Мониторинг как структурный элемент системы оценки качества среднего медицинского образования в условиях социального партнерства

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

До недавнего времени качество подготовки выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования оценивалось самими учебными заведениями, поскольку отсутствовала система внешней оценки качества образования. В настоящее время на всех уровнях системы профессионального образования осознана необходимость создания прозрачной и объективной системы оценки качества образовательных услуг с участием потребителей, т.к. именно потребители являются наиболее заинтересованной стороной в повышении качества образования.

Эффективно и своевременно оценить качество среднего медицинского образования можно только в процессе постоянного наблюдения за результатами деятельности образовательного учреждения и прогнозирования изменений, необходимых для совершенствования данной системы. Поэтому для объективной оценки качества образовательного процесса, для действенного управления этим процессом необходимо постоянное наблюдение, то есть мониторинг.

В последнее время в практическом здравоохранении появилось мнение, что система среднего медицинского образования не отвечает требованиям рынка труда, а качество данного образования в подавляющем большинстве случаев очень низкое. Отмечается несоответствие между потребностями современного рынка труда и деятельностью системы медицинского образования. Инновационное развитие одного из важнейших социальных институтов - здравоохранения, заставляет работодателей предъявлять более высокие требования к выпускникам медицинских образовательных учреждений. Система медицинского образования не успевает за происходящими изменениями в практическом здравоохранении, и потому выпускникам приходится осваивать инновации непосредственно на местах. В связи с этим затрачивается время на дополнительное обучение молодых специалистов, что приводит к потере оперативности в практической деятельности.

Это подтверждается противоречием, между необходимостью создания механизмов социального партнерства учреждений профессионального образования с работодателями и недостаточной мобильностью институтов системы образования в обеспечении профессиональной, психолого-педагогической и нравственной готовности обучающихся к работе в условиях рыночных отношений [1].

В нашем исследовании мы ориентируемся именно на оценку результатов обучения в медицинском колледже работодателями, поэтому одной из поставленных задач будет оценить степень удовлетворенности потребителей качеством подготовки специалистов.

Исследование взглядов различных авторов на само определение качества дает возможность прийти к выводу, что оно является понятием многомерным и многоаспектным. В таком же многомерном ключе мы рассматриваем и качество образования вообще и профессионального в частности. Следует констатировать, что в системе профессионального образования качество определяется, прежде всего, по степени соответствия уровня экзаменационных оценок студентов требованиям содержания учебных программ. Этот подход в условиях современного рынка труда потерял свою актуальность. Новая образовательная траектория профессионального образования, в том числе среднего медицинского, должна строиться на основе современной парадигмы системного взаимодействия образовательного учреждения и работодателей как социальных партнеров. Следовательно, качество образования должно рассматриваться как степень удовлетворенности запросов потребителя (работодателя) уровнем пригодности выпускника образовательного учреждения к самостоятельной практической работе. Системный мониторинг качества в таком случае выступает одним из действенных инструментов гибкого и своевременного реагирования образовательного учреждения на социальные трансформации. Эта позиция подтверждается В.Ф. Лашмановой, которая пишет: «Прагматический подход зарубежного работодателя, как, впрочем, и российского, заключается в осуществлении известного принципа, известного с советских времен как «проверка профессиональной пригодности» [2].

В концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года одной из приоритетных задач выделяется разработка и внедрение механизмов участия потребителей и общественных институтов в осуществлении контроля и проведении оценки качества образования [3].

Соответственно появляется необходимость создания системы, в которой оценка качества образования по каждой специальности подготовки будет проходить при обязательной проверке работодателем степени пригодности выпускника к самостоятельной профессиональной деятельности. Работодатель при таком подходе становится не просто одним из заказчиков образовательной услуги, а занимает доминантную позицию в определении профессиональной пригодности выпускника медицинского колледжа.

В системе среднего медицинского образования отсутствуют научные подходы к организации мониторинга качества профессиональной подготовки. Не выработаны как принципы количественной и качественной оценки, так и критерии измерения качества среднего медицинского образования. Остается неисследованной роль мониторинга в организации и совершенствовании образовательного процесса и изучения влияния этого процесса на формирование профессиональных и общих компетенций.

Мы попытались создать схему, согласно которой мониторинг позволит выработать критерии результативности деятельности среднего медицинского образовательного учреждения.

В программе мониторингового исследования мы считаем необходимым использовать комплексный подход к оценке качества и определяем основные составляющие, позволяющие сделать вывод об эффективности и результативности деятельности медицинских колледжей:

1. Оценка адаптированности выпускников медицинских ОУ в условиях современного рынка труда;

2. Анализ удовлетворенности руководителей медицинских учреждений Республики Башкортостан качеством подготовки специалистов медицинских специальностей;

3. Выявление наличия несоответствий профессиональных ожиданий работодателей и реальными результатами подготовки специалистов для практического здравоохранения;

4. Формулирование предложений по решению проблем и повышению удовлетворенности работодателей качеством образовательных услуг. профессиональный образовательный инновационный

Для объективной оценки профессиональной адаптации выпускников средних медицинских образовательных учреждений мы провели анализ их закрепления на рабочих местах.

По данным Высшей школы экономики лишь 18 % выпускников учреждений среднего профессионального образования работают после выпуска через 12 года. Данные исследования ФГУ ФИРО: в среднем 22% выпускников работают по специальности через год после выпуска, с учетом армии и поступления в ВУЗы. Выпускники медицинских колледжей остаются на рабочих местах через год после выпуска в 85 % случаев.

Приведенные данные позволяют сделать вывод о том, что в в большинстве случаев наблюдается положительная динамика закрепления выпускников СМОУ по месту распределения, однако настораживает, что 15 % все же не работают по специальности. Для выяснения причин такого положения дел мы провели анкетирование среди выпускников, не работающих по полученной специальности. В анкету были включены вопросы, позволяющие определить, почему у молодых специалистов не сложилась трудовая карьера. Выявились следующие факты:

- 12% не хотели продолжить работу в медицинском учреждении, так как их не устроила зарплата;

- 34% молодых специалистов не смогли адаптироваться в новом коллективе;

- 54% опрошенных утверждают, что им не хватило практической подготовки, и это стало причиной недовольства со стороны руководителя.

Такие результаты заставляют задуматься о степени сформированности у выпускников средних медицинских учреждений не только профессиональных компетенций, но и личностных качеств, на которые педагоги в процессе организации образовательного процесса обратили недостаточно внимания.

В ходе диссертационного исследования в рамках социального партнерства выявлены несоответствия между ожиданиями работодателей и реальными результатами подготовки специалистов для практического здравоохранения. Проблема заключается в том, что руководители медицинских учреждений здравоохранения стремятся заполучить на работу выпускника «краснодипломника». Но, к сожалению, поступив на работу, этот специалист оказывается по большей части не пригоден к профессиональной деятельности.

Изучение потребностей руководителей медицинских учреждений в качестве и содержании подготовки выпускников медицинских колледжей является одним из основных направлений мониторингового исследования, которое позволяет не только оценить степень удовлетворенности качеством образования, но и отразить действительную картину сотрудничества колледжа с социальными партнерами и оценить эффективность такого взаимодействия. Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что алгоритм исследования мнений потребителей позволяет выявить их объективные требования к выпускникам колледжа и получить содержательные рекомендации по совершенствованию образовательного процесса.

Согласно рекомендациям Всемирной организации здравоохранения при разработке программ обеспечения качества медицинской помощи следует принимать во внимание следующие факторы:

- квалификацию специалиста;

- оптимальность использования ресурсов;

- риск для пациента;

- удовлетворенность пациента от взаимодействия с медицинской подсистемой.

Такие факторы как квалификация специалиста и оптимальность использования ресурсов оценивают лицензионные органы при проведении процедуры лицензирования медицинской деятельности. Оценка риска для пациентов и удовлетворенность пациента качеством медицинской помощи напрямую зависят от указанных выше факторов, но при этом, ни кем не оцениваются. Несомненно, медицинские учреждения не заинтересованы в оценке самих себя. Именно поэтому с каждым годом растет количество жалоб со стороны пациентов, в основном на низкое качество медицинской помощи.

Потребитель медицинской помощи -- пациент, получающий ее. Под качеством медицинской помощи понимают соответствие между ожиданиями пациента (семьи, общества) и восприятием пациентом (семьей, обществом) процесса и результата оказания помощи. По определению Всемирной организации здравоохранения: «Каждый пациент должен получить такую медицинскую помощь, которая привела бы к оптимальным для его здоровья результатам в соответствии с уровнем медицинской науки, возрастом пациента, диагнозом заболевания, реакцией на лечение; при этом должны быть привлечены минимальные средства, риск дополнительного травмирования или нетрудоспособности должен быть минимальным, а результат и удовлетворение от процесса оказываемой медицинской помощи максимальными».

Поскольку наше исследование касается медицинской помощи, оказываемой средними медицинскими работниками, мы провели социологический опрос удовлетворенности пациентов качеством работы медицинских сестер в медицинских учреждениях Республики Башкортостан. Анализ показал, что в 74% случаев пациенты остаются недовольны медицинской помощью, оказанной им средним медицинским. Наиболее значимыми качествами медицинских сестер, выявленными в процессе опроса пациентов, являются:

- Профессионализм, под которым пациенты понимают качественно выполненные практические манипуляции, умение объяснить назначение и ход проводимой манипуляции, и отсутствие осложнений после вмешательства.

- Личностные качества медицинских сестер, где превалируют уважительное и гуманное отношение к пациенту, соблюдение этических норм при общении, понимание и сострадание.

Подводя итоги исследования темы, следует сказать, что организация профессиональной подготовки средних медицинских работников должна основываться на системном деятельностном взаимодействии образовательного учреждения и учреждений практического здравоохранения с тем, чтобы своевременно реагировать на изменения на рынке медицинских услуг и труда. Комплексный мониторинг в указанной плоскости является действенным инструментом для выработки стандартов, критериальных показателей и ориентиров в процессе подготовки компетентных конкурентоспособных специалистов.

Литература

1. Аминов Т.М. Развитие системы профессионального образования в Башкирии (начало XVII века - до 1917 г.). - автореферат на соискание ученой степени доктора педагогических наук, Уфа, 2011 г.

2. Лашманова В.Ф. Модель оценки качества образования как элемент процедур лицензирования, аттестации и аккредитации // Вестник ТГПУ. - 2013.- № 13. - с. 16-20.

3. Постановление Правительства РБ от 21.02.2013 N 54»О долгосрочной целевой программе «Развитие образования Республики Башкортостан» на 2013 -2017 годы».

Размещено на Allbest.ru