Высокая величина экспортной квоты показывает, что Уральский федеральный округ в значительной мере подвержен влиянию конъюнктуры мировых рынков сырья, так как экспорт Уральского федерального округа имеет ярко выраженную сырьевую направленность, что представляет опасность для экономики региона.

В-четвертых, превышение порогового значения импортной квоты в 1998 году в Центральном, Северо-Западном, Южном, Дальневосточном и многократное приближение к нему других округов свидетельствует о высокой зависимости данных регионов от импорта, что представляет опасность для экономического развития регионов. Однако в 2003 году значения показателей зависимости экономик всех федеральных округов были ниже порогового значения, что свидетельствует о благоприятной тенденции.

В-пятых, доля чистого экспорта в структуре ВРП превышает пороговое значение у всех регионов, кроме Северо-Западного. Это свидетельствует о значительной открытости экономики регионов и, следовательно, о сильной зависимости экономического развития от внешних факторов.

5. Разработан механизм регулирования внешней торговли с целью обеспечения безопасного воздействия на экономическое развитие страны, включающий дифференцированную систему инструментов регулирования на федеральном и региональном уровнях. Проведена типология регионов и предложена система дифференцированных мер экономически безопасного воздействия внешней торговли на экономическое развитие регионов и национальной экономики в целом.

Основная цель государства в сфере внешней торговли, на взгляд диссертанта, состоит в выработке экономически безопасного механизма воздействия внешней торговли на развитие национальной экономики в транзитивной экономике. Для достижения этой цели в работе проведена систематизация направлений и инструментов реализации внешнеторговой политики между федеральными и региональными уровнями управления, которая выстраивает концепцию экономически безопасного воздействия внешней торговли на развитие национальной экономики (см. табл.6).

Таблица 6. Концепция экономически безопасной внешней торговли

В условиях транзитивной экономики, отличающейся существенной дифференциацией в специализации регионов, требуется дифференцированная система мер регулирования по отношению к внешней торговле конкретного региона.

С этой целью в диссертации проведено позиционирование регионов. Критериями явились доля экспорта данного региона в ВРП, доля продукции топливно-энергетического комплекса в общем объеме экспорта региона, доля экспорта технологий и услуг технического характера в общем объеме экспорта региона.

Проведенный анализ позволил выделить шесть групп регионов.

Первая группа - регионы, характеризуются высокой долей экспорта в ВРП, высокой долей топливно-энергетического комплекса в общем объеме экспорта и высокой долей экспорта технологий и услуг технического характера в общем объеме экспорта региона (Центральный регион). Основная цель регулирования внешней торговли в данном регионе должна состоять во всемерном стимулировании развития инновационных продуктов и продвижении их на мировой рынок сбыта, поскольку данный регион может стать лидером в качественном преобразовании внешней торговли и ее переориентации с сырьевой направленности на экспорт инновационных продуктов.

Вторая группа - регионы, отличающиеся высокой долей экспорта в ВРП, высокой долей экспорта технологий и услуг технического характера и низкой долей топливно-энергетического комплекса в общем экспорта региона (Северо-Западный регион). Поэтому в этом регионе необходимо всемерное использование научно-технического потенциала для создания инновационной продукции и развитие транспортной инфраструктуры для увеличения объема экспортно-импортных грузопотоков.

Третья группа - регионы, где высокая доля экспорта в ВРП, высокая доля топливно-энергетического комплекса в общем объеме экспорта, но ниже среднего доля экспорта технологий и услуг технического характера в общем объеме экспорта региона (Уральский, Приволжский регион). Это требует расширение производства с более высокой степенью обработки, увеличение в структуре экспорта удельного веса машиностроительных изделий.

Четвертая группа - регионы, характеризующиеся высокой долей экспорта в ВРП, низкой долей топливно-энергетического комплекса в общем объеме экспорта и низкой долей экспорта технологий и услуг технического характера в общем объеме экспорта региона (Сибирский регион). Приоритетными направлениями совершенствования структуры внешней торговли в этом регионе является глубокая и комплексная переработка сырья на основе современных технологий, наращивание экспортного потенциала за счет повышения степени обработки вывозимых товаров.

Пятая группа - регионы, где доля экспорта в ВРП ниже среднего, доля топливно-энергетического комплекса в общем объеме экспорта ниже среднего, доля экспорта технологий и услуг технического характера в общем объеме экспорта ниже среднего (Дальневосточный регион). В этом регионе целесообразно развитие приграничного сотрудничества, институтов контактности: банковских, страховых компаний, информационных и консалтинговых центров.

Шестая группа - регионы, характеризующиеся низкой долей экспорта в ВРП, средней долей топливно-энергетического комплекса в общем объеме экспорта, близкой к среднему долей экспорта технологий и услуг технического характера в общем объеме экспорта (Южный регион). Ситуация в данном регионе требует особого изучения с позиций экономических, социальных и институциональных факторов, усиливающих экспорт инновационного продукта.

Результатом дифференцированной внешнеторговой политики станет стабильное и безопасное экономическое развитие регионов и национальной экономики в целом.

Таким образом, поставленная в диссертационном исследовании цель достигнута, задачи решены.

III. Работы автора по теме диссертации