Факторы экономического развития в условиях глобализации

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Недопонимание значения современных факторов развития экономики в условиях глобализации является ключевым моментом, который, на наш взгляд, сводит на нет усилия многих развивающихся экономик по достижению устойчивого экономического развития. В условиях глобализации происходит формирование глобального рынка товаров, капитала, рабочей силы, технологий и международного производства. Те страны, которые понимают суть новой реальности и встраиваются в новую экономику, находят свою нишу и достигают успеха. Те же страны, которые не разобрались в сути новых законов развития, не успевают перестроить свою экономику в соответствии с ними, не находят своего места в новой реальности и отстают в своем развитии.

Современная концепция экономического развития отличается от классической направленностью, т.е. целью, и факторами. Если в качестве основной цели в классической модели выступает экономический рост и основными факторами ее достижения являются капитал, труд и технология, то новый подход во главу угла ставит человека и его развитие. Мировой опыт свидетельствует о том, что нет никаких преград для того, чтобы даже страна с самым низким экономическим потенциалом могла достичь процветания. И наоборот - страна, казалось бы, имеющая все возможности для этого, может не достичь позитивных результатов.

Большой интерес в отношении определения современных факторов экономического развития, на наш взгляд, представляет позиция американского экономиста Хогендорна. Наиболее значимым фактором роста, полагает он, является увеличение производительности через сбережение и инвестирование значительной (увеличивающейся) части национального дохода и продукта. Главный ключ к успеху при этом - инвестирование в инновации и технический прогресс.

Одним из результатов новых исследований, считает Хогендорн, является положение о том, что способность генерировать внутренние сбережения имеет большее значение, чем способность привлечь иностранный капитал. При этом большая часть внутренних сбережений, которая направляется на рынок капитала в большинстве развивающихся стран, представляет собой частные сбережения домохозяйств.

Одним из важнейших факторов роста и экономического развития Хогендорн признает аграрное развитие. Главной задачей развития сельского хозяйства, полагает автор, является последовательное повышение уровня жизни сельских жителей через увеличение доходов и эффективности труда мелких фермеров.

Уровень развития страны находится в прямой зависимости от роста торговли с зарубежными странами с учетом сравнительных преимуществ, считает Хогендорн. Экспорт, как свидетельствует успешный опыт многих стран, может помочь стране добиться роста доходов быстрее, чем внутренняя деятельность. Эксперты полагают, что страна, добивающаяся экономического развития, должна стремиться к превышению темпов роста экспорта над темпами роста объема внутреннего производства.

Одним из важнейших факторов экономического развития является эффективное распределение (размещение) ресурсов. Как показывает опыт многих стран, рыночный механизм распределения ресурсов более дешев, чем административный. Сегодня, полагают многие специалисты, страны с большими искажениями цен «платят дань» снижением экономического роста.

И, наконец, пятый фактор - развитие человеческих ресурсов. Этот фактор охватывает качественную характеристику трудовых ресурсов, их образовательный, культурный, профессиональный уровень, состояние физического и духовного здоровья и многое другое. По мнению специалистов, переоценить вклад данного фактора в экономическое развитие страны практически невозможно. С каждым годом в мире возрастает понимание важности влияния данного фактора на конечный результат.

Прошло достаточно много времени, сегодня нам известны новые результаты многолетних исследований, тем не менее, на наш взгляд, современное представление о факторах экономического развития практически включает все то, что было обосновано этим талантливым исследователем.

Одной из самых интересных книг последнего десятилетия, посвященной тайнам «азиатского чуда», является труд Джо Стадвелла, который Билл Гейтс «…включил в число пяти книг, оказавших на него самое сильное впечатление в 2014 году». На протяжении 20 лет Дж.Стадвелл жил и изучал ход реформ в странах Восточной Азии. По мнению данного автора, можно выделить три главных составляющих «азиатского чуда». Первый фактор он называет «аграрным развитием». По своей сути, это комплексный фактор, который в свою очередь включает такие составляющие, как земельная реформа, становление новых хозяйствующих субъектов в этом секторе экономики, обеспечение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, развитие перерабатывающей промышленности, формирование рыночной государственной агропромышленной политики.

Суть второго фактора, по мнению автора, состоит в реализации эффективной промышленной политики. Основой успеха азиатских стран, считает исследователь, является собственная обрабатывающая промышленность. Стадвелл полагает, что, несмотря на то, что сегодня в экономике богатых стран доминирует сфера услуг, обрабатывающая промышленность по-прежнему остается жизненно важной для ускоренных экономических преобразований в бедных странах, именно она позволяет бедной стране преодолеть основное препятствие на самой ранней стадии развития - нехватку у людей производственных навыков.

Еще одной составляющей эффективной промышленной политики, по мнению Джо Стадвелла, является экспортноориентированная политика. Автор считает, что только международные рынки и торговля побуждают компании развиваться уникальными способами, приспосабливая свою продукцию к различному спросу и тем самым существенно расширяя свой потенциальный совокупный рынок.

Таким образом, данный фактор, в свою очередь является комплексным и, по сути, включает в себя такие составные факторы, как необходимость обеспечения конкурентоспособности, производство с высокой добавленной стоимостью.

По мнению Стадвелла, финансист не является решающим элементом в обеспечении экономического развития. Тем не менее, полагает он, финансовая система является действующим лицом процесса развития, она определяется окружающей экономической средой и реагирует на нее. По его мнению, слаборазвитые страны имеют слабую финансовую систему, которая не финансирует экономическое развитие. В этом случае, важной составляющей экономического развития становится способность государства страны разработать инструменты влияния на финансовый сектор и заставить его принять участие в этом процессе.

Мы полностью поддерживаем вывод автора по данному вопросу и можем подписаться под следующими его словами: «Финансовый контроль, который управляет деньгами в соответствии с аграрной и промышленной политикой, необходим на стадии формирования развития».

В экономической науке существует многообразие подходов к пониманию основных факторов устойчивого развития. Опираясь на труды ведущих экономистов и свои собственные исследования, авторы определяют следующие факторы экономического развития.

Первый фактор. В условиях глобализации многие классические теории и положения перестают действовать, и на смену им приходят новые. Если ранее в качестве главных производитель мог ставить такие задачи, как увеличение объема реализации, повышение прибыльности бизнеса, а государство считало важным для себя содействие развитию отраслей экономики и созданию рабочих мест, то в условиях глобализации все это обеспечивается автоматически только при условии достижения конкурентоспособности продукции. Каждая компания начинает конкурировать с другими товаропроизводителями не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. Отечественный производитель вынужден конкурировать с иностранными производителями на любом рынке, даже на небольших дворовых рынках городских микрорайонов, возле каждого дома, на которых сегодня борются за потребителя продовольственные товары различных стран. В этой борьбе побеждает только тот, кто обеспечивает более конкурентоспособную продукцию.

В Отчете о глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума определена взаимосвязь между индексом глобальной конкурентоспособности и уровнем дохода на душу населения. В двумерной логарифмической регрессии с использованием данных по 143 странам, индекс глобальной конкурентоспособности объясняет 2/3 вариации в доходе на душу населения стран. Более того, в Отчете был представлен анализ взаимозависимости между индексом глобальной конкурентоспособности и экономическим ростом с использованием уравнения конвергенции роста. Данный анализ подтвердил гипотезу о том, что индекс глобальной конкурентоспособности является детерминантом уровня производительности, и в долгосрочном периоде определяет экономический рост страны.

Опыт немногих стран, сумевших вырваться из порочного круга бедности и добившихся успеха, свидетельствует о том, что не имея целостной национальной инновационной системы, но поставив в систему национальных приоритетов достижение конкурентоспособности отечественной продукции и услуг в качестве стратегической цели, можно добиться успеха. Как свидетельствует опыт тех же стран, обязательным условием для этого является наличие политической воли, поскольку им приходится максимально использовать все имеющиеся ограниченные ресурсы, среди которых государственной политике поддержки конкурентоспособной продукции отводится особая роль.

Для малых экономик, которые в отличие от таких больших экономик как Россия, не имеют развитой научно-исследовательской базы, эффективным является использование нетрадиционных путей передачи современных знаний и опыта, которые апробированы во многих успешно развивающихся странах Азии. Речь идет о приглашении в страну (вместе с семьями) экспертов мирового уровня, выразивших желание содействовать экономическому развитию национальных экономик. Во всяком случае, именно подобный опыт позволил многим развивающимся странам добиться успеха. В частности, в Малайзии была разработана программа привлечения японских специалистов старше 50 лет, которая получила название «Седые волосы». Впоследствии эта программа была расширена и стала называться «Малайзия - мой второй дом». Исследования немецких ученых также свидетельствуют о том, что ученые с мировым именем с узкой специализацией по выбранной теме или сектору вносят огромный вклад в развитие экономики.

Второй фактор. Одним из важных вызовов, стоящих перед слаборазвитыми странами в условиях глобализации является структурная перестройка экономики. Ученые Гарвардского университета выявили строгую зависимость между индексом сложности продукции, который определяется уровнем добавленной стоимости, и доходом на душу населения. Используя критерии комплексности продукции по Хидальго и Хаусману, они ранжировали 5107 товаров из 124 стран. В результате расчетов они пришли к заключению, что страны с высоким уровнем дохода являются экспортерами наиболее комплексной продукции, страны с низким уровнем дохода являются экспортерами наименее комплексной продукции. По расчетам ученых 75% разницы в доходах различных стран объясняется экономической комплексностью. На основании своих расчетов они выявили связь между экономическим ростом и развитием страны с уровнем комплексности экспорта. Это указывает на то, что в целях роста и процветания страны необходимо в качестве стратегической целью развития национальной экономики признать повышение уровня комплексности производства страны.

На наш взгляд, более низкий уровень жизни в развивающихся странах является подтверждением этого вывода, поскольку именно для развивающихся экономик характерен более низкий уровень сложности продукции, поскольку основными видами производимой в них продукции являются сырье и сырьевые товары, сельскохозяйственная продукция и т.д. Анализ экспортной продукции Кыргызстана, который относится к числу развивающихся экономик, свидетельствует о том, что доля продукции с высокой степенью сложности в ее экономике составила всего 5,22%.

Третий фактор. Одной из наиболее насущных проблем развивающихся экономик является неравномерность развития мировой экономики и высокий уровень бедности населения. По данным ООН, от десятилетия к десятилетию разрыв в доходах между наиболее богатыми и наиболее бедными государствами мира увеличивается. Так, в 1820 году он оценивался как три к одному, в 1913 году -- как 11 к одному, в 1950 году -- как 35 к одному, в 1973 -- как 44 к одному, в 1992 году -- как 72 к одному, в 2002 году -- как 75 к одному. Эта проблема усугубляется расслоением населения на массу очень бедных людей и небольшую часть очень богатых. По оценкам Программы Развития ООН, примерно 1 млрд. жителей планеты живет менее чем на $1 в день, а 3 млрд. -- на $2 в день.

Высокая поляризация доходов, разделение людей, сильно различающихся материальным положением, ценностными ориентирами и интересами - одна из главных причин, которая не позволяет стране улучшить свое экономическое положение. Высокий уровень бедности - это низкие доходы, многодетность, плохое здоровье, низкое качество образования, а следовательно, и квалификации, безработица среди большей части населения. Высокий уровень бедности - это низкий совокупный спрос на товары и услуги, что в свою очередь является тормозом на пути развития экономики.

Бедность имеет свое лицо и это лицо сельского жителя. Трое из каждых четырех людей, живущих менее чем на $1 в день, живут в сельской местности. Связано это с различием доходов в сельском хозяйстве и промышленности. Сельское хозяйство, являющееся поставщиком продовольственной продукции, это отрасль с низкой добавленной стоимостью, тогда как другие отрасли экономики, производящие продукцию с более высокой добавленной стоимостью, расположены большей частью в городе. В этой связи в регионах, которые заняты преимущественно производством сельскохозяйственной продукции, доходы населения значительно ниже, чем в городе, а значит, и качество жизни здесь значительно ниже. В этой связи, если страна берет курс на преодоление бедности и устойчивое развитие, следует начинать с аграрного развития. Опыт успешных азиатских стран показал, что успеха в достижении своих целей добились только те страны, которые начали свой путь с подъема сельского хозяйства.

Изучая опыт успешных стран, мы ранее пришли к выводу, что главными составляющими аграрного развития, в свою очередь, являются, прежде всего, земельная реформа, суть которой сводится к обеспечению доступа к земле сельских тружеников. Это чрезвычайно сложная задача, которая предполагает передачу земельных угодий от крупных земельных собственников или государства непосредственным производителям, которые не имели доступа к земле. Вторая составляющая этого фактора - это поддержка сельских производителей на основе формирования и реализации эффективной государственной политики. После того, как сельский производитель, получив надел, в результате реализации частного личного интереса сумеет повысить производительность труда, следует совершить переход к более крупным хозяйствам, что должно повысить уровень специализации и механизации хозяйств, обеспечить повышение продуктивности и прибыльности сельскохозяйственного производства. Важной составляющей аграрного развития, как свидетельствует опыт стран «азиатского чуда», является ставка на развитие перерабатывающей промышленности в сельских регионах. Иными словами, третий фактор, по существу, вытекает из второго или является продолжением второго фактора, поскольку глубинные причины неравномерности жизни сельского и городского населения, различия доходов производителей в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, региональные различия в уровне жизни населения связаны в значительной степени с различием уровня сложности производства на селе и в городе.

Четвертый фактор. Ученые Гарвардского университета представили результаты своих многолетних исследований, которые свидетельствуют о том, что «богатство и потенциал стран возникает из производительного знания». Они утверждают, что для того, чтобы бедные страны добились успехов в экономическом развитии им недостаточно формального «эксплицитного» образования, которое предлагает учащимся факты и цифры. Более продуктивное знание, по мнению ученых, предполагает и передачу накопленного опыта. Именно это позволяет успешным странам производить новые виды продукции, которые требуют такого же набора способностей и знаний.

Другой стороной проблемы низкого качества образования слаборазвитых стран является недостаток экспертов и специалистов, которые смогли бы разработать и реализовать успешные стратегии, обеспечить продвижение отечественной продукции и услуг на глобальном рынке. В мировой практике для этой категории специалистов используют термин STEM (science, technology, engineering, math). Отсутствие специалистов данной категории в настоящее время означает только одно - у наших экономик нет будущего в новой глобальной реальности. Характерно, что в США STEM образование является национальным приоритетом. Разработан Федеральный стратегический план подготовки STEM специалистов на пять лет, который должен предоставить студентам качественное образование, чтобы подготовить их для достижения успеха страны в глобальной экономике. В 2015 г. по данному плану было выделено 472 млн. долларов на поддержку и развитие STEM образования.

Примером понимания этого фактора является стратегия развития Южной Кореи. Ключевым фактором экономического развития этой страны по праву считается акцент на развитие человеческого потенциала. Большое внимание и значительные средства Корея уделяет повышению образовательного уровня своего населения и, прежде всего, молодежи. Для Кореи была характерна программа первоочередного развития системы школьного образования в противовес университетскому. В результате реформы образования уровень грамотности в стране от 30% в середине 50-х гг. достиг 93% в 1980 г. Сейчас в высших учебных заведениях страны учится больше молодежи, чем во многих развитых странах мира. Корея привлекла беспрецедентные инструменты для повышения квалификации, знаний и умений своего населения. Подтверждением этому может служить следующее: иностранным компаниям, владеющим не менее 30% капитала, в этой стране возмещались затраты на обучение и повышение квалификации работников.

Широкое привлечение знаний и умений иностранных специалистов в Китае осуществлялось посредством привлечения прямых иностранных инвестиций через систему СЭЗ. Ярким примером использования передового опыта и знаний иностранных специалистов является уже упоминавшаяся ранее программа «Малайзия - мой второй дом».

Как видим, использование возможностей более развитых образовательных систем для подготовки STEM специалистов, имеющих необходимый опыт (Германии, Японии, Южной Кореи и т.д.) в развивающихся экономиках является одним из главных факторов развития. Именно этот фактор позволит «формальному образованию» развивающихся стран получить недостающие знания и опыт мирового «имплицитного образования» и стать «реальным».

Пятый фактор. В современных условиях экономика страны, в особенности развивающейся, не может выжить в одиночку. В условиях глобализации мировой экономики вовлечение отдельных стран в мировые и региональные интеграционные процессы оказывает существенное влияние на уровень развития каждой страны. В еще большей степени это относится к развивающимся странам, экономика которых слаба и потому беззащитна перед современными вызовами. В этих условиях стратегия развития национальной экономики должна учитывать фактор влияния интеграционных процессов на экономику страны.

Для стран с менее развитой экономикой существуют следующие потенциальные угрозы.

- Усиление регионального экономического и социального неравенства. экономический глобализация экспортноориентированный

- Ловушка производства низшего товара.

- Отклонение торговли.

- Эффект замещения торговли.

- Эффект круговой причинности.

- Загрязнение окружающей среды.

Как свидетельствует мировая практика, результаты интеграционных объединений могут быть полярно противоположны для разных стран, в зависимости от дифференциации уровня доходов. Развитые страны имеют большую выгоду от участия в интеграционных процессах в силу более конкурентоспособной продукции с более высокой долей добавленной стоимости. Однако синергетический эффект, то есть взаимное ускорение экономического развития участников интеграционных объединений возникает лишь при общем понимании, что проблема повышения экономической безопасности малых экономик, конкурентоспособности продукции, увеличение доли продукции с высокой добавленной стоимостью является не только проблемой самих малых экономик, но и общей задачей участников данного объединения. Для остальных стран-партнеров со всех точек зрения выгоднее поддерживать малые экономики и не дать возможность развиваться в регионе негативным экономическим, а вслед за ними и политическим процессам.

Евразийский экономический союз включает в себя страны, которые существенным образом различаются по своим размерам и потенциалам. Армения и Кыргызстан относятся к числу малых экономик, удельный вес населения каждой из которых находится в пределах 3%. Доля же экспорта каждой из экономик значительно меньше и составляет всего 0,5% от общего экспорта стран ЕАЭС. И если под экономической безопасностью понимать состояние защищенности национального хозяйства от внешних и внутренних угроз, при котором оно способно обеспечивать поступательное развитие общества в условиях наличия неблагоприятных внешних и внутренних факторов, то экономики этих стран не могут не быть озабочены влиянием более крупных и развитых экономик. Двойственное отношение малых, менее развитых экономик, к вовлечению в региональные интеграционные объединения имеет под собой реальные основания. Преодолеть эти угрозы может разработка реформ по повышению экономической безопасности экономики всех стран-участниц, повышению конкурентоспособности продукции, увеличению доли продукции с высокой добавленной стоимостью, которые обеспечат синергетический эффект, то есть эффект повышения эффективности деятельности в результате объединения усилий стран-участниц ЕАЭС. Для более развитых стран-партнеров со всех точек зрения выгоднее поддерживать малые экономики и не дать возможность развиваться в регионе негативным экономическим, а вслед за ними и политическим процессам.

Шестой фактор. Данное научное исследование является завершением многолетних исследований авторов, часть материалов которых ранее уже публиковалась, часть публикуется впервые. При исследовании экономических механизмов развития развивающихся стран большое внимание авторами всегда уделялось экономическим и финансовым инструментам. И если экономические инструменты были выделены в качестве фактора развития, то финансовые инструменты не были определены в качестве такового. Мы полагаем, что это наше упущение, что роль финансовых инструментов чрезвычайно важна для развивающихся стран. Связано это, прежде всего, с недостатком собственных средств развивающихся экономик. Причин тому несколько. Во-первых, для развивающихся стран характерен недостаток инвестиционных средств как у бизнеса, так и у государства. Во-вторых, отсутствие заинтересованности у коммерческих финансовых институтов развивающихся стран в инвестировании в связи с большим риском невозврата своих средств.

Молодой исследователь Мукарапов А., изучая проблему «Влияние рынка банковских услуг на экономический рост страны», используя метод VAR-анализа с временными рядами, рассчитал связь между развитием рынка банковских услуг и экономическим ростом Кыргызстана. Автор пришел к выводу о том, что в краткосрочной перспективе развитие рынка банковских услуг не влияет на экономический рост страны. В долгосрочной же перспективе (48 - 82 месяцев) изменение на 1 процентный пункт выданных кредитов приводит к изменению ВВП на 0,68 п.п. Финансовая система Кыргызстана практически не участвует в экономическом развитии страны. Такое положение дел, как правило, характерно для всех развивающихся экономик, их финансовые системы не видят большого смысла участвовать в финансировании экономики развития. В этих условиях требуется вмешательство государства в развитие финансовой системы в целях мобилизации всех имеющихся средств и создания условий для их привлечения в экономику развития. Обобщение опыта истоков «азиатского чуда» Джо Стадвеллом показало, что регулирование финансовой системы было важным фактором экономического развития этих стран.

К числу главных инструментов мобилизации средств для экономики развития, на наш взгляд, относится формирование некоммерческих инвестиционных фондов, имеющих целевое значение, что получило довольно широкое распространение во многих странах. Такой фонд, который оказал существенное содействие подъему экономики страны, в частности, был создан в Южной Корее. Он является государственно-частным фондом. Его цель заключается в обеспечении инвестиционных средств отечественным конкурентоспособным производствам. Управление распределением средств на основе проектного финансирования осуществляют независимые эксперты, выполняющие свою миссию на общественных началах.

Одним из важных инструментов поддержки конкурентоспособных производств является привлечение коммерческих финансовых институтов для работы с отечественными производителями. Для этого необходимо, во-первых, обеспечить государственную гарантию этих средств, во-вторых, взять на себя выплату процентов по таким кредитам. Еще одной формой привлечения иностранных инвестиционных средств является создание благоприятной среды для прямых иностранных инвестиций и различного рода венчурных фондов. При всем понимании необходимости последнего инструмента очень немногим слаборазвитым странам удается на деле использовать этот важный фактор развития.

На основании перечисленных факторов экономического развития можно определить конкретные задачи для страны, которая решила добиться устойчивого экономического роста. К числу этих задач можно отнести повышение конкурентоспособности и инновационности отечественной продукции; все, что обеспечит рост продукции с высокой добавленной стоимостью; приоритетное развитие аграрного сектора для преодоления бедности и неравенства, обеспечение продуктивных знаний, возрастание эффективности деятельности интеграционных процессов (ЕАЭС) за счет синергетического эффекта, государственное регулирование финансовых средств для направления их на развитие экономики.

Размещено на Allbest.ru