Актуальность темы исследования. В последнее время, на фоне общей экономической стагнации и значительного обострения отношений на международном уровне, в определенной мере снизилась активность дискуссий о проведении комплексной модернизации народного хозяйства. Однако, усиливающееся экономическое давление со стороны запада, низкая конъюнктура нефтяного рынка и соответствующее воздействие на внутреннюю социально-экономическую обстановку резко повышает значимость организационно-экономических механизмов скорейшего восстановления положительных темпов экономического роста. В научном сообществе усиливается аргументация того, что одним из таких направлений должно стать проведение новой индустриализации, обеспечивающей переход отечественной экономики к новому технологическому укладу, с которым связывается новая форма экономического роста в мире.

При этом, в сложившихся российских условиях непосредственное использование успешного опыта экономической модернизации какой-либо из развитых стран невозможно. Поэтому неоиндустриализация в нашей стране должна проходить в собственных специфических формах и направлениях, максимально учитывающих как российскую специфику, так и основные тенденции быстроразвивающегося мира.

В данном контексте важную роль играют затратные компоненты производства валового внутреннего продукта. Особенно в части использования ресурсов, отличающихся повышенным спросом на глобальных рынках. Соответственно, на пути формирования новой технологической основы национальной экономики и ее опережающего развития стоит проблема чрезмерного потребления энергосырьевых ресурсов в хозяйственном комплексе страны, поскольку переход к производствам шестого технологического уклада непосредственно связан с повышением эффективности использования ресурсов и снижением энергоемкости выпуска товаров и оказания услуг. Только при выполнении таких условий возможно снижение производственных издержек и рост конкурентоспособности товаров и услуг как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Следовательно, одним из необходимых условий проведения новой индустриализации в России, соответствующей современным мировым тенденциям, является не только технико-технологическое развитие производств, но и реализация передовых подходов к энергосбережению.

Поэтому вопросы, связанные с разработкой организационно-экономических и сервисных механизмов снижения энергоемкости российской промышленности, являются актуальными как с теоретической, так и с практической точек зрения. Данная актуальность только усиливается современной политической напряженностью и обостряющейся конкуренцией на глобальных рынках.

Степень изученности проблемы. Наиболее разработанными являются проблемы, связанные с изучением содержания и форм развития постиндустриального общества. Вместе с тем, в данном направлении активно изучаются вопросы новых сценариев общественного развития, факторов становления постиндустриального общества непосредственно для российских условий, чему посвятили свои работы Амосов А., Белозерова С., Вечканов Г., Галазова С., Грандберг З., Губанов С., Гэлбрейт Дж., Душкова Н., Иноземцев В., Королюк Е., Кривцова Е., Лякин А., Наймушин В., Нешитой А., Нуреев Р., Позднякова Е., Попова С., Портер М., Сухарев О., Татуев А., Тоффлер Э., Черковец В., Шульгина Л. и др.

Усиливаются исследования проблем влияния энергетических ресурсов на эффективность национального производства, разработки и реализации энергосберегающих технологий, формирования энергосервисных структур, роли энергосбережения в развитии конкурентоспособности, в контексте чего следует отметить работы следующих ученых - Акаев А., Аппанова Ю., Волостнов Б., Глисин Ф., Давыдянц Д., Еншина Н., Ефремов В., Жидков В., Захаров О., Земенков Ю., Зубова Л., Ильин А., Кавешников Н., Кадырова Д., Косарев В., Маркман Г., Нестерова Р., Поликарпов В., Поляков В., Прохоров В., Семенов В., Сергеев Н., Сиваев С., Симония Н., Стариннов С., Тырылгин И., Хуснутдинова О., Чуксина Е., Цыбатов В., Щелоков Я., Шпилевой В. и др.

Большое внимание уделяется исследованиям в области промышленной политики, в том числе в части государственно-частного партнерства, институциональных преобразований, инвестиционных и инновационных процессов, зарубежного опыта (Гассий В., Глазьев С., Горяинова Л., Дежина И., Еделев Д., Исрафилов Н., Киселева В., Кобец Е., Колбина Л., Кузнецов И., Лукьянова К., Мамуто А., Матвеев Д., Мерзлов И., Савватеев Е., Селезнев А., Хмель В., Чередниченко Л., Чернов С. и др.).

Следует также отметить коллективные исследования в области управления топливно-энергетическими комплексами, формирования и реализации промышленной политики в рамках научных разработок, осуществляемых как под эгидой международных структур - Организации объединенных наций, Европейского союза, так и отдельных научных коллективов - Центра промышленных и инвестиционных исследований Института мировой экономики и международных отношений РАН, Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения РАН и др.

Вместе с тем, проблематике экономических и сервисных механизмов снижения энергоемкости российской промышленности, особенно с позиций формирования энергосервисных кластеров, не уделяется пока должного внимания. При этом, вопросы кластеризации чаще всего поднимаются в контексте проблем регионального и отраслевого развития (Горемыкин В., Жаутикова С., Куценко Е., Сафронова С., Соколов С., Стеблякова Л. и др.), чего для эффективного решения проблем энергосбережения явно недостаточно.

Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационного исследования заключалась в научной оценке тенденций энергоемкости российской промышленности и разработке организационно-экономических и сервисно-кластерных механизмов ее снижения при активном использовании возможностей государственно-частного партнерства.

Для достижения основной цели диссертационной работы последовательно ставились и решались следующие научные задачи:

обобщить теоретические подходы к проблемам неоиндустриализации отечественной экономики;

выделить ключевые императивы формирования и развития нового этапа индустриализации;

рассмотреть энергосбережение в качестве необходимого фактора промышленного развития России;

проанализировать энерго-сырьевые факторы российской неоиндустриализации;

дать оценку динамике энергоемкости валового внутреннего продукта и продукции промышленности;

разработать предложения по созданию энергосервисных кластеров как механизма снижения энергоемкости российской промышленности;

предложить механизм государственно-частного партнерства поддержки энергосервисных кластеров.

Предмет исследования представлен управленческими и организационно-экономическими отношениями, системно воздействующими на энергоемкость российской промышленности.

Объект исследования - комплекс промышленных производств, определяющих энергоемкость национальной экономики и валовой добавленной стоимости в условиях углубления рыночных отношений.

Соответствие темы диссертации требованиям Паспорта специальностей ВАК (по экономическим наукам). Исследование выполнено в соответствии с требованиями п.1.1.1 "Разработка новых и адаптация существующих методов, механизмов и инструментов функционирования экономики, организации и управления хозяйственными образованиями в промышленности", п.1.1.6 "Государственное управление структурными преобразованиями в народном хозяйстве" и п.1.1.16 "Промышленная политика на макро - и микроуровне" Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - промышленность.

Теоретическая база исследования представлена многочисленными трудами зарубежных и отечественных ученых по вопросам формирования и развития постиндустриального общества, определения и снижения энергоемкости производства валового внутреннего продукта и валовой добавленной стоимости, эффективного осуществления модернизации промышленного производства и создания энергосервисных институтов в условиях глобализации рыночного хозяйства.

Эмпирическая база исследования заключается в совокупности статистических данных Международного валютного фонда, Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, Министерства энергетики Российской Федерации, Федерального казначейства, материалов и отчетов Международного энергетического агентства, Счетной палаты Российской Федерации, ряда общественных и научных организаций. В работе использованы Федеральные законы Российской Федерации, Указы Президента РФ и действующие нормативные акты в области хозяйственной деятельности.

Методы исследования. В основу методологии данного диссертационного исследования были положены основные требования системного подхода. Конкретные вопросы исследования решались посредством использования таких научных приемов, как теоретические и аналитические обобщения, анализ и синтез, статистические группировки, функционально-структурный анализ, сравнения, сопоставления, индексные расчеты, графическая аналитика и ряд других.

энергоемкость промышленность государственное частное партнерство

Отбор использованных приемов и методов исследования осуществлялся селективно в целях реализации требований обеспечения научной достоверности полученных результатов, выявленных тенденций и разработанных практических предложений.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке организационно-экономических и сервисно-кластерных механизмов снижения энергоемкости российской промышленности при активном использовании возможностей государственно-частного партнерства на основе комплексной научной оценки тенденций использования и определения параметров действия энерго-сырьевых факторов российской неоиндустриализации.

На защиту выносятся следующие конкретные результаты диссертационного исследования, содержащие элементы научной новизны:

расширена трактовка, на основе теоретического обобщения современных компонентов и направлений научно-технического прогресса, специфики модели новой российской индустриализации как интегрирующей формы социально-экономического развития страны, обеспечивающей одновременное восстановление утраченного за годы реформ промышленного потенциала и перевод промышленных производств на шестой технологический уклад с учетом критического износа основных фондов и необходимости соблюдения современных рыночных требований, что отвечает вызовам ключевых трендов постиндустриального развития глобальной и национальных экономик;

выявлено, что одним из достаточных условий проведения новой волны индустриализации в России, соответствующей современным мировым тенденциям, является не только технико-технологическое развитие производств, но и выработка новых подходов к энергосбережению (которое является комплексной задачей, требующей проведения ряда мероприятий экономического, правового и организационного характера, способствующих снижению энергоемкости товаров и услуг и обеспечивающих решение триединой проблемы исключения нерациональных технологий применения, устранения потерь и повышения эффективности использования энергии), что в условиях глобальной ограниченности топливно-энергетических ресурсов может выступить основой устойчивого экономического роста в среднесрочной и долгосрочной перспективах и повышения конкурентоспособности национальных хозяйственных структур;

показано, на основе структурного анализа производства, потребления и экспорта нефти и нефтепродуктов (доля которых не только составляет более половины совокупного экспорта, но и постепенно увеличивается), что неоиндустриальной модернизации отечественной экономики препятствует, с одной стороны, рост внутреннего потребления топливно-энергетических ресурсов, происходящий на фоне сокращения физических объемов экспорта и не сопровождающийся необходимым повышением глубины переработки, с другой стороны - высокий уровень зависимости социально-экономических процессов в стране от нефтегазовых доходов бюджета и стоимости нефти, особенно проявившиеся в прошлом и текущем годах;

дана оценка, на основе статистического анализа тенденций энергоемкости валового внутреннего продукта, функциональных параметров задачи снижения энергоемкости хозяйственной деятельности (которая по уровню энергоэффективности значительно отстает как от стран с преобладанием в структуре экономики сферы нематериального производства, так и от стран с преобладанием сферы материального производства) в условиях концентрации энергоемких производств в промышленном секторе национальной экономики, показывающем самый высокий уровень энергозатрат на производство единицы валовой добавленной стоимости, и негативного действия объективных факторов, связанных с высоким уровнем износа основных фондов и их медленным обновлением, дополнительно опосредованных спецификой инвестиционных процессов, когда в сферах добычи полезных ископаемых и обрабатывающих производств инвестиции в основной капитал растут темпами, более чем в два раза отстающими от аналогичных показателей по экономике в среднем;

предложен механизм формирования энергосервисных кластеров, расширяющих потенциальные возможности существующих институтов развития (Сколково, Роснано и др., функционирующих в очень в узком пространстве), ядром которых должны стать энергосервисные компании, управляющие реализацией конкретных проектов по энергосбережению на предприятиях промышленного комплекса, и интегрированные с производителями и поставщиками энергоэффективного оборудования и производственных технологий, научно-исследовательскими, образовательными, ремонтно-монтажными, финансовыми и инфраструктурными организациями, а также с представительствами компетентных учреждений государственной власти, что позволит повысить заинтересованность хозяйствующих субъектов в полноценной капитализации эффектов от снижения энергоемкости добавленной стоимости;

разработан механизм государственно-частного партнерства для поддержки развития института энергосервисных контрактов, в том числе реализуемых по принципу раздела экономии, субъектами которого выступают государство и кредиторы, а объектом является энергосервисная компания и отдельные энергосервисные проекты, что позволит задействовать инструменты субсидирования процентной ставки, гарантирования государством кредитов, применения комплексного софинансирования, предусмотренных федеральным законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Теоретическая значимость исследования заключена в возможности использования полученных научных результатов диссертации в процессе дальнейшего исследования проблем новой индустриализации применительно к стратегическим ориентирам социально-экономического развития страны на ближайший и среднесрочный периоды. Кроме того, часть представленных в диссертации теоретических положений и дополнительной аргументации может найти применение при разработке антикризисных мероприятий и механизмов восстановления экономического роста в современных условиях трансформации постиндустриального общества и воспроизводственной роли государства.

Практическая значимость исследования определяется тем, что предложенные механизмы формирования и развития энергосервисных кластеров и государственно-частного партнерства для поддержки развития института энергосервисных контрактов позволяют создать реальные организационно-экономические и управленческие предпосылки для более эффективной реализации требований федерального законодательства в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Многие теоретические положения и практические предложения, содержащиеся в диссертационной работе, могут быть использованы в преподавательской деятельности в высших профессиональных учебных заведениях в процессе преподавания курсов по экономике промышленности.

Апробация и внедрение результатов исследования. Научная новизна и практические предложения диссертационной работы были представлены автором к обсуждению на ежегодных методологических семинарах в Северо-Кавказском институте - филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, на международных и российских научных и научно-практических конференциях (Москва, Екатеринбург, Саратов, Новосибирск и др.) в 2014-2015 годах.

Практические предложения, сформированные по результатам диссертационного исследования, представлены автором в Министерство энергетики, промышленности и связи Ставропольского края и в Министерство экономического развития Ставропольского края.

Ряд теоретических и практических результатов научного исследования используются в учебном процессе в Северо-Кавказском институте - филиале Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Публикации. По теме диссертации опубликовано 15 научных работ (в том числе 7 - в ведущих рецензируемых журналах, перечень которых определен ВАК РФ), содержащих основные положения и выводы диссертационного исследования. Общий объем - 7,2 п. л. В том числе доля автора - 6,55 п. л.

Структура работы была определена в соответствии с основной целью и поставленными задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка литературы.

Во введении представлены актуальность темы исследования, его цели и задачи, научная новизна, теоретическая и практическая значимости, апробация работы.

В первой главе диссертации - "Теоретико-методологические подходы к неоиндустриализации российской экономики" - содержатся теоретические исследования и аргументация ключевых императивов содержания и развития нового этапа индустриализации в контексте функциональной роли энергосбережения.

Во второй главе диссертации - "Анализ тенденций использования топливно-энергетических ресурсов в национальной экономике" - дана структурная и статистическая оценка динамики основных энергосырьевых компонентов неоиндустриальной модернизации и показана промышленность в качестве наиболее энергоемкого сектора экономики.

В третьей главе диссертации - "Приоритетные механизмы снижения энергоемкости промышленного производства" - разработаны и предложены механизмы формирования и развития энергосервисных кластеров и государственно-частного партнерства для поддержки развития института энергосервисных контрактов.

В заключении изложены основные результаты и выводы диссертационной работы.

Основное содержание работы