Совершенствование механизмов регулирования рынка труда и обеспечение занятости населения Липецкой области

Размещено на http://www.allbest.ru/

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Бизин С.В.

г. Липецк

В Липецкой области сложилась благоприятная ситуация на рынке труда и занятости населения, о чем свидетельствует низкое значение уровня регистрируемой безработицы в 2016-2017 году (0,6% и 0,5%, соответственно), а так же снижение численности зарегистрированных безработных на 561 чел.: с 3294 чел. по состоянию на 01.01.2017 г. до 2733 чел. на 01.01.2018 г. безработица мобильность трудовой ресурс

Уровень безработицы по методике Международной организации труда составил 3,9 % (23,1 тыс. человек). Число вакансий более чем в 3 раза превышает количество незанятого населения (число вакансий - 9,6 тыс., коэффициент напряженности - 0,3).

Стоит отметить, что показатель уровня регистрируемой безработицы в Липецкой области один из лучших в ЦФО (2 место) и в Российской Федерации - 7 место [1, С.118].

Для успешного функционирование рынка труда и поддержания баланса между обеспечением стабильности в сфере занятости и ее адаптацией к постоянно меняющимся экономическим условиям и технологическим изменениям, в Липецкой области необходимо реализовать комплекс мероприятий направленных на решение следующих задач:

1. Развитие инфраструктуры рынка труда, обеспечивающей рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной и профессиональной мобильности трудовых ресурсов, создания новых рабочих мест.

2. Создание условий для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе лиц с ограниченными возможностями и инвалидов.

3. Обеспечение баланса интересов работников и работодателей при осуществлении трудовой деятельности.

4. Определение профессионально-квалификационной структуры потребности работодателей в кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективы.

Основным инструментом достижения поставленных задач являлся государственная программа «Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области» [2].

В целях решения задачи по развитию инфраструктуры рынка труда, созданию новых рабочих мест в области обеспечена стабильная ситуация на рынке труда. С2013 по 2017 год ежегодно вводилось до 14 тыс. новых рабочих мест. Наибольшее количество мест создано в торговле, производстве, сельском хозяйстве и строительстве.

Ежегодно в сфере занятости населения оказывается около 140 тыс. услуг (трудоустройство, переобучение, профориентация, выплата пособий и др.). На постоянную и временные работы трудоустраивается около 36 тыс. человек. Проводятся ярмарки вакансий и учебных рабочих мест, в которых принимает участие до 9 тыс. человек, из них около 1 тыс. человек - трудоустраивается. В общественных работах ежегодно принимают участие более 2 тыс. человек.

На профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по профессиям и специальности, пользующимся спросом на рынке труда, ежегодно направляется более 1,5 тыс. безработных граждан.

В рамках исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. №606 «О мерах по реализации демографической политики РФ» за период с 2013 по 2017 год на обучение (переобучение) направлено 1143 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Пособие по безработице (от 850 до 4 900 руб.) в 2017 году получили 10,1 тыс. человек на общую сумму 116,0 млн. руб.

В результате реализации мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, за 2013-2017 годы в область на постоянное место жительства переехало около 37,2 тыс. человек. Среди прибывших соотечественников 74 % - люди трудоспособного возраста.

В 2017 году при содействии службы занятости трудоустроено 322 соотечественника (80 % от обратившихся). Остальная часть трудоспособных переселенцев выбрала варианты самостоятельного поиска работы или самозанятости. Пособие в период поиска подходящей работы выплачено 47 соотечественникам на сумму708,7 тыс. руб., на профобучение было направлено 11 чел.

В результате решения задачи по созданию условий для трудоустройства отдельных категорий граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе лиц с ограниченными возможностями и инвалидов, в 2017 году обеспечена занятость различного характера около 7,8 тыс. чел., в том числе 479 инвалидов (60 % из числа обратившихся).

В соответствии с Законом Липецкой области от 14.09.2000 г. №104-ОЗ «О квотировании рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите» предприятиями и организациями области в 2017 году трудоустроено в счет установленной квоты 1 822 чел., в том числе 258 чел. из числа инвалидов. По состоянию на 01.01.2018 г. в счет квоты в области работало 20,3 тыс. чел., в том числе инвалидов - 4,3 тыс. чел.

За период с 2013 по 2015 год в соответствии с Указом Президента РФ от 7.05.2012г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в области создано 585 специальных рабочих мест для инвалидов.

Приоритетом обеспечения баланса интересов работников и работодателей при осуществлении трудовой деятельности остается содействие социальному диалогу как эффективному способу решения проблем, существующих в трудовой сфере, в том числе проведение справедливой политики в области оплаты труда, занятости населения, создание безопасных условий труда и других социально значимых вопросов.

В дополнение к областному трехстороннему соглашению на 2015-2017 годы в области действуют 10 областных отраслевых и 48 территориальных трёхсторонних и отраслевых соглашений. Действует соглашение о минимальной заработной плате, размер которой с 2012 года (4 611 руб.) увеличился более чем в 2,3 раза и в 2017 году составил 10 740 руб. (1,2 величины прожиточного минимума трудоспособного населения за IV квартал предыдущего года - 8 950 руб.).

Взаимодействие сторон социального партнерства осуществляется в рамках областной и районных трехсторонних комиссий, на заседаниях которых регулярно рассматриваются итоги реализации соглашений. На предприятиях всех форм собственности действуют более 2,4 тыс. коллективных договоров с охватом численности работающих 251 тыс. чел или 66% от общего количества работающих по полному кругу предприятий области.

На реализацию мероприятия по улучшению условий и охраны труда в 2017 году израсходовано 10,3 млн. руб. средств областного бюджета. В целях профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний организовано обучение по вопросам охраны и безопасности труда 6 645 руководителей и специалистов области. Для проведения углубленных медицинских осмотров приобретено необходимое оборудование в Центр профпаталогии. Изготовлены информационные бюллетени, баннеры, брошюры по вопросам охраны труда и управлению профессиональными рисками.

За счет средств Фонда социального страхования (580 млн. руб.) финансируются предупредительные мероприятия по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. В результате реализации мероприятий обеспечено снижение смертельных несчастных случаев на производстве на 32 % (с 22 в 2012 г. до 15 в 2017 г.), случаев с тяжёлым исходом - в 2 раза (с 55 в 2012 г. до 28 в 2017 г.).

В рамках решения задачи по определению профессионально-квалификационной структуры потребности работодателей в кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективы в целях преодоления дисбаланса между рынком труда и рынком образовательных услуг, обеспечения работодателей необходимыми кадрами в 2017 году проведена корректировка прогноза потребности предприятий в рабочих и специалистах приоритетных отраслей экономики региона на пятилетнюю перспективу (2018-2022 годы).

В выборку обследования были включены 14 основных видов экономической деятельности региона (1115 предприятий). В результате проведенной работы выявлена потребность в 28,4 тыс. работников, которая по уровням образования распределилась следующим образом: 8 тыс. чел. - специалисты с высшим профессиональным образованием (28,2%); 18,2 тыс. чел. - квалифицированные рабочие и специалисты со средним профессиональным образованием (64,3%); 2,2 тыс. чел. - работники, занимающие должности, не требующие профессионального образования (7,5%). По видам экономической деятельности наибольшая доля потребности в кадрах заявлена предприятиями обрабатывающих производств - 32,3%, здравоохранения - 15,2%, сельского хозяйства - 16,0%, образования - 12,4%.

Удельный вес численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников за 2016 год составил 28,7 %. В соответствии с Указом Президента от 7 мая 2012 года № 597 планируется довести этот показатель к 2020 году до 33,3 %.

Таким образом, используемые механизмы регулирования рынка труда и обеспечение занятости населения способствуют поддержанию низкого уровня безработицы и стабильности на рынке труда Липецкой области.

Список использованных источников

1. Материалы к отчету главы администрации Липецкой области о результатах деятельности администрации области за 2016 год [Текст]: материалы к отчету/ Администрация Липецкой области. - Липецк: Изд-во Принит-2, 2017. - 202 с.

2. Об утверждении государственной программы Липецкой области «Развитие рынка труда и содействие занятости населения в Липецкой области»: постановление администрации Липецкой области: от 16 окт. 2013 г. № 465 // Справочная правовая система «Консультант Плюс». Разд. «Законодательство». Информ. банк «Регион. вып. Липецкая область».

Аннотация

В статье анализируется рынок труда и занятости населения Липецкой области, а так же основные механизмы его регулирования и развития

Ключевые слова: региональный рынок труда, обеспечение занятости населения, региональное развитие

In the article analyses the labour market and employment of the Lipetsk region, as well as the basic mechanisms of its regulation and development.

Key words: regional labor market, employment, regional development

Размещено на Allbest.ru