Функции государства в современной системе рыночной экономики

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Государство всегда играло важную роль в развитие рыночной экономики. Даже в период раннего капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами, качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей.

Впервые Адам Смит обосновал в работе ,,Исследование природы и богатства народов,, что рыночная система способна к саморегулированию в основе, которого лежит «невидимая рука» - т.е. личный интерес, связанный со стремлением к прибыли.

Так же нельзя забывать про выдающегося экономиста Джона Кейнса, который внес немалый вклад в развитие экономики. В 30-е годы нашего века Кейнс в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» выдвинул идеи, которые вызвали переворот в классических воззрениях на рыночную экономику. Он считал, что необходимость государственного вмешательства, способно уравновесить совокупный спрос и совокупное предложение, вывести экономику из кризиса.

В современных условиях любое государство осуществляет контроль и регулирование национальной экономики. Так, например, в Швеции и Германии государство активно влияет на экономические процессы. В России государство всегда вмешивалось в действия экономической жизни, о чем рассказывает история нашей страны. Это свидетельствует социально-экономическая отдаленность от Западной и Центральной Европы. Роль в общественной жизни всегда принадлежало государству, к примеру, депортация населения на разные территории предшественниками Ивана VI, реформы Петра, манифест Александра II и Николая II, трансформационные мероприятия Сталина, Хрущева, Горбачева, Ельцина.

В наше время главной проблемой является, отсутствие организованной рыночной системы в государстве. Создание такой системы предполагает, что государство будет опорой рыночной экономики, так же государство должно иметь ряд управляющих мероприятий и реформ. Все это придет к стабильности рыночной экономике в стране.

Данный вопрос очень актуален в наше время, так как рыночная экономика для нашей страны и общества важна с 1991 года, когда произошел переход к рыночной экономики. Рыночная экономика сейчас в центре большого внимания, так как Россия вступила в ВТО.

В современное время в России государство является производителем общественных благ человека, а так же защищает его в правовой и социальной сфере. Главной особенностью общественных благ заключается в том, что их полезность распространяется на как можно большее количества людей - это и национальная оборона, мосты, защита от природных явлений.

Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства, представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления к изменяющимся условиям. Регулирование экономики государство осуществляет с помощью соответствующего законодательства - это и законы о собственности, о сделках, о договорах и обязанностях, о защите потребителей, антимонопольные законы и т.д.

Государство отвечает за создание равных условий для соперничества предпринимателей, для эффективной конкуренции. К примеру, в 2008 году по инициативе Президента РФ Д.А. Медведева было принято ряд нормативно правовых актов, направленные на поддержку развития малого и среднего предпринимательства. Это поможет создать более благоприятные условия, для применения малым бизнесом специальных налоговых режимов. Законодательно обеспечена финансовая поддержка со стороны государства сельхозтоваропроизводителей, защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведение государственного и муниципального надзора, исключены внепроцессуальные права органов внутренних дел по вопросам проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что для достижения поставленной цели государственной политики в сфере малого предпринимательства должны быть решены задачи, такие как:

· формирование правовой среды, обеспечивающие беспрепятственное развитие сферы малого бизнеса.

· предоставление правовой, судебной и физической защиты, осуществляемые на основе федеральных законов и законов субъектов РФ.

· финансовое обеспечение со стороны государства,

· формирование инфраструктуры, обеспечивающей доступность для предпринимателей необходимых услуг и ресурсов.

Государственное регулирование развития экономики - это воздействия государства на деятельность хозяйствующих субъектов и рыночную конъюнктуру в целях обеспечения нормальных условий функционирования рыночного механизма.

Экономические функции современного государства многообразны и каждая функция играет главную роль в жизни общества. Если же не учесть что-либо, это может серьезно отразиться на экономике страны и чтобы такого не произошло, используются разные средства для достижения той или иной цели. Основными регулирующими функциями государства являются:

1. Стимулирование сбалансированного экономического роста. (Система определенных мер в области денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики).

2. Борьба с безработицей. (Механизм рынка не обеспечивает право на труд, для тех, кто хочет и может работать. Для эффективной работы рынка, требуется резерв рабочей силы).

3. Регулирование уровня цен. (Эта функция весьма значима для государства, так как динамика цен отражают состояние экономики).

4. Правовая основа экономической деятельности. (Государство разрабатывает и принимает законы в зависимости с ситуацией, действующей в стране).

5. Контроль и распределение ресурсов. (Рыночный механизм не обеспечивает рационального использования ресурсов, в таких случаях государство берет на себя функцию установления административных ограничений и стандартов).

6. Регулирование рынка труда. (Происходит оценка рабочей силы, определяются условия ее найма, договоренность о заработной оплате труда, возможность профессионального роста).

7. Социальная защита. (Обеспечение социальной защиты и социальной гарантии).

8. Охрана окружающей среды. (Государство должно сохранять и охранять окружающую среду, поэтому оно должно проводить предварительную экспертизу проектов строительства новых предприятий на экологическую безопасность).

9. Защита национальных интересов. (В мировой экономике это предполагает проведение государством внешнеторговой политики, контроль над международной миграцией капиталов и рабочей силы).

Общая стратегия государственного регулирования экономики основывается на следующих принципах:

1. При равных условиях, предпочтение следует отдавать рыночным формам организации. Это означает, что государство должно финансировать только те социально значимые отрасли, которые не привлекают частный бизнес

2. Государственное предпринимательство должно не только конкурировать, а помогать развитию частного бизнеса.

3. Государственная финансовая, кредитная и налоговая политика должна способствовать экономическому росту и социальной стабильности.

4. Усиление государственного регулирования осуществляется в целях контроля общехозяйственных кризисов. [8].

Государство является собственником почти всех основных средств производства, организует весь процесс расширенного воспроизводства, устанавливает объем и структуру материального производства, капитальных вложений и товарооборота.

Поэтому государство проводит перераспределительную политику. Посредством прогрессивного налогообложения оно сокращает очень высокие доходы, за счет этого увеличивает доходы малообеспеченных слоев населения, оказывает помощь престарелым, нетрудоспособным, многодетным, проводит страхование безработных, и т. д.

Таким образом, современная рыночная экономика включает в себя государственное регулирование, являющееся противоположностью рынка. Ведь рынок основан на законе стоимости, обмене эквивалентов, государство же изымает налога и оказывает помощь без всякого эквивалента. Поэтому рынок и государственное регулирование - противоположности, которые находятся в реальном единстве.

В зависимости от степени воздействия на экономику и от главных задач, решаемых государством, можно выделить некоторые модели современного рыночного хозяйства: [5]

Табл. 1

Главная цель государства в рыночной экономике - это не видоизменение, не исправление рыночного механизма, а создание условий его свободного функционирования. Если рынок обладает стабильностью равновесия, то это означает, что его дополнительное регулирование со стороны государства необязательно, или рынок это саморегулирующийся механизм. Если же рыночное равновесие нестабильно, то государственное регулирование необходимо. [6].

Стабильность или нестабильность рыночного равновесия, может быть проанализирована при помощи паутинообразной модели. [1] Данная модель предполагает:

· Величина спроса зависит от цен текущего периода, величина предложения - от цен предшествующего периода.

,

где t-период времени.

· функция спроса и предложения являются линейными.

,

государственный экономический рыночный инфляция

где a, b, c, d - положительные коэффициенты.

· функция спроса и предложение не меняются во времени.

Возможны три случая:

· если d>b, то любое отклонения от равновесия будет вести к увеличению колебаний цен и объемов, все более удаляя исходное положение от точки равновесия.

Рис. 1

Угол наклона спроса меньше угла наклона предложения.

· если d = b, то любое первоначальное отклонение ведет к колебаниям цен и объемов одинаковой амплитуды

Рис. 2

Угол наклона спроса и предложения равны.

· если d<b, то колебания будут постепенно затухать, а рыночное равновесие восстановиться.

Рис. 3

Угол наклона спроса больше угла наклона предложения.

Литература

1. Е.Ф. Борисов «Основы экономики» «Юрист» М : 1998г.

2. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. - М., 1978. - с. 374.

3. Институт бизнеса и права. Статья «Государственная политика в развитие и поддержки малого предпринимательства, на пути выхода из экономического кризиса.

4. Сборник статей « Проблемы современной экономики».

5. Максимов В.А. / Cвобода экономической деятельности и государственное регулирование "Гражданин и право", N 5, 6, май, июнь 2001 г.

6. Основы экономической теории и практика рыночных реформ в России /Под ред. М.М. Загорелько и др. М.: Логос, 1997.

7. Помпаев Н.Б. и др. Проблемы оптимизации макроэкономических параметров в переходный период: Российский и зарубежный опыт. Этиста, 2000. 199с.

8. Трещевский Ю.И. Государственное регулирование экономики в период формирования рыночных отношений / Под ред. И.Т. Корогодина. -- Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 2000. -- 208 с.

9. Шишков Ю. Экономическая роль государства в современном мире // Экономист. -- 20001. -- № 1. -- С. 25--34.

Размещено на Allbest.ru