Российские технопарковые структуры: история, проблемы, перспективы развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 330.341.1

РОССИЙСКИЕ ТЕХНОПАРКОВЫЕ СТРУКТУРЫ: ИСТОРИЯ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

Масленникова А.Д.

Научный руководитель: Родионова Е.В.

ФГБОУ ВО «Поволжский государственный технологический университет» E-mail: 708mad@gmail.com

Технопарки являются одним из средств восстановления экономики после кризиса. Особенно они полезны моноотраслевым регионам, которые нуждаются в увеличении ассортимента производимых товаров, типов производства, направлений инвестиций, а также в новых технологиях. В Европе с помощью технопарков поднимать кризисные регионы начали в конце 1980-х-начале 1990-х годов, в России же серьезно за это взялись только в 2006 году. Статья посвящена краткой истории возникновения технопарковых структур в России, их текущему состоянию, проблемам, с которыми они сталкиваются и перспективам их дальнейшего развития.

Ключевые слова: технопарк, технопарковые структуры.

технопарковый экономика кризис россия

RUSSIAN TECHNOPARKS: HISTORY, PROBLEMS AND PERSPECTIVES OF DEVELOPMENT

Maslennikova A.D.

Scientific supervisor: Rodionova E.V.

Technoparks are one of the means of economic recovery after the crisis. They are especially useful for mono-industry regions that need to increase the range of manufactured goods, types of production, investment directions, and also in new technologies. In Europe, with the help of technoparks, crisis regions began to be raised in the late 1980s and early 1990s. In Russia, they took it seriously only in 2006. The article is devoted to a brief history of the emergence of technopark structures in Russia, their current state, the problems they face and the prospects for their further development.

Keyworlds: techno-park structures, science cities, technopolis.

В России первая волна технопарков и технополисов была организована в высшей школе в конце 80-х - начале 90-х годов прошлого века. Как правило, они создавались в качестве структурных подразделений вузов или факультетов и не имели развитой инфраструктуры, недвижимости и подготовленных команд менеджеров. Технопарки того времени не были действующими организациями, которые инициируют, создают и поддерживают малые инновационные предприятия.

Первым российским технопарком стал Томский научно-технологический парк, созданный в 1990 году. В последующие годы наблюдался бурный рост научных парков, и если в 1990 году их было всего 2, то в 1993 году уже 43.

Однако в начале 2000-х годов последовало резкое снижение количества технопарков из-за отсутствия ясной стратегии государства в вопросах их создания и развития, а также слабой финансовой базы. Отдельной проблемой была их зависимость от вузов. Большинство технопарков являлись структурными подразделениями университетов и не были нацелены на извлечение коммерческой прибыли за счет внедрения результатов научно-технических разработок в экономическую деятельность.

В 2006 году правительство Российской Федерации утвердило комплексную программу создания технопарков в сфере высоких технологий. Именно тогда начался второй этап развития технопарков в стране. А уже в 2012 году российским регионам было рекомендовано принять нормативные правовые акты, для обеспечения условий льготного налогообложения резидентов и повышения инвестиционной привлекательности технопарков.

Успех первых промышленных парков способствовал формированию мощной волны оптимизма и запуску десятков подобных проектов в различных регионах России [1]. Так, по данным Ассоциации индустриальных парков (АИП), по состоянию на 2017 год в стране насчитывалось 125 действующих технопарковых структур, также в разработке находилось 63 новых проекта [4].

Технопарковые структуры в России стали появляться намного позже, чем в других странах, что говорит о нехватке необходимых знаний и недостатке опыта. Главная проблема развития технопарков в нашей стране - это недостаточный уровень правового обеспечения по их созданию, функционированию, а также отсутствие унифицированного подхода к их статусу, порядку создания и деятельности в различных регионах и на уровне государства в целом [5].

11 февраля 2016 года Правительство Москвы попыталось сделать первый шаг на пути к эффективному функционированию технопарков, выпустив постановление «О мерах по реализации промышленной и инвестиционной политики в городе Москве». В данном постановлении было дано более четкое понятие технопарка, а также определен порядок присвоения, подтверждения и прекращения статуса технопарка. Кроме того, в нем были описаны критерии оценки, принципы функционирования и роль технопарков в инновационной системе, созданы более четкие требования к их инфраструктуре и техническому оснащению [3]. Минусом данного постановления является то, что оно не действует на территории всей страны, а, следовательно, не может регламентировать работу всех технопарков в Российской Федерации.

В настоящее время в России действуют всего 2 % технопарков, которым более десяти лет. Остальные 98 % фактически находятся на стадии создания или развития. При этом из функционирующих сейчас нужной инфраструктурой, а именно высокотехнологичным оборудованием, лабораториями и пр., обладают лишь единицы, а об оказании необходимых для компаний-резидентов услуг (бизнес-акселерация, менторская поддержка, помощь в привлечении инвестиций и т. д.) заявляют около 10 % из функционирующих [6].

Средства для создания инфраструктуры технопаркам выделяются в основном из федерального бюджета, в том числе из Программы развития наукоградов. Но для этого некоторым городам еще предстоит получить данный статус. Стоит также отметить, что средства из Программы развития наукоградов сейчас используются менее чем на 50% [2].

Технопарки являются одной из ключевых точек снижения издержек, связанных с запуском производства новой продукции и преобразованием научных разработок в технологии и продуктах, востребованных в различных сферах экономики. Развитие российских технопарков имеет стратегическое значение, так как перед страной стоят задачи по опережению темпов роста мировой экономики, наращиванию несырьевого экспорта и выпуску продукции на предприятиях ОПК.

В 2017-2019 годах 15 российских техно- и индустриальных парков получат от государства 6,8 млрд руб. на развитие инфраструктуры. Планируется, что в 2018 году будет выделено2,6 млрд руб. семи, а в 2019 году - 1,2 млрд руб. пяти регионам.

Нужно отметить, что в настоящее время в России действует сеть детских технопарков «Кванториум» в 37 регионах, благодаря поддержке Агентства стратегических инициатив. В 2018 году планируется увеличить эту цифру до 51 региона Российской Федерации.

Для дальнейшего развития технопарков также нужно повышать компетенции управляющих компаний технопарков, интегрировать их в систему экономических и производственно-технологических связей в регионах и развивать кооперацию с индустрией в рамках приоритетных специализаций регионов.

Список литературы

1. Индустриальные парки -- закат модной темы? // Бюджет.RU: интернет-издание о финансовой жизни страны, 2012 - 2018. Режим доступа: URL: http://bujet.ru/article/338389.php (дата обращения: 27.03.2018).

2. Малхасьян, С.С. Проблемы технопарков и технополисов в России / С.С. Малхасьян, А.С. Шимко // Инновационные технологии в образовании и науке: материалы Междунар. науч.- практ. конф. (Чебоксары, 7 мая 2017 г.). В 2 т. Т. 2 / ред. кол.: О.Н. Широков [и др.] - Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2017. - С. 156-158.

3. О мерах по реализации промышленной и инвестиционной политики в городе Москве [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Москвы от 11.02.2016 г. №38-ПП (ред. от 03.04.2018) - Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?base=MLAW&dst=&n=168286&req=doc#08311651526242453/ (дата обращения 06.04.2018).

4. Отраслевой обзор «Индустриальные парки России». Выпуск пятый. 2017 [Электронный ресурс] // Режим доступа: URL: http://www.indparks.ru/upload/medialibrary/204/%D0%9E%D0%B1%D0%B7%D0%BE%D1%80_2017_AIP%20rus.pdf (дата обращения 06.04.2018).

5. Решетов, К. Ю. Технопарки: проблемы функционирования и их роль в развитии крупного инновационного предпринимательства России // Бизнес в законе. - 2014. - № 5. - С.298-302.

6. Хайкина, Е. М., Сизова, Ю. С. Развитие технопарков в Российской Федерации // Молодой ученый. -- 2016. -- № 14. -- С. 409-412.

Размещено на Allbest.ru