Проблемы развития малоэтажного жилищного строительства (на примере Тюменской области)

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Рассмотрение вопроса развития малоэтажного строительства жилья следует осуществлять в единстве трех структур, образующих жилищный сектор: жилищного рынка, государственной и муниципальной жилищной политики и действий домохозяйств. Проблема повышения качества жилища для региона стоит глобально и касается не только структуры вводимого жилья. Отсутствие эффективного механизма регулирования связи между спросом и предложением на жилищном рынке провоцирует возникновение разрушительных событий для самого рынка (события 2008-2010 гг. подтверждает этот тезис). Соединение различных подходов к рассмотрению составляющих жилищного сектора с региональной социально-экономической системой, на наш взгляд, позволит уточнить видение «жилищного вопроса» на территории. Элементом его решения является региональный строительный кластер, включающий все фазы общественного воспроизводства: производство, распределение, обмен и потребление жилья.

С одной стороны, возникновение строительного кластера обуславливается возможностью создания необходимой совокупности базовых факторов среды и инициативными действиями органов управления. Появление такой формы интеграции изменяет инфраструктуру жилищного рынка, раскрывая дополнительные резервы повышения эффективности деятельности. Участники строительного кластера отбирают инвестиционные проекты и участвуют в них, ориентируясь на достижение желаемой прибыли. В зависимости от фазы воспроизводственного цикла могут быть реализованы различные формы участия, в том числе, строительство объектов для продажи, доходные дома, вхождение в проект на условиях субподряда и т.д. Органы государственного и муниципального управления организуют управляющее воздействие, реализуя функции регулирования: распределительную, стимулирующую, баланса интересов и т.д. С другой стороны -- домохозяйства независимо от уровня доходов стремятся улучшить свои жилищные условия при мобилизации минимально возможных ресурсов. Реализуя, таким образом, свои потребности, они получают (или не получают) удовлетворения собственных жилищных предпочтений. В зависимости от потребительского выбора с учетом бюджетных ограничений и фаз воспроизводства жилья они могут выступать как инвесторами на первичном рынке, так и покупателями на вторичном рынке, как собственниками, так и нанимателями (арендаторами).

Применение SWOT-анализа в стратегическом управлении позволяет сформулировать в первом приближении перспективные направления развития, использующие естественные преимущества территории. Детализированный анализ экономического развития жилищного строительства Тюменской области, а также инфраструктурных условий за период 2005-2010 гг. явился основой для выделения сильных и слабых сторон, а также возможностей и рисков (угроз) при формировании таких направлений.

На первом этапе анализа был определен набор факторов внутренней и внешней среды жилищного строительства Тюменской области. Такое разделение позволило на следующем шаге анализа провести классификацию сильных и слабых сторон, выбрав те, которые могут быть наилучшим образом реализованы с учетом имеющихся внешних возможностей и те, которые нуждаются в укреплении или перестают быть сильными с учетом внешних угроз. Использовался опрос экспертов (согласно шкале от 1 до 5 баллов), в том числе имеющих ученую степень и занимающихся проблематикой развития инвестиционно-строительной деятельности (55%); руководители и специалисты организаций строительного рынка (45%). Результаты анализа представлены в табл.1.

строительный инвестиционный кластер региональный

Таблица 1. SWOT взвешенная бальная оценка факторов среды жилищного строительства Тюменской области

В заключение первого этапа проводится интегральная оценка конкурентоспособности Ок фирмы, исходя из n характеристик ее сил и слабостей Ri:

Если оценка конкурентоспособности OK отрицательна, преобладают слабости, положительна -- преобладают силы. В нашем случае оценка конкурентоспособности положительна, то есть сильные стороны значительно преобладают.

В зависимости от оценок воплощения и оценок значимости характеристики рассматриваемого объекта исследования могут быть разделены на 4 группы факторов малоэтажного жилищного строительства (методом BZB-анализа): 1) «проблемы, требующие решения» (высокая значимость, низкая степень воплощения), 2) «высокоценный актив» (высокие значимость и степень воплощения), 3) «бесполезные усилия» (низкая значимость и высокая степень воплощения), 4) «балласт» (низкие степень значимости и воплощения).

Пользуясь анализом закрепления, можно определить, в какую группу попадают силы и слабости объекта исследования, и выявить, каким характеристикам необходимо уделить первостепенное внимание (рис. 1).

Рис. 1. Анализ закрепления сил и слабостей малоэтажного жилищного строительства региона методом BZB-анализа

В исследуемом регионе все сильные стороны объекта находятся в области «высокоценный актив», а слабые стороны находятся в зоне -- «бесполезные усилия».

В результате проведенного анализа выявлено, что в процессе развития малоэтажного жилищного строительства, происходит постоянное изменение составляющих конкурентоспособности этой сферы и возможность реализации для нее кластерной модели.

Наиболее существенными угрозами явились сокращение объемов банковского и инвестиционного финансирования строительной отрасли, а также расширение присутствия на местном рынке иностранных компаний с вытеснением действующих предприятий -- производителей строительных материалов.

Привлекательной возможностью можно назвать перепрофилирование мощностей строительной базы на производство экологически чистых и современных материалов, развитие транспортных коридоров позволяющих расширить рынки сбыта продукции предприятий строительного комплекса Тюменской области, а также рост конкуренции предприятий промышленности строительных материалов других регионов, увеличение объемов отрасли промышленности строительных материалов Тюменской области.

Необходимым условием реализации кластерной модели является обеспечение развитого информационного поля и коммуникационных сетей на всех уровнях иерархии инвестиционно-строительного комплекса. В свою очередь, эти условия предполагают эффективный процесс информационного обмена, «свободное» членство участников, постоянный источник изменений -- социально-экономическую среду функционирования кластера. Как следствие, в кластере значимую роль играют динамические характеристики. Развитие на основе динамических способностей организаций, действующих в локализованном районе, позволяют их совокупности преобразоваться из потенциального кластера в сильный кластер. Важным является наличие в кластере координационного органа для обсуждения кластерных инициатив, действий и реакций его участников. Этот координационный орган, в который входят представители субъектов строительного кластера, включая территориальные органы управления, действует на принципах аутсорсинга части бизнес-функций, в том числе, подготовки кадров и научно-исследовательских проектов. Кроме того, подобная структура является проводником не только инноваций для распространения их на всю цепочку формирования добавленной стоимости, но и может быть стержнем формирования организационной культуры и деловой репутации кластера в рамках кооперации деятельности его участников на рынках внешних и внутренних потребителей продукции. Баланс статических и динамических характеристик кластера определяют его устойчивость и возможности развития в перспективе (рис. 2).

Рис. 2. Динамическая характеристика состояния устойчивого конкурентного преимущества в инвестиционно-строительном комплексе

По мнению автора, с учетом главных целей социально-эекономического развития, региональный строительный кластер представляет собой -- сосредоточение в географическом районе группы субъектов, взаимодействующих по поводу реализации инвестиционных проектов производства строительной продукции, взаимозависимых в удовлетворении индивидуальных интересов, которое позволяет получить для этих субъектов суммарный синергетический эффект, содействующий повышению качества жизни населения и, в целом, росту конкурентоспособности региона.

Государственное регулирование инвестиционно-строительной деятельности, ограниченное в применении директивных методов, осуществляется через механизмы самоорганизации кластера, который выступает «полем» соединяющим интересы государства, бизнеса и общества. Определяя требования к результатам и, собственно, ожидаемые значения планируемых долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных показателей, осуществляется ситуационное государственное регулирование инвестиционно-строительной деятельности в регионе. Накапливая «критическую массу» возможностей кластерное образование осуществляет переход на другой уровень организации.

Изменение хотя бы одного составляющего конкурентного преимущества приводит к изменению других детерминантов и согласованной динамике всей их модели. Эффективное согласование между собой этих составляющих обеспечивает усиление конкурентоспособности, неэффективное -- ее ослабление. Значимые флуктуации окружающей среды приводят к необходимости адаптации к изменившимся условиям, поиску нового баланса. Наличие воздействия случайных факторов отражает стохастическую природу строительного рынка, как сложной социально-экономической системы.

Литература

1. Асаул, А.Н. Корпоративные структуры в региональном инвестиционно-строительном комплексе. -- М.; СПб.: Изд-во АСВ, 2001.

2. Березин В.П., Сборщиков С.Б., Кузнецов В.С., Шумейко Н.М. Основные параметры и показатели развития жилищной сферы и жилищного строительства в РФ // Экспресс-информация «Зарубежный и отечественный опыт в строительстве», ВНИИИНТПИ, Москва. Сводный том №2. -- 2005. -- С.10-12.

3. Воронин А.В. Совершенствование системы управления региональным инвестиционно-строительным комплексом. -- СПб.: НПК «РОСТ», 2007.

4. Воронин А.В. Теоретико-методологические основы совершенствования системы управления инвестиционно-строительным комплексом // Проблемы современной экономики. -- № 3 (23). -- 2007.

Размещено на Allbest.ru