Проблемы финансирования инновационной деятельности и науки в России
Поиск новых форм и источников финансирования инновационной деятельности как первостепенная задача для возрождения наукоемкого сектора в экономике. Направления государственной политики для стимулирования высококвалифицированных специалистов в России.
| Рубрика | Экономика и экономическая теория |
| Вид | статья |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 16.08.2018 |
| Размер файла | 60,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Размещено на http://www.allbest.ru
Основной проблемой в развитии инновационной экономики в России является нехватка финансирования. Поиск новых форм и источников финансирования инновационной деятельности является первостепенной задачей для возрождения наукоемкого сектора в экономике. Известно, что в период с 1991 по 1999 гг. - число занятых в науке сократилось вдвое (с 878,5 тыс. до 386,8 тыс. человек). В 90-е годы Россия потеряла значительную часть своего научного потенциала. По официальным данным, из России уехало 70--80 % математиков, 40 % физиков-теоретиков, работающих сегодня на мировом уровне. Исследователи оценивают ежегодные потери России в 1990-е годы от «утечки мозгов» в $ 50 млрд. и утверждают, что она нанесла невосполнимый урон интеллектуальному потенциалу страны.
Систематическое недофинансирование науки в период 90-х годов оставило следы в нашей экономике по сей день, основными из которых являются:
- стремительное «старение» научных сотрудников: поступление молодых сотрудников в РАН сократилось почти втрое в период 2002--2012 годы, а за последние десять лет количество молодых ученых упало на 50%;
- имея 10 % ученых мира РФ занимает 0,3 % доли наукоемкого рынка на 2012 год (доля США на этом рынке 39 %, 30 % - Японии, 16 % - Германии);
- за последнее десятилетие доля наукоемкой продукции России на мировом рынке снизилась практически в 9 раз;
- демографические потери;
- ослабление НТП, замедление научного и экономического роста;
- стратегическое отставание в развитии страны от ведущих стран мира. [1]
За последнее время эта проблема так до конца и не решилась. Российские ВУЗы выпускают высококвалифицированных специалистов, но государство в дальнейшем не может обеспечить им достойный уровень оплаты труда, материально-техническую базу, высокий престиж статуса учёного в России. В итоге молодые специалисты, не находя поддержки и финансирования внутри страны, вынуждены искать её заграницей, где они её обязательно найдут. По данным аналитического агентства «МиК» проживающие в США эмигранты из РФ обеспечивают около 25% американского и 10% общемировых высоких технологий. При этом доля, которую занимает Россия на мировом высокотехнологичном рынке, составляет всего лишь 1%. Вышеуказанная статистика доказывает, что проблема «утечки мозгов» актуальна и на сегодняшний день. Это оказывает и будет оказывать пагубное влияние на российскую науку и образование как минимум в ближайшее десятилетие. По данным Конференции ООН, прямые иностранные инвестиции в Россию в 2015 году рухнули на 92%. Федеральный бюджет как внутренний источник так же не в состоянии инвестировать из-за недостатка денежных поступлений от экспорта нефти.
Аналитический центр при Правительстве РФ выявил следующую статистику, где по объёму расходов на НИОКР Россия занимает 32 место из 33 стран мира.
Таблица 1. Рейтинг стран мира по уровню расходов на НИОКР за 2015 г.
|
Место |
Страна |
Расходы, % |
Место |
Страна |
Расходы, % |
|
|
1 |
Израиль |
4.40 |
18 |
Канада |
1.80 |
|
|
2 |
Финляндия |
3.88 |
19 |
Ирландия |
1.79 |
|
|
3 |
Южная Корея |
3.74 |
20 |
Великобритания |
1.76 |
|
|
4 |
Швеция |
3.40 |
21 |
Китай |
1.70 |
|
|
5 |
Япония |
3.36 |
22 |
Норвегия |
1.69 |
|
|
6 |
Дания |
3.06 |
23 |
Люксембург |
1.63 |
|
|
7 |
Швейцария |
2.99 |
24 |
Эстония |
1.62 |
|
|
8 |
США |
2.90 |
25 |
Португалия |
1.59 |
|
|
9 |
Германия |
2.82 |
26 |
Чехия |
1.56 |
|
|
10 |
Австрия |
2.75 |
27 |
Испания |
1.39 |
|
|
11 |
Исландия |
2.64 |
28 |
Новая Зеландия |
1.30 |
|
|
12 |
Сингапур |
2.43 |
29 |
Италия |
1.26 |
|
|
13 |
Австралия |
2.37 |
30 |
Бразилия |
1.16 |
|
|
14 |
Франция |
2.25 |
31 |
Венгрия |
1.16 |
|
|
15 |
Словения |
2.11 |
32 |
Россия |
1.16 |
|
|
16 |
Бельгия |
1.99 |
33 |
Тунис |
1.10 |
|
|
17 |
Нидерланды |
1.83 |
- |
- |
- |
В Европе и США «утечка мозгов» не страшна по ещё одной причине - уезжая, молодые специалисты возвращаются обратно на родину. В России же зачастую они уезжают заграницу безвозвратно.
Для устранения данной проблемы предполагается ряд следующих мер:
- увеличение финансирования исследований, относящихся к научным интересам страны;
- создание программы, предполагающей строительство жилья для научно-технической молодёжи, а также ипотечного кредитования;
- различные программы поддержки молодых учёных после защиты ими диссертаций, а также квоты на выборах в Академии наук;
- наполнение рынка труда рабочими местами для учёных;
- создание налоговых льгот и послаблений для научной деятельности.
Все эти годы регулярное недофинансирование науки спровоцировало потерю специалистов, что в свою очередь привело к ослаблению многих научных отраслей, из-за чего мы вынуждены закупать иностранные технологии и оборудование, ставив себя в зависимое положение. Это сильно ограничивало наш экономический потенциал. В современных условиях, когда в любой момент мы можем оказаться под санкциями, это недопустимое положение дел. Ситуация по-прежнему не улучшается. В 2017 году Министерство образования и науки России приняло решение о сокращении расходов на научные исследования и развитие научно-технологического комплекса. До 2020 года расходы на данную программу сократятся на 11 %, а финансирование прикладных научных исследований - на 16 %.
Затраты на НИОКР к 2017 году снизились в 2 раза по сравнению с 1990 годом, а с 2015 годом - на 10 %.
Рисунок 1 - Динамика затрат на НИОКР В России за 1990 - 2017 гг.
инновационный государственный наукоемкий
Очевидно, что в нынешних экономических условиях мы не способны существенно поднять финансирование научного сектора, но мы можем и должны облегчить научную деятельность путём снижения налогового бремени, предоставления кредитов на льготных условиях. Только подходящие условия для развития могут удержать инновационный потенциал. Это широко распространённая мировая практика. Например, в Японии есть целая система подходов к налоговому стимулированию, включающая ускоренную амортизацию научного оборудования, налоговые скидки на работы по разработкам, льготы на закупку иностранных технологий, налоговые льготы на НИОКР. Подобные меры есть во многих европейских и азиатских странах. В нашей же стране всё это остаётся на уровне обсуждений не один десяток лет, соглашаясь с этими предложениями, но так и не применяя их на практике.
Очень хочется верить, что мировой опыт будет учтён. Будем надеяться, что кризис подтолкнет наше правительство отвлечься от графика цен на нефть и обратить внимание на реальные проблемы.
Литература
1. Алёхина М.В. Правительство сократит расходы на научные исследования на 19 млрд руб.
2. Ермоленко А.А., Морозова А.Е., Ромашова А.И. «УТЕЧКА УМОВ»: ПРОБЛЕМА № 1 В РОССИИ? // Научное сообщество студентов XXI столетия. ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАУКИ: сб. ст. по мат. XXI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 6(21).
3. Завгородняя В.В. Бюджетное финансирование научных исследований в России: проблемы и пути их решения: // Инновационная наука. - 2016. - №10-1.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Сущность, основные методы и направления государственной инновационной политики. Цели, задачи, органы управления и основные проблемы развития государственной инновационной политики России. Система финансирования инновационной деятельности в России.
курсовая работа [45,1 K], добавлен 20.12.2010Сущность и принципы, формирование инновационной политики. Государственная поддержка и текущее состояние инновационной деятельности. Инструменты и федеральные программы в сфере государственной инновационной политики. Создание инновационной системы.
курсовая работа [98,3 K], добавлен 04.06.2008Инновационная и научно-техническая деятельность в сфере предпринимательства. Характеристика научно-технического потенциала России и Калининградской области. Разработка механизма финансирования и стимулирования инновационной деятельности предприятия.
диссертация [322,0 K], добавлен 21.07.2011Сущность инноваций и инновационной деятельности. Анализ регулирования и поддержки инновационной деятельности в России. Полезные примеры зарубежного опыта для российской инновационной деятельности. Перспективы развития инновационной деятельности в России.
курсовая работа [386,6 K], добавлен 25.04.2012Причины, которые сдерживают развитие инновационной деятельности в России. Изменения в федеральном законодательстве, направленные на развитие государственной поддержки в этой области. О состоянии и перспективе активизации инновационной деятельности.
доклад [15,6 K], добавлен 24.02.2009Определение государственной инновационной политики Российской Федерации, проблемы, связанные с ее реализацией, основные направления развития. Инновационная составляющая инвестиционных процессов. Инновации и развитие систем венчурного финансирования.
контрольная работа [25,7 K], добавлен 22.07.2010Уровни технологического развития и технологические уклады, структура и проблемы национальной инновационной системы России. Выбор стратегических приоритетов научно-технического и инновационного развития. Правовое обеспечение инновационной деятельности.
курсовая работа [491,3 K], добавлен 11.11.2010Принципы государственной инновационной политики и направления государственной поддержки инновационной деятельности в Республике Татарстан. Формы государственной поддержки, финансирование и правовая охрана результатов инновационной деятельности.
контрольная работа [27,5 K], добавлен 25.08.2010Структура финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по секторам деятельности и источникам финансирования. Проведение и финансирование НИОКР в США и России. Показатели инновационной деятельности в США и России.
дипломная работа [822,0 K], добавлен 12.11.2010Понятие инновационной деятельности. Особенности функционирования четырехуровневой системой управления инновационным процессом. Основные направления государственной поддержки инноваций. Проблемы развития политики Российской Федерации в этой области.
контрольная работа [149,7 K], добавлен 05.02.2015Инновационное развитие как фактор экономического роста. Исследование функций, форм и основных направлений государственной поддержки инновационной деятельности в России. Анализ перспектив развития инновационной деятельности в Иркутске и Иркутской области.
курсовая работа [939,6 K], добавлен 01.12.2013Роль государства в регулировании инновационной деятельности. Цели и приоритеты инновационной политики. Методы государственного управления инновационной политикой в Беларуси. Приоритетные задачи и направления инновационного развития РБ на 2011-2015 гг.
контрольная работа [51,5 K], добавлен 29.06.2011Понятие инноваций, как фактора развития экономики. Видовые категории. Современные направления высокотехнологической деятельности. Особенности инновационной политики страны. Анализ конкурентоспособности. Разнообразие рынков. Развитие новых технологий.
курсовая работа [81,5 K], добавлен 11.01.2017Обеспечение правового регулирования и защита интересов участников инновационной деятельности. Формирование современной эффективной инновационной инфраструктуры. Активизация инновационной деятельности в регионах России.
реферат [29,7 K], добавлен 26.10.2006Особенности науки и научно-технического потенциала Республики Беларусь. Механизм государственного стимулирования инновационного процесса. Становление рынка технологий и инновационной культуры как условия стимулирования инновационной активности Беларуси.
реферат [38,8 K], добавлен 23.11.2013Процесс формирования и основные направления повышения инновационного потенциала Российской Федерации. Роль государственных научных фондов, предпринимательского сектора и иностранных организаций в финансовом обеспечении национальной инновационной системы.
контрольная работа [928,4 K], добавлен 22.11.2013Принципы построения эффективной модели управления инновационной деятельностью в условиях кризиса: системный и динамический подходы; проявление необходимости и случайности. Организация инновационной деятельности: показатели, источники финансирования.
контрольная работа [62,8 K], добавлен 16.11.2013Принципы формирования государственной инновационной политики России и ее основные направления. Характеристика методов государственного регулирования в инновационной сфере. Деятельность органов государственного регулирования инновационного процесса в РФ.
реферат [68,8 K], добавлен 27.01.2010Понятие и сущность государственной инновационной политики. Направления государственной поддержки инноваций в Нижегородской области. Проблемы и направления совершенствования методов господдержки в этой сфере, кластеризация региональной экономики.
дипломная работа [4,1 M], добавлен 11.02.2017- Институциональное проектирование инновационных отношений в регионе (на примере Республики Татарстан)
Основные понятия и категории инновационных отношений. Анализ форм и методов государственной поддержки инновационной деятельности в экономически развитых странах. Совершенствование законодательной базы стимулирования инновационной деятельности в РФ.
диссертация [326,1 K], добавлен 25.11.2010
