Сущность и механизмы реализации стратегии импортозамещения

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Рассматривая сущность импортозамещения и изучая его различные определения, можно сказать, что одни авторы рассматривают его как государственную политику, ограниченную во времени [5], другие напротив при неограниченном временном отрезке ограничивают товар [4], некоторые авторы [7] рассматривают важность импортозамещения только с точки зрения присутствия его в региональной экономике.

Наиболее точной представляется формулировка Е. Лукьянчук: «Импортозамещение представляет собой процесс сокращения или прекращения импорта определенных товаров путем их замещения на внутреннем рынке страны аналогичными отечественными, адекватными или обладающими более высокими потребительскими свойствами и стоимостью не выше импортных» [3].

На основании рассмотренных определений можно сказать, что под сущностью импортозамещения понимается экономическая политика государства на сокращение, а в некоторых случаях полного прекращения поступления на рынок страны товаров из других стран. Направлена данная политика на развитие отечественного производства. Данные действия способствуют модернизации отраслей экономики, инновационному развитию и общей государственной безопасности.

В России сегодня импортозамещение имеет как экономические, так и политические причины. Российская федерация должна стремится к продовольственной безопасности, тем более что ресурсы страны это позволяют. Можно сказать, что, начав политику импортозамещения, Россия тут же стала лидером по производству пшеницы в мире.

Импортозамещение невозможно реализовать без разработки стратегий, которые требуют, в свою очередь, четких и проработанных механизмов.

Государство прибегает к различным инструментам для внедрения импортозамещения в экономику страны, к ним можно отнести и меры таможенного регулирования, и ограничение импорта товаров [8].

Но на наш взгляд наиболее продуктивным направлением является стимулирования отечественного производства, помощь бизнесу, развитие работы по госзаказам.

Наш вывод основан на анализе влияние данных мер на экономическую ситуацию в стране. Так меры таможенного регулирования, выраженные в комплексе тарифных и нетарифных мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, конечно защищают отечественного производителя от наплыва зарубежной продукции, но в то же время снижают поступление в бюджет таможенных пошлин. То же самое можно сказать об ограничение импорта товаров.

Стимулирование отечественного производства наоборот ведет к возникновению новых предприятий, развитию инновационной составляющей национальной экономики, не зависимо от того будет присутствовать на рынке товар иностранного производства или не будет.

Только с этой точки зрения следует рассматривать создание новых производств как инструмента импортозамещения. Бессмысленно создавать нерентабельные и неконкурентоспособные предприятия, которые не отвечают требованиям современного потребительского общества.

Госзаказ на продукцию для современного российского предприятия также может способствовать инновационному развитию производства, так как будет существовать гарантия сбыта, определенная загруженность работников, в силу чего руководитель современного предприятия может пойти на расширение производства предприятия.

Деление стратегий представлено в таблице 1.

Таблица 1. Характеристика стратегий

Основой для реализации любого механизма импортозамещения является целевая программа на уменьшение использования импортного сырья и орудий труда в производственном процессе, либо замещение импортной продукции отечественными аналогами схожими по качеству, техническим свойствам и конкурентоспособной цене. Именно такой комплексный подход приводит к решению таких задач как развитие научно-технической базы, создание новых предприятий и производств, и как следствие, появление новых рабочих мест и снижение уровня безработицы.

Достижение вышеназванных задач приводит к глобальной цели - укреплению экономической безопасности страны.

Идея импортозамещения возникает в России на государственном уровне уже не первый раз, но на современном этапе она стала актуальной с 2014 года, после введения контрсанкций на санкции Запада. Продовольственное эмбарго, введенное нашей страной, привело к запрету на ввоз продукции из стран, введших санкции. Сегодня с уверенностью можно сказать, что это был рискованный, но экономически правильный шаг, так как на фоне ослабление рубля и падающей цены на нефть, послужил стимулом для развития сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности, а также заставил торговые сети разрабатывать новые пути и логистические схемы [6].

Также надо сказать, что кроме запрета ввоза некоторых продовольственных товаров на территорию РФ, правительство приняло ряд законопроектов, направленных на поддержание отечественного производителя. В данных законодательных актах [1] можно найти предписание о снижение совокупного размера вознаграждения торговым сетям в связи с приобретением у поставщиков продовольственных товаров, определенного их количества и платы за оказание услуг по продвижению товаров, услуг по подготовке, обработке, упаковке этих товаров, иных подобных услуг - с 10 % до 5 % от цены приобретенных товаров, что в свою очередь снижает конечную цену продукции и делает ее более привлекательной для потребителя. Или о комплексе преференций российским предприятиям [2], которые конечно предоставляются лишь в случае конкуренции российских и иностранных поставщиков. Если в закупке участвуют только российские производители либо только иностранные производители, или существует только один поставщик или исполнитель, преференции не предоставляются. Но, тем не менее, это очень ясная позиция государства в отношении собственного производителя и иностранного.

Недальновидная экономическая политика чуть не привела Россию к тотальной зависимости от стран-экспортеров. Импортозамещение необходимо для продовольственной, социальной, экономической, финансовой, военной безопасности страны. И реализовать стратегию импортозамещения нужно эффективно, грамотно и оперативно.

Экономический кризис снижает покупательскую способность населения, что приводит к замедлению развития страны. Как следствие государство стремится стимулировать производство. Сегодня в России создана программа импортозамещения в России до 2020 года.

Но нельзя не сказать, что продовольственная безопасность до начала санкций не интересовала правительство. Еще в 2012 году была разработана «Госпрограмма развития сельского хозяйства на 2013-2020», где основная задача была как импортозамещение. В остальных отраслях процесс запустило введение западных санкций.

Сегодня программа импортозамещения включает планы по преодолению критической зависимости от импорта во всех ведущих отраслях промышленности России.

Несмотря на сложность и многоаспектность политики импортозамещения, большинство авторов считает, и мы с ним согласны, что импортозамещение является стимулятором для развития национальной экономики. Данная политика способствует развитию как высокотехнологичных производств, так и отраслей с низкой добавленной стоимостью.

Не вызывает сомнения что реализация импортозамещения поможет России развить национальное производство, повысить качество отечественных товаров и услуг, модернизировать производство, внедрить инновационные технологии, и также будет способствовать занятости населения, и как следствие снижение уровня безработицы и повышения качества уровня жизни населения.

Список литературы

импортозамещение экономический национальный инновационный

1. Федеральный закон от 03.07.2016 № 273-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» // СПП Гарант.

2. Постановление Правительства РФ от 16 сентября 2016 г. № 925 "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами» // СПП Гарант.

3. Лукьянчук Е. Импортозамещение: зарубежный опыт.

4. Райзберг Б., Лозовский Л., Стародубцева Е. Современный экономический словарь. - М.: ИНФРА-М, 2006. - 495 с.

5. Институциональные преобразования как фактор стимулирования социально-экономического развития сельских территорий Краснодарского края / С.Ю. Андреев, Н.В. Власова, А.В. Яни и др. // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета (Научный журнал КубГАУ). -- Краснодар: КубГАУ, 2016. -- № 02(116).- С. 796-813.

6. Макаров А.Н. Импортозамещение как инструмент индустриализации экономики региона: инновационный аспект (на примере Нижегородской области)/ Российский внешнеэкономический вестник. - 2011, - № 5. - С.36-40.

7. Панкова Е.О., Андреев С.Ю. Инструменты и механизмы регулирования импортозамещения // Молодой ученый. - 2016. - №8.8. - С. 21.

8. Проблемы импортозамещения в отечественной экономике / Е.С. Грицинина, Н.В. Власова // Современные тенденции развития экономики и управления: проблемы и решения. Материалы международной научно-практической конференции, 2016. -- С. 36.

Размещено на Allbest.ru