Антимонопольная политика государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Ульяновский государственный университет

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

Горланова Н.С.

Аннотация

антимонопольный монополизация политика фирма

В статье описаны плюсы и минусы монополизации производств. Рассмотрены различные инструменты по борьбе с фирмами-монополистами. Также выявлена основная антимонопольная политика государства и ее необходимость проведения. Рассмотрено количество обращений в Федеральную антимонопольную службу. И на основе этого сделана диаграмма, отражающая количество обращений и эффективность работы ФАС.

Ключевые слова: монополия, естественная монополия, конкуренция, государство, рынок.

Annotation

АNTIMONOPOLY POLICY OF THE STATE

Gorlanova H.S.

The article describes the advantages and disadvantages of monopolizing production. Various tools for combating monopoly firms are considered. Also, the main antimonopoly policy of the state and its necessity to conduct was revealed. The number of applications to the Federal Antimonopoly Service is considered. And on the basis of this, a diagram is made that reflects the number of appeals and the effectiveness of the FAS.

Keywords: monopoly, natural monopoly, competition, state, market.

Основная часть

Антимонопольной политика является одним из основных инструментов государственного регулирования экономики. Для обеспечения стабильности рынка и эффективной конкуренции необходимо бороться с монополиями. Существуют законы, которые обеспечивают и развивают конкурентную среду на рынке. На сегодняшний день государству необходимо проводить антимонопольную политику во избежании кризисных ситуаций и стагфляции. Целью работы является нахождение наиболее эффективных методов по борьбе с монополизацией экономики. В нашей стране до недавнего времени развивалась командная экономика, целью которой являлось укрепление и централизация производства. Достижение данной цели осуществлялось путем создания предприятий- гигантов, что способствовало развитию монополии [2, с. 100-101]. К сожалению, на таких понятиях, как естественная монополия и конкуренция никто не заострял внимание из-за недопонимания их влияния на всю экономику в целом.

Создание одного масштабного производства было куда проще и выгоднее для самого государства. Это можно объяснить тем фактом, что контролировать и воздействовать на единое огромное производство было куда проще, чем на множество мелких предприятий. В частности, это относилось к тяжёлой промышленности. К примеру, на крупных предприятиях производились тракторы для сельского хозяйства. В Ульяновске к таким предприятиям можно было отнести такие заводы, как «Авиастар» и «Искра». Легкой промышленности государство отводило второстепенную роль.

Монополия возникает в результате заинтересованности участника рыночных отношений в увеличении своей экономической выгоды. Интерес к росту прибыли может проявить, как государство, в случае с командной экономикой, так и отдельный предприниматель.

Выделяют как положительные, так и отрицательные последствия монополизации экономики. Во-первых, в случае естественной монополии производство может оказаться самым эффективным и часто единственно возможным. Во-вторых, на больших предприятиях, как правило, действует эффект отдачи от масштаба, что позволяет снизить издержки и сэкономить ресурсы, что в свою очередь положительно отразится на цене для потребителя. Но, так же существуют и отрицательные стороны монополизации. С течением времени у доминирующего предприятия- монополиста пропадает мотивация к производству качественного товара или услуги. Ведь в условиях отсутствия конкуренции потребитель вынужден приобретать товар только у одного единственного производителя. И, возможно, этот товар окажется плохого качества, так как помимо этого на рынке не существует другого товара.

Так же монополизация затормаживает научно-технический прогресс из-за отсутствия у фирмы-монополиста необходимости совершенствовать производство и снижать издержки путем внедрения новых более современных и экономичных методов производства.

Так же, стоит отметить, что фирма- монополист, являясь главной на рынке, может установить несправедливо высокую цену. Она может в разы превышать предельные издержки производителя. Тем самым, покупатели будут вынуждены купить товар по завышенной цене. А это, в свою очередь, порождает инфляцию, что ведет к безработице и ухудшению состояния экономики в целом [3, с 381-385].

В отдельных отраслях рост масштабов производства, обусловленный экономией, в которых ограничена конкуренция, называется естественной монополией. Примером является ОАО «РЖД». От имени Российской Федерации полномочия акционера осуществляются Правительством Российской Федерации. ОАО «РЖД» входит в число крупнейших транспортных компаний мира и является одним из самых крупных предприятий в России. Это естественная монополия, в собственности которой находится третья в мире по протяженности железнодорожная сеть (более 85,3 тыс. км на 31 декабря 2015 г.) и смежная инфраструктура [6]. В подобной отрасли конкуренция почти нереальна. В естественной монополии государство предоставляет привилегию одной фирме, но при этом контролирует качество товаров и услуг, а так цену. Таким образом, учитываются интересы и предпринимателя, и государства, и населения.

На сегодняшний день одним из основных методов регулирования экономики является проведение антимонопольной политики. Для ее реализации существует несколько инструментов. Во-первых, это запрет на чрезмерную концентрацию производства. Доля фирмы на определенном рынке не должна превышать пороговых значений. Существует закон о доминирующем положении, который поощряет диверсификацию фирм. Тем самым формируются концерны (многоотраслевые фирмы), которые обхватывают более обширный диапазон потребителей. Во- вторых, существует установление определённого «потолка» цены, ограничивающего стоимость товара или услуги.

Третьим инструментом является поддержка малого и среднего предпринимательства [4, с. 6-20]. Государство старается создать более благоприятные условия для развития малого бизнеса путем принятия мер, таких как кредитование и страхование на льготных условиях, производственно-технологическая поддержка, льготы по налогам на прибыль, а также информационное обслуживание. Заинтересованность государства в малом бизнесе заключается в том, что, помимо развития новых отраслей и создания новых рабочих мест, открытие производств является одним из основных элементов развития конкуренции на рынке. Чем больше предприятий, тем выше уровень конкурентной среды. Также в борьбе с монополиями необходим допуск иностранного конкурента [1, с. 23-27].

Сегодня в РФ действует Федеральный закон от 26.07.2006 N 135- ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О защите конкуренции». Закон действует в целях искоренения недобросовестной конкуренции и обеспечения единства экономического пространства, а также свободы рыночной деятельности и создания условий для более эффективного функционирования рынка. Федеральный антимонопольный орган старается обеспечить должную защиту конкуренции путем принятия мер по борьбе с монополиями. Каждый гражданин может направлять в ФАС России и ее территориальные органы:

1. предложение - рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности ФАС России и ее территориальных органов, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

2. заявление - просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе ФАС России, ее территориальных органов и должностных лиц, либо критика деятельности ФАС России, ее территориальных органов и должностных лиц;

3. жалобу - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц; 4) иные обращения.

Со статистикой обращений в Федеральную антимонопольную службу можно ознакомиться на официальном сайте ФАС [5]. Ниже приведена динамика обращений (рис.1).

Рисунок 1 Динамика обращений в ФАС в 2015-2017 году

Исходя из диаграммы можно сделать вывод, что с каждым годом растет количество обращений, и вместе с тем, увеличивается число рассмотренных обращений. Следовательно, растет информированность населения о Федеральном законе от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О защите конкуренции». Это, несомненно, помогает государству в борьбе с монополиями.

Подытожив, можно сказать, что государственная политика должна быть направлена как на снижение уровня монополизации экономики, так и на использование монополистической власти в интересах государства. Так же государство должно, используя антимонопольные законодательство, мешать фирамам-монополистам получить избыточную власть на рынке. В этой связи предстоит сделать еще много шагов по совершенствованию борьбы с монополизацией экономики России.

Список литературы

1. Байгулов Р.М., Богданова Н.А., Байгулова А.А. Экономическая безопасность России // Вестник Университета (Государственный университет управления). 2008. № 6. [С. 23-27].

2. Санько Г.Г. Монополизм и конкурентная политика в трансформируемой экономике / Бел. Эконом. журнал -№2. [100-101].

3. Пиндайк Роберт С., Рубинфельд Дэниел Л. Микроэкономика: Пер. с англ.-М.: [С 381-385].

4. Капканщиков Г.П., Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики УЛГТУ 2000г. [С 6-20].

5. Сайт Федеральной антимонопольной службы России: https://fas.gov.ru/.

6. Сайт ОАО «РЖД» http://www.rzd.ru/ - Обзор компании.

Размещено на Allbest.ru